① 養老工作工作總結模板7篇
養老工作工作總結篇1
階段性總結回顧入職以來(20__.08.06——20__.12.20)工作情況:
8月:入職當天,林主任召開部門小會議,制定下一步 工作計劃 。4天時間做完《煙台樂天養護中心籌備 工作匯報 》ppt,8月11日向朱總匯報。
匯報後,重新計算了養護院投入成本、收集了適老化產品。
入職第二周,查找關於建立養老院、護理院的各項祥族升國家標准,對3號樓一層的功能布局提出合理化看法。
入職第三周,林主任組織部門同事三人每人做一份養護院運營方案、新入職員工培訓課件、假設自己是老人對養老院的需求,9月3日以ppt形式匯報。
匯報後,在此課件的基礎上再增加老人急救與意外知識培訓課件。
9月:篩選物業公司,製作老人入住的各類文件。篩選入選國家百強物業公司且具有服務三甲醫院資質的物業公司,聯系了山東明德、上海朗泰等共7家物業公司,通過對物業公司資質審核、實地考察、服務方案對比等,目前對山東明德物業公司較為滿意,並對山東明德的服務方案報價進行了三輪修改,目前報價為10854418元/年,第一年收費6386440元(21.3元)。
10月:本月主要的內容是
(1)現場查看華翔裝修進度、質量問題:前期施工圖和施工合同已通過朱總和采購部同意,我部門主要查看華翔是否按時按計劃施工,在施工過程中有無質量問題。
(2)與物業公司商討服務方案問題:主要跟進的是山東明德物業與上海朗泰物業。
(3)考察餐飲公司:主要跟進的是青島易蓮花。
11月:
(1)業務學習上:提出了《養護中心崗前培穗虛訓方案》;按時填寫養護中心業務學習記錄。
(2)日常工作上:落實11月16號朱總布置的養護中心5項工作內容:包括養護中心裝修問題、購買養護院床、購買窗簾幔簾、考察餐廳、謹老考察物業公司。與江蘇東寶對接裝修相關事宜,聯系了中國最大的裝修公司中國裝飾公司(因公司已與江蘇東寶對接裝修問題,後期未再跟進);著手聯系考察祥意泉餐飲公司、六家窗簾幔簾公司等。
12月:
(1)提交了床具的招標文件,拿到最低報價20__元(格爾)及2100元(金輝)。
(2)篩選了三家窗簾布藝公司,最低報價400元(幔簾)、412元(窗簾)。
(3)祥意泉餐飲公司最新版餐廳圖紙通過各領導批准。
(4)正在跟進更具實力的物業公司——醫管家。
綜上:工作上我對養護院臨床工作、培訓工作比較擅長,在工程、招標等方面對公司工作流程不熟悉,在此方面有待提高。
對未來工作的想法:
(1)向上級領導提交采購床具、窗簾幔簾的招標方案。經同意後,與廠家聯系,計劃1周內完成招標工作。臨近年關,各廠家即將停工,為能達到3月底裝修裝飾任務,1月份需完成采購合同簽訂工作。
(2)確定養護院裝修圖紙:只有確定了圖紙,後期才能對各功能房間進行裝修,以及辦公用品、各類物品的數量統計、采購工作。
(3)招聘、培訓員工:按照5月份開業計劃,需在3月份完成員工招聘問題,4月初員工入職,進行培訓。
養老工作工作總結篇2
老年人機體反應能力下降,患病不易發現。由於機體反應低下,老年人患病後常沒有典型的臨床症狀,使用使得老年人患病不易被及時發現,也容易被忽略或誤碼診,從而不能及時治療,延誤碼了病情。因此養成老護理員應隨時注意觀察員老人的身體狀況,如發現異常表現,即使是最細微的表現,也要引起重視。以下是今年的養老護理工作總結。
一、工作禮儀方面
養老護理員的工作對象往往是具有豐富的社會經驗和閱歷的老年人,他們見多識廣,一般都有良好的審美觀,所以養老護理員在工作中一定要注意著裝、修飾、行為舉止和個人衛生。服裝要清潔、整齊,在養老機構應著工作裝,若在老人家庭工作其服裝要莊重、大方、合體,夏天著衣不可過多裸露,衣服要經常清洗、晾曬,以保持整潔。
梳短發時頭發以在頸部以上為宜,長發的養老護理員工作時應把頭發梳成發辮。經常修剪指甲,不留長指甲和染彩色指甲,過長的和色彩鮮艷的指甲,不但會藏匿細菌,也會給老人帶來不良刺激,甚至在工作中會不慎損傷老人的肌膚,應特別注意。工作時可以淡妝上崗,但不可濃妝艷抹和佩戴指環上崗,以防指環引發老人的交叉感染或身體的損傷。
二、日常護理工作
日常生活自理困難者較多,需要精心照料。保持老人身體清潔一些高齡、患病的老人在日常生活耍嘴皮子,經常不能自己維持個人的清潔衛生,需要養老護理員的幫助。早晚要幫助老人洗臉、刷牙;對於戴有活動假牙的老人,要注意假牙的護理;每晚睡前要為老人洗腳,天氣熱時還要為老人擦身或洗澡。衣服、被褥若被打濕或弄臟要及時更換,以保持皮膚的清潔衛生。
注意壓瘡的預防。對於自己不能活動或長期卧床的老人,要保持床鋪平整、清潔,定時更換卧位,一般至少2小時翻身一次。協助老人翻身後要觀察老人的皮膚有無壓瘡的情況。對肢體有癱瘓、大小便失禁的老人要隨時協助其更換床單、被褥,以保持老人身體的清潔和舒適,避免發生壓瘡。
細心照顧老人的衣著。老人的衣著要合體保暖。老人外出時要戴帽子,冬季戴可避免受涼,夏季戴可遮擋陽光。老人鞋襪要舒適:夏天適宜穿輕便、寬松或軟牛皮便鞋,冬季適宜穿保曖性能好、輕便、防滑的棉鞋,老人的襪子應為寬口的棉製品。
三、飲食方面
飲食照顧要周到。老年人由於牙齒的松動或缺失,對較硬的食物咀嚼困難,吃飯慢,食量少,常常飯沒呼完就涼了,養老護理員要及時發現,將飯菜重新加熱,而且食物應煮得軟爛、可口。設法滿足老人營養需要。有的老人味覺與嗅覺功能減退,常感到食物沒有味道,影響食慾和進食量,但老年人又不能吃過多的鹽和糖類。此時養老護理員不但要滿足老人的營養需求,還要設法使老人增加進食量,享受進食的愉悅。注意進食的安全。對不能自理的老人,養老護理員要幫助老人進食。
四、耐心照顧老人
老年人活動少,腸蠕動減慢,再加上平時進食、飲水不足,食物過於精細,所含容易發生便秘;老年人因飲食不當或疾病而導致腹瀉;個別老年人因衰老、疾病或肛門、尿道括約肌的神經功能失調,而造成大小便失禁等。及時發現老人睡眼障礙。睡眼障礙是老年人經常發生的健康問題,如失眠、早醒、入睡難等。老年人的視力、聽力減退,使老人與外界的溝通困難,長此以往對老人的身心健康造成不良影響。養老護理員要設法幫助老人,彌補因視力、聽力減退造成的困難。
五、老年人安全保護
注意環境的`安全設施。在布置老人室內及室外環境時,應注意老人的安全,如取暖、用電、沐浴、室內傢具,物品等,要從老人的需要考慮,以防不慎造成老人的損傷;養老護理員要強化安定意識,如對自理困難的老人要避免其墜床,使用熱水袋的老人要防止其燙傷。了解老人的心理狀態。有的老人不服老或是怕麻煩別人,生活中的事情願意自己動手去做,但又常不能控制自己的姿勢,如自己上凳子、爬高取放物品而發生跌倒摔傷等意外。因此,養老護理員照顧老人時,就根據具體情況給予照顧。
養老工作工作總結篇3
今年來,我局工會工作在縣總工會、縣人社局工會和局支部的領導及大力支持下,在全體工會會員的共同努力下,緊緊圍繞縣總工會20__年工作要點及工作目標,立足我局實際情況,制定了工作計劃,較好地完成了各項工作任務。現將我局20__年工會工作自查總結如下:
一、高度重視,切實加強組織領導
我局支部高度重視工會工作,從建立健全工會機構入手,完成了我局工會組織的工會會員登記和工作,使工會會員管理工作進一步制度化、規范化。認真做好工會財務預決算工作,落實了年度工會經費,為做好機關工會工作提供了經費保證,保障了工會工作的順利開展。
二、強化學習機制,提高全局職工自身素質
工會積極協助局支部,從強化學習、廉潔自律、做好服務入手,本著「外樹形象,內求質量」的宗旨,狠抓單位作風建設,以建設學習型單位為目標,確立了「學習與工作相結合」的理念。堅持每周五學習政治、上級文件、業務等,組織職工集中收看廉政警示教育片,引導職工樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀,使全局職工時刻保持清醒頭腦,樹立競爭意識,統一思想,明確了任務,自我加壓。
三、以人文本、關心職工,激發幹部職工精神動力
牢固樹立一切為了職工、事事想著職工、處處依靠職工的理念,注重人文關懷,加強職工服務體系建設。關心職工健康,積極協調有關部門,為職工增加了體檢項目。積極開展「四送」活動,幫助家庭困難職工,增加了工會組織的感召力和向心力,增強了職工隊伍的凝聚力和戰鬥力,推動了各項工作的`開展。
四、開展各種文體活動,豐富職工的業餘生活,加強單位精神文明建設
1.「三八」婦女節,我局組織職工到幫扶村(青雲鄉斗陣村)開展「走基層、送溫暖」活動,給留守兒童送去了課外書籍和體育用品等並與留守兒童一起開展豐富多彩的趣味活動。
2.積極開展縣婦聯組織的「關愛女性保障計劃」活動,為我局女職工每人購買「國壽關愛女性生殖健康團體疾病保險」1份。
3.積極參加縣總工會組織的縣首屆葡萄採摘節活動,觀看電影故事片《百團大戰》,開展職工工間操活動。並組織職工外出參觀學習,通過參觀互相學習,取長補短,最大限度地調動了職工工作的積極性和創造性。
4.開展愛心捐贈活動。我局工會組織全局職工於12月17日開展愛心捐贈活動,捐贈衣物、學慣用品等。
通過總結,局工會做了一些工作也取得了一定成績,但離上級的要求仍有差距,在20__年裡我局工會將不斷加強工會幹部政治理論和工會知識學習,增強對外協調和對內統籌能力,整合工會資源,聚合工作力量,不斷創新工會工作機制,提高工作效率和水平,努力加強工會自身建設,促進工作再上台階。
養老工作工作總結篇4
我區自開展城鄉居民社會養老保險工作以來,在區委、區政府高度重視和上級部門的正確領導下,堅持「以人為本、服務群眾」的主線,突出重點,創新思路,各項工作取得新進展,圓滿地完成本年度的目標任務,現將全年工作總結如下:
一、工作開展情況
自去年7月工作開展以來,我區堅持早啟動、廣動員、優服務的工作思路,出色完成了上級部門下達的目標任務,截止20xx年11月,我區6個街道2個鄉,系統參保人數為32278人,其中新農保29197人,城居保3081人;截止20xx年10月待遇發放人數為6073人,其中新農保4926人,城居保1147人,1—10月累計發放養老金325萬元。目前,我區新農保繳費人數為19132人占目標任務20800人的91.98%,圓滿完成上級交辦的任務。
二、主要工作措施
1、領導高度重視,提供有力保障。為了確保工作的有序開展,我區從組織領導、工作機構、經費保障、辦公場地、辦公設施等各方面給予了大力支持。一是加強領導並健全組織機構。我區成立了城鄉居民社會養老保險管理服務中心。各鄉街也成立了工作領導小組,並專門配備了1至2名工作人員,負責具體業務工作,設立了村(社區)級聯絡員,建立了區、鄉街、村(社區)三級聯動的城鄉居民社會養老保險工作網路體系。二是確保了財政投入。區委、區政府對城鄉居民社會養老保險試點工作在人、財、物上給予政策傾斜。試點工作啟動之初,區財政每年安排了5萬元專項工作經費用於區城鄉居民社會養老保險管理服務中心辦公場所、辦公設施、政策宣傳、組織培訓等費用。三是強化「配套」保障服務,確保了工作順利啟動。區財政為城鄉居民社會養老保險管理服務中心配備了電腦、列印機並聯通信息網路,確保了城鄉居民社會養老保險工作有人做事、有場所辦公、有必要的辦公設備。
2、制定實施辦法,落實責任目標。我區認真學習國發[20xx]32號、國發[20xx]18號、湘政發[20xx]38號、湘政發[20xx]22號等文件精神,深入學習制度的基本原則和主要政策,熟悉掌握相關文件對經辦管理服務工作提出的明確要求,結合我區實際,制訂了試點工作的具體實施辦法,並將城鄉居民社會養老保險工作列入年終目標考評,按照年度參保的目標任務,進行任務分解,與各鄉街道簽訂《石鼓區城鄉居民社會養老保險目標責任書》,層層貫徹落實,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作機制。
3、宣傳家喻戶曉,營造積極氛圍。我區始終堅持「多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋」的宣傳原則,切實做到宣傳下基層、下鄉、下社區,動員工作進村、進戶、進居民心中。20xx年累計發放宣傳單4萬份,懸掛橫幅標語100多條,在全區營造了浩大的輿論宣傳聲勢。對少數群眾認識不到位、參保有疑慮等實際問題,我中心負責人親自帶領工作人員進村入戶解疑釋惑,幫助群眾算清早參保、多受益的「經濟帳」,讓應參保群眾手中拿到宣傳品,眼中看到宣傳冊,耳中聽到宣傳聲。在促征繳的最後幾個月,我區各鄉街的村幹部採取「白加黑,5加2」的工作模式,挨家挨戶上門進行征繳,通過大家的努力,我區在10月底就已圓滿完成了上級下達的目標任務。
4、定時調度通報,工作獎罰分明。根據上級部門下達的目標任務,我區多次組織各鄉街分管領導及鄉街勞動保障站站長召開動員會,從7月開始,每月組織各鄉街勞動保障站站長召開調度會,會議內容主要是報告繳費進度,提出問題,找出解決辦法。今年為了加強經辦機構自身作風建設,我們開展「周計劃,月講評,季考核」活動,從上至下營造了積極的工作氛圍。我區還成立了石鼓區城鄉居民qq群,每周五對各鄉街的繳費情況進行通報。今年區人社局決定將各鄉街新農保完成任務數與年底就業資金分配掛鉤,對沒有完成任務的鄉街從下撥資金中予以抵扣,對完成較好的鄉街給予相應獎勵。
5、有序開展業務,扎實推進工作。在推進城鄉居民養老保險工作中,我們從宣傳、登記、征繳、發放、檔案管理等多個方面,規范養老保險的經辦流程,做到手續辦理到戶,憑證發放到手,確保業務流程的標准化。按上級部門要求,我中心的檔案管理工作也有條不紊的開展,我中心現已設立了高質量的檔案室,安裝了檔案櫃,制訂了完整的檔案管理制度,采購了齊全的硬體設施。在全體工作人員的共同努力下,我區的檔案管理工作受到了上級部門的好評。
6、按時足額發放,加強基金監管。為了防止重復領取養老金的現象發生,每月我們都會將領取待遇人員與社保局退休人員進行比對,及時終止重復領取待遇人員養老金。為了防止信息錯誤,我們與銀行每月都會進行聯網核對,發現錯誤信息後及時與各鄉街聯系並修改。為了確保養老金及時發放,我中心於每月10號開始就會做好准備以保障25日之前將養老金發放到位。為了方便群眾,我區將農村信用社作為合作銀行,以保證服務范圍覆蓋到全區每個鄉街、村、社區,讓領取人員不出鄉街就可以領到養老金。為保證基金安全,我們建立了保費收繳稽核制度,緊抓財務核查不放鬆,嚴格執行「收支兩條線」制度,確保基金安全。
三、存在的問題
1、養老待遇較低,離群眾的期盼還有差距。享受該種保險人員在沒有任何其他生活來源的情況下,每月55元的基礎養老金標准難以維持其最基本的生活開銷。
2、宣傳不夠深入,部分人員存在觀望情緒。大部分農村居民經濟條件並不寬裕,歷史形成的「養兒防老,積谷防飢」傳統的家庭養老觀念根深蒂固,加之多數老年人文化水平不高,閱讀理解力有限。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒,認為自己還年輕,離領取養老待遇還有很長一段時間,存在等待觀望情緒。
3、工作人員不足,經費投入不足。近年來,隨著社會保險參保面的不斷擴大以及各項業務工作的不斷增加,加劇了對社會保險經辦人員的需求,綜合服務對象和人均服務量急劇增長,服務人員數量與工作人員配備嚴重失衡。
4、外出務工人員多,參保征繳工作難度增大。近年來外出務工人員數量大,許多人長年在外務工經商,偶爾回家。這部分人員對政策不知曉,沒有時間辦理參保,還有些已在工作地參加了城鎮職工養老保險,這些都為城鄉居民養老保險工作增加了難度。
四、下一步工作思路及打算
1、鞏固參保率,提高續保率。繼續發揚好的做法,加大宣傳力度,注重宣傳的方式方法,確保讓老百姓對城鄉居民社會養老保險政策的理解更透徹,從而做到自願參保,積極參保,進一步鞏固參保率。
2、進一步加強經辦人員隊伍建設,層層組織業務培訓。經辦中心工作人員將認真學習相關政策,熟練操作系統軟體,通過層層培訓,做到各級經辦工作人員能准確把握、執行政策,打造一支敬業、專業的新農保和城居經辦人員隊伍。
3、按時足額發放養老金。養老金按時足額發放一直都是業務經辦管理服務工作的重中之重,容不得絲毫的懈怠和放鬆。我們將以維護老百姓的切身利益為中心,切實做好養老金的發放工作,確保養老金按時足額發放。
4、加強基金監督管理。社會保障基金是城鄉居民的「保命錢」,必須確保安全。要依法加強對基金的監督管理,制定財務、會計、統計、基金核稽制度,建立基金明細帳、月報工作機制,不斷規范業務操作程序,基金實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。
養老工作工作總結篇5
為切實維護好老年人合法權益,加大對養老詐騙行為的打擊整治力度,營造安全穩定的金融環境,農發行支行綜合施策,扎實推進金融系統防範養老詐騙宣傳活動縱深開展。
以網點陣地,築牢反詐防火牆。本行利用營業廳led電子屏、廣告機滾動播放宣傳標語和視頻等方式,幫助廣大群眾樹立「天上不會掉餡餅」、「警惕養老陷阱守住養老錢」的防範意識。同時通過櫃面人員宣講,向中老年朋友科普反詐知識並答疑解惑,提升公眾認知度,引導客戶主動遠離詐騙陷阱。
貼近群眾,延伸宣傳半徑。本行組織員工對附近商店、社區、企業進行實地宣傳,結合案例材料為群眾講解「保健品騙局」、「以房養老騙局」、「投資返利騙局」等典型案例的詐騙特點。活動的開展加深了廣大群眾對防範養老詐騙的理解認識,有效提高了對詐騙的甄別能力和防範意識。
常態化宣傳,擠壓「施詐空間」。本行將持續針對防範養老詐騙進行專題宣傳,充分運用微信等網路載體推送案例警醒,以通俗易懂、圖文並茂的防騙知識,提醒中老年提防新型騙局,切實擴大了防範養老詐騙宣傳的覆蓋面和影響力。
下一步,農發行縣支行將繼續踐行金融為民理念,深入推進反詐宣傳的廣度與深度,不斷提升中老年人群眾的.金融安全意識,為營造安全穩定的金融環境貢獻農發行力量。
養老工作工作總結篇6
安全村為全面做好我村城鄉居民社會養老保險工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實現全村村民人人「老有所養」的目標,經過全村幹部(包括各小組長、村民代表和黨員)的共同努力,在短短的一周多時間內,已提前超額完成344人的參保任務,一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
一、統一思想、加強領導首先是組建領導班子
1、由沈錫根同志為組長,華根洪為副組長,其中班子成員和會計為組員的領導小組。
2、及時召開領導小組會議,認真細致分析和領會鎮里會議精神,對幾個文件內容及相關政策進行解讀,使班組成員都能領會和了解,便於熟悉工作。
3、建立三個工作小組,村幹部領導各小組成員。分別擔任三個小組的組長,村民組長為組員,同時制定相關激勵政策,調動工作小組積極性和進取性。
二、層層發動,做好宣傳通過上面三種關系,及時召開黨員、組長、村民代表會議
1、由領導小組組長,對這次社會養老保險做法,進行作動員,造聲勢,把鎮、村二級會議精神,及時進行貫徹和傳達。
2、三個小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,並落實激勵政策。
3、開好廣播會,再次在全村范圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
三、分片包干
1、落實到戶三個小組,每個組包干7個小組。
2、對片區農戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數,對症下葯。
3、勞動力資源登記,及做好社會養老保險工作,有機結合,左右開弓。
四、落實到位
1、責任到人每個小組,根據小組大小,分配一定人數參加保險。
2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險,村民代表、黨員幹部有條件的帶頭參加。
3、發揚團隊精神,互常互助,工作信息確保暢通。每個組,做到「趕、幫、超」,營造一定工作熱情和氛圍。
村幹部齊心協力提前超額完成養老保險參保任務,參保率達到160%多,極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續努力配合上級政府做好後續工作。
養老工作工作總結篇7
根據省中心《20xx年城鄉居民基本養老保險經辦管理服務工作要點》和市人社局《20xx年全市人力資源和社會保險工作要點》文件要求,縣政府辦印發了《xx縣20xx年城鄉居民基本養老保險工作目標管理考核辦法》(嘉政辦函【20xx】14號)文件,確定全縣城鄉居保目標任務為:參保人數195000人,征繳金額1560萬元。現將截止時間6月13日,全縣城鄉居民基本養老保險工作進展情況通報如下:
一、 目標任務完成進度
(一)參保人數情況
截止6月13日,參保目標任務人數為195000人,全縣實際繳費人數為90751人。
(二)基金征繳情況
截止6月13日,全縣共征繳保費1452.91萬元,已完成全年征繳目標任務的93.14%,按照嘉政辦函[20xx]14縣政府目標管理考核辦法的要求,在6月底各鄉鎮基金征繳任務要完成100%。全縣整體進度逐步完成,珠泉鎮、龍潭鎮基金征繳進度超額完成達100%以上,行廊鎮、普滿鄉、袁家鎮、廣發鎮基金征繳進度均達90%以上,目前,坦坪鎮、晉屏鎮、塘村鎮等三個鄉鎮基金征繳進度未達到90%,進度最慢的石橋鎮只完成全年目標任務的60.53%
二、下段工作要求
繼續抓好基金征繳。縣政府辦《考核辦法》要求基金征繳任務在5月底完成90%,6月底100%完成。接下來我們要認真總結前段城鄉居保工作運行情況,分析當前征繳形式,沒有達到序時進度的鄉鎮要高度重視,認真剖析,找准症結,對症施策。對征繳進度滯後的鄉鎮,要加大督促力度,盡快推進征繳工作,一定要嚴格對照《考核辦法》要求,卡准時間,確保按時完成目標任務。
② 養老保險斷保調研報告
關於我市城鄉養老和醫療保障情況的調研報告根據市政協2010年度工作安排,3月份以來,在市政協副主席趙南軍的帶領下,市政協社會和法制委員會組織部分委員,會同市人力資源和社會保障局等有關部門,以市區為重點,就我市城鄉養老和醫療保障情況進行了專題調研。專題調研組聽取了人力資源和社會保障、衛生、民政、財政等有關部門情況通報;赴各區和江都市召開部門以及街道(鄉鎮)、村(社區)等基層單位負責人座談會,了解我市養老和醫療保障情況,聽取意見,並赴外地學習考察。現將調研情況匯報如下:
一、我市城鄉養老和醫療保障的基本現狀
近些年,我市在全面建設小康社會、統籌城鄉發展的進程中,堅持民生為本,初步建立起以養老和醫療為核心的城鄉社會保障體系,努力使全體城鄉居民共享改革發展成果,促進了經濟社會的協調發展,維護了社會穩定。
1、黨委政府重視,城鄉養老和醫療保障工作情況進展較好。自2002年以來,市委、市政府連續9年以一號文件形式關注民生、保障民生和改善民生,就養老、保障、醫療、住房、教育等在內的民生問題出台有關政策意見,逐步構建了較為完善的社會保障體系,保障水平不斷提高。2009年,市委、市政府專門出台了《關於推進市區率先統籌城鄉發展的實施意見》,對加快完善農村社會保障體系,逐步提高城鄉居民社會保障水平提出了明確目標。同年,維揚區委、區政府出台《關於加快推進全區城鄉社會保障一體化的意見》,初步形成全覆蓋、多層次、可接軌、可轉換的社會保障局面。市和各縣(市、區)公共財政向民生傾斜,農村養老和醫療保障方面的投入在財政支出中所佔比例逐年提高,從被征地農民養老補助到城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險等,各級財政給予每人每年一定比例的繳費補貼,如新農合的各級財政補助從2003年的人均20元/年提高到2010年的人均120元/年,從無到有,逐步增長;據統計,市、區兩級財政2009年用於城鄉居民參保補貼的開支為8659萬元。各有關部門積極履行自身職責,強化服務,積極推動城鄉養老和醫療保障工作。社會保障部門不斷完善社會保險政策,通過稽查和服務擴大社會保險覆蓋面、加強社會保險費征繳;衛生部門不斷健全新型農村合作醫療服務網路,全面部署推進新農合信息系統網路化建設,努力監管醫療機構服務行為,統籌衛生資源配置與醫療服務提供,以滿足農民的醫療服務需求,讓更多的農民得到實惠;民政部門加強了社會救助工作力度,全面建立了城鄉五保、特困醫療、臨時救助等政策相配套的補充養老及醫療保障的社會救助體系,實施城鄉「三無」老人養老補貼工程,標准逐步提高、范圍不斷擴大。
2、城鄉養老保障體系基本建立且對接通道開始打通。城鎮企業職工基本養老保險、被征地農民基本生活保障、新型農村社會養老保險構成了覆蓋城鄉的基本養老保障體系。城鎮企業職工基本養老保險已實行多年,制度較為完善,目前覆蓋了市區各類用人單位和靈活就業人員32.14萬人,9.25萬退休人員按月領取養老金,養老金待遇連續9年遞增,目前市區人均1395元/月。2005年開始建立包括養老在內的被征地農民基本生活保障制度,即征即保率達100%,覆蓋了市區7.3萬名被征地農民。「個人繳費、集體補助、政府補貼」三方籌資,「個人帳戶與統籌帳戶」相結合的新型農村社會養老保險2007年在我市啟動,市區參保農民8.9萬人。為統籌城鄉發展,維揚、江都積極探索,在城鄉居民養老保險對接方面建立了通道,制定了農保轉城保的接續辦法,打開了農保與企業職工養老保險的轉換通道。
3、基本醫療保障體系覆蓋城鄉。城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助構成了城鄉居民的基本醫療保障體系。城鎮職工基本醫療保險運行質態良好,報銷待遇穩步提升,2009年底,市區參保職工46.23萬人,在職職工與退休人員醫保目錄范圍內平均住院報銷比例分別達80%與90%。2007年實施城鎮居民基本醫療保險制度,將職工醫保范圍之外的「老年居民、特困居民、未成年居民、一般居民」通過不同繳費、補貼標準的居民醫療保險,納入醫療保障,實現了城鎮居民醫療保險制度上的全覆蓋,2009年底,市區25.9萬人參加居民醫療保險,其中包括7.7萬名在校大學生,籌資水平400元/年,目錄范圍內報銷達60%。新型農村合作醫療籌資水平2009年為人均120元,其中個人交納30元,由於個人繳費標准低、住院補償為主兼顧門診,平均報銷補償率為45%,大病報銷支付上限一般為當地農民人均純收入的8倍以上,最高可達10萬,因而得到了廣大農民的認可,參合積極性提高,2009年底,參合率達99.8%,有效緩解了農民因病致貧、因病返貧的問題,深受廣大農民歡迎。
二、推進我市城鄉養老和醫療保障工作需要研究和解決的問題
隨著城市化進程的加快,暢通城鄉社保通道,推進城鄉基本養老、醫療保險發展,擴大統籌范圍,實行省級基本養老保險統籌,已迫在眉睫。當前社會經濟的高速發展,為推進城鄉養老醫療保障事業的發展提供了機遇和奠定了重要基礎,但由於我市老齡化程度高,60歲以上人口占總人口的18.57%,財政補貼壓力增大、逐年出台的政策之間銜接不夠等原因,使基本養老、醫療保險的推進面臨一些亟需解決的矛盾和問題。
1、覆蓋不全面,養老和醫療保障尚未完全實現應保盡保。養老保險方面:一是新農保實施後,城鄉居民中還有兩類對象未納入養老保障體系,一種是男60歲、女55歲以上不到70歲的城市無業居民,一種是2005年前被征地農民中的非就業人員,養老制度上還有空白點。二是仍有少數開發區(園區)企業、流動性強的餐飲娛樂服務企業以及勞動密集型企業尚未為所有應參保職工繳納保險;原已納入城鎮職工養老保險的改制企業一次性買斷工齡的職工、部分失業人員因續保的繳費標准偏高而斷保。三是城鎮無業居民和部分低收入就業人員雖可選擇自由職業者參加社保的方式,但因沒有經濟能力而游離於社保之外。四是我市新型農村社會養老保險剛剛進入准備階段,相關實施細則尚未出台。醫療保險方面:一是由於已參加企業職工養老保險的人員(含靈活就業人員)不能參加繳費水平較低的居民醫保,導致部分低收入就業人員在養老保險續保難的同時,失去醫療保障;二是部分困難企業職工退休時沒有能力一次性補交最低參保繳費年限差額和「余命年」費用,面臨斷保的可能。
2、發展不平衡,養老和醫療保障水平城鄉差距較大。一是城鄉基本養老保障待遇差距有擴大趨勢。城鎮企業退休職工養老金連續9年以10%的速度遞增,目前市本級企業退休職工人均養老金達1395元/月。而農村的養老保障待遇較低,參加新農保的基礎養老金人均60元/月,失地農民的養老補助平均也僅140元/月,尚未達到最低生活保障水平。二是城鄉醫療保障待遇有差距。近年來,雖然新型農村合作醫療使絕大多數農民每年自繳30元就能享有醫療保障,但由於大部分優質醫療資源集中在城市,而新農合報銷比例則隨醫院級別的提高而遞減,農民進城看病的大部分費用仍由自己負擔,大部分地區還不能即看即報,因而農村居民享有的醫療保障實際待遇低於城市居民。三是城鄉信息化建設差距大。城鎮社會保障信息化建設投入相對較高,基礎較好,社會保障工作的管理效率較高;而農村社會保障信息化建設還較為滯後,工作方式及管理方式還不能適應現實需求。
3、政策不銜接,社會保險難以有效接續轉換。一是目前養老醫療保險工作維揚、廣陵、開發區已與市社保中心聯網申報,有關制度和政策相對統一。但邗江區政策規定與市不統一、征繳基數、征繳比例、享受待遇與市不一致,信息數據系統與市社保中心不銜接,市級統籌沒有實質性形成;區域內在農保轉城保方面也未建立通道。二是被征地農民基本生活保障標准各不相同,且缺乏可持續性。2005年之前被征地農民沒有基本生活保障制度的設置,而2005年後設立的基本生活保障根據一次性劃轉金額的不同,最低享受60元/月、最高享受230元/月,其他多為110元、135元、170元/月等補償標准,由於劃轉的土地補償金額是有限的,逐年用完後,將難以為繼。三是社會保險制度自成體系,缺乏有效銜接機制。我市揚府發[2008]140號文《關於進一步擴大社會保險覆蓋面加強社會保險費征繳的意見》中對被征地農民、戶籍農民及參加農保者參加或轉入城保,以及對城鎮職工醫保和居民醫保的進入、有效銜接都進行了原則性規定,但實際操作過程中缺乏配套的實施細則,存在諸多資金和技術上的問題,如被征地農民個人帳戶如何折算城保繳費年限,折算繳費年限後的城保費用如何繳納,醫療保險相對獨立,繳費年限也不能相互確認等,因此無法實現真正融通和有效接續。四是管理資源分散,政策機制「碎片化」。新型農村合作醫療由衛生部門主管,而城鎮職工醫保與城鎮居民醫保由人力資源和社會保障部門主管,社會救助則由民政部門負責,相關政策規定及工作機制不盡相同,各有一套互不相連的獨立資料庫管理系統,出台政策時缺乏溝通協調,存在管理成本浪費和政策之間的沖突。如新農合要求以家庭為單位參保,導致外出務工就學的家庭成員重復參加醫保,而政策又明確規定不能重復報銷,又如鄉鎮企業職工可以參加城鎮職工養老保險和新農合,但卻不能轉入城市居民醫保。
4、宣傳不到位,相關政策普及不夠。一是對公共財政普惠城鄉居民,加速推進城鄉養老和醫療保障的緊迫性認識還需進一步提高。二是對近年來中央到地方密集出台的一系列法律、規定和政策,如勞動合同法、醫療衛生體制改革方案、新型農村養老保險制度、養老保險全國范圍內轉移、流動人員醫療保險跨地區跨制度轉移辦法等培訓宣傳還不到位,調研中,社區幹部普遍反映對具體政策缺乏了解,面對群眾咨詢難以解答。
三、推進我市城鄉養老和醫療保障工作的建議
推進城鄉養老和醫療保障工作,讓全體城鄉居民共享改革發展成果,是創建全國文明城市的重要內容,是實現市委「堅持以民為本,建設幸福揚州」目標,促進全市經濟社會協調發展,建設和諧社會的重要基礎。為此,調研組提出如下建議:
1、加大工作力度,努力實現養老和醫療保障由制度的廣覆蓋到對象的全覆蓋。一是持續強力推進社會保險擴面工作。根據保基本、廣覆蓋的原則,從我市經濟社會發展的水平和條件出發,全面貫徹實施市政府2008年140號文件精神,細化政策措施,制訂配套規定,消除保障盲點,繼續擴大養老和醫療保障范圍。一方面,針對勞動密集型的民營企業、服務行業參保率低的現實狀況,按照市政府文件精神,通過分期緩繳等方式,鼓勵參保,將更多的就業人員納入城鎮社保體系;另一方面,人力資源和社會保障等部門要進一步通過強化勞動監察、社保稽核等途徑,督促所有用人單位及時參保和足額繳費。二是出台具體實施辦法,加快推進市區新型農村養老保險工作。要積極籌措新型農保基金,保證資金到位,在有條件的地方,出台政策鼓勵農村居民參加更高水平的養老和醫療保障體系。在不斷擴大覆蓋面的基礎上,穩步解決農村居民老有所養問題。三是區別對象,將助保制度落實到位。採取積極措施推動城鎮困難居民參加社會保險,使中斷社保關系的特殊群體,社會保險關系能夠接續。如對於年齡偏大、收入偏低、就業能力偏差的下崗失業人員,出台優惠政策,通過認真落實我市相關社保補貼政策鼓勵參保;對因其他歷史原因未能參保的邊緣人群,加大助保力度,努力做到應保盡保;建議政府有關部門研究具體政策,對城鎮無業居民,按照有關條件,納入基本養老保障范圍,保證其老有所養。四是切實解決居民醫保問題。破除城鎮職工和城鎮居民醫保制度壁壘,通過加強審核等方式允許困難職工和經濟承受能力較低的靈活就業人員選擇城鎮居民醫保,解決其醫療保障從無到有的問題;調研中了解到,為解決部分以靈活就業身份退休的職工和困難企業退休職工的醫保缺失問題,2005年廣陵區通過「三三制」籌資模式,即財政、集體、個人共同出資方式,較好地解決了區內所有退休職工病有所醫的難題,這一做法可以推廣。
2、加大投入力度,縮小城鄉養老和醫療保障待遇差距。一是加快經濟發展的轉型升級,通過工業化和城市化進程,加快農村勞動力轉移,增加財政投入及城鄉居民收入,縮小城鄉發展差距。二是加大農村資金投入,合理配置財政資源,建立健全公共財政投資重點向農村傾斜的機制,逐步加大新增財政用於養老和醫療等民生方面的社會保障支出。根據揚州的經濟社會發展水平,合理確定城鄉養老水平,在承認城鄉待遇合理差別的基礎上,適當提高農村居民的養老待遇,穩步提高城鄉居民醫療報銷比例,逐步縮小城鄉差距,實現城鄉待遇適當均衡。三是研究失地農民、被征地農民的社會保障問題。這是當前市區需要解決的突出個性化問題,調研中了解到,如果被征地農民的養老和醫療及其他社會保障問題解決不好,三五年後將會給當地帶來沉重的財政負擔,成為復雜的社會問題而影響穩定。建議政府加強對失地農民、被征地農民,包括即征即保制度實施前人員情況的深入調研,採集信息,摸清底數,針對實情,通過增加籌資途徑,逐步建立集基本養老、基本醫療、就業培訓等一體的保障制度,創造條件,盡快將被征地農民納入社會保障體系,以解決後顧之憂。四是統籌城鄉醫療保障資源。發展農村公共衛生事業,建立和完善穩定的機制,將優質衛生資源從城市引向農村,加強醫療衛生隊伍建設,引導高水平的醫療技術人才支持農村,解決鄉村醫生待遇問題,提高基層醫療技術水平和服務水平,增添必要的醫療設施,加強基層合管辦力量配備和信息化建設;加大對醫療機構特別是市級以上大醫院的監管力度,完善醫療衛生機構的績效考評機制,江都市通過簽訂新農合協議的方式對各定點醫院實行動態管理的方法取得了很好效果,可予以借鑒推廣;暢通簡化登記、繳費、申報、結算、核報等程序,讓農民能就近享受到更好更高的醫療資源,得到更多實惠。五是實施城鄉70歲以上居民老年補貼以後,根據財政承受能力,逐步實行60---70歲城鄉居民老年補貼制度。
3、加大創新力度,切實實現不同養老醫療保障制度的有效轉換。一是建議政府對我市的各不相同做法進行研究歸類,梳理各地遺留問題,在調查研究的基礎上,出台相關指導意見,在市域內逐步制訂相互銜接,相互貫通,原則統一,靈活多樣的政策措施。根據社會保險省市統籌的相關實施意見,圍繞「統一制度政策、統一繳費標准、統一支付項目、統一計發辦法、統一管理規程」的目標,盡快做到市區范圍社保政策「同城、同標准、同待遇」,首先要解決好邗江區進入市級統籌問題,為過渡為省統籌創造條件。二是「立足於廣覆蓋、保基本、可持續」的基本原則,積極探索解決我市城鄉養老和醫療保障制度相銜接的方式方法,對已有的相關原則性規定,配套有關操作細則,暢通社會保險轉移接續的渠道。建議借鑒已在外地實行的相關做法,逐步打破身份界限,建立統一制度體系下的城鄉養老醫療保障制度,充分考慮城鄉居民收入的現實差距,按照權利和義務相對等的原則,摸索創立多形式的社會保障「套餐制」,設置多層次的繳費標准和多檔次待遇的選擇,由城鄉居民依據自己需求,自主選擇繳費,最終在待遇上體現多繳多得少繳少得的差別。三是充分發揮社會保障聯席會議制度作用,定期召開相關部門參加的聯席會議,圍繞社會保障工作中的突出問題,加強調研,研究相關政策,制定工作措施。對養老、醫療等涉及社會公眾切身利益的重大社會保障政策出台前,通過「公示制」、「聽證制」等多種渠道,以民主的方式保證公眾的知情權與參與權,真正使城鄉居民知情受惠、好事辦好、好事辦實。明確牽頭部門,強化工作權威,保證出台的政策之間連續,部門與部門之間政策銜接,做到決策科學化。四是建立互通管理信息平台,提升管理服務水平。從我市實際出發,寓監督管理於一體,理順我市城鄉養老和醫療保障之間的管理關系,避免政出多門和多頭管理。加強包括新農保、新農合在內的養老醫療信息管理系統建設,建議利用「金保工程」系統,建立市區信息資料庫,做到資源整合,信息共享,參保人員「同人、同城、同庫」,醫保實現「一卡通」,業務流程和經辦服務規范化,逐步實現城鄉養老和醫療保障制度的相互轉換和銜接。
4、加大宣傳力度,提高對養老和醫療保障工作的認知程度和有關政策的普及程度。一是各級領導幹部要充分認識到推進城鄉社保工作,健全城鄉養老醫療保障體系,完善城鄉養老醫療保障制度,對於促進城鄉發展與社會和諧具有重要意義。建議領導幹部政績的考核,既要考慮GDP,更要關注民生,考核杠桿逐步向民生方向傾斜。二是充分利用廣播、電視、報紙、網路等主流媒體,創辦社保專欄、專版、專題等節目,利用社區櫥窗等形式,積極廣泛宣傳各類養老醫療保障政策的目的意義和具體規定以及有關操作程序等,使惠及民生的社保政策深入人心,引導企業職工等各類就業人群及全體城鄉居民了解支持相關政策並積極參保。三是加強對基層工作機構人員和各類企事業單位的政策業務知識的培訓,通過對國家、省及我市出台的養老醫療等各類社保政策法規,特別是新出台的政策法規的深入學習,提高他們的政策業務水平,使他們深刻理解掌握各類社保政策,增強工作主動性,通過扎實的基礎工作,促進我市城鄉養老醫療保障工作走上一個新台階。
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③ 我是新調入社保局的,怎樣做好養老保險稽核工作
上半年,x局在市局和有關部門重視和支持下,不斷加強自身建設,完善社保系統。現將x局xxxx年上半年工作總結和下半年工作安排簡要匯報如下:
上半年工作總結
一、1-6月份目標任務完成情況
截止5月底,x區行政機關、企事業單位養老保險參保共計xxxx人,其中繳費職工xxxx人,包括企事業單位xxxx人、續保xxxx人、個體工商戶 xxxx人。控制中斷繳費率xx%,完成全年任務的xxx%;基本養老保險擴面新增xxx人,完成全年任務的xx%;基本養老保險核定費源xxx萬元,完成全年任務的xx%;稽核工作事前稽核率xxx%,稽核繳費工資占社平工資的xx%。我區共有xx個社區平台,有專兼職工作人員xx人,企業退休人員 xxxx人(其中包括遺屬xx人)全部實行社會化管理,退休人員待遇檢查率xxx%,社會化管理服務xxx%。截止x月底計劃應發放養老金xxx萬元,實際發放xxx萬元,按時足額發放率xxx%,社會發放率xxx%。原創:基礎數據完整率xxx%,基礎數據准確率xxx%。
我區農墾企業職工xxx人,在職職工xxx人,實際參保xxx人。目前已退休職工xxx人,全部拿到了工資存摺,截止x月底發放費用xxx萬元。
我區醫療保險繳費核定行政事業單位xx戶、企業xx戶。在xxxx年調整養老金後,xx戶破產企業退休人員醫療保險劃分個人帳戶基數都已調整,並在按月劃分個人帳戶。醫療保險擴面新增xxx人,完成全年任務的xx%;工傷保險擴面新增xxx人,完成全年任務的xx%;生育保險擴面新增xxx人,完成全年任務的xxx%。基本醫療保險費用報銷xx人次xx萬元,大額醫療保險費用報銷xx人次xx萬元,生育保險費用報銷xx人次x萬元。工傷保險發生工傷事故 xx起,已認定xx起,其中工亡x起,已賠付x萬余元,供養遺屬x名,其餘正在調查中。
二、重點工作完成情況
一抓好養老保險擴面征繳工作
年初以來,局領導班子始終把養老保險擴面征繳作為工作的重點,同時按照年初確定的任務目標,積極協調地稅、財政等部門聯合互動,形成合力,促進了擴面征繳工作的有效運轉。在此基礎上,局領導狠抓社保服務質量,最大限度地爭取企業的理解與支持,並通過配合開展勞動監察工作,檢查監督應參保對象參加社會保險等方法克服了部分私營企業一些不正當投機行為,動員大量中斷繳費職工參加了社會保險,有效地擴大了養老保險覆蓋面,養老保險覆蓋率xx%,收到了很好的社會效果。
二積極推進退休人員社會化管理服務工作
為做好企業退休人員檔案交接工作,局領導從基礎工作著手,並採取了相應的措施和方法,幫助各街道社區建立完善企業退休人員社保平台,切實減輕了企業社會事務負擔,進一步推進了企業退休人員社會化管理服務工作進程。
三有效地開展社會保險稽核工作
今年我們進一步規范參保單位的參保登記內容、程序,落實年檢制度,對未參保的單位,實行強制登記。積極配合地稅部門,及時准確出具社保繳費核定單,為地稅部門征繳工作提供有效依據。通過定期召開聯席會議,落實通報制度、配合勞動監察大隊開展勞動執法檢查等方式,對有能力繳而不繳的「釘子戶」和欠費大戶加大征繳清欠力度,以此來推動基金征繳和清欠工作。
四嚴格把關,確保按時足額發放養老金
為了規范參保人員退休申報、審批工作,提高工作效率,公布辦事程序,明確受理責任,推行政務公開,自覺接受社會監督。以每月1-19日為退休申報時間,每月20-22日由x區人勞局和社保局聯合辦公統一審批,每月23-29日為公示時間,公示結束後,對應當履行報備發放手續的,由區社保局負責向市社保局申請辦理。截止目前已辦理退休163人。
五解決問題,真正保障職工權益
xxxx年,局領導班子在做好醫保工作的前提下,盡最大努力為參保單位提供必要可靠的服務,解決實際困難。工作中,不論是繳費核定還是葯費報銷業務,x 局都能夠及時准確地完成。x局本著為人民服務的原則,逐步解決企業在職職工的醫保問題,要徹底減輕企業負擔,真正保障職工權益。
六工傷保險
在工傷保險工作中,x局嚴格執行政策,把好工傷認定關,強化與定點醫院的協作,提高服務質量和水平,減少費用支出。進一步明確與定點醫院的權利和義務,充分發揮工傷保險的作用,共同負責工傷職工的康復治療管理工作,並通過經常性地走訪醫院和職工,加強協議執行情況的監督與檢查。通過進一步加強工傷保險管理,加大依法行政力度,狠抓了工傷認定、醫療協議執行、工傷醫療費管理等工作,使我市的工傷保險工作邁上了一個新的台階。
七「兩定」管理
針對葯店、診所存在的問題,我局制定了對「兩定」醫療機構的考核評比辦法,規范了對「兩定」機構的管理。並且利用「雙休日」和下班後對葯店和診所進行了多次突擊檢查,經過檢查和整改。
八「四險合一」一站式服務
從xxxx年xx日開始,我區「四險合一」正式啟動以來,養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險四項社會保險由區社保局集中核定,在我局業務服務大廳進行「一站式服務」,有效地解決企業在辦理退休過程中時間跨度大,多次重復跑腿的問題。通過這項服務,大大縮短了企業辦理退休手續的時間,提高了工作效率,極大地方便了企業勞資人員,自實施以來,受到廣大企業勞資人員的好評。
三、行風建設
近年來,我局圍繞塑造社保局良好形象,加強環境基礎建設,優化環境,從而推動社保工作上檔次、上水平。
一實行政務公開,文明服務
職工全部實行掛牌上崗,實行文明用語,將各科室的業務職能、服務程序、服務標准公開上牆,設立舉報電話,接受群眾監督。
以誠信為突破口結合群眾關心的熱點問題,各科室把服務的具體事項、服務時限、服務標准在辦公室醒目的位置公示辦事指南。對參加社會保險的單位或個人從申請登記到履行各種手續實行「一站式」服務,並做到「四險合一」。年初對各參保單位進行核定,把參保單位信息輸入電腦實行微機化管理,及時對各參保單位失業人員變化情況進行核准、登記、造冊,准確掌握各參保單位社會保險金的繳納情況,更好地完善社會保險台賬。
二優化環境,政策引導參保
幾年來,我們始終堅持把貫徹落實社會保險政策做為促進征繳的主要環節狠抓落實。確保面對面、心貼心、實打實地服務於廣大參保者和單位,我們多次深入廠礦、企業、街道和社區進行宣傳,發放了養老與醫療宣傳手冊萬余冊到企業職工和老百姓手中,使參保人員「一冊在手、政策皆通」
四、信訪工作
今年以來我局十分重視信訪工作規范化、制度化建設,繼續堅持「誰主管、誰負責」的原則,為進一步完善獎懲激勵機制,努力把信訪工作目標落到實處,我局針對當前信訪面臨的新形勢,出現的新情況、新特點,制定和完善了信訪制度,使我局信訪工作基本做到了有規可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了工作水平。
我局把始終遏制集體上訪與重復上訪作為信訪工作的重點來抓,截止到目前,我局共接待上訪xxx餘人次,通過採取一系列行之有效的措施,及時預防,提前介入,努力把矛盾解決在萌芽中,消化在基層,有效防止了集體上訪、越級上訪問題的發生。在工作中,我局始終把解決廣大群眾反映的有關社會保險中的熱點、難點信訪問題放在一個大局中去認識,把它作為主要工作去抓,以積極姿態構建xx區大信訪工作格局,進一步密切了黨群干群關系,原創:及時化解了各種社會矛盾,創造了安定團結的社會政治局面。
五、信息宣傳工作
我局在信息宣傳工作中始終堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人,並採取一系列措施進一步加大信息報送工作力度,促使信息宣傳工作在全局工作中起到舉足輕重的作用,為此我局特設「信息獎懲制度」。此項激勵機制的誕生為我局的信息宣傳工作起到了決定性的作用。x-x月份,我局共發出各類信息簡報xx余篇,在xx日報發表x篇。
六、存在的問題和困難
主要表現在:一是企業社會保險擴面難度較大,部分企業經營狀況不是很好,有些業主和部分員工參保意識較為淡薄,老闆不願意為員工參保,員工也不想參保;二是社會保險費拖欠現象突出,並有逐年上升的趨勢;三是個別定點醫院、定點零售葯店醫保政策觀念不強,醫保監管有待加強;四是計算機網路建設相對滯後;五是社會保險經辦隊伍業務素質有待提高。針對這些問題,我們急待在今後的工作中開展調查研究,並針對性地採取切實可行的措施地加以解決和克服,努力推動社會保險事業的健康發展。
④ 淺析我國各省養老保險參保情況
養老基金的籌資范圍窄
就我國人口結構而言,我國已經邁入了老齡化社會,為了能夠使老齡人口的基本生活得到保障,當務之急是如何籌集到更多的養老資金。盡管早在1991年《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》(國發[1995]6號)文件中確定的養老保險體制改革的目標之一就是要求建立資金來源多渠道的養老保障體系,但目前我國養老保險基金籌資面依然狹窄,主要來源是國家預算和企業營業外列支的生產性收益。並且,國家並不鼓勵人民多存養老金,而世界上一些發達國家,如美國、日本等國則鼓勵多存養老金,為國家財政減輕負擔。隨著我國社會老齡化的加重,如果不採取措施,我國財政負擔會越來越重。
行政管理體制與養老金制度不相匹配
首先,目前我國大部分地區的社會養老保險統籌層次較低,主要原因是我國對養老保險的行政管理模式是屬地化管理,即市(縣)養老保險經辦機構由地方政府管理,所以市(縣)養老保險經辦機構必然成為地方政府利益的首選目標。省級政府的統籌目標是綜合平衡全省各市(縣)、各行業部門之間的利益,所以便出現了省級養老保險機構與市(縣)級養老保險機構利益的沖突,使得省級統籌難,全國統籌難,全國高度統籌更是難上加難。2011年7月1日,國務院啟動了城鎮居民養老保險試點,目標是覆蓋全國60%的地區,至2012年的時候覆蓋全國。很明顯,在「量」上我國社會養老保險將是完美的蛻變,但經過上面的分析我們不難發現,這種分級行政管理體制使得省級統籌、全國統籌難以實現「質」的飛躍。
其次,由於徵收、支出、管理全部由社保部門負責,造成了行政工作人員的浪費。我國社會養老保險的政策制定、費用收繳、投資運作、監管查處都是由社保部門負責。社保局通過單獨組織一批專業人士對企業進行財務核算、監控企業員工工資,通過專業征管軟體對各個企業進行調查、稽核、收繳。這一過程造成了社保基金的額外支出,甚至有些地方的社保基金40%以上被當作行政費用浪費掉了。與我國相比較,在智利、新加坡、美國等國家對養老金的徵收都是由稅務部門操作,獨立的政府或者私營的基金管理公司負責投資,最後統一由社保部門負責養老保險金的支出及政策標準的制定。
雙軌制的存在造成了不公平的現象
我國機關事業單位與城鎮企業職工的養老保險金制度在設計與運行上大相徑庭,出現了雙軌制現象。20世紀90年代,城鎮企業職工養老保險初步建立了社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制,即當代人養老費用由兩部分組成。一部分是社會統籌即代際轉移支付,另一部分由當代人工資的一定百分比部分儲蓄支付。而機關事業單位的養老保險制度仍保持著現收現付制模式,即用年輕在職一代人的收入來支付當代退休人員的養老費用(代際轉移)。由於制度的不統一,雙軌制也造成了在城鎮企事業與機關事業單位兩部分人員在參保義務及待遇水平不平衡,引發了社會矛盾。更有專家表示,社會保險的雙軌制是社會不安定的主要因素。
養老保險基金違規挪用現象嚴重
企業繳納的20%的養老金納入社會統籌賬戶中,而養老基金的徵收、支出、管理監督均由勞動和社會保障部門負責,這不免會出現「左手監管右手」的現象。統籌賬戶中的社會養老基金在被使用時,各省各市沒有任何的披露,養老保險個人賬戶也不會匯報基金的投資用途、投資回報率,造成了基金違規挪用現象愈演愈烈,進而將影響擴散到全國。這種缺乏制約與監管的管理體制使得養老保險基金最終可能成為沉沒成本,得不到任何投資回報。我國人口基數很大,在老齡化社會來臨的情況下,這種違規挪用保險基金的行為會給國家財政帶來沉重的打擊。
養老金的收益性較低
從遼寧省做實個人賬戶的實踐結果來看,我國養老金投資於銀行協議借款和國債的投資回報率低於2.5%,遠遠低於我國社會平均工資增長率。隨著生活水平的提高,通貨膨脹等因素的影響,使得養老基金的低收益難以支撐我國老齡人口的正常生活。以美國為例,美國養老基金與資本市場對接,養老金成為美國資本市場上三大主要機構投資者之一。美國逐漸科學地協調養老金的安全性與收益性,運用投資組合,分散風險,在風險一定(盡量低風險)的情況下,實現養老基金投資高收益。20世紀80年代以來,美國的養老金投資收益均在10%以上(扣除通脹因素後)。在中國對養老基金體制改革的過程中,我們應借鑒美國的養老保險體制,以部分積累制為根本,實現與資本市場相結合的模式。
2010年10月28日,第十一屆全國人大第十七次會議通過了《中華人民共和國社會保險法》,該法於2011年7月1日開始實施,按照「十二五」規劃,基本養老保險有望在五年內實現全國統籌。在我國養老金體制實現由市(縣)統籌到省級統籌,最終達到全國統籌的過程中,我們也看到了我國養老保險制度存在的以上種種問題,我國養老保險體制的改革必然會形成一種趨勢,因此我們應探索出一條符合我國國情的社會養老保險體制。
養老保險繳費水平確實偏高
十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯組會議,結合國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告進行專題詢問。國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示,現在的養老保險繳費水平確實偏高,「五險一金」已佔到工資總額的40%至50%。他透露,機關事業單位和城鎮職工養老保險制度並軌的有關文件近期將印發,並將進一步部署。
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⑤ 社會保險工作總結報告
工作 總結 有利於員工個人成長。所以,越是跨期長,越是重要的工作總結,准備就應當越充分。下面我給大家分享一些社會 保險 工作 總結 報告 ,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
社會保險工作總結報告1
—、明確工作目標,加強工作責任心
20__年我街道勞動保障工作的主要指標任務是(詳細數據等待上級部門下達):
(一)城鎮新增就業人,下崗失業人員再就業人,就業困難對象再就業人,援助零就業家庭就業動態率%,新增農村勞動力轉移就業人數人;
(二)完成下崗職工培訓人,創業培訓人,農村勞動力轉移技能培訓人;
(三)完成社會養老保險征繳人;
(四)完成城鎮居民醫療保險征繳人;
(五)新型農村合作醫療保險征繳人;
(六)征繳和發放享受待遇城鄉居民養老保險人。
二、突出重點,做實各項工作
(一)認真審核和辦理《就業失業登記證》工作。
(二)扎實開展基礎性工作,建立建全各類工作台帳及系統軟體資料。認真做好勞動保障服務平台基礎台賬,台賬數據及時更新,按時上報各類統計報表。
(三)及時辦理市、區兩級下崗失業人員的社保補貼返還工作。
(四)繼續做好城鄉居民社會養老保險工作。加大城鎮居民養老保險和新型農村養老保險工作征繳宣傳,做好參保和續保工作;並嚴格核查掌握享受待遇人員異動情況,及時做好變更。
(五)配合市、區兩級做好發放小額擔保貸款工作
(六)努力做好勞動執法「兩網化」建設工作。配合我區勞動執法隊分月分行業走訪監察工作。發放工資集體協商協議、審查意見書等。通過開展多項勞動保障監察執法活動,糾正違法違規行為,宣傳勞動法律法規。
(七)努力完成城鎮居民醫療保險新型農村合作醫療保險征繳基金工作。
(八)抓好全街道轄內離退休人員登記認證工作。包括社區居民和農村失地人員兩大塊。
(九)做好軍隊退役人員轉崗上崗工作。
(十)積極做好各項培訓工作。
通過抓好上述 措施 的落實,確保我街道勞動保障工作健康有序地開展,我們將總結以往的工作 經驗 ,取長補短,以為人民服務為宗旨,努力開創勞動保障工作新局面。
社會保險工作總結報告2
20__年是我鎮實施"十二五"規劃的重要一年。按照市、區勞動保障工作會議的要求,以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為目標,以落實政策、完善制度、推進法制建設為主線,全面落實就業再就業政策,加快完善企業職工養老保險制度,
積極推進失業保險、醫療保險和工傷保險工作,保持勞務關系和諧穩定,大力加強維權工作和勞動保障法制建設,統籌兼顧,協調推進勞動保障事業科學發展。
一、全面落實積極的就業政策,努力擴大就業再就業
1、落實工作責任。把就業再就業工作擺在經濟社會發展更加突出的位置,把增加就業和控制失業作為構建社會主義和諧社會的優先目標。嚴格實行黨政一把手負責制和村(居)委會目標管理責任制,層層分解落實就業再就業工作任務,保持就業和再就業人數穩定增長。全年城鎮新增就業要達到100人,其中城鎮下崗失業人員再就業10人,"4050"人員再就業1人,農村勞動力轉移就業要達到488人,其中跨省轉移就業120人。
2、確保政策落實。全面推進就業再就業政策落實,層層分解區政府確定的就業再就業工作目標任務,開展就業再就業政策宣傳,用好用足政策,充分發揮效應。以增加就業崗位為目標,繼續把再就業作為工作重點,建立創業培訓聯動機制,著力解決體制轉軌過程中的下崗失業人員再就業問題。
3、強化就業服務。進一步完善公共就業服務體系,加強勞動力市場管理,推進就業服務專業化、制度化和社會化。認真組織開展"再就業援助月"、整治勞動力市場秩序、創建"勞務經濟"等活動。堅持城鄉統籌就業的方針,加強對農村勞動力轉移就業的培訓、管理和服務,推行培訓、就業、維權三位一體的工作模式,擴大勞務輸出規模,打造勞務輸出品牌,加強勞動力市場建設,突出抓好獨立工礦區關閉破產企業下崗失業人員、城鎮零就業家庭等特殊困難群體的就業再就業工作,努力做好大學 畢業 生、復員退役士兵等各類人員就業工作。
4、加強職業培訓。堅持以就業為導向,以能力為核心,以職業資格證書為手段,大力開展職業培訓。全面實施高技能人才培訓工作,加大在職培訓力度,健全職業技能培訓網路,加大農村勞動力轉移培訓力度,抓好扶貧培訓,建立一個有實力的農村勞動力轉移培訓基地,打造培訓品牌。做好再就業培訓工作,探索建立公文寫作培訓促進就業的工作機制。加快創業培訓中心建設。全面推行勞動預備制度和職業資格證書制度。
二、不斷擴大社會保險覆蓋面,完善社會保障制度
1、完善基本養老保險制度。認真貫徹落實《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》,認真組織完善養老保險制度試點,按照3的比例啟動做實基本養老保險個人帳戶工作。改革養老金計發辦法,建立基本養老金的正常調整機制。推進企業退休人員社會化管理服務工作。機關事業單位養老保險要按照貫徹實施《公務員法》的要求,積極探索企業化管理事業的單位改革改制的職工養老保險的相關政策措施。醫療保險要重點研究解決困難企業、困難群體,特別是關閉破產、改革改制國有企業退休人員參加醫療保險辦法,同步推進生育保險。失業保險要研究實行市級統籌的辦法。工傷保險要積極穩妥地做好進城務工人員參保工作,研究解決國有企業"老工傷"的問題。
2、加大社會保險擴面征繳力度。以非公有制經濟組織擴面征繳為重點,以五里牌鎮蠟燭廠參加社會保險為突破口,建立健全部門聯動機制,積極推行"五保合一"和社會保險雙基數徵收工作,進一步加大擴面征繳和稽核力度,強化基礎管理,確保按時足額發放。
三、著力構建和諧穩定的勞動關系,維護勞動者合法權益
推動 勞動合同 制度建設。啟動實施"勞動合同工作三年行動計劃",督促檢查勞動合同的簽訂和履行,指導企業加強勞動合同管理,建立健全勞動管理台帳。大力推廣各行業各領域勞動合同示 範文 本。國有企業勞動合同簽訂率要達到98以上,非國有企業勞動合同簽訂率達到50以上。完善集體協商與集體合同制度。積極推進勞動關系三方協商機制建設,努力探索在鄉鎮一級建立三方協商機制。
社會保險工作總結報告3
20__年,__勞動保障事務所在街道班子的領導下,上級主管部門的業務指導下,全體同志團結一心、開拓奮進,以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為主線,進一步加大促進就業工作力度,積極推進社會保障服務質量,努力營造和諧穩定的勞動關系。現將新一年計劃匯報如下:
(一)承前啟後繼續推進我轄區就業工作,確保20__年底街道就業目標考核任務的全面完成。
20__年就業工作,要緊緊圍繞目標責任制要求,從五個方面入手,確保就業工作任務的完成。一是繼續強化崗位監督和 崗位職責 ,形成合力促進就業;二是加大崗位開發力度,確保就業推薦到位;三是大力開展創業帶動就業工作,有效帶動就業;四是積極開展技能培訓,提升素質助推就業;五是深入開展就業援助幫扶,確保政策兌現到位。在穩步全面推進工作的同時,要將就業援助工作做為今年的工作重點,結合目前我區失業人員就業率較高,但96%以上為政策性就業,推薦上崗率偏低的情況,採取措施提高就業推薦上崗率,力求擺脫過於依賴政策性就業的弊端,避免政策調整對就業率的影響。年籌劃一個創業服務中心。具體構思如下:
1、建立創業服務中心,提升轄區就業率
籌建創業服務中心項目。我街道堅持把鼓勵群眾自主創業作為改善民生、促進就業的重點,為推進居民創業帶動就業工作,我們積極籌建創業服務中心,按照「大市場、小政府」的理念,採取政府購買服務方式,即以商業運營模式為主導、政府服務指導為補充,為轄區居民打造創業平台。中心將整合政府提供的優惠政策,藉助市場化運營的社會各方面創業資源,依託企業成熟的網路創業平台、手機APP軟體等信息化推廣手段,打造一個集合政策咨詢、專家指導、創業培訓、專題沙龍、證照辦理、創投信息發布、跟蹤扶持等創業一站式綜合的服務平台,為創業者提供專業服務,幫助創業居民有效解決創業過程中遇到的實際問題。同時,中心在做好服務的基礎上,兼顧孵化功能,一期設計重點發展電子商務企業。
(二)充分發揮勞動關系協調服務與監管職能,積極做好綜治維穩工作
1、實行分類監控,做好日常動態管理
繼續加強日常巡查巡視工作,在對轄區企業建檔工作的基礎上,對用人單位的信息及時更新。,將勞資糾紛化解在萌芽狀態。通過分類監控機制,認真做好轄區內三個網格的紅黃類用人單位每月巡查巡視工作,做好綠類用人單位全年巡查巡視工作,對發現的白類用人單位及時建檔,巡查巡視信息及時更新,做到對轄區內企業底數清、狀況明,通過夯實基礎性工作降低勞資糾紛發生率。
2、充分發揮勞動關系矛盾調解中心作用,提高勞資糾紛化解水平
以社區網格為依託,按照街道綜治維穩中心工作的統籌安排,保證勞資糾紛隨到隨調,同時也要不斷提高勞動關系矛盾調解成功率,凡成功調解的盡量確保實現司法對接,確定調解結果的法律效力,防止回潮。對於爭議較大或以勞資名義信訪的非勞資案件及時引導當事人選擇法律途徑或其他解決途徑,疏導結合,不激化轄區矛盾。
3、加強勞動法律法規的宣傳,降低勞資糾紛發生率
全年組織兩場以上大型戶外勞動法律法規宣傳活動,為勞動者發放法律法規讀本並進行現場解答,對轄區內多發勞資糾紛用人單位實行有針對性的定期「診療」活動。即對於轄區內多發勞資糾紛的企業,研究其發生類型和成因,採取走訪座談和重點幫助的方式,按勞動監察網格由專人負責「診療解決」企業問題,並定期反饋「治療」效果。通過此種方式一對一解決企業頑疾,做到出現一個,治癒一個,縱深在先,橫向擴大在後,防治結合,逐步 編織 出轄區法律宣傳網路,切實做到將宣傳防治集於一體、落在實處,通過提高法治理念促進勞動關系和諧。
4、成立勞資糾紛聯調室,深入重點治理
為了更好地發揮縱向深入、重點治理、廣泛聯系的作用,我街道將於羅芳社區服務中心設置勞資矛盾聯調點,覆蓋新興、新秀和羅芳3個社區,以羅芳社區服務中心為依託,藉助街道勞保所、司法所、工會、社區警務處及社工的力量,整合各部門調處力量,充實基層勞動爭議調解體系,發揮縱向深入、重點治理、廣泛聯系的作用,不僅能全面掌握用人單位用工狀況,逐步幫助用人單位規范完善用工管理,更能為全面准確掌握勞資糾紛現狀、特點、規律提供素材,從源頭上減少勞資糾紛的發生,並做到早發現、早介入、早調處、早穩控,力爭把勞資糾紛引發的各種不穩定因素化解在萌芽狀態和可控范圍。
(三)認真開展退休人員信息採集和核對工作,進一步推進離退休人員社會化管理進程。
1、開展社會保障窗口延伸服務工作
為方便轄區居民,准確掌握退休人員信息,確保對退休人員進行動態管理,我所繼續通過社會保障窗口,將社會保障服務向社區延伸,為居民提供指紋認證、信息採集和少兒醫保等各種社會保障窗口服務,對於行動不便的老人提供上門驗證服務,做好信息錄入與管理工作。
2、進一步做好企業退休人員社會化管理服務工作
年將對社會化服務方式進行適當調整,按照「總體規劃、分類指導、穩步推進、規范服務」的思路,以「送祝福、送健康」為主題思想,指導十個社區全面開展企業退休人員社會化管理服務工作。活動要突出人性關懷的理念,採取慰問和組織活動兩種形式,向參與社會化服務的退休老人送去工作人員的關愛,社區工作站可以通過委託企業開展生日慰問、自行開展重病探視、舉辦座談會、討論會、聯歡會、培訓學習班等一系列活動,以自願為原則,邀請參與社會化管理的企業退休人員積極參與,真正做到老有所養、老有所教、老有所學、老有所樂,全面促進我轄區社會化退休人員服務工作水平。
社會保險工作總結報告4
一、指導思想
以貫徹落實《勞動合同法》、《就業促進法》等勞動保障 政策法規 為總抓手,通過實施勞動保障「一體執法」,全面整合執法資源,提高勞動保障執法效能,集中力量解決勞動保障領域的主要矛盾和問題,維護勞動者合法權益,促進勞動關系的和諧穩定,促進企業依法經營,健康發展。
二、一體執法計劃安排
201_年共安排四項執法檢查
(一)農民工工資支付專項檢查。檢查時間:201_年1月1日至2月28日,201_年11月15日至12月31日。
(二)勞動保障一體執法綜合檢查。檢查時間:201_年2月20日至8月31日。
(三)清理整頓勞動力市場秩序專項檢查。檢查時間:201_年3月1日至3月31日。
(四)社會保險費征繳專項檢查。檢查時間:201_年10月1日至10月31日。
三、一體執法檢查的內容
(1)用人單位辦理用工登記備案情況;
(2)用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況,宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動計劃執行情況;
(3)用人單位支付工資情況及執行工資支付制度、工資指導線和最低工資制度三項基本管理制度情況;
(4)用人單位參加和繳納各項社會保險情況;
(5)推行職業資格證書准入制度、執行職業資格培訓制度情況;
(6)用人單位遵守禁止使用童工規定的情況;
(7)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況;
(8)用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況;
(9)用人單位制定內部勞動保障 規章制度 的情況;
(10)法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。
社會保險工作總結報告5
一、社保工作
1、保險種類多,各種保險政策性都比較強,從事社保工作時間不長,在以後的工作當中我一定要把各類保險政策性問題理解透,只有自已理解透了,才能很好的和居民解釋清楚。
2、要想加強各單位養老保險參保進程,就一定要加強政策宣傳引導。才能促使社保政策家喻戶曉,提高廣大居民及外來務工人員的參保意識和積極性。只要都認識到了參保的重要性,就會做到應保盡保。這樣就能更好的完成今年的目標任務。
3、充分利用轄區內的資源,揚帆社區轄區范圍大,單位多,201_年計劃把轄區內未參保的單位進行宣傳走訪,增強單位參保意識。減少單位和勞動者之間因未參保而發生的糾紛。
二、就業工作
1、認真學習勞動就業和社會保障政策的文件精神,做好宣傳工作。根據社區實際情況,有的放矢,務實工作,認真落實就業和再就業工作目標責任,積極創造各種條件,千方百計解決失業人員的困擾,努力完成上級下達的目標任務。
2、根據失業人員的需求和能力,積極與用人單位緊密聯系,給下崗失業人員提供更多的就業崗位,為用人單位與失業人員搭好溝通的橋梁。並做好跟蹤服務,建立台帳。
3、進一步落實再就業優惠政策,為失業人員辦理《就失業登記證》,並為符合條件的失業人員辦理社保補貼。
4、根據勞動市場的需求,定期組織失業人員參加技能培訓,增強他們就業及自主創業的能力。協助自主創業的居民辦理小額擔保貸款,以解他們的燃眉之急。
三、低保工作
1、進一步發動居民群眾的力量,及時反饋低保對象家庭及社區困難戶基本情況的信息,做到公平、公正,應保盡保,讓真正有困難的家庭得到社會保障。
2、通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變「享受城鎮居民最低生活保障待遇」就是「享受國家福利待遇」的錯誤觀念。
3、加大激勵低保對象再就業機制,幫助有勞動能力的低保對象通過勞動致富走出困境。
四、住房保障工作
1、加大宣傳力度,讓住房保障政策真正深入人心,使低收入家庭的住房得到保障。
2、認真履行工作職責,對居民群眾做到百問不厭、百答不煩,熱情接待,服務周到。
3、利用多種 渠道 收集住房信息提供給購房者,讓購房者買到自己稱心如意的房子。
總之在新的一年裡一定要全面提高服務質量和工作效率,塑造勞動保障系統服務品牌。使勞動保障工作更好地關注民生、貼近民心、服務民眾。
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⑥ 社會保險稽查工作個人總結
社會保險稽查工作個人總結
剛剛過去的一年,在領導和同志們的幫助下,較好的完成了所擔負的社會保險稽查工作,具體總結如下:
一、目標完成情況
1、確保了XXX離退休人員、XXX名遺屬人員和XXX名享受待遇農民的養老金按時足額發放,截止年末共發放養老金XXX萬元(其中職工養老保險金支出XXX萬元、農保養老金支出XX萬元),社會化發放率達100%。
2、養老保險參保人數達XXX人,其中在職職工XXX人,離退休人員XXX人,比去年凈增XXX人,完成市級下達全年XXX人任務的101%。
3、醫療保險參保人數達XXX人,比去年凈增XXX人,完成市級下達全年XXX人任務的XXX%。其中農民工參加醫療保險XXX人,比去年凈增XXX人,完成市級下達XXX人任務的XXX%。
4、工傷保險參保人數達XXX人,比去年凈增XXX人,完成市級下達全年XXX任務的XXX%。
5、生育保險參保人數達XXX人,比去年凈增XXX人,完成市級下達全年XXX人任務的XXX%。
6、農保新增XXX人,達到4XXX人,完成政府下達任務的XX%。
7、社會保險費收繳XXX元,其中職工養老保險收繳XXX元、農村養老保險收繳XXX元、職工醫療保險收繳XXX元,工傷保險收繳XXX萬元,生育保險收繳XX萬元。共支出XXX萬元,其中城保支出XXXX元,農保支出XXX。
8、已有XX名城鎮居民參加了居民醫療保險,其中成人XX人、學生XX人,收繳醫保基金XX萬元,共為XX住院患者支付醫葯費XX萬元。
二、工作措施和效果
(一)狠抓擴面收繳工作
擴大面收繳是社保工作的生命線,為此我們積極採取各種措施,努力做好擴面續保工作,做到應擴盡擴、應收盡收、顆粒歸倉。
首先,建立擴面征繳責任制,層層分解指標,人人落實任務,全局上下從股到所到中心,人人都有擴面任務,並做到獎罰分明,有效地調動了職工的擴面續保積極性,形成了一種「鏈條」式的擴面征繳工作局面。
其次,通過收取利息的形式促進擴面續保,對不能按時繳費的中斷人員,在補齊原來欠費的同時,收取利息,時間長不繳費,利息就越多,再加上新軟體的使用,利息將利滾利,更加增多。對此,我們通過廣播電視報紙等新聞媒體,加大了這方面的宣傳,從而使大部分斷保人員補齊了欠費。 再次,建立專職的基金征繳大隊,具體負責養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險基金收繳催繳工作,確保各項基金及時足額到位。另外,採取靈活措施,根據任務進度,施以階段性目標,嚴格處罰,促進工作。
(二)加強社會保險稽核
為了堵塞基金跑冒滴漏,今年我們在做好對重點對象日常探望監控工作的同時,6月份開始進行了一年一度的集中生存認證工作,利用指紋驗證系統,對離退休人員、工傷殘人員、二等乙級以上傷殘革命軍人、遺屬人員共5552人進行了認證,認證率達100%,重點對象平時探望率達100%,共查出132人死亡,未發生冒領現象。10月份開始,利用三個月的時間對所有參保單位的繳費基數進行了實地稽核,稽核率達100%。為了有效堵塞詐騙醫葯費現象,我們加強了對醫療、工傷醫葯費的稽查力度,嚴格住院登記審批,建立查房制度,做到逢住必查,逢住必回查,並嚴格審核報銷程序,從而使詐騙醫葯費現象無空可鑽。由於管理監控措施得力,無一例詐騙保現象發生。
(三)進一步提高社會化管理服務水平
今年我們在不斷提高3個中心和14個社保所的管理服務水平,在元旦等重大節日繼續組織包括享受農保待遇農牧民在內的所有離退休人員開展各種賽事活動,豐富離退休人員的生活外,加強了對參保對象的服務,為了讓參保者能夠方便快捷地了解社保政策,查詢自己的養老保險繳費情況,了解用人單位是否按時足額為自己繳納養老保險費,社會保險局建立了服務網站,設立了政策法規、辦事指南、政策解答、視頻新聞等欄目,公開了各股室職能職責、工作流程和電話,並在本局服務網站建立了養老保險個人帳戶繳費信息查詢系統,進入個人帳戶查詢系統,輸入自己的身份證號碼或養老保險個人編號就可查詢到自己的養老保險繳費和記帳情況。實現了個人帳戶管理工作透明化、公開化。
(四)做好城鎮居民醫療保險啟動開展工作
按照上級的有關規定,3月份社保局對城鎮居民醫療保險應參保人數進行了摸底調查。6月份做好了啟動的全面准備工作,專門成立了城鎮居民醫療保險股,配備了工作人員,配齊辦公設施設備,實現辦公管理手段現代化、信息網路化。按照《XX市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》,結合實際,制定出台了《XX城鎮居民基本醫療保險實施細則(試行)》,同時做好與財政、民政、教育、殘聯等部門的協調配合工作。8月份,正式步入開展階段,對居民醫保政策通過各種新聞媒體,採取散發傳單、張貼標語、懸掛橫幅等形式進行了廣泛宣傳,做到了家喻戶曉、人人皆知。今年已有XX人(其中成人XX人、學生XXXX人)參保登記繳費。
(五)嚴格抓好社保基金管理工作
為確保社保基金安全完整、合理使用和有效運轉。嚴格了工作制度和工作流程,結合勞動保障部、自治區、市的有關規定,制定了社會保險經辦機構內部控制管理制度,規范了各股室職能職責,細化了各股室工作流程,並建立了檢查監督制度,從而使社會保險從參保、登記、繳費、建帳、運營、管理等整個收支運轉全過程都建立在全面監控之中,實行雙人雙控,嚴格內部審計對帳制度,4月份我們對各發放點的發放情況進行了一次全面排查清理,對一年以上積壓的養老金全部清回入戶,有效杜絕了發放點擠占挪用發放基金的現象。未出現一例違規違紀、擠占挪用現象。由於我旗社保基金管理到位,措施得力,效果明顯,3月20日,市審計局局長徐連生在全市審計工作會議上,對敖漢社保基金管理使用給予了充分肯定。
(六)認真做好個人帳戶管理自查工作
為了更好地維護廣大參保人員的合法權益,實現養老保險工作的規范化、精細化管理,按照國家、自治區、市的要求,對我旗企業職工基本養老保險個人帳戶情況進行一次全面的自查,做到不留死角,不留隱患,全面梳理分析了個人賬戶管理工作存在的問題和原因,並對發現的問題進行了整改糾正,夯實了管理基礎,提高了個人帳戶管理質量。為確保此項工作取得實效,我旗社保局專門成立了以局長為組長,分管領導為副組長,相關股室負責人為成員的自查工作領導小組,下設數據信息工作小組和文字材料工作小組,全面負責清查工作,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。並確定5月15日——6月10日為自查階段,6月10日——6月30日為整改階段。同時搞好政策培訓,使業務人員切實學深吃透,保證工作有序開展。通過整改,更新使用了新的軟體,個人信息完整率提高了15%,准確率提高了X%,記帳率提高了XX%,及時率提高了1XX%。消除了重復建戶和人戶分離等現象。解決了記帳不及時、人員轉移變更不及時、對賬方式單一、賬戶信息不全等問題。
(七)建立了鄉鎮社保所與局機關聯網辦公
8月份,政府投入40多萬元資金優化了社保局辦公管理軟體,集中采購了微機、列印機、掃描儀等設備,建立了鄉鎮社保所與局機關聯網辦公,參保登記、收繳保費、生存認證等工作手續可就地辦理,各項數據利用網路傳輸,實現了辦公管理手段現代化、科學化、網路化,簡化了辦事程序,提高了工作效率。
三、存在的主要問題
1、城鎮居民醫保工作開展難。由於有關部門配合不力,參保登記不及時,導致居民醫保開展難度加大。
2、養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險參保擴面難問題。按照自治區內政發(2008)221號文件要求,將所有非公有制企業、私營企業、外商投資企業等全部納入社會保險范圍,但由於政府的特殊政策,導致招商引資企業不能及時參加社會保險,足額繳納社會保險費,大部分招商引資企業仍游離於社會保險之外,損害了職工的社會保險權益,影響了擴面收繳任務的完成。
四、新一年工作思路
按照「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」的方針,以國家試點為動力,以加強合作為契機,進一步深化社會保險制度改革,建立一個符合旗情、統籌城鄉、五險合一的社會保險體系。
1、繼續加大城鎮職工養老、醫療、工傷、生育保險和農村牧區養老保險的擴面續保收繳工作力度,以責任制為平台,多渠道籌措社會保險資金,規范徵收流程,強化徵收管理措施,嚴格徵收獎懲機制,做到應擴盡擴、應收盡收,實現養老、醫療、工傷、生育保險擴面各增1000人,農保新增5000人的目標,收繳工作實現收支平衡,並略有節余。
2、加強基金監管。一是強化稽核審計和基金監察的監管力度,嚴格工作流程,嚴格監督檢查對賬制度,確保基金安全完整和有效運營。二是在做好城保享受待遇人員的認證工作的同時,強力抓好對農保享受待遇人員的生存認證工作,就像抓計劃生育對象一樣,做到不漏一村、不丟一人,實現認證率100%的目標,杜絕養老金冒領現象。
3、深入開展城鎮居民基本醫療保險工作,加大宣傳工作力度,將所有符合參保條件的城鎮居民全部納入參保范圍,保障城鎮居民的醫療保險權益,實現其病有所醫,徹底解決其看病難看病貴的問題。
4、進一步完善社會化管理服務體系,提高社會化管理服務水平。一是積極探索建立老年公寓的養老方式,順應社會養老的趨勢,為老年人建立集生活、餐飲、醫療、娛樂、學習於一體的「一條龍」服務家園。二是繼續組織包括享受農保待遇農牧民的所有離退休人員的大型文體比賽活動,豐富老年人的晚年生活。
5、做好合作項目社會保障子項目課題調研工作。按照課題的研究內容,結合本地實際,做好社會保險的研究工作,積極推進物化成果的形成和轉化工作。
6、積極與國家社保中心聯系,爭取國家農保試點。建立農保工作定期匯報制度,積極向領導獻計獻策,以豐富的工作經驗和扎實的工作成效,贏得國家社保中心領導的重視,爭取把敖漢確定為全國100個試點縣市之一。
7、加強社會保險機構工作人員培訓和思想作風建設。以規范化、信息化、專業化建設為目標,全面提高社會保險工作能力。重視人員培訓工作,做好社會保險工作管理急需人才的培訓工作。適時舉辦社會保險工作座談會,提高職工業務知識水平和工作能力。深化自治區優質服務開展活動,以優化業務流程、實施規范管理,提供優質便捷服務為目標,全面提升社會保險機構管理服務水平。強化服務意識和責任意識。大力開展樹新風、學先進活動,推動全省社會保險機構行風建設再上新台階。