養老金並軌的中人

① 二o一四年退休中人工資何時落實

2014年退休「中人」工資（養老金）大部分地區早在2021年之前就已落實，2024年10月前會完成理順和補發。

2014年10月起機關事業單位人員開始繳納養老保險，養老金並軌設置了10年過渡期（2014年10月 - 2024年9月），此期間退休的人員為「中人」。「中人」除基本養老金外，還可獲補償養老金，補償比例按退休時間逐年遞增，到2024年可獲100%補償。

不同地區落實時間有差異：2023年1月重慶有教師收到補發養老金；2月遼寧寬甸人社局完成大部分「中人」補發工作，河南平頂山高新區完成127位「中人」待遇核算與補發；3月有北京網友稱當地理順了「中人」養老金補發待遇並分批次補發。

「中人」養老金計算採用新老辦法結合、取高保低原則。2024年10月過渡期結束後，將不再發放過渡性補償養老金，完全採用新辦法計算養老金，實現真正意義上的養老金並軌，但對機關事業單位退休人員養老金待遇影響不大。

② 對養老金並軌改革中的中人怎麼處理

問題：「並軌」後，「中人」怎麼辦？

解答：可以由國家財政補貼

張開雲說，「並軌」之後最大的難題是，如何對待機關事業單位里的「中人」？

社保領域講究「老人」、「中人」、「新人」。所謂「老人」是已經退休的人員，按照「老人老辦法」的原則，已經從機關事業單位退休的人員將肯定按照現有的核發模式發放養老金。

所謂「新人」，是指在實施養老保險制度之後進來的人員。按照一般制度設計原則，這些新人顯然要遵從新制度的安排，因為參加工作之前，都已明了這些制度。

所謂「中人」，指現在還在機關事業單位工作的人員，他們還沒退休，突然實行新制度，以前按在職工資90%發放的養老金預期被打破了，如何對待這些人？「中人」們存在的一個大問題是：長期沒交或者只交很少的社保金額，個人賬戶錢很少，如何提高他們的退休待遇？

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，對「中人」參加養老保險後的個人賬戶「空賬」問題，國家一定會想辦法逐步解決。對統籌賬戶部分,機關和全額撥款的事業單位,由財政補貼,雖然還這筆舊賬是巨大的財政負擔,但相對會好一些,而對於差額撥款和自收自支事業單位,這個窟窿怎麼填?此外,個人賬戶更是個大難題,「你讓一位工作30年的公務員,補齊過去30年的養老金個人賬戶,是一件非常困難的事情,這不是一個小數目。因此只能是視同繳納,由財政補貼全部或者大部。」