養老金投資運營初步方案

Ⅰ 事業單位養老金改革方案的方案內容

根據黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神，為完善社會保障體系，保證事業單位改革順利進行，促進人員流動，保障退休人員基本生活，制訂本方案。 （一）實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。
基本養老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費） 的比例，一般不超過單位工資總額的20% ，具體比例由試點省（市）人民政府確定，因退休人員較多、養老保險負擔過重，確需超過工資總額20%的，應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8% ，由單位代扣。個人工資超過當地在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。
按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3% ，以後每年提高一定比例，逐步達到8%。有條件的試點省（市）可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用於本人養老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。
（二）基本養老金的計發辦法。
本方案實施後參加工作、個人繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。（詳見附件）
本方案實施前參加工作、實施後退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。具體標准由各試點省（市）人民政府確定，並報勞動保障部、財政部備案。
本方案實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員，不發給基礎養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。
本方案實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，參加國家統一的基本養老金調整。
（三）建立基本養老金正常調整機制。
為使事業單位退休人員享受經濟社會發展成果，保障其退休後的基本生活，根據職工工資增長和物價變動等情況，國務院統籌考慮事業單位退休人員的基本養老金調整。
（四） 建立職業年金制度。
為建立多得次的養老保險體系，提高事業單位工作人員退休後的生活水平，增強事業單位的人才競爭能力，在參加基本養老保險的基礎上，事業單位建立工作人員職業年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。
（五）逐步實行省級統籌。
進一步明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點省（市）可從改革開始即實行省級統籌；暫不具備條件的，可實行與企業職工基本養老保險相同的統籌層次。 （一）加強基本養老保險基金管理。
事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用，待條件具備時，與企業職工墓本養老保險基金統一管理使用。基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，保證專款專用。基金按照國家規定管理和投資運營，確保安全，實現保值增值。要做好事業單位養老保險登記和繳費申報工作，切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級財政要積極調整財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放。
（二）做好養老保險關系轉移工作。
事業單位工作人員在同一統籌范圍內流動時，只轉移養老保險關系，不轉移基金。跨統籌范圍流動時，在轉移養老保險關系的同時，個人賬戶基金隨同轉移。事業單位工作人員流動到機關或企業時，其養老保險關系轉移辦法按照勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦《關於職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發印[2001]13號）規定執行。
（三）逐步實行社會化管理服務。
按照建立和完善獨立於企事業單位之外的社會保障體系的要求，提高事業單位社會保險社會化管理服務水平，基本養老金實行社會化發放。繼續加強街道、社區勞動保障工作平台建設，加快老年服務設施和服務網路建設，為退休人員提供更多更好的服務。
（四）提高社會保險管理服務水平。
試點地區可根據事業單位工作人員養老保險制度改革的實際需要，適當充實社會保險經辦機構工作人員和經費，為社會保險機構提供相適應的工作條件。社會保險機構要進一步加強能力建設，完善管理制度，制訂和規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理，不斷提高工作效率和服務質量。
（五）加強組織領導。
事業單位工作人員養老保險制度改革情況復雜，涉及面廣，政策性強，各試點地區人民政府和有關部門要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，結合當地實際情況，認真做好實施工作。勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦要通力合作，密切配合，加強與試點省（市）的聯系與溝通，切實做好事業單位工作人員養老保險制度改革試點的指導工作。 本方案適用於分類改革後從事公益服務的事業單位及其工作人員。（不包括國家機關單位公務員）

Ⅱ 社會保險基金的投資運營有何規定

若社會保險基金出現支付不足的情況，可由同級財政部門給予適當支持。 一、什麼是社會保專險基金？ 答：指國屬家根據法律法規和政策規定，由用人單位、參保個人、政府以及集體組織等按規定繳納或籌措的，專門用於支付法定的社會保險待遇以及其他相關支出的專項基金。 二、社會保險基金收入包括哪些項目？ 答：社會保險基金收入包括社會保險費劃入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入。 三、各項社會保險基金應實行哪一級統籌？ 答：按《社會保險法》規定，基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌。 社會保險基金統籌層次關繫到在多大范圍內調劑使用社會保險基金，統籌層次越高，基金規模和調劑使用的范圍就越大，基金的保障能力也越強。按照國民經濟和社會發展「十二五」規劃要求，「十二五」期間要實現職工基本養老保險的基礎養老金全國統籌；全面實現職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險市級統籌，積極推進省級統籌。 四、社會保險基金出現支付不足時應如何補足？ 答：社會保險基金通過預算實現收支平衡。縣級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時，給予補貼。

Ⅲ 年退休人員養老金調整方案什麼時候出

省級養老保險基金運行差異大：有省份夠支50個月 「特困」省份收不抵支
按照人社部此前的時間表，2017年將公布漸進式延遲退休方案。那麼具體情況如何呢？
3月1日，人社部部長尹蔚民、副部長游鈞在國新辦新聞發布會上介紹了就業和社會保障有關情況，延遲退休再次成為媒體提問的焦點。
尹蔚民稱，將繼續深入、認真地研究延遲退休政策，結合我國實際情況，繼續深入研究。
同時，針對養老金運行狀況，尹蔚民指出，現在養老保險是省級統籌，各省之間養老保險基金的運行差異比較大，高的省份能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完，差異比較大。
中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉告訴《每日經濟新聞》記者，東北地區的養老金支付壓力很大，此前累計結余的資金基本消耗得比較多，今後可能需要更多依賴財政補貼，未來養老金的支付壓力會越來越大。
延遲退休會「非常穩慎把握」
尹蔚民在昨日的新聞發布會上表示：「延遲退休年齡政策，社會各界高度關注，幾乎每一次新聞發布會都會向我提出這個問題，我也做過多次的解答。」
尹蔚民介紹，延遲退休年齡政策是一項重大的經濟社會政策，涉及每一個人的切身利益。這項政策對於應對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展，都有著非常重要的作用。但是由於這項政策直接涉及每個人的切身利益，所以在制定政策時，會非常穩慎地來把握。
由於延遲退休政策涉及面廣，社會對於延遲退休政策的關注度一直較高。
在2015年全國兩會期間人社部舉行的記者會上，尹蔚民稱：希望今年（2015年）能夠把這個方案制定出來，明年（2016年）在報經中央同意以後向社會徵求意見，根據徵求意見的情況修改完善，應該是在後年（2017年）正式推出。
先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以後，給大家一個心理的預期。比如現在公布了這個方案，5年以後才可以實施。
2016年2月，尹蔚民進一步強調，制定漸進式延遲退休年齡政策，小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。同時，區別對待，分步實施。根據我們國家現在不同群體的退休年齡，會從實際出發，區分不同群體的情況，分步實施。
「當前，我們國家的就業形勢依然嚴峻復雜，就業壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個背景下，我們在制定這個政策的時候，就更加穩慎。
我們也多次向社會釋放了這樣的信息，社會各界討論非常熱烈，也提出了一些很好的意見和建議。我們將繼續深入、認真地研究這項政策，結合我國實際情況，一個是勞動力總量的變化情況，一個是就業的狀況，還有社會保障基金長期可持續發展的情況，繼續深入研究。」尹蔚民說。
房連泉告訴記者，漸進式延遲退休政策的基本思路是確定的，以前也出現過各種方案，現在的問題是退休年齡提高的速度問題，多少年提高一歲合適。
養老金結余可保17個月支付
與延遲退休政策密切相關的是，養老保險基金運營的可持續性。
尹蔚民介紹，養老保險基金的運行總體上是平穩的，去年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養老保險當期運行是平穩的。
但是，由於目前我國養老保險主要是省級統籌，各省之間養老保險基金的運行差異比較大，尹蔚民稱，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完。
根據人社部社會保險事業管理中心發布的《中國社會保險發展年度報告2015》顯示，2015年，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陝西和青海共6省份的城鎮企業職工養老保險基金當期「入不敷出」，而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏3省份當期收不抵支。

房連泉稱，一些省份養老金累計結余的部分已經用得差不多了，主要依靠財政資金補貼，最近幾年，財政補貼的力度也越來越大。
很顯然，「入不敷出」的地區數量在增加。而各地區養老金支付情況不一，這個差異最主要的因素是人口的撫養比不一樣。
尹蔚民介紹，高的省份人口撫養比10：1，即10人養1人;低的省份人口撫養比是1.2：1，負擔是不一樣的。「我們的養老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養比是5：1，現在已經持續下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發展，人口撫養比還會發生變化，所以如果不採取有力的措施，養老保險基金的運行就會出現問題。」
新聞鏈接
養老金投資運營啟動 首批涉7省份3600億元
首批養老金投資運營已正式啟動。
3月1日，在國新辦舉行的新聞發布會上，人社部副部長游鈞介紹，2016年底，正式啟動了養老保險基金的投資運營實施工作。首批與社保基金理事會簽約的有7個省份，資金規模達到3600億元，資金劃撥也在陸續到位中。
游鈞表示，評選出的養老基金投資管理機構包括4家託管行和21家投資管理機構。相關配套政策，比如說信息披露、績效考核等政策制度也在制定中，將陸續出台。
游鈞表示，養老基金的投資實施是個逐步的過程，是由各地根據當地經濟社會發展的情況、基金結余狀況和結構狀況，做好基金中長期測算工作，制定委託計劃。所以，具體到啟動實施，各地並不是一個時間點整齊劃一地來實施的。
去年8月，國務院正式頒布《基本養老保險基金投資管理辦法》，劃分養老金投資運營各方責任、明確投資方向和比例，為養老金投資運營制定了管理規范。
養老金投資運營中到底有多少錢投入到股市中，備受關注。根據上述文件要求，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高於養老基金資產凈值的30%。
游鈞強調，養老基金投資運營的實施並不意味著入市，進入股市只是養老基金投資的一種選擇，並且由市場機構根據市場狀況來選擇入市的時點。「養老基金是老百姓的養命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。
我們在啟動這個制度時，就將內部控制、風險准備金等各項控制保證基金安全的制度都建立起來了。我們要加大風險管控，同時也要確保基金收益，所以要給予政策支持，提高養老基金的投資收益。總之，我們將多措並舉，來確保基金的安全和收益。」
中央財經大學保險學院院長郝演蘇告訴記者，養老金投資運營過程中，在股市的投資比例上，將會是小步慢走，先進行試驗性投資，結合目前的股票市場狀態，畢竟是有風險的、關繫到民生的問題。

Ⅳ 准備做居家養老，想要一份完全的實施運營方案，包含投資預算，營銷方案，還有智慧養老系統等

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Ⅳ 關於3600億養老金已開始投資運營的介紹。

今天（16日）召開的全國社保局長會上，人社部游鈞透露，目前，已有包括北京、上海等7省區市，共計3600億的基本養老保金，開始委託進行投資運營，突破原來社保基金只存國有銀行和買國債的限制，為養老保險基金的保值增值實實在在打開了通道。

此外，針對百姓關心的異地就醫問題，游鈞透露，目前全國所有省份都已實現了省內異地就醫直接結算，有北京等15個省區市正式接入國家異地就醫結算系統。在年內完成跨省異地安置退休人員住院費用直接結算的同時，將探索逐步擴大到符合轉診規定的異地住院費用。

游鈞指出，各地要研究出台轉診政策及就醫地管理的具體措施。積極推進醫保支付方式改革，加強醫保基金預算管理，推進按病種付費、人頭付費、疾病診斷相關分組付費的方式，強化對醫療行為監控，發揮醫保在醫改中的基礎性作用。

Ⅵ 北京等7省市3600億養老金已開始投資運營具體內容是什麼

3600億的基本養老保金已開始投資運營

Ⅶ 養老金改革方案頂層設計說在年底前公布，2016年到了是什麼原因不公布

2016年8月23日，《基本養老保險基金投資管理辦法》正式發布，《辦法》明確養老金目前只在境內投資，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高於養老基金資產凈值的30。辦法的出台表明養老保險基金將正式入市。
黨的十八屆三中全會指出，加強社會保險基金投資管理和監督，推進市場化、多元化投資運營，將養老金體制改革提到了重要議程。
深度解析
[出台背景]
據人力資源社會保障部最近發布的《中國社會保險年度發展報告2014》顯示，2014年末全國養老基金累計結餘3.56萬億。其中，城鎮職工養老基金累計結餘3.18萬億，城鄉居民養老基金累計結餘3845億。預計在未來一段時期內，基金累計結余規模將持續擴大。特別是城鎮職工基本養老保險的基礎養老金全國統籌方案預計也將出台實施，這將進一步增強養老基金的支付調劑能力並擴大基金累計結余規模。
但長期以來，為保障基金安全，國家有關政策規定養老基金只能存銀行和購買國債，歷年來基金收益率不僅低於銀行一年期存款利率，而且也低於同期通貨膨脹率，導致龐大的資金難以實現保值增值。因此，建立養老基金投資運營機制，實行市朝、多元化投資運營勢在必行，這是實現基金保值增值目標的內在要求和客觀規律。
[意義]
當前，我國經濟發展進入新常態，人口老齡化挑戰愈益嚴峻。在此背景下，加快完善養老基金投資政策：
有利於增強制度的吸引力，調動群眾繳費積極性，擴大參保覆蓋面;
有利於拓寬基金來源，減輕企業和財政負擔，推進全國統籌;
有利於增強養老基金支撐能力，促進制度可持續發展;
有利於盤活存量資金，促進經濟發展，應對經濟下行壓力。
同時，我國資本市場監管也逐步規范，為養老基金投資創造了較好的外部環境。應該說，養老基金進行市場化、多元化投資運營是形勢發展的客觀要求，時機也是有利的。
[警惕]
對於養老金入市不能只有收益預期而沒有風險預期。一方面，在目前的管
這也就意味著，養老金入市包含了能否保證收益率、能否發揮集合效應、能否在陽光下運行這三重風險。
[參考對策]
化解多重風險，顯然不能靠單兵突進式的風險管理手段，必須有完善的風險管理制度。正因此，更需以養老金入市為契機，撬動養老金管理制度的整體改革。對此，中公教育專家認為：
第一，必須打破小的利益格局，盡快提高養老金管理的統籌度。
變分散管理為統籌管理，這既適應老齡化社會的人口流動趨勢，還有利於協調各地養老金多寡不一的局面。提高統籌度的過程，也是查實各地養老金財務狀況和記賬利率的過程，這有助於為養老金管理注入陽光並發揮集合效應。
第二，科學劃定入市養老金的投資領域和投資比例。
除投資股票、股票基金、混合基金等高風險產品外，入市養老金與回報周期長但回報穩定的國家重點發展項目應結合起來，這既有助於形成安全投資組合，也有助於提高入市養老金與宏觀經濟導向的配合作用。
第三，用市場化手段控制養老金投資風險。
《基本養老保險基金投資管理辦法》規定，投資管理機構和受託機構需分別按當期管理費的20%和年度凈收益的1%建立風險准備金，專項用於彌補養老基金投資發生的虧損。專項兜底資金應交由第三方管理，同時應按照市場規則及時向社會披露相關信息，以此形成強約束力，避免風險擴散。收益理模式下，地方養老金的統籌度偏低，透明度不夠，如何將分散的養老金歸集於省級和國家級的委託投資賬戶，讓養老金從沉睡狀態中醒過來，讓陽光照射到黑洞中，是一大考驗。另一方面，養老金入市，在提升了投資收益的同時，投資安全性則有可能下降。市場的起起落落，必然導致入市養老金的市值隨之起伏。如何維持養老金的投資安全也是一大考驗。

Ⅷ 啟動養老保險基金投資運營是什麼意思

很多人交養老保險，養老保險也一直在發放給到年齡的人，都說交養老金合算，是因為領的錢比交的錢多。多的錢從哪來呢？以前是放銀行利息收益，或國債，收益比較低風險小，屬於儲蓄渠道。但現在的儲蓄收益不夠支付養老金發放了，需要高收益的投資了，養老金管理部門，就要尋找高收益的投資渠道，養老金投資運營就是管理部門可以拿收到的養老金炒股票，或其他風險基金。希望在高風險的投資下得到高收益，補貼養老金發放。考慮民生安全，和投資風險，養老金入股市基金的錢一般控制在所收到養老金總額的30%。
錢誰去炒股，炒什麼股，就需要找個像巴菲特一樣的股神，炒股恨賺不賠。國內，社保基金管理部門的人員就是巴菲特了，錢交給社保基金管理部門去炒股了。

Ⅸ 養老金與住房公積金的問題

養老保險你可以自己繳納，但是公積金沒辦法自己繳納了，必須要有單位給你繳納才可以，

Ⅹ 為何說養老金的投資理念需要持續更新

據報道，日前有來專家表示，中國的源養老問題突出，養老金制度面臨諸多問題亟待解決。下一步，確保養老金安全要從國家戰略的角度統籌安排，通過「開源、節流」來實現養老保險制度可持續發展。

為了讓更多省份把資金委託進行投資運營，助力國家基本養老保險制度可持續發展，要把城鄉居民養老基金委託給社保基金理事會進行投資運營，假設目前每年繳費基數不變，年化投資收益率如果從3%提升到5%，如何平衡安全性和收益性之間的關系，是未來第三支柱個人賬戶安排中必須要考慮的問題。

希望養老金的投入可以讓每個人老有所依！