新型農村養老保險制度的對象

A. 什麼是新型農村社會養老保險制度

從各國的養老實踐來看，人類社會的養老經歷了家庭養老、國家養老保險和社會養老保險三個階段。自從19世紀80年代德國第一個建立國家養老保險制度，發展到今天，已經有160多個國家和地區建立了養老保險制度。由於國家養老保險制度所存在的缺陷和問題，歐美國家正在由國家養老保險向社會養老保險過渡；亞非國家正在由家庭養老向社會養老保險制度過渡。
農村社會養老保險，就是為保障農村老年人的基本生活，通過再分配或儲蓄的方式建立養老保險基金，用以支付老年生活費用的社會制度。
改革開放以來，我國農村發生了很大變化。在養老保險領域，原有的制度安排受到巨大挑戰，農村社會養老保險制度作為一種新的保障方式已經出現並得到一定的發展。但在理論與學術學界仍存在較大分歧，一部分人認為我國目前還不適宜建立農村社會養老保險制度，主要認為，由於我國經濟發展水平還比較低，農村人口龐大，地區間經濟差別懸殊，國家財力不足等等原因，建立農村社會養老保險制度為時尚早。但大部分人認為，我國應當建立並進一步完善農村的社會養老保險制度，加快建立農村社會養老保險制度不僅是一項緊迫的任務，是我國農村經濟發展和社會進步的必然要求，也是進一步改革和完善我國社會保障體系的重大舉措，建立農村社會養老保險對於國家穩定和經濟發展具有重大的現實和歷史意義。

B. 新型農村養老保險的繳納標准和領取標准、

一、繳費標准：

繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。

二、領取標准：中央財政主要負責國務院統一確定的每人每月55元的基礎養老金，對中西部地區給予全額補助，即每人每年660元；對東部地區給予50%的補助，即每人每年330元。這是目前的補助水平，今後國家將根據經濟發展和物價變動等情況適時調整。

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新型農村社會養老保險制度的建立背景和主要內容：

1986年，國家「七五」計劃提出「探索研究建立農村社會保險制度，並根據各地經濟發展情況，進行試點，逐步實行」。1991年，經國務院同意，民政部開始選擇部分縣市進行農村社會養老保險試點。在總結經驗的基礎上，民政部於1992年1月正式下發了《縣級農村社會養老保險基本方案》，明確資金籌集堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則。

2002年11月，黨的十六大提出：「在有條件地方探索建立農村社會養老保險制度。」從2003年起，一些地區開始探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼為籌資機制的新型農村社會養老保險試點。

黨的十七大提出，2020年基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。為了區別原來的農村社會養老保險制度，黨的十七屆三中全會第一次提出了新型農村社會養老保險的概念，並明確了個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則。

2009年，在總結各地探索經驗的基礎上，國務院決定開展個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養老保險試點，並下發了《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發［2009］32號）。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣（市、區、旗），2010年將試點范圍將擴大到23%的縣（市、區、旗），以後逐步擴大試點。黨的十七屆五中全會提出，在「十二五」期間要基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

C. 新型農村社會養老保險制度可以在外地交嗎

參保人員可憑社保卡(銀聯)的對應定點銀行的任一營業網點去繳納相關的養老保險費用。

新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

農村養老保險有定期交費、不定期交費和一次性交費三種形式。定期交費，在收入比較穩定或比較富裕的地區和人群採用這種方式。如鄉鎮企業可按月、按季交納保費，富裕地區的農民可按半年或按年交納保費。

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國家統籌型養老保險制度：

福利國家所在地普遍採取的，又稱為福利型養老保險，最早為英國創設，適用該類型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。該制度的特點是實行完全的「現收現付」制度，並按「支付確定」的方式來確定養老金水平。養老保險費全部來源於政府稅收，個人不需繳費。

享受養老金的對象不僅僅為勞動者，還包括社會全體成員。養老金保障水平相對較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養老金待遇水平只相當於平均工資的25%。

為了解決基本養老金水平較低的問題，一般在力提倡企業實行職業年金制度，以彌補基本養老金的不足。

D. 新型農村養老保險的具體計算方法。

【計算公式】：月養老金待遇=基礎養老金（55元）+個人賬戶總額÷139
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
基礎養老金又稱社會性養老金，它是退休人員基本養老金的重要組成部分。新計發辦法規定，基礎養老金是指職工退休時上年度所在崗職工月平均工資與本人指數化月平均繳費工資之和的平均值（即兩個數之和的一半）作為計發基數，繳費每滿1年（含視同繳費年限，計算到月）發給1%。個人賬戶是用於記錄參保人員繳納的基本養老保險費和從單位繳費中劃轉計入的基本養老保險費，以及上述兩部分的利息。它是參保人員辦理退休手續、以及跨統籌范圍轉移、退休前退保、退休前出境定居或死亡終結基本養老關系時，領取個人賬戶有關待遇的主要依據。
領取養老金計算公式：月養老金待遇=（繳費總額+利息+政府補貼）÷139+基礎養老金。
基礎養老金的高低取決於個人的平均繳費指數，同時農村養老保險計算方法中的個人的平均繳費指數比較特別，其實個人的平均繳費指數是指自己實際的繳費基數與社會平均工資之比的歷年平均值。
個人賬戶養老金的構成則是由個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，等組成。同時，個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息，因為每個年齡段的個人賬戶養老金是不一樣的；
舉例：60周歲領取計算方法為月領取養老金=0.008631526×存儲額。

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農村養老保險，是指以農村非城鎮戶籍的居民為保險對象的養老保險制度。農村養老保險的基本原則是：保障水平與農村生產力發展和各方面承受能力相適應；養老保險與家庭贍養、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉鎮企業、事業單位）調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自願相結合。

現狀

關於農村養老，許多地區沒有建立農村社會養老體系，已建立的地區也存在很多缺陷，運行中也出現了很多的問題，所以，完善農村社會養老保險的體系的必要性與緊迫性日益體現出來。

參考資料:農村養老保險-網路

E. 新型農村養老保險交100和1000有什麼區別

有退休的時候，領取的養老金是不一樣的，以後會少那1350元。

養老保險的（計算方式）退休後每月領取的養老金為：基礎養老金（現在最低是55元，不斷上調）+（個人交費總額+地方政府補貼+利息）除以139。

按照現在城市的社保組成。個人繳費占將近60%的比例。以後退休領取保險時由2部分組成。

1、基礎養老費（前一年平均工資*20%）

2、個人賬戶養老金（個人繳費總額/120）,如果上一年工資基數為2000；

例如：繳100元供15年：100*12*15=18000元，領到養老金：每月：2000*20%+18000/120=550元；

而如果你繳1000，則每月領到：2000*20%+180000/120=1900元；你現在少繳900，你以後少拿1350元。

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新型農村養老保險和老農保的相關區別：

1、首先，籌資的結構不同。過去的老農保主要都是農民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農保一個最大的區別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，是三個籌資渠道。

特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農民的頭上。我認為它是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之後的又一項重大的惠農政策。

2、第二，老農保主要是建立農民的賬戶，新農保在支付結構上的設計是兩部分：一部分是基礎養老金，一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的。

換句話說，就是中國農民60歲以後都將享受到國家普惠式的養老金。當然，新農保政策是要通過試點完善之後逐步推開，並不是說從明天開始大家就可以領錢了。

F. 新型農村養老保險直接交到村裡,什麼手續都沒有嗎

新型農村養老保險辦理是由手續的。

參保手續及流程：

1、參保辦理以村(社區、居委)為單位，參保單位辦理登記手續，首次參保時應填寫《參加養老保障(險)單位登記表》。

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區，下同)勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格並填寫《農民基本養老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農民基本養老保險參保人員基本情況登記表》(以下簡稱」《登記表》");參保人員若為現已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農民基本養老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮(街道)勞動保障管理服務所。

農村養老保險是指以農村非城鎮戶籍的居民為保險對象的養老保險制度。

參保人群：

凡戶籍在泉州區域內，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。

農村養老保險制度：

年滿 60 周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

新農保制度實施時，已年滿
60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

新農保繳費標准：

參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

對於未繼續繳費或者延長繳費後累計繳費年限仍不足15年的人員，可以申請轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，享受相應的養老保險待遇。

對於不願意延長繳費至滿15年，也不願意轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的，可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
用人單位欠繳社保費或處3倍罰款

G. 新型農村養老保險的養老金是怎樣發放的

一、發放方式：

1、對符合按月領取的，指定金融機構開立賬戶，每月15日左右按月發放。

2、對達到年齡不符合年限條件的，等到條件符合後，指定銀行開立專門賬戶，按月發放。

3、對符合年齡而不符合按月領取條件的，不繼續按年繳納保險的，由鄉鎮社保所一次性發還給本人。

2、農村養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

二、具體操作方式：

首先，剛開始實行時在達到符合條件，既年滿六十歲的不用繳納費用就可以按月領取養老金，當初時每人每月只有50元。

這種是用現金由村委會代發的，都是一個季度一次發放。

其次，年齡沒有達到六十歲，而接近六十歲的，可以按年繳納養老金，等到六十歲時就可以按月領取養老金了。

這個一部分前期是現金發放的，後期實行直接打到個人社保卡。

再次，年齡離六十歲還遠的大齡人要按年繳納養老金，每年每人最低一百元，直到年滿六十歲就可以按月領取養老金。

這種都是直接由銀行發放到養老卡上的。

H. 新型農村社會養老保險制度

1、在制度模式上，實行了「個人賬戶＋基礎養老金」。

2、在籌資機制上，實行個人繳費、集體補助、政府補貼的籌資辦法。

3、在繳費標准上，實行了彈性繳費標准，在達到最低繳費標準的基礎上，允許參保人員可根據自己承受能力多繳費。

4、在繳費方式上，可靈活選擇季繳、半年繳、年繳等。

5、在待遇發放上，實行普惠制補貼，即對試點開始時年滿的60周歲的農村老年人在取得保險資格後。每人每月由省、市、縣三級財政按1：1：1的比例發放基礎養老金30元。

(8)新型農村養老保險制度的對象擴展閱讀：

開展原因：

人類「老有所養」的問題，歷來是世界各國十分關注的重大問題。

在我國，各級黨委、政府領導十分重視解決民眾的養老保障問題，通過長期的艱苦努力，養老保障工作取得輝煌的成就，尤其是在城鎮已經建立了比較完善的養老保障體系。

各類人員的養老問題基本得到解決。而在農村，雖然農民的養老問題得到明顯改善，但由於各方面的原因，廣大農民的養老後顧之憂仍非常突出。

目前，農民的養老問題主要是以土地、家庭保障為主，仍然依靠傳統的「養兒防老」辦法。但是，隨著農村經濟改革的步步深入，社會主義市場經濟的快速發展和不斷完善，計劃生育基本國策的深入貫徹。

「4.2.1」家庭人口結構將普遍出現，農村傳統的家庭養老保障能力越來越弱。根據世界許多國家的實踐經驗，解決養老問題將來主要靠社會保險。我國為了解決農民的養老問題，從二十世紀九十年代初期就開始在農村探索建立社會養老保險制度（簡稱老農保）。