『壹』 基本養老保險基金開展市場化投資時投資股票的比例不得超過資產凈值的多少
養老金入市到來，A股市場底部即將呈現？
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股票分析師
養老金入市到來，A股市場底部即將呈現？
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人社部副部長游鈞在前幾日召開的全國社保局長會上透露：目前，已有包括北京、上海等7個省市，共計3600億元的基本養老基金，開始委託進行投資運營，突破原來社保基金只存國有銀行和買國債的限制，為養老保險基金的保值增值實實在在打開了通道。
據悉，2016年我國五項社會保險基金總收入為5.28萬億元，總支出4.65萬億元，收支保持總體平衡。而基本養老保險覆蓋人數超過8.8億人，基本醫保基本實現全覆蓋，完成了年度社保擴面的任務。
養老金入市並不意味著養老錢將全部投入股市，根據之前頒布的《基本養老保險基金投資管理辦法》，可投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高於可以按規定投資的養老基金資產凈值的30%。如果按照3600億元的養老基金進行投資運營，按照最高可投資的比例30%，對應的此次入市資金有望達1080億元。
2017年初廣西基本養老保險基金提前鋪路入市，廣西基本養老基金的結余並不多，相較於此次7個省市幾千億結余規模的省市而言，有點小巫見大巫了，但是廣西的確做了一個好榜樣。此次近1080億元的養老基金入市對A股市場來說是一個高級別的好消息，按照國際市場慣例老看，一些社會保障制度和資本市場比較健全的國家，養老基金通過市場化投資，既可以實現保值增值，又促進了資本市場的健康發展。
美國的養老金在20世紀入市，又因1978年《國內稅收法》新增的第401條k項條款而得名，被稱為「401K計劃」。從美國股市的歷史走勢來看，養老金的入市付股市有一定的利好刺激。養老金入市後有效提振了當時疲軟的市場信息，出台之後，道瓊斯指數也一路上漲，持續了月半年時間，達到了階段性高點。
日本於2014年10月底宣布退休基金投資於日本股市的比重從12%提高到25%，政策出台後日經指數聞訊飆漲，一年左右的時間，即沖到20952.7點高點，效益超乎市場預期。
養老金入市對於大多數投資者來看，都是一件好事，但是也有人指出，投資者也不要對養老金有太高的期待，養老金不是國家隊，其入市目的，並非救市或托市；養老金的入市，背負著重大任務：養老金入市是要掙錢的。養老金為了保證本金的足夠安全，很可能會在市場處於非常安全的底部時才會入市，而這個底部目前還未到來。綜合來看，養老金入市之日，將會帶來一波結構性行情，助推大盤繼續反彈。所以大家也不要盲目的信任養老金的入市，股市真正的大行情，還是要依靠實體經濟的好轉。
編輯於 2017-02-17
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『貳』 養老金入市後的收益情況怎麼樣
11月26日，首份養老金投資年報出爐 。
這份《全國社會保障碼鏈嫌基金理事會基本養老保險基金受託運營年度報告》披露，2017年，基本養老保險基金投資收益額87.83億元，投資收益率5.23%。養老金入市一度引起爭議，「只能賺不能賠」是輿論熱議的焦點，甚至一度成為養老金投資的「緊箍咒」。在各方矚目之下，2017年的養老金投資效果還不錯。
不過，接下來能否保持這樣的收益？養老金入市後首次公布投資年報2015年8月23日，國務院印發《基本養老保險基金投資管理辦法》，其中明確，全面推進基本養老保險基金市場化、多元化和專業化投資運營。自此，養老金正式開啟入市投資的進程。能不能賺錢？能賺多少錢？成為社會各方熱議的焦點。好在，從這份首次公布的養老金投資年報來看，收益還是很不錯的。
年報顯示，截至2017年末，社保基金會已先後與廣西、北京、河南、雲南、湖北、上海、陝西、安徽、山西9個省(區、市)簽署基本養老保險基金委託投資合同，合同總金額4300億元，委託期限均為5年，均採取承諾保底收益合同版本，實際到賬資金 2731.5億元。
2017年，基本養老保險基金投資收益額87.83億元，投資收益率5.23%。其中：已實現收益額76.42億元(已實現收益率4.55%)，交易類資產公允價值變動額11.41億元。基本養老保險基金自2016年12月受託運營以來，累計投資收益額88.19億元(其中：2016年投資收益額0.36億元)。
養老金是如何賺錢的？有媒體評論認為，養老金是民眾的養老錢、救命錢、保命錢，用這樣的錢去投資，應該慎之又慎，來不得半點馬虎。穩定、安全是養老金投資的首要法則，也是最起碼的底線。
關於這一點，《基本養老保險基金投資管理辦法》也為養老金入市設定了一條「紅線」：投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高於養老基金資產凈值的30%。那麼，2017年來，養老金是怎麼實現賺錢的？全國社會保障基金理事會表示，社保基金會採取直接投資與委託投資相結合的方式開展投資運作。
直接投資由社保基金會直接管理運作，主要包括銀行存款和股權投資。委託投資由社保基金會委託投資管理人管理運作，主要包括境內股票、債券、養老金產品、上市流通的證券投資基金，以及股指期貨、國債期貨等。報告顯示，2017年末，基本養老保險基金資產總額3155.19億元。
其中：直接投資資產934.69億元，占基本養老保險基金資產總額的29.62%；委託投資資產2220.50億元，占基本養老保險基金資產總額的70.38%。全國社會保障基金理事會表示，初步構建投資產品體系。股票投資更加註重安全穩健，有效地把握市場風格機會。加大對重大投資項目合規風險監控，主動識別、有效化解合規風險。
此外，制定和實施了基本養老保險基金戰略資產配置計劃和戰術資產配置計劃。股票配置上嚴格控制建倉點遲手位，在市場低位逐步增加投資；固定收益配置上精準把握抓住利率處於高位的機會，加大配置力度，為全年取得穩定較好的收益奠定了基礎。
「穩」字當頭 養老金入市值得期待養老金入市對於中國來說還屬於新事物。此次公布的年報，一定程度上起到了「定心丸」的作用。今年全國兩會期間，一些委員和專家就建議，應完善養老保險體系，加喚虧大稅收優惠力度，鼓勵長線資金進入資本市場。
全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，作為長線資金入市的養老金，不僅可以成為資本市場的「穩定器」，也可以通過長線投資獲得相對更好的投資回報，從而實現養老金保值增值與資本市場穩定之間的雙贏。
而此次年報出爐後，全國社保基金理事會相關負責人對媒體公開解讀基本養老保險基金目前的投資策略時表示，社保基金會堅持長期投資、價值投資和責任投資的理念，按照審慎投資、安全至上、控制風險、提高收益的方針進行投資運營管理，確保基金安全，實現保值增值。
同時，這位負責人還介紹，社保基金會積極推進內部控制體系建設。成立內部控制委員會，扎實推進組織機構、控制方法和業務鏈條三維立體的內部控制體系建設。
研究制定了內部控制基本制度和基礎性業務制度等規范性文件，研究建立內部控制執行體系，完善內控風險報告、考評、檢查和問責機制。開展內控檢查和內部審計，及時發現風險隱患及問題，切實堵塞漏洞、防範風險。可以預見，「穩」字當頭的養老金投資在未來會發揮越來越大的作用。