⑴ 兩會強調的是什麼
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二會內容
**十二五規劃草案**
--今後五年,中國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%.按2010年價格計算,2015年國內生產總值將超過55萬億元.
--要繼續加強和改善宏觀調控,保持價格總水平基本穩定,把短期調控政策和長期發展政策結合起來,堅持實施擴大內需戰略,充分挖掘中國內需的巨大潛力,加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面.
--加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構.堅持走中國特色新型工業化道路,推動信息化和工業化深度融合,改造提升製造業,培育發展戰略性新興產業.加快發展服務業,服務業增加值在國內生產總值中的比重提高4個百分點.
--積極穩妥推進城鎮化,城鎮化率從47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形態,不斷提升城鎮化的質量和水平.繼續加強基礎設施建設,進一步夯實經濟社會發展基礎.
--堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,完善科技創新體系和支持政策,著力推進重大科學技術突破.研究與試驗發展經費支出占國內生產總值比重達到2.2%,促進科技成果更好地轉化為生產力.
--城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%.提高扶貧標准,減少貧困人口.加快完善社會保障制度,進一步提高保障水平.城鄉基本養老、基本醫療保障制度實現全覆蓋,提高並穩定城鄉三項基本醫療保險參保率,政策范圍內的醫保基金支付水平提高到70%以上,全國城鎮保障性住房覆蓋面達到20%左右.
**2011年宏觀經濟**
--國內生產總值增長8%左右;經濟結構進一步優化;居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內;國際收支狀況繼續改善
--繼續實施積極的財政政策.保持適當的財政赤字和國債規模.今年擬安排財政赤字9,000億元,其中中央財政赤字7,000億元,繼續代地方發債2,000億元並納入地方預算,赤字規模比上年預算減少1,500億元,赤字率下降到2%左右.
--保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性,提高針對性、靈活性、有效性,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,更加註重穩定物價總水平,防止經濟出現大的波動.
--實施穩健的貨幣政策.保持合理的社會融資規模,廣義貨幣增長目標為16%.健全宏觀審慎政策框架,綜合運用價格和數量工具,提高貨幣政策有效性.提高直接融資比重,發揮好股票、債券、產業基金等融資工具的作用,更好地滿足多樣化投融資需求.
--進一步完善人民幣匯率形成機制.密切監控跨境資本流動,防範"熱錢"流入.加強儲備資產的投資和風險管理,提高投資收益.
--要繼續推進利率市場化改革,擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用,並推進人民幣資本項下可兌換工作.
**保持物價總水平穩定**
--要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,充分發揮中國主要工業品總體供大於求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件,努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導市場預期,堅決抑制價格上漲勢頭.
--要以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價格調控和監管.一是有效管理市場流動性,控制物價過快上漲的貨幣條件.把握好政府管理商品和服務價格的調整時機、節奏和力度.
--大力發展生產,保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應.落實"米袋子"省長負責制和"菜籃子"市長負責制.
--加強農產品流通體系建設,積極開展"農超對接",暢通鮮活農產品運輸"綠色通道".完善重要商品儲備制度和主要農產品臨時收儲制度,把握好國家儲備吞吐調控時機,搞好進出口調節,增強市場調控能力.
--加強價格監管,維護市場秩序.特別要強化價格執法,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為
**擴大內需**
--積極擴大消費需求.繼續增加政府用於改善和擴大消費的支出,增加對城鎮低收入居民和農民的補貼.繼續實施家電下鄉和以舊換新政策.
--加強農村和中小城市商貿流通、文化體育、旅遊、寬頻網路等基礎設施建設.大力促進文化消費、旅遊消費和養老消費.推動農村商業連鎖經營和統一配送,優化城鎮商業網點布局,積極發展電子商務、網路購物、地理信息等新型服務業態.
**房地產**
--堅定不移地搞好房地產市場調控.加快健全房地產市場調控的長效機制,重點解決城鎮中低收入家庭住房困難,切實穩定房地產市場價格,滿足居民合理住房需求.
--進一步擴大保障性住房建設規模.今年要再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共1,000萬套,改造農村危房150萬戶.重點發展公共租賃住房.中央財政預算擬安排補助資金1,030億元,比上年增加265億元.
--進一步落實和完善房地產市場調控政策,堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭.制定並向社會公布年度住房建設計劃,在新增建設用地計劃中,單列保障性住房用地,做到應保盡保.重點增加中小套型普通商品住房建設.規范發展住房租賃市場.
--嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策,調整完善房地產相關稅收政策,加強稅收征管,有效遏制投機投資性購房.
**加快經濟結構調整**
--改造提升製造業.加大企業技術改造力度,重點增強新產品開發能力和品牌創建能力,提高能源資源綜合利用水平、技術工藝系統集成水平,提高產品質量、技術含量和附加值.推動重點行業企業跨地區兼並重組.完善落後產能退出機制和配套政策.
--加快培育發展戰略性新興產業.積極發展新一代信息技術產業,建設高性能寬頻信息網,加快實現"三網融合",促進物聯網示範應用.大力推動節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產業發展.
--加強現代能源產業和綜合運輸體系建設.積極推動能源生產和利用方式變革,提高能源利用效率.推進傳統能源清潔利用,加強智能電網建設,大力發展清潔能源.
--堅持把實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略的優先位置,認真落實西部大開發新十年的政策措施和促進西藏、新疆等地區跨越式發展的各項舉措.全面振興東北地區等老工業基地,繼續推進資源型城市轉型.
**外貿和投資**
--保持對外貿易穩定增長.無論是一般貿易還是加工貿易出口,都要繼續發揮勞動力資源優勢,都要減少能源資源消耗,都要向產業鏈高端延伸,都要提高質量、檔次和附加值.
--積極擴大自主品牌產品出口.大力發展服務貿易和服務外包,不斷提高服務貿易的比重.堅持進口和出口並重,擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口,促進從最不發達國家和主要順差來源國增加進口,逐步改善貿易不平衡狀況,妥善處理貿易摩擦.
--推動對外投資和利用外資協調發展.加快實施"走出去"戰略,完善相關支持政策,簡化審批手續,為符合條件的企業和個人到境外投資提供便利.鼓勵企業積極有序開展跨國經營.
**民生**
--繼續實施更加積極的就業政策.今年中央財政擬投入423億元,用於扶助和促進就業.
--著力提高城鄉低收入群眾的基本收入.穩步提高職工最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標准.建立健全職工工資正常增長機制,嚴格執行最低工資制度.
--加大收入分配調節力度.提高個人所得稅工薪所得費用扣除標准,合理調整稅率結構,切實減輕中低收入者稅收負擔.有效調節過高收入.
--加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系.將新型農村社會養老保險試點范圍擴大到全國40%的縣.推進城鎮居民養老保險試點,解決集體企業退休人員養老保障的歷史遺留問題,建立企業退休人員基本養老金正常調整機制.
--堅持把"三農"工作放在重中之重.今年中央財政用於"三農"的投入擬安排9,884.5億元,比上年增加1,304.8億元.繼續增加對農民的生產補貼.
--繼續實施糧食最低收購價政策,今年小麥最低收購價每50公斤提高5到7元,水稻最低收購價每50公斤提高9到23元.大力發展農村非農產業,壯大縣域經濟,提高農民職業技能和創業、創收能力,促進農民就地就近轉移就業
1 城市發展規劃
2 社會保障
3 居住社區
4 交通出行
5 新農村
6 醫療衛生
7 公共安全
8 教育發展
9 節能環保
10 經濟發展
11 文化發展
12 就業促進
13 精神文明建設
14 人才建設
15 信息化建設
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15 加強社區(居委會
網民來信選登
•使農村中的散居居民公平地同享農村發展的果實
•外來技工的住房
•公平教育
•要讓流動人口子女與本地孩子享有一樣的受教育及考高的權利
•我們要公平的教育機會,讓孩子都生活在自己的父母身邊!
•取消高考戶籍限制
•建議取消高考戶籍限制
•倡議公平教育
•教育問題
•同工同酬
⑵ 國壽嘉園的三亞旅居養老卡是啥
我們先來說說旅居養老,它是一種旅遊+養老模式,它將旅遊、養生等業態融合,滿足了當前長者對休閑旅遊度假的需求,而且使老人頤養身心。而這個卡呢就是國壽嘉園推出旅居養老短住卡,名字就叫逍遙游,僅需5000元就可以感受6天5晚的奢適體驗。
⑶ 兩會對北京旅遊的影響
沒有什麼影響,除了部分時間段會對部分道路進行交通管制外,沒有別的了
⑷ 兩會閉幕!這20件大事,將改變你的生活!
手機漫遊費何時能取消?70年住宅土地使用權到期怎麼辦?房貸會持續收緊嗎?個稅改革方案何時出台?治霾有何舉措?在今年全國兩會上,這20個老百姓關心的社會熱點問題,相關部門都給出了最新的權威回應。
關於二孩
18、「二孩想生不敢生」怎麼辦?
衛計委:四招舉措來解決
國家衛計委主任李斌
一要在「十三五」期間增加產科床位8.9萬張;二要加強重症孕產婦和新生兒救治中心建設;三要加強兒科醫生、助產士等緊缺人才培養;四要打造全程服務鏈。
關於反腐
19、反腐力度是不是有所減弱?
監察部:繼續堅定不移地反「四風」
監察部部長楊曉渡
反腐力度有所減弱是無稽之談。今年紀檢監察部門要繼續堅定不移地反對「四風」,對於「關鍵少數」領導幹部繼續嚴格要求。同時也關注人民群眾身邊的腐敗。
關於養老
20、養老院數量不夠、質量不高咋解決?
民政部:加快建設,放開市場
民政部部長黃樹賢
一方面要加快養老院的建設,放開養老市場,另一方面,今年會開展全面提高養老院質量的專項行動。
⑸ 2019全國兩會對農民的養老保險有什麼新政策年滿六十歲每月領六十元,能養老嗎
保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。
你好!農村老人已過六十歲,二0一六年還能補交農村養老保險嗎?這個問題是這樣的,如果還沒有到六十周歲,還不能辦理領取月養老金,需要在二0一六年補交農村養老保險費,補交完之後,若是六十周歲了,可以辦理月領取養老金。完全沒有問題的,祝你開心好運!
⑹ 2022年兩會你最關心的話題是什麼
1,農村廣大老人一個月一百塊錢的養老金能不能漲一點點,畢竟物價也漲太多了。
2,能否公布一下如今的基尼系數。
3,如果我去開滴滴,車上有女性乘客在車輛正常行駛過程中的一瞬間跳車致死,我應該如何提前預判這種情況以避免悲劇的發生?
4,公會如何有效保護勞動者權益。
5,民眾的監督權利如何體現。
6,共同富裕不是劫富濟貧,那錢從哪裡來?
7,對中小學生的心理教育和性教育要補上來。
8,35歲被淘汰這個職場規則有沒有改變的可能。
9,將稅收和福利不要混為一談,但要分清對象。
10,如果一個女性憑借小作文污衊我對她實施猥褻,卻拿不出任何證據,這是否違法,我該怎麼辦。
⑺ 深度解讀兩會政府工作報告,2016旅遊業如何走向
今年要重點做好八個方面工作。
(一)穩定和完善宏觀經濟政策,保持經濟運行在合理區間。我們宏觀調控還有創新手段和政策儲備,既要立足當前、有針對性地出招,頂住經濟下行壓力,又要著眼長遠、留有後手、謀勢蓄勢。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,創新宏觀調控方式,加強區間調控、定向調控、相機調控,統籌運用財政、貨幣政策和產業、投資、價格等政策工具,採取結構性改革尤其是供給側結構性改革舉措,為經濟發展營造良好環境。
積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元,繼續發行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。今年將採取三項舉措。一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建築業、房地產業、金融業、生活服務業,並將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業稅負只減不增。二是取消違規設立的政府性基金,停徵和歸並一批政府性基金,擴大水利建設基金等免徵范圍。三是將18項行政事業性收費的免徵范圍,從小微企業擴大到所有企業和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
加快財稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方,在稅政管理許可權方面給地方適當放權。進一步壓縮中央專項轉移支付規模,今年一般性轉移支付規模增長12.2%。全面推開資源稅從價計征改革。依法實施稅收征管。建立規范的地方政府舉債融資機制,對財政實力強、債務風險較低的,按法定程序適當增加債務限額。各級政府要堅持過緊日子,把每一筆錢都花在明處、用在實處。
穩健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右,社會融資規模余額增長13%左右。要統籌運用公開市場操作、利率、准備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,降低融資成本,加強對實體經濟特別是小微企業、「三農」等支持。
深化金融體制改革。加快改革完善現代金融監管體制,提高金融服務實體經濟效率,實現金融風險監管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。深化國有商業銀行和開發性、政策性金融機構改革,發展民營銀行,啟動投貸聯動試點。推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發展,提高直接融資比重。適時啟動「深港通」。建立巨災保險制度。規范發展互聯網金融。大力發展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子,整頓規範金融秩序,嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動,堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。
(二)加強供給側結構性改革,增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率,進一步激發市場活力和社會創造力。
推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉變政府職能、提高效能。繼續大力削減行政審批事項,注重解決放權不同步、不協調、不到位問題,對下放的審批事項,要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,開展證照分離試點。全面公布地方政府權力和責任清單,在部分地區試行市場准入負面清單制度。對行政事業性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金、國家職業資格,實行目錄清單管理。深化價格改革,加強價格監管。修改和廢止有礙發展的行政法規和規范性文件。創新事中事後監管方式,全面推行「雙隨機、一公開」監管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果。推進綜合行政執法改革,實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督。大力推行「互聯網+政務服務」,實現部門間數據共享,讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。
充分釋放全社會創業創新潛能。著力實施創新驅動發展戰略,促進科技與經濟深度融合,提高實體經濟的整體素質和競爭力。一是強化企業創新主體地位。落實企業研發費用加計扣除,完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策。支持行業領軍企業建設高水平研發機構。加快將國家自主創新示範區試點政策推廣到全國,再建設一批國家自主創新示範區、高新區,建設全面創新改革試驗區。二是發揮大眾創業、萬眾創新和「互聯網+」集眾智匯眾力的乘數效應。打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平台,構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。建設一批「雙創」示範基地,培育創業服務業,發展天使、創業、產業等投資。支持分享經濟發展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產權保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權,砍掉科研管理中的繁文縟節。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施,完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創業創新。大力弘揚創新文化,厚植創新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發企業家精神,調動全社會創業創新積極性,匯聚成推動發展的磅礴力量。
著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能,堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持,運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段,嚴格控制新增產能,堅決淘汰落後產能,有序退出過剩產能。採取兼並重組、債務重組或破產清算等措施,積極穩妥處置「僵屍企業」。完善財政、金融等支持政策,中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用於職工分流安置。採取綜合措施,降低企業交易、物流、財務、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費行為。
努力改善產品和服務供給。突出抓好三個方面。一是提升消費品品質。加快質量安全標准與國際標准接軌,建立商品質量懲罰性賠償制度。鼓勵企業開展個性化定製、柔性化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創品牌。二是促進製造業升級。深入推進「中國製造+互聯網」,建設若干國家級製造業創新平台,實施一批智能製造示範項目,啟動工業強基、綠色製造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策,組織實施重大技術改造升級工程。三是加快現代服務業發展。啟動新一輪國家服務業綜合改革試點,實施高技術服務業創新工程,大力發展數字創意產業。放寬市場准入,提高生產性服務業專業化、生活性服務業精細化水平。建設一批光網城市,推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉居民享受數字化生活。
大力推進國有企業改革。今明兩年,要以改革促發展,堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。推動國有企業特別是中央企業結構調整,創新發展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進股權多元化改革,開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業經營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進國有資產監管機構職能轉變,防止國有資產流失,實現國有資產保值增值。賦予地方更多國有企業改革自主權。加快剝離國有企業辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業瘦身健體,增強核心競爭力。
更好激發非公有制經濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場准入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。在項目核准、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經濟產權,嚴肅查處侵犯非公有制企業及非公有制經濟人士合法權益的行為,營造公平、公正、透明、穩定的法治環境,促進各類企業各展其長、共同發展。
(三)深挖國內需求潛力,開拓發展更大空間。適度擴大需求總量,積極調整改革需求結構,促進供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉區域協調發展,形成對經濟發展穩定而持久的內需支撐。
增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優化消費環境,維護消費者權益。支持發展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網路信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動,推動實體商業創新轉型。完善物流配送網路,促進快遞業健康發展。活躍二手車市場,加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構創新消費信貸產品。降低部分消費品進口關稅,增設免稅店。落實帶薪休假制度,加強旅遊交通、景區景點、自駕車營地等設施建設,規范旅遊市場秩序,迎接正在興起的大眾旅遊時代。
發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。我國基礎設施和民生領域有許多短板,產業亟需改造升級,有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批「十三五」規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續以市場化方式籌集專項建設基金,推動地方融資平台轉型改制進行市場化融資,探索基礎設施等資產證券化,擴大債券融資規模。完善政府和社會資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發社會資本參與熱情。
深入推進新型城鎮化。城鎮化是現代化的必由之路,是我國最大的內需潛力和發展動能所在。今年重點抓好三項工作。一是加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮落戶條件,建立健全「人地錢」掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口,使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。發展中西部地區中小城市和小城鎮,容納更多的農民工就近就業創業,讓他們掙錢顧家兩不誤。二是推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展。今年棚戶區住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產庫存。建立租購並舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。三是加強城市規劃建設管理。增強城市規劃的科學性、權威性、公開性,促進「多規合一」。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建築和建材,大力發展鋼結構和裝配式建築,提高建築工程標准和質量。打造智慧城市,改善人居環境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
優化區域發展格局。深入推進「一帶一路」建設,落實京津冀協同發展規劃綱要,加快長江經濟帶發展。制定實施西部大開發「十三五」規劃,實施新一輪東北地區等老工業基地振興戰略,出台促進中部地區崛起新十年規劃,支持東部地區在體制創新、陸海統籌等方面率先突破。促進資源型地區經濟轉型升級。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展。制定國家海洋戰略,保護海洋生態環境,拓展藍色經濟空間,建設海洋強國。
(四) 加快發展現代農業,促進農民持續增收。繼續毫不放鬆抓好「三農」工作,完善強農惠農富農政策,深化農村改革,拓展農民就業增收渠道,著力提高農業質量、效益和競爭力。
加快農業結構調整。糧食連續增產,為穩定物價、改善民生提供了有力保障,但也面臨庫存大幅增加、市場價格下跌等問題。要引導農民適應市場需求調整種養結構,適當調減玉米種植面積。按照「市場定價、價補分離」原則,積極穩妥推進玉米收儲制度改革,保障農民合理收益。要多措並舉消化糧食庫存,大力支持農產品精深加工,延伸農業產業鏈條;制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,這件事一舉多得,務必抓好。積極發展多種形式農業適度規模經營,完善對家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型經營主體的扶持政策,鼓勵農戶依法自願有償流轉承包地,開展土地股份合作、聯合或土地託管。深化農村集體產權、農墾、集體林權、國有林場、農田水利、供銷社等改革。
強化農業基礎支撐。全面完成永久基本農田劃定並實行特殊保護,加強高標准農田建設,增加深鬆土地1.5億畝,新增高效節水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點。加強農業科技創新與推廣,深入開展糧食綠色高產高效創建,實施化肥農葯零增長行動。保障財政對農業投入,建立全國農業信貸擔保體系,完善農業保險制度,引導帶動更多資金投向現代農業建設。
改善農村公共服務。加大農村基礎設施建設力度,新建改建農村公路20萬公里,具備條件的鄉鎮和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農村電網改造升級,兩年內實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務進農村。建設美麗宜居鄉村。
實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產業,支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網路等問題,增強集中連片特困地區發展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務,各級政府已經立下軍令狀,必須按時保質保量完成。
(五) 推進新一輪高水平對外開放,著力實現合作共贏。面對國際經濟合作和競爭格局的深刻變化,順應國內經濟提質增效升級的迫切需要,要堅定不移擴大對外開放,在開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。
扎實推進「一帶一路」建設。統籌國內區域開發開放與國際經濟合作,共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點,推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制,建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享,使「一帶一路」成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
擴大國際產能合作。堅持企業為主、政府推動、市場化運作,實施一批重大示範項目。落實和完善財稅金融支持政策,設立人民幣海外合作基金,用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標准、服務走出去,打造中國製造金字品牌。
促進外貿創新發展。面對外需持續低迷的嚴峻形勢,要多措並舉,遏制進出口下滑勢頭。一要加快落實和完善政策。優化出口退稅率結構,確保及時足額退稅,嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規模,實現成套設備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業模式創新。擴大跨境電子商務試點,支持企業建設一批出口產品「海外倉」,促進外貿綜合服務企業發展。三要優化貿易結構。開展服務貿易創新發展試點,增加服務外包示範城市,加快發展文化對外貿易。進一步整合優化海關特殊監管區域,促進加工貿易向中西部地區轉移、向產業鏈中高端延伸。四要推進貿易便利化。全面推廣國際貿易「單一窗口」。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口。
提高利用外資水平。繼續放寬投資准入,擴大服務業和一般製造業開放,簡化外商投資企業設立程序,加大招商引資力度。創新內陸和沿邊開放模式,打造新的外向型產業集群,引導外資更多投向中西部地區。擴大自貿試驗區試點。創新開發區體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。
加快實施自由貿易區戰略。積極商簽區域全面經濟夥伴關系協定,加快中日韓自貿區等談判,推進中美、中歐投資協定談判,加強亞太自貿區聯合戰略研究。我們願與各方一道,推進貿易投資自由化,共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系。
(六)加大環境治理力度,推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境,事關人民群眾健康和可持續發展,必須強力推進,下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。
重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(pm2.5)濃度繼續下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用,推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用,減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標准,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區域實行大氣污染聯防聯控。全面推進城鎮污水處理設施建設與改造,加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。加大工業污染源治理力度,對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行,對超排偷排者必須嚴厲打擊,對姑息縱容者必須嚴肅追究。
大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標准覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備,廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建築節能改造力度,加快傳統製造業綠色改造。開展全民節能、節水行動,推進垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網路,把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
加強生態安全屏障建設。健全生態保護補償機制。停止天然林商業性採伐,實行新一輪草原生態保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點,實施濕地保護與恢復工程,繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環境,人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來,為建設美麗中國貢獻力量。
(七)切實保障改善民生,加強社會建設。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。
著力擴大就業創業。實施更加積極的就業政策,鼓勵以創業帶動就業。今年高校畢業生將高達765萬人,要落實好就業促進計劃和創業引領計劃,促進多渠道就業創業。用好失業保險基金結余,增加穩就業資金規模,做好企業下崗職工再就業工作,對城鎮就業困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農民工職業技能提升培訓任務。加強對靈活就業、新就業形態的扶持。切實做好退役軍人安置和就業創業服務工作。
發展更高質量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。統一城鄉義務教育經費保障機制,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發展。辦好特殊教育。大力發展現代職業教育,分類推進中等職業教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實提高鄉村教師待遇政策。加快推進遠程教育,擴大優質教育資源覆蓋面。提升高校教學水平和創新能力,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模,落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。支持和規范民辦教育發展。從家庭到學校、從政府到社會,都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任,共同托起明天的希望。
協調推進醫療、醫保、醫葯聯動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉居民基本醫保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫保支付方式,加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。擴大公立醫院綜合改革試點城市范圍,協同推進醫療服務價格、葯品流通等改革。深化葯品醫療器械審評審批制度改革。加快培養全科醫生、兒科醫生。在70%左右的地市開展分級診療試點。基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫。發展中醫葯、民族醫葯事業。建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度,保護和調動醫務人員積極性。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。為了人民健康,要加快健全統一權威的食品葯品安全監管體制,嚴守從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
織密織牢社會保障安全網。繼續提高退休人員基本養老金標准。各地要切實負起責任,確保養老金按時足額發放。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。開展養老服務業綜合改革試點,推進多種形式的醫養結合。落實臨時救助、特困人員救助供養等制度。城鄉低保人均補助標准分別提高5%和8%。加快健全城鄉社會救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關愛和溫暖。
推進文化改革發展。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強愛國主義教育。實施哲學社會科學創新工程,發展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業。建設中國特色新型智庫。加強文化遺產保護利用。深化群眾性精神文明創建活動,倡導全民閱讀,普及科學知識,提高國民素質和社會文明程度。促進傳統媒體與新興媒體融合發展。培育健康網路文化。深化中外人文交流,加強國際傳播能力建設。引導公共文化資源向城鄉基層傾斜,推動文化產業創新發展。推進數字廣播電視戶戶通。做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作,形成全民健身新時尚。
加強和創新社會治理。推進城鄉社區建設,促進基層民主協商。支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會治理。加快行業協會商會與行政機關脫鉤改革,依法規范發展社會組織,支持專業社會工作、志願服務和慈善事業發展。完善社會信用體系。切實保障婦女、兒童、殘疾人權益,加強對農村留守兒童和婦女、老人的關愛服務。開展法治宣傳教育,做好法律援助和社區矯正工作。完善國家網路安全保障體系。創新社會治安綜合治理機制,以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設,依法懲治違法犯罪行為,嚴厲打擊暴力恐怖活動,增強人民群眾的安全感。改進信訪、人民調解工作,有效化解矛盾糾紛,促進社會平安祥和。
生命高於一切,安全重於泰山。必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全,加強安全基礎設施和防災減災能力建設,健全監測預警應急機制,提高氣象服務水平,做好地震、測繪、地質等工作。完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監管執法,堅決遏制重特大安全事故發生,切實保障人民生命財產安全。
(八)加強政府自身建設,提高施政能力和服務水平。重任千鈞惟擔當。面對異常艱巨復雜的改革發展任務,各級政府要深入貫徹落實新發展理念,把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
⑻ 今年兩會提出推動經濟增長的六大消費引擎,分別是哪六大消費
一是信息消費;
二是綠色消費;
三是穩定住房消費;
四是提升旅遊消費;
五是挖掘教育、文化、體育的消費潛力;
六是適應中國老齡化需求的相關消費。
解讀:
首先是擴大移動互聯網、物聯網等信息消費,提升寬頻速度,支持網購發展和農村電商配送。有報告顯示,移動互聯網迅猛崛起,並發展成為繼傳統線下市場、互聯網電子商務市場之後的第三大新興市場 ,為現代實體產業孕育了廣闊的市場商機和行業利潤。截至目前,我國移動互聯網市場規模已經達到了5000億元,預估到2020年,這一數據將達到6000億元。
另一大消費重點提振領域為綠色消費。國務院會議稱,促進綠色消費,推廣節能產品,對建設城市停車、新能源汽車充電設施較多的給予獎勵。隨著一系列新能源汽車的利好政策出台,業內普遍預計,新能源汽車年銷量有望超過5萬輛。
排第三的是傳統的房地產消費。為穩定住房消費,我國正在加強保障房建設,已放寬了提取公積金支付房租條件。
其他三個重點領域均在服務消費領域,分別為旅遊休閑消費,教育文體消費和養老健康家政消費。趙萍說,長期以來,我國服務消費蘊藏的巨大潛力尚待挖掘,應出台相應的產業政策,使居民服務消費潛力轉化為現實購買行為。
⑼ 2022年兩會中哪些提案你很贊同
2022年3月5日,十三屆全國人大五次會議將在北京召開。全國的人大代表都會齊聚北京,對國家的政治、經濟、法治等各個方面提出自己的改革建議。為全國人民更好的生活、和國家的長遠發展建設出謀劃策。這些提案有些非常關注人民的日常生活,可以說如果真的實施對我們每個人都有極大的影響。下面列舉幾個我十分贊同的提案。
三、關於拐賣婦女、兒童實行買賣同罪的建議
上海市婦聯兼職副主席黃綺將在今年兩會期間發出提議,收買與拐賣同罪,最高可判死刑,對涉及其他違法行為的應當數罪並罰。
每次看到一幕幕母子相隔十幾年再重逢、被拐女子受盡凌辱,被公安人員解救的的畫面,作為一名旁觀者也是眼眶濕潤。建立健全一個完善的法律制度,加大打擊力度勢在必行。這件事表面上和大多數人沒有關系,但是誰也保不定就成了這個偶然事實的受害者。不能冷眼旁觀,積極發聲,關注和推進事件的進展也是我們普通公民的權利和義務。
⑽ 什麼是旅遊養老旅遊養老有什麼好處
旅遊養老是近年來國內不少老年人旅遊的新方式,是少則一周半月,多則超過半年的在一地旅遊居住生活,融合度假、休閑、養生、觀光等旅遊形式為一體的一種旅遊形式。因為中國老年人往往被家庭事務纏身,如帶孫子、做飯、照顧年邁的父母等等,疲憊不堪。讓老年人放下這些瑣事,顧好自己,對於中國的傳統觀念來說,也有點不現實,然而定期出去旅行,可以讓老人去到一個地方暫時忘卻家事煩擾,放飛自己,養身修心。而且長期在一個地方、一個環境,容易讓人形成一些固話的觀念,然而旅遊養老,去到一個新的城市,看看外面的世界,能讓人更豁達一些,往外面多走走,讓人的思想會更豐富更有包容性。然而讓老人自己出去,作為子女的又不太放心,所以需要選一個比較靠譜的讓人放心的養老旅行機構一起,其實大好河山集團做中老年旅遊養老時間很長了,在這個行業屬於佼佼者了。