農村老人養老狀況的調查報告

Ⅰ 農村老年人生活現狀的社會調查報告怎麼寫

為弘揚社會責任，體驗農村生活，提高個人素質，更好的服務於社會主義新農村建設，展現當代大學生的良好風貌，我們赴新鄉延津縣魏邱鄉「450行動計劃」科技支農服務團就朱寨村農村老年人的生活現狀進行了了解，並結合當地實際探究了一條適合當地的農村養老模式。 一、社會實踐背景 2002年，第五次全國人口普查數據顯示，我國60歲以上的人口已超過1.32億，占目前總人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持續增長，按照國際通用標准，我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程，老年人問題層出不窮，尤其在農村，生活條件不適，醫療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農村老年人的問題關繫到農村穩定和社會長治久安，關繫到新農村建設的好壞。所以及時有效的發現和解決中老年人問題，建立適合當地情況的農村養老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發展的條件，實現「老有所養、、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂」是我們國家社會應盡的責任和義務。 二、朱寨村老年人生活現狀 通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。 （一）生活條件 1、居住環境：該村大多數為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對於老年人，尤其是於子女分居，子女外出務工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由於農村人特有的生活習慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現在大多數家中電視已經普及，但通過走訪，發現一些老人獨居的家中並沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的「村村通」把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其餘由政府補貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發現有些偏僻的地方路未修通。總的來說，該村老年人生活條件還行。 2、收入與支出：對於60歲以上的老人來說，其收入主要來自於勞動收入（個人積蓄）。據調查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現已取消）、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數老年人用以養老的資本。對於那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女於老年人的關系是否融洽，子女經濟條件，子女是否有尊老愛老意識願意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。 目前，農民的花銷相對較少，尤其對於老年人來說，其花銷部分主要用於生活生產消費和醫療保健支出。生活消費支出的主要用於購衣，食品，沼氣，自來水，電費等。用於生產消費的主要是糧種，花費，機械，農葯等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負擔。在醫療支出這一塊，據調查發現，村中一家小診所，村民有頭痛發燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發展。另外農戶家中也有常備葯，因此，小病對村民的負擔影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處於疾病多發期，看病支出在家庭支出中還是佔有相當比重。雖然農村新型醫療合作在農村較為普及，但據村民反映，由於體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫院，不同病情報銷比例也不相同，加之葯價虛高，醫患關系緊張等原因，農民從新農合中獲得的實惠並不多。 （二）健康狀況 一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點對老年人來說仍然適用。 1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標。醫療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進行了免費測量。在幾天的測血壓活動中，他們共測量了238人（其中有復測者）。統計數據顯示，隨著年齡的不斷增長，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%（≤50歲）、16.3%（50——60歲）、23.8%（60——70歲）、54.8%（≥70歲）。由此可見，高血壓在老年人群中是易高發的。當然血壓高低受時間、季節、運動、溫度、環境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測量數據的科學性，可靠性。但從這一數據分析中，也能反映一定的問題。此外，通過走訪發現中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風濕類風濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當然，隨著生活條件的改善，大多數老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲（該村有一93歲高齡的老人），但以上所反應的問題仍要引起人們的高度重視。 2、心理健康 老年人的心理問題來自於兩個方面。一是社會外部環境，隨著現代社會生活頻率的加快和部分地區社會尊老養老風氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認為老了無用的心理，更加重了其心理負擔，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現在80歲以上的身上。二是來之於家庭內部，老人與子女關系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關心，子女忙於事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創傷，相對應，老年人對年輕人的行為也存在困惑。

Ⅱ 老齡工作情況調研報告

老齡工作情況調研報告

為更好地維護老年人合法權益，促進老齡事業發展，8月中旬，市人大常委會副主任、內司委主任委員***帶領調研組對全市老齡工作情況進行了專題調研。調研組先後到市老齡事業服務中心及周村區有關社區養老機構進行了實地查看，分別聽取了市老齡辦、**區政府的工作匯報，召開了由人大代表、老齡委成員單位負責人參加的座談會。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

我市於1987年即進入老齡化城市之列。截至2012年底，全市60周歲以上老年人口已達73.8萬，佔全市總人口的17.41%，高於全國、全省老年人口比例。近年來，各級黨委、政府和社會各有關方面堅持「黨政主導、社會參與、全民關懷」的方針，圍繞「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的工作目標，採取一系列措施發展老齡事業，維護老年人權益，取得了顯著成效。

(一)高度重視，工作協調有力。

近年來，市委、市政府每年至少兩次聽取老齡工作匯報，研究解決老齡問題。自2006年以來，市委、市政府主要領導連續六年為全市老齡工作會議發賀信，每年老人節當天，專門在我市主流媒體刊發慰問信。近幾年，書記分別對市老齡辦提出的「百歲老人」、「老年公寓」、「老齡化問題」三個調研報告作出專門批示。各區縣、高新區有關領導同志也定期聽取老齡工作匯報，參加有關會議和活動，重大節日帶隊走訪慰問老年人，並將老齡工作列入黨委、政府重要工作日程，將老齡工作與其他工作同研究、同部署。有的區縣還把老齡工作重點項目列入為民所辦實事中。各級堅持「大老齡」的工作思路，建立健全了政府領導、老齡部門組織協調、相關單位協同配合、社會力量廣泛參與的老齡工作推進機制，強化全社會的老齡意識和尊老敬老觀念，形成了共同推進老齡事業發展的良好局面。

(二)加大宣傳力度，為老年法實施營造了良好環境。

我市歷年來一直將老年法規的宣傳作為加強老齡工作的基礎工作來抓，並將老年法規列入全市普法規劃和普法宣傳主題。近幾年，我市先後印製《老年法》讀本60餘萬冊，免費發放給老年人，讓《老年法》進入每個老年人家庭。同時，還在社會上聘請了120名老年法規政策義務宣傳員，隨時隨處向社會宣傳老年法規政策，收到了良好效果。通過在新聞媒體聯辦老年專欄、專題、專版等固定宣傳欄目，建立老齡工作網站，發敬老簡訊，設置戶外宣傳牌等多種形式，大力開展老齡宣傳活動，在全社會營造了濃厚的尊老敬老氛圍。各區縣、各單位也都高度重視老齡宣傳工作，加強了陣地建設，加大了工作力度，擴大了宣傳聲勢，各項宣傳活動蓬勃開展，富有成效。

(三)堅持以人為本，不斷強化養老保障能力。

一是全面建立並逐步完善養老保障制度。近年來，我市在原有城鎮職工基本養老保險的基礎上，又先後實施了城鎮居民基本養老保險和農村養老保險，養老保險制度覆蓋到所有人群，保證了基本的老有所養。目前，全市企業退休人員每月養老金水平由1988年的人均86.7元提高到現在的1636元。全市新農保覆蓋率達到100%，參保農民達127.3萬人，共為49萬人累計發放養老金3.77億元。二是全面實施醫療保險制度。全市城鎮老年人全部納入社會醫療保險，農村老年人全部參加了新型農村合作醫療。2007年，我市立足老工業城市的現狀，多方面籌集資金5億元，解決了全市3萬名國有企業離退休人員的基本醫療保險問題。三是建立了全市貧困老年人救助制度。全市貧困老年人全部納入了最低生活保障范圍。2005年以來共籌集資金1200餘萬元，救助貧困老人1萬餘人次，有力地提高了老年人的生活質量。目前，全市農村「五保」老人實行集中供養、分散供養兩種供養方式，年人均保障標准分別達到2200元、1400元，集中供養率86.3%，居全省前列。全市347名城鎮「三無」老人按照月人均600-700元標准全部納入財政供養。

(四)加強權益保障，不斷提高養老服務水平。

一是加大老年法規執法力度。設立了市老年法律聯絡處，在全市聘請了400多名老年法執法協調監察員，形成了比較健全的老年人法規政策執法協調監督網路。每年舉辦一次大型老年人法律咨詢會，組織法律服務單位和法律服務人員，現場為老年人提供法律服務，集中受理老年人投訴。開通了老年維權熱線電話，加大了涉老投訴的調處力度，涉老投訴處結率達到99%以上。二是加大投入，成立養老專項基金。2010年10月份，市政府召開專題會議，確定自2011年起，全市建立老齡事業發展專項資金，財政每年按每位老年人10元的標准投入，專門用於老齡事業發展。三是探索開展了政府購買養老服務活動。從2008年開始，每年投入資金100餘萬元，為全市837名困難空巢老人提供養老服務。四是深入開展社區志願養老服務活動。組織近萬名志願者為空巢老人提供送餐、做飯、清理衛生、陪同就醫等服務。目前，全市已建立社區助老服務隊400餘支，志願者與社區困難老人結成幫扶對子2萬余對。五是堅持多措並舉，提升養老服務水平。「十一五」期間，各級累計投入社會養老服務經費超過3億元(其中，國家和省級資金1.12億元)。2008年以來，投入484萬元扶持了62家基層養老機構。六是加強老年基礎設施建設，搭建為老服務平台。先後投資3000餘萬元建成了**市老年人活動中心和市老年大學教學綜合樓;投資1.57億元完成了對88處敬老院的改擴建;資助1100餘萬元興建了100 處「星光老年之家」。總投資7000多萬元的'市老年福利服務中心已投入使用。目前，全市建有養老設施202個、床位總數21789張，掛牌成立的社區居家養老服務站、社區日間照料站400餘處，老年文體活動場所3300餘處。

二、存在的困難和問題

從總體上看，我市老齡事業在許多方面還不能適應人口老齡化快速發展的形勢要求，老齡事業面臨許多困難和問題。

(一)對老齡工作重要性的認識有待進一步提高。有的區縣和單位對老齡事業發展統籌規劃和綜合協調不夠，對《山東省優待老年人規定》個別優待條款落實不夠到位，老齡事業發展水平落後於其他社會事業，滯後於當地經濟社會發展。有的人尊老意識和法律意識淡薄，缺乏對老年人應有的尊重和關愛，侵犯老年人權益的現象時有發生。

(二)工作發展不平衡。城區與農村之間，區縣之間，部門之間在工作上還存在較大差距，社會養老保障存在城鄉不平衡等問題。目前，仍有個別企業職工未納入職工基本養老保險。

(三)社會養老服務供需矛盾突出。城市「空巢」老人迅速增加，國辦養老機構日益飽和，民辦養老機構尚存在許多不成熟因素，養老服務供不應求。農村的老人既缺乏必要的養老保障，又缺乏基本的養老服務。

(四)養老服務體系發展緩慢。城市建設中對養老服務用地和養老機構、服務設施建設重視不夠的情況還比較普遍;民辦養老機構服務設施不足，發展緩慢，農村養老服務匱乏;養老服務專業人員隊伍有待穩定，服務水平有待進一步提高。

三、幾點建議

人口老齡化是我市經濟社會發展面臨的一個重大問題，各級必須高度重視，積極應對。

(一)從戰略高度認識和謀劃老齡工作。

預計到2020年，全市老年人口將達到101.4萬，佔全市總人口的22.5%左右;到2045年，全市老年人口比率將達到全市總人口的1/3左右。隨著我市人口老齡化形勢的日益嚴峻，各種矛盾和問題將逐步顯現。積極應對人口老齡化，依法保障老年人權益，事關經濟社會發展全局。要樹立「積極老齡化」意識，從戰略高度來認識和謀劃老齡工作。要從社會保障、就業形勢、產業結構、醫療衛生以及轉變經濟發展方式等多方面，研究制定應對人口老齡化戰略，制定實施10至30年的老齡事業中長期發展規劃，把發展老齡事業納入殷實和諧經濟文化強市建設的總體布局。要進一步加強老齡法律法規宣傳教育，弘揚中華民族敬老、養老、助老的傳統美德，維護老年人的合法權益。

(二)大力強化社會養老保障。

堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續，盡快建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，讓基本保障惠及全體老年人。加大監督檢查力度，提高各類基本養老保險的參保率。統籌城鄉發展，研究農村與城鎮養老保障模式合理銜接的辦法，加大對農村社會養老保障的投入，切實解決農村老人「看病難」、生活保障水平低等問題。各級財政要加大對低保特別是城市「三無」、農村「五保」老年人供養的支付力度。鼓勵各級政府建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，提倡有條件的地方可適當放寬年齡標准。

(三)大力推進養老服務體系建設。

我市養老服務事業發展空間大，蘊涵著可觀的就業崗位。要堅持政府引導、政策扶持、社會參與、市場推動，加快發展以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的養老服務體系。一是大力發展居家養老服務。重點推進養老服務社區化，依託和利用各類社區服務資源，建立居家養老服務機構、設施和網點，逐步實現城鄉居家養老服務全覆蓋，使老年人不出社區、不出家門就能夠享受到專業的照料、護理、保健等服務。提倡多種形式的社區志願活動和老年人互助服務。加強農村敬老院建設，使其具有為當地老年人提供綜合服務的功能。二是發展和規范機構養老服務。加大財政投入，加強公益性養老服務設施建設，鼓勵引導社會資本參與興辦養老服務機構。加強對機構養老投入的科學論證，搞好布局，加強管理，提高資金使用效益。處理好政府職能和社會化的關系，逐步形成政府宏觀管理、社會力量參與、養老服務機構自主經營的管理體制和運行機制。三是加大政策扶持力度。完善和落實發展養老服務業在用地、稅收、財政、金融、水電、行政收費等方面的優惠政策，消除體制機制障礙。通過政府購買服務、補貼等方式，鼓勵和引導企業、慈善組織等社會力量參與養老服務業。四是加強養老服務人員隊伍建設。採取有效措施，引導職業學校與高校畢業生、城鎮和農村轉移勞動力到養老服務行業就業。加強專業護理人員培養，大力開展養老服務職業培訓，努力提高從業人員素質和專業水平。

(四)加大投入，健全完善老齡工作體制機制。 各級政府要把老齡事業作為公共服務的重點領域和重要民生工程，加大財政資金扶持力度，統籌規劃各項老齡事業發展資金。根據經濟社會發展水平和老年人口規模，逐步增加對老齡事業的財政投入，拓寬籌資渠道，鼓勵、吸引社會資本投入老齡事業。老齡工作涉及部門多，需進一步完善黨委政府領導、老齡委綜合協調的老齡工作體制，形成科學高效的工作機制。健全完善老齡委工作制度，充分發揮老齡委職能作用。要進一步加強老齡工作隊伍建設，加強各級各類老年協會特別是基層老年協會建設，鼓勵支持老年協會更好地發揮作用。

;

Ⅲ 關於農村老人養老保險的調查報告 （作業）

人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題，我國是世界上老齡人口最多的國家，目前老齡人口已近2億。農村老年人作為社會的弱勢群體，他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關注。近期，湖北省長陽土家族自治縣政協對全縣農村老年人的生存狀況進行了調查。

98％的農村老人處於亞健康狀態

據調查，全縣60歲以上的老人已達6.88萬人，佔全縣總人口的16％，而且每年以0.7％的速度不斷遞增，其中農村老年人口4.33萬人，占老年人總數的63％。

農村老人80％以上都患有農民職業病，如風濕、肌肉關節勞損、胃腸炎、營養不良等，98％處於亞健康狀態，小病能及時就醫的佔48％，承擔不起門診葯費和住院費(合作醫療)自費部分的佔67％。

70歲以下的老年人，只要不是特殊情況，都過著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動，80至90歲的老人有10％處於自給狀態，有8％的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。

48.8％的農村老人在繼續從事生產勞動

據調查，農村有48.8％的老年人在繼續從事生產勞動，80歲以上的老年人仍在勞動的達16.3％。

事實上，農村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經濟收入。這是因為：老人無其它生活來源和有效的生活保障；子女們的負擔重，尤其是獨生子女，無力全面照顧雙方的老人。

據對43300多位農村老人的調查統計，發現有28000多位老人是空巢老人，他們一方面要照顧孫兒包攬家務，一方面還要承擔繁重的體力活、維持農業生產，人越來越老，精力越來越差，負擔卻越來越重。

72％的農村老人沒有享受過任何養老相關政策

養兒防老曾經是我國農村主要的養老方式。但是這種方式不斷受到沖擊，依賴傳統的大家庭和孝道已難以解決好農村的養老問題。

由於農業科學的推廣和家庭生活中科技與文化的應用，農村老年人的經驗已無多少用武之地，其長者、智者的權威地位已經發生動搖，在政治、文化、技術上都處於劣勢地位，加之沒有大筆遺產，農村老年人社會地位逐漸下降。

現代青年人對中國特色的「孝文化」的尊崇已經發生了很大變化，傳統的孝道出現了日益弱化的趨勢，一部分人把老人當做包袱，弟兄之間為養老人相互推諉扯皮，生活照顧和精神慰藉更是無從談起。

除了少數五保、特困戶由有關部門給予扶養和適當的生活補助，雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助，通過合作醫療能夠報銷部分醫葯費外，農村老人中有72％的人沒有享受過任何養老相關政策，也沒有生活最低保障。

必須探索建立新型農村基本養老制度

依據「木桶理論」，農村養老問題是我國農村地區民生問題的「短板」，與社會發展水平不相適應。資料表明，丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家，在經濟發展水平相當於我國20世紀90年代時，便已開始建立農村社會養老保險制度。改革開放以來，我國財政收入大幅增加，已經具備了發展社會養老保險的基本條件，因此各級政府要高度重視，加大投入，探索建立新型農村基本養老制度。

首先，要建立農村老人基本養老保障制度。要結合各地農村的實際情況分階段、分地區實施，資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農村養老保險，讓農民同企業職工一樣，從成年開始就繳納一定數額的養老金，進入社會養老保險制度覆蓋范圍。

其次，要逐步實行農村老年人集中供養。可由民政部門統一規劃，在農村分區域建設供養所或老人院，對無勞動能力的老人實行集中供養，由子女繳納一定的費用，民政部門將相關資金和社會救助的物資錢財捆綁使用，讓農村老年人能夠安度晚年。

再次，要建立針對農村老年人的各種救助體系。一是要建立對農村老年人的法律援助制度。二是認真執行《老年人權益保障法》，堅決制止子女不孝和虐待老人現象。三是將農村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫療政策進行有機的整合與捆綁，提高報銷比例或者免除自費部分，使農村的貧困老人得了大病之後能夠得到及時的住院治療。

最後，要緊扣新農村建設的展開，把孝敬老人、尊崇老人、贍養老人作為鄉風文明建設的重要內容；老年協會、婦聯、殘聯等組織要樹立典型，倡導「百善孝為先」的傳統民族文化。

Ⅳ 關於養老的調研報告3篇

隨著城市化進程的加快，農村人口的養老隱性問題將顯性化。解決農村人口養老問題將是社會不得不面對的重要任務。為此對於養老作一個 調研 報告 。本文是關於養老的調研報告，歡迎閱讀。

關於養老的調研報告一：

中國是一個人口大國，隨著社會的不斷發展，人口老齡化問題日趨嚴重，老齡人口的過快增長已經給中國社會經濟發展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示，我國大陸總人口數已達13.39億，60歲及以上人口佔全國總人口的13.26%，是世界上人口老齡化規模最大、發展速度最快的國家之一。近年來，為了解決各種復雜的老年問題，國家頒布了許多社會福利政策，目的是不斷地完善社會養老保障制度和體系，使老年人群體老有所依、老有所靠。根據這一問題，本公司進行了一次全國范圍內的抽樣調查，以北京和上海兩大城市為例，共有706份問卷，其中北京市有403份，上海市有303份。通過對調查問卷的整理和分析，我們了解到了一些有關養老問題的真實狀況：

1、是否擔心自己今後的養老問題

擔心和不太擔心可以說是各佔一半，有將近43%的人對自己今後的養老問題有所擔心，57%的人不太擔心或尚未考慮養老問題。從所獲得的數據可以看出，在北京上海這樣的一線大城市，人們對自己今後的養老問題並不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善，醫療衛生設施更發達;二是北京上海的養老機構非常多，並且有完善的養老保障制度做後盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多，因而養老問題屬於次要;四是北京上海適合年輕人打拚，許多年輕人選擇年老後退居二線城市。

2、選擇的養老方式

在這一問題上，選擇有子女撫養的居家養老、社區居家養老服務以及公立養老機構佔多數，也有少部分人選擇其他的養老方式。總體而言，養老方式的選擇呈現多樣化的趨勢，各種各樣的養老方式給了人們更多的選擇。可見，人們對未來的養老有了更新的認識，不再死守著家庭養老和養老院等單一的養老概念了。同時，隨著北京上海等地社區服務中心的不斷發展和壯大，使得老年人的生活更加豐富精彩。

3、贍養老人的意識

當今的社會，人們的壓力越來越大，不但要考慮自身職業的發展，還要顧及家庭生活的各個方面，同時，生養小孩贍養老人的問題也不容忽視。根據數據顯示，將近一半的人不願意把老人送進條件較好的養老院，尊重父母意願的接近30%。被問及自己未來贍養老人的壓力時，有36%的人認為壓力大，25%的人認為壓力較小，37%的人選擇沒什麼壓力或沒考慮過。可見人們贍養老人的意識日漸淡薄，許多人不願意負起贍養老人的責任，認為贍養老人會加重經濟等各方面的負擔。由於計劃生育導致獨生子女的增多，“4+2+1”模式的家庭越來越多，所以人們將面臨經濟上、時間上等諸多的養老問題。同時，人們對贍養老人的概念也比較模糊，贍養老人不是只把老人養活，二是要悉心照顧老人，周到的考慮老人物質精神上的各種需求和需要。近年來，空巢老人越來越多，他們在精神上的孤獨寂寞是不可想像的。許多空巢老人並不缺少物質上的東西，而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養老人的意識，甚至還出現了啃老的行為。

養老問題是每個人都需要考慮的問題，也是民生問題，而養老問題所引發的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障方面的工作，但效果並不是很明顯。針對以上調查結果，特提出以下幾點建議：

1、適當延長事業、企業單位人員的退休年限，延長勞動者的工作時間。 2、完善醫療衛生保障體制，使老年人的身心更加健康，鼓勵老年人繼續為社會服務。(如：國外的空姐都是年齡大的人，香港的計程車司機老年人居多。)

3、不斷地開拓更多的養老方式，根據不同的家庭環境和經濟條件，提供不同種類的與之適合的養老方式，有效地節約社會資源，做到因地制宜。(如：日本號召老年人發揮“余熱”，美國提出“家園共享”結伴養老，英國採用異地養老，德國實行養老 保險 “轉攤法”等。)

4、不斷地完善社區服務中心，擴大社會工作者隊伍，支持民間NGO組織的發展壯大，為老年人提供更多的精神娛樂方式。

關於養老的調研報告二：

長期以來，我國農村社會保障始終處於中國社會保障體系的邊緣，農牧民游離於社會的保障網外，他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經濟的不斷深入，特別是非農化與城鎮化進程的加快，農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險，對社會保障的需求也大大提高，而目前以城鄉屬性分層社會保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善農村牧區社會保障制度是全面建設小康社會的需要，本文僅就內蒙古農村牧區養老保障現狀、問題進行了研究探討，並提出了一些建議。

一、內蒙古農村牧區養老保障現狀及存在問題

目前全區參加“農村牧區社會養老保險”計劃的農牧民人數約有85萬人，還不到全區農牧業人口的7%，而90%以上農村牧區人口的老年保障，幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮工業化進程的加快，農村牧區富餘勞動力不斷向城鎮轉移，農村牧區面臨的人口老齡化壓力與日俱增，傳統的家庭養老面臨挑戰，現有的農村社會養老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發展。

(一)家庭養老功能日漸弱化，農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰

一是農村牧區人口的老齡化日趨嚴重。據抽樣調查數據顯示，截至2007年底，農村牧區人口中60歲以上老人的比重為6.2%，預計到2010年前後，農村人口老齡化的程度將比現在高出2—6個百分點。

二是農村牧區家庭結構日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施，農村牧區家庭結構出現了小型化的趨勢。據抽樣調查統計2006年農村牧區家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農村牧區老年人“養兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現為經濟供養，另一方面是與父母分開居住，越來越多的老年人獨自生活。

三是土地養老功能弱化。家庭聯產承包責任制後，農牧民擁有了土地使用權，但沒有所有權。這不利於農村老年人利用土地所有權的置換為養老提供一定的保障。由於土地比較收益不斷降低，土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降，進一步降低了土地的保障功能，農牧民難於完全依賴土地實現養老保障。

四是農村牧區勞動力流動的增強，迅速變化的外部環境，弱化了家庭的內聚力，也淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀念。

(二)農村社會養老保險制度發展滯後，不能適應經濟社會發展的需要

一是農村牧區社會養老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》，方案中確定的繳費原則是：“堅持資金以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策支持。”但是在實際操作中，由於欠發達地區的經濟基礎薄弱，根本無法兌現集體補助和國家給予的政策支持，絕大多數普通農牧民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村牧區社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現“社會保險”，也未體現“社會共濟”，名不符實的“養老保險”使農牧民難以接受和認同。

二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區發展條件的差異，規定了農民交納保險費時，可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由於農村牧區經濟發展普遍水平低，家庭生活困難，再加上農牧民對農村牧區社會養老保險制度缺乏信心等原因，大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標准、短周期的資金周轉難以達到養老保障作用。

三是體制不順，管理混亂。從目前已建立農村養老保險地區的情況看，農村社會保險機構只在縣級以上才設立，鄉鎮還沒有健全機構，行政村也沒有設立代辦員，專業人員更是寥寥無幾。由於技術落後，管理混亂，還出現了個別違規操作的挪用和擠占行為。

四是經費短缺，工作開展困難。根據《基本方案》規定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業務經費的不足，很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業務工作。而在實施過程中，很多地區的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費，致使工作開展的難度加大。

另外，隨著我區工業化、城鎮化的快速發展，農村牧區大量集體土地被徵用，大批農民工進城務工，失地農牧民和進城務工農牧民的養老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民，由於征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位，其中相當多的人成為“無地、無業、無社會保障”的“三無”人員，直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題，各級政府和社會各界應給於更多地關注。

二、建立和完善我區農村牧區養老保障的政策建議 1.提高對農村牧區養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識,決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則，這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態度。

2.鞏固和完善家庭養老機制。家庭養老是我國傳統的養老方式,是與傳統大家庭和以家庭為單位的小生產相聯系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現代的生產生活方式使家庭養老受到嚴峻挑戰,社會養老成為現代必不可少的養老方式。但是家庭養老並不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養老方式。這是由我國處於社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用於養老方面,而且,中國人傳統的親情養老,不管社會如何發展,也無法取代。因此,家庭養老仍具有強大的生命力,不會被社會養老完全代替。在目前我們應積極培養、發展和完善它。要積極建設和宣傳新的養老觀,鼓勵和支持簽定養老 協議書 ,充分發揮老年協會組織對強化家庭養老的重大作用,加大執法力度,對不贍養老人的子女嚴格執法等等。

3.堅持因地制宜與自願的原則，避免農村牧區養老保險制度的“一刀切”。我區地區差異大，受經濟發展水平、經濟承受能力、保險意識等方面的制約，短期內讓農牧民普遍參加社會養老保險條件不成熟。要避免強迫農牧民參加的做法，杜絕“好心辦壞事”。因為這不僅增加了農牧民的負擔，而且也不可能持久。只有堅持自願原則，並通過政府補貼、集體補助與政策引導，才能使這項工作健康持續地運行。要鼓勵有條件的地區先搞，以點帶面，在 總結 成功 經驗 的基礎上，再逐步推進。

4.繼續探索多種形式的農村牧區養老保障制度。從目前的農村牧區情況看，單憑任何一種保障都不能承擔如此重任，必須多種保障手段綜合運用，這才是解決農村牧區社會養老的有效途徑。應當允許各地區積極探索多種形式的社會化養老保障制度。2008年我區將全面啟動農村牧區居民最低生活保障制度，這一制度是為收入難以維持農村牧區最基本生活標準的人群而建立的社會救濟制度，克服了傳統的社會救濟制度存在的救濟范圍窄、標准低、隨意性大的弱點，使社會救濟有了普遍的適應性。農村牧區居民最低生活保障制度的實施無疑是對農村牧區養老的有力補充，對此各地要高度重視、精心組織、落實資金，盡快把農村牧區低保工作全面推進。2005年國家將我區列為全國農村部分計劃生育獎勵扶助試點省區，參加試點的11個盟市、98個旗縣，共有9342人領取了獎勵扶助資金。對此各地區要予以高度重視，通過農村牧區部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農村牧區養老的保障能力，由於我區各地區財政收支狀況各不相同，對此各地要認真落實資金，本著實事求是、合理負擔的原則，劃分地方各級財政資金分擔比例，建立獎勵扶助資金發放的安全快捷通道，堅持資金封閉運行、社會化發放的原則，確保資金到戶到人。

5.切實做好失地農牧民養老保障工作。地方各級政府和有關部門要充分認識做好被征地農民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性，將被征地農牧民養老保險納入重要議事日程，切實結合本地區實際制定被征地農牧民養老保險實施辦法，確保被征地農牧民的合法權益。對城市規劃區內的被征地農民，應根據當地經濟發展水平和被征地農民不同年齡段，制定保持基本生活水平不下降的辦法和養老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的，應按規定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區可將被征地農民納入城鎮職工養老保險參保范圍，通過現行城鎮社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規劃區外的被征地農民，凡已經建立農村社會養老保險制度和實行農村最低生活保障制度的地區，要按有關規定將其納入相應的保障范圍。沒有建立上述制度的地區，可由當地人民政府根據實際情況採取多種形式保障被征地農民的基本生活，提供必要的養老，並將符合條件的人員納入當地的社會救助范圍。

關於養老的調研報告三：

住得最差的是老人，穿得最破的是老人，吃得最不好的還是老人……。我村總人口1070人，其中60歲到70歲的老人有73人，70歲到90歲以上的老人有33人，其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵，無人養老的事件屢見不鮮，讓人心痛。老人為子女忙碌一生，到頭來卻落得無人養老，遭人嫌棄……於是，我針對壩上老農的養老問題作了調查，調查報告如下：

一、農村養老問題現狀

無兒無女的老人怎樣養老?針對這個問題，我對本村孤寡老人周占富進行了采訪。周占富，男，64歲，無兒無女、雙目失明，不從事任何勞動，生活完全靠別人給養。從談話中得知他的8畝口糧田已被弟弟耕種，每年弟弟給他兩袋麥粒兒，最多300斤。除了大隊每年給的4袋麵粉，再無其他收入。當問及這些東西是否夠吃時，周老漢哽噎了，“餓不死就可以了!”這就是他隨後的回答。而她的醫療保障也只不過是撿破爛換來10塊錢的止痛片。我為這樣的回答而心痛，但傷心存疑惑：縣里有養老院，村支部為什麼不將他送到那裡呢?

帶著這樣的問題，我又采訪了村支書張守玉。他說，我們縣是貧困縣，我們村是貧困村。村裡的收入甚微，全村的孤寡老人的麵粉目前就將村支部的收入花去一大半，那麼多人的養老費哪裡掏得出呀，國家頒布了減負政策，也不敢往人頭上均攤啊，再說村民們也不同意嘛，村裡管的也只能這么多了。

有兒有女的老人怎樣養老?針對這個問題，我又走訪了村裡的馮瑞蓮老人。馮瑞蓮，女，80歲。在農村80歲已是高齡，而她的養老問題卻成了全村人的話柄。她有5個兒子1個女兒，當她被問及關於養老問題時，老人就一個勁兒的哭，不作任何回答;當再問及關於兒女的贍養問題時，老人就開始裝聾了，回答了一些不相乾的話。我想老人的兒女很是不孝順，老人受了很大的委屈，但又顧及面子或是怕子女們知道自己說他們的壞話便難以啟齒。對她的了解卻是從旁人口中得知的。老人的口糧地讓給二兒子種了，當她拿著口袋向二兒子要糧食的時候，遭來的總是二兒媳的一頓臭罵;再去其他的幾個兒子那裡，得到的卻是同樣的結果，還怪她把地給別人種了。老人有兩個兒子住在城裡卻很少回來看望她，沒辦法只好去了總給自己臉色看的女婿家。吃的問題是解決了，可是老人每天還得干繁重的 家務活 ，打掃家，喂雞、豬，做飯……樣樣離不開她啊。溫飽問題好不容易才解決，更不用提醫療費了。當然有的老人兒女好些，可是老人的醫療問題卻得不到保障，往往是病了無人管。父母為子女操勞一輩子，到頭來無人養老，或是看臉色活著，為什麼呢?

二、農村養老難的原因分析

首先，其實無論老人有無兒女，養老難的原因是一樣的——農村人口素質低。沒 文化 使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏，沒有愛心，也使得村民們毫無同情心，我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴，不知友情、鄉情的重要，使得人們不知什麼是同情。人需要的不僅是物資的供應，還需要兒女的理解、關愛，以及心與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求，不可得;無知也讓鄉親們變成了吝嗇鬼，捨不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質低下已是農民養老難的根本原因。

其次，農村經濟落後，這是直接原因。我村以農業為主，牧業為輔，土地貧瘠，又沒有草坡，農業收入微乎其微，全村幾乎家家入不敷出。如果家裡再供個高中以上的學生，就得靠借貸度日了。用一位農民的話來說就是“我連自己都顧不過來，哪裡顧得上我老媽呀!”

是啊!如果真是這種情況，即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的， 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。

第三，國家的分配製度不公平。建國初期，為了推進工業的發展，國家頒布了好多有利於工人的政策，其中一條就是工人退休之後可以向國家領取退休金。我們不得不承認：最受苦、受累的是農民;經濟收入低，地位最低還是農民。農民同樣會退休，但不會領取退休金，所以靠的依舊是田地、兒子啊!農業是國家的根本，民以食為天，農民做著最平凡但又最根本的貢獻，農民老了之後卻得不到最起碼的生活保障，這就是不公平。如果農民也可以領取退休金，那些老人就不必為衣食而擔憂了，更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。

三、如何解決農村養老問題

針對以上原因，我們可以採取相應的 措施 。我們都知道 教育 與經濟一環緊扣一環，一環影響一環。科技是第一生產力，所以我們要實實在在落實物資文明與精神文明兩手抓，兩手都要硬，實踐“三個代表”創建和諧農村氛圍。我國一部分地區、一部分人民已經先富起來了。現在先富的人和地區要充分發揮他們的帶頭作用。各鄉政府的基層幹部、黨員更應該發揮領導作用，積極地為農民拓出一條致富路。

在分配製度上，國家應盡快地做出調整。現在國家雖然也頒布了一些有利於農民的政策，收效卻甚微。國家干預經濟，提高了農產品的價格，而工業產品的價格也相應得提高了，所以，農產品的價格相對沒有改變多少。國家連續降低了3個百分點的農業稅，農民的農業負擔減輕了，可這點負擔分攤到每個人的身上也沒幾個錢，效果也不明顯。希望國家的經濟專家們同時考慮到宏觀調查市場的經濟作用，探索出一條直接有效且明顯的提高農民經濟收入的通道。

今年農村已在統計年過六旬的老人，據估計要給予這一部分人最低生活保障金。雖然，這制度尚未落實，但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實施並將此制度改為農民退休金制度，相信這一制度的落實會成為農民歷史上的一大進步。

我地區現行的養老方式仍然是家庭養老，既由子女向自己年老的父母提供經濟支持、日常照顧及精神上的慰藉，其存在可以從經濟和社會兩個層面上認識。

現階段我國的經濟發展還不高，也不平衡，尤其是在我村，經濟水平極低。農村老人的經濟來源都靠中青年的兒女，在中青年的兒女中，“重小輕老”的現象還是很嚴重的，小的還沒錢照顧呢，何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事，不履行贍養義務;有些老人的兒女惡性攀比，“你不管，我也不管!”結果誰也不管這些老人。這樣不僅老人經濟困難，同時也給老人帶來了精神方面的痛苦。

社會養老雖然初見端倪，但不是主流。社會福利體制還不健全，社會保障體系的框架還沒有搭建起來，加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統美德也在日趨喪失，老農的養老問題不容忽視。

綜觀這兩個層面，還是社會的物質文明建設和精神文明建設。二者是相輔相成、互相影響的，所以我們得繼續堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。

對於此次調查，雖然調查范圍有局限性，但是對我自己而言是感受頗深。首先，我初步了解到“從群眾中來，到群眾去”的群眾思想，自己在社會上發現問題、分析問題、解決問題的進程中都在無形的用運馬克思主義原理，從而加深了我對馬克思主義的認識。其次，我認識到中國的農村老人養老問題是不容忽視的大問題，如果任由農村的老人像現在這樣生活下去，不僅是中國人性的退化，也是社會不和諧、不穩定的重大因素。最後，我覺得自己是真正以主人翁的地位來發現問題，並絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現在我還是一名學生，但是我將在以後的學習中努力提高文化水平，培養道德品行，為社會主義現代化建設奉獻自己微薄之力。

Ⅳ 在農村養老現狀是如何的

一、農村養老現物耐則狀
（一）經濟負擔加重。我們國家的傳統文化講究「多子多福」，子女多意味著老年人有較多的支持來源，但是現代社會獨生子女現象的出現使得獨生子女父母的養老變得異乎尋常的困難。另一方面農村養老金補貼太低，無法給老年人提供基本的生活保障，如果子女無法提供經濟援助，他們的生活就要陷入困境。
（二）大批農村青年勞動力常年外出打工，無法照料家中老人。一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了「重幼輕老現象」，子女常年不在身邊，家庭養老也就成了一種泡影。
（三）雖然現在生活和醫療水平的在不斷提高，但是在農村醫療水平還是有限，隨著年齡增長健康狀況開畝扮始惡化，醫療水平跟不上，患病、傷殘導致老年人自理能力下降，嚴重一點的吃穿都有問題，親屬鄰里的幫助也是極有限的，有了病痛老年人只能自己扛。
（四）農村老人的傳統思想，不願去養老院，傳統的養老院，衣食得不到保障，護理員素質低下，醫療衛生無法滿足老年人的需罩棚要，而且認為子女把父母送到養老院是不孝的行為，導致了老年人寧願在家養老，也不去養老院。

Ⅵ 關於農村老人養老保險的調查報告作業

農村老年人生活狀況調查報告
——山東省新泰市西洛村調查
劉洋
目前，我國60歲以上的老年人口有近1.3億，而我國是一個農業大國，農民群體是我國最大的人口群體，所以農村老年人口也是我國最大的老年人群體。近年來，人口老齡化的速度在逐步加快。因此，關注我國農村老年人口，了解他們的現狀，積極解決他們生活中存在的問題，對我國經濟發展，建立和諧社會具有十分重要的意義，也是我們大學生關注社會、參與社會所應該做的。
一、現狀描述
山東省是我國的第二大勞務輸出省，所以當年輕人外出打工時，留下的老年人的生活狀況就更是我們所應該關注的，也是值得調查的。西洛村位於山東中部、泰沂腹地，北依五嶽獨尊的泰山，南臨孔子故里曲阜，東接山東半島沿海城市。它所在的新泰市是山東省的30強縣市之一。西洛村總人口288人，60歲以上老人有36人，佔到總人口的8%。為了能夠准確地了解該村老年人的生活狀況，我利用寒假時間進行了調查。調查以訪談形式為主，輔之以問卷。
（一）該村老年人的健康及醫療狀況
調查發現,該村36位老人中,有21位老人身體健康,基本上不怎麼生病,佔到了老人總數的58.3%，有9位老人身體比較差,時有小病發生,佔到25%,而餘下的6位老人有病在身,久治不愈.而這些老人的病主要集中在關節炎，風濕病，高血壓，等。通過調查，我們可以發現：有近78%的老年人在感到身體不舒服時，會立即找醫生。這說明他們中的大多數人健康意識較強，但也有兩成多的老年人在感到身體不舒服時，選擇扛不過去時再找醫生。他們中除一部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫生外，也有部分人是因為家裡經濟拮據，現在醫葯費用高，看不起病。有近80%的老年人平時是找村裡的醫生看病，有15.8%的老年人平時在鄉衛生院看病。可見，村裡的醫生和鄉衛生院擔負著大多數農村老年人平時看病就醫的重任。但有近30%的老年人認為他們村的醫療條件比較差或很差，村裡醫生少，好醫生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉村衛生人員隊伍，農村老年人所接受的醫療服務質量不容樂觀。村裡老年人得了病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見該村老年人在醫療上能夠花多少錢，主要取決於兒女們的經濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少。但是在訪談中我們也了解到，近幾年，該村好多人都買了醫療保險，平時看病所花的錢可以報銷近50%，這一舉措對他們好多人是受益非淺的。調查發現，該村老年人買醫療保險的有31人，佔到了老人總數的86.11%，大大提高了該村老人有病及時就醫的比率。
（二）該村老年人住房及經濟狀況
在對36位老年人的調查中我們發現,其中有30位老人有自己的住房,佔到了70%,他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放後由自己或自己跟兒女們一起修的。有近三成的老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。當有不止一個兒子時就在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年，少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據老年人的健康狀況決定。他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經歷。他們中大多數人很想或想擁有屬於自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。調查還發現,他們中的大多數人基本沒有或有很少的經濟來源.他們生活消費所需的費用，一小部分是自身勞動所得，大部分是子女的資助。
（三）該村老年人養老狀況
根據我們的調查與訪談，我們了解到，在該村所有被調查的老人中，有97.3%的老人依靠家庭養老，也就是說他們中的大部分都是由子女提供生活費用，或者依靠自己微薄的儲蓄與繼續勞作維持生計，而只有2.7%的老人是靠退休金養老的，也就是說只有一位老人不是依靠家庭養老的。由於農村中分家情況比較普遍，子女成立新的家庭後與父母家庭之間在經濟上相互獨立。即使在一些家庭，相當數量的老人與成年子女雖然名義上沒有分家並住在同一所房子裡面，但他們仍然是靠自己的勞動來維持生存。實際情況也表明，,除因身體原因而完全喪失勞動能力的情況外，大多數農村老人都參加力所能及的勞動以獲得必要的生活資料。對老人的經濟上的「反哺」往往只體現在老人完全喪失勞動能力、生病需子女照顧等情況中。前面提到該村有比較高的醫療保險投保率，令我們感到欣慰。但是當對該村老人養老保險進行調查時我們發現，該村投了養老保險的老人只有2.7%，也就是那位以退休金養老的老人，他是西洛村所在鄉鎮礦工廠的退休老幹部，退休前單位里統一買的養老保險。除此之外沒有一位老人投了該保險。這一結果另我們吃驚不已。我們了解到，曾有人上門推銷過養老保險，但是對於該保險，老人們參保投保意識淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩，怕加重他們的負擔。可見，農村養老保險在西洛村還是一片空白。
（四）該村老年人精神文化生活狀況
調查發現，在36位老人中，幾乎沒有一位老人經常參加體育鍛煉，他們的健身意識和自我保健意識並不強。只有不到10%的該村老年人經常讀書看報，這主要：經濟原因。很少有農村老年人訂報刊雜志，而村裡訂的報刊雜志主要是給幹部們看的；在目前的農村老年人群體中識字的並不多；有部分老年人是因為年紀大了，眼睛老化，看不清楚書上的字。但是他們中看電視、聽收音機的比例達到了91%，這是他們獲取外界信息的主要渠道。經常打牌下棋的該村老年人所佔的比例並不大，而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門底下。同時我們了解到，幾乎沒有老年人參加過村裡組織的老年活動。村裡也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。該村也沒有老年人文化娛樂活動設施。我們可以看出：有將近一半的農村老年人經常感到孤獨、寂寞。可見，該村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
二、啟示與建議
通過上述對西洛村老年人的生活現狀描述和分析，我認為，要提高農村老年人的物質和精神文化生活，使農村老年人老有所養、老有所樂，就必須進一步發展農村經濟：從上述的描述與分析中，我們能看得出，不管是老年人的醫療問題還是養老問題，還是精神生活問題，都需要良好的經濟作為支撐、作為前提。經濟搞上去了，農民的生活富裕了，農村老人的生活質量自然也就提高了，許多問題也隨之解決了。其次要進一步發揮村委會的作用：多關注村裡老人們的生活情況，不忽略精神生活情況。多舉辦老人們的活動，積極鼓勵老人的參與。而且要有必要的老人活動場所和設施。同時多對村裡中年及少年進行關於孝敬老人的宣傳和教育。讓老人的老年生活真正的幸福起來。最後，要積極地提高農村社會養老保險投保率，同時加強農村醫療衛生工作，完善合作醫療制度，改善農村的醫療服務。以次減輕子女贍養負擔，同時讓老人在養老問題上由被動變為主動，也讓老人有病及時就醫，提高生活質量；當然，說了這么多，還是需要國家政策的支持和扶持的，沒有國家政策的支持，可以說一切都是白話，所以我認為，國家的政策應該是最為重要的。
二十幾天的調查終於結束了，雖然調查的是我的鄉里鄉親，但平日里卻沒有很多的了解，更談不上關心，即使見面了，也只是點頭微笑。然而，隨著調查的逐步進行，給我心裡的震撼也越來越大。家家都有一本難念的經，每位老人都有著不同的生活和不同待遇，但他們絕大部分生活地不好，這一點卻是相同的，了解了他們的生活讓我覺得難受和心痛。
調查中曾遇到一位阿姨，當和她談到對公婆的養老問題時，她問我：「當一塊石頭從上面掉下來砸到腳時，你的眼睛是先看下面還是先看上面？」我沒有多想就脫口而出「當然是下面」，因為我覺得這個問題很簡單，而且大多數人都會這么回答。這時阿姨說：「對啊，人人都會這樣，總是先看下後看上，對孩子，對老人就是這樣，總是往下疼，後往上疼。」我無語。
從調查的第一天直到最後一天，我的心都在起伏不平，但是有一點讓我更加地堅定，那就是，我一定會好好地孝敬我的父母。無論在任何時候任何情況下，我絕對不會只疼下而不疼上，絕對不會讓辛辛苦苦養育自己的父母在老年吃任何一點點苦，受任何一點點罪。同時我也非常地希望我村的爺爺奶奶們能盡快過上幸福的生活，有一個美好的晚年。雖然多了點，但你可以自己刪，給分吧

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

Ⅶ 關於農村老人贍養問題的社會調查報告

農村老人贍養問題不容忽視

當前，老年人口的急劇增多，使維權護老成為新世紀的一個社會性問題。而在老年人群中，農村老人約佔80％。由於社會歷史的原因，農村老人老有所養的問題，比城鎮老人更為艱難。山東省蒼山法院近日對1990年以來的102起贍養糾紛案進行調查分析，發現農村老人的贍養問題不容樂觀。

從調查的情況看，農村很多老人的晚年呈現出不同於城鎮老年人的生活特點。

生活條件較差，生活方式單調農村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務活幫助照看孩子外，別無其他活動，生活比較單調；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應，這種類型的老人在子女少的家庭中佔有相當的比例；分擔贍養型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田裡的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現了老年人聚居的「老年村」，其生活條件普遍較差。

老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養與城鎮老人呼籲精神贍養不同，農村老人雖然也希望兒女精神贍養，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養保健、參加娛樂活動等。

生活來源單一，完全依賴子女農村老人參加社會養老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力後，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農村老人與城鎮老人的一個顯著區別。

造成農村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：

1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落。從調查的情況看，多子女家庭互相推卸贍養責任的糾紛案件約佔全部贍養糾紛案的80％以上。如78歲的張某有3個兒子，都已成家獨自生活，老人自己則住在舊草棚里。原來兄弟3人商量好每家都拿出一定的糧食贍養老人，可後來老二以父親在老三結婚時花的錢比給他的多為由拒絕贍養老人；老三媳婦則以結婚時老人怠慢了娘家人為由也不盡贍養義務。老大開始按時給老人送去生活費和糧食，後見兩個弟弟不盡義務，也停止供應。老人遂把3個兒子告上法庭，法庭判決老人勝訴後，兒媳們則以老人敗壞他們名聲為由，仍不盡義務，甚至發展到打罵老人，最終張某服毒自殺。

2、農村社會養老體制不健全，養老方式單一落後。絕大部分老人至今仍靠子女扶養，他們年輕時扶養子女，為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由於農村養老保險體制不健全，老人大多沒有經濟來源，到年老時在經濟上便完全受制於子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔，老人在家裡經常受氣。

3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不願回報老人。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，「內外」差別大，不贍養甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態度，使父母飽受委屈。據蒼山縣法院統計，1990年以來全縣訴訟到法院的虐待老人案件達16件，而實際上沒訴諸法律的虐待現象遠大於這個數字，因為很多老人即使受到虐待也往往採取遷就忍讓的態度，造成隱性虐待較多。

農村養老問題嚴重干擾了農村的正常生活秩序，影響了社會安寧與穩定，給社會主義精神文明建設也帶來了負面效應，因此必須正視這一問題。

一、要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度，提倡農村青年為自己和老人參加養老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度。從長遠的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農村養老的一個重要途徑。

二、搞好農村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優良傳統，建立團結和諧的農村家庭關系。當前甚至在今後相當長的時期內，在農村，子女仍將是養老的主要承擔者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面，滲透到農村社會生活的各個方面。

三、依法養老。目前，關於保護老年人權益的立法工作已經取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權益保障法，對不盡贍養義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農村老人依法養老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權益的重要性，老年人特別是農村老人更應學法懂法，用法律武器維護自己的合法權益。