農村社會養老服務現狀

A. 我國農村養老服務存在哪些現實問題

1.養老服務對象定位不準確

首先，我國群眾深受集體主義文化「滋養」，在廣大農村地區 60 年代出生的老年人對自己的養老服務需求表達不清，沒有通過社會養老的意識。即使社區中有居家養老的機構存在，大都以「自上而下」的形式進行服務，老年人所接收到的養老服務並非是老年人的實際需求而是政府或者相關部門認為的需求，這使得社區養老服務的供給效率降低。其次，從農村的實際情況出發，當前能夠享受到養老服務的對象主要是少數的特殊老年群體，而非是絕大多數年紀大、兒女未在身邊照顧或患有慢性病的老年人，這使得服務對象的范圍過窄。

二是家庭養老制度的資源逐漸萎縮。其主要表現為：父輩對財產等資源的控制地位不復存在，他們可用於與子女交換贍養的物質基礎非常有限；農民工「市民化」進程加快，農村照顧老人的人力資源短缺；新的養老政策開始實施或新的資源開始進入，但是缺乏驅動力。

B. 農村養老服務存在的問題

1.
農村養老基礎設施薄弱 由於農村養老工作許多仍處於探索階段,運營模式單 一,大多農村養老服務機構仍停留在提供簡單的養老生活照 料層面上,部分鄉鎮敬老院、五保村大量床位空置,特別是 鄉鎮敬老院和五保村入住條件較差,沒有能發揮應有的作 用。
2.
引入社會資本困難 農村養老服務行業因投入大、盈利空間小等特性,對於 社會資本的吸引力較弱。雖然近年來國家政策大力鼓勵社會 資本投資養老服務行業,但由於農村養老項目的在運營、土 地、稅收等方面的具體扶持政策不完善,難以撬動社會資本 進入,社會資本進入養老服務行業的規模仍很有限。
3.
農村養老養生服務隊伍缺少專業人才 農村養老服務人才的缺乏嚴重製約了農村養老服務質量

C. 農村養老服務存在的問題

（一）相關社會政策體系不完善我國的憲法規定也充分體現了對所有老年人權利的平等保護和國家承擔權利保障義務，但是在農村卻沒有得到應有的實施，我國除社會保障較完善的「五保」供養制度外，養老保險、低保、計劃扶助、新農村合作醫療等制度的建設還有相當大的差距，[2]目前我國還沒有一部單獨的農村養老法。而在與老年人權利關系最密切的養老保險問題上，現有法律沒有切實從農村的實際出發確定政策方向和改變不合理現狀的步步驟。（如目前，我國社會保險在農村進展緩慢，舉步維艱，其中一個重要原因就是社會保險立法滯後）我國現有法律對養老問題的規定，不僅分散而且多數在實際運用中缺乏可操作性。（二）單一家庭養老模式存在缺欠現在農村依然以家庭養老為主。一方面，「養兒防老」這一觀念在農村依然盛行。絕大多數家庭把畢生的精力都傾注在孩子身上，沒有為自己將來養老做打算的意識。

法律依據：
《中華人民共和國老年人權益保護法》第三條國家保障老年人依法享有的權益。老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利，有享受社會服務和社會優待的權利，有參與社會發展和共享發展成果的權利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。

D. 2020年農村養老現狀是什麼

2020年農村養老現狀：

（一）老齡化加快

隨著城市化步伐的加快和農村勞動力的輸出，越來越多的農村青壯年人口進入城市，年齡結構出現「兩頭大，中間小」的局面。

（二）農村社會養老保險的覆蓋范圍太小，覆蓋對象有缺陷

中國擁有世界上數量最多的老年人口，其中百分之七十五在農村。據統計，未納入社會保障的農村人口還很多。建立社會保障網路的鄉鎮1998年僅佔全國鄉鎮總數的41%，建立社會保障基金會的村委會不到村民委員會總數的20%。進城務工的農民既沒被納入到農村養老保險體系中，也沒被納入到城市養老保險體系中，處於法律保護的空白地帶。

（三）傳統的家庭養老保險的功能被削弱

養兒防老的觀念在中國農村根深蒂固，家庭贍養一直是最重要的養老方式。以自給自足為基本特色的農業社會中，生產技術基本穩定，社會分工程度很低，「子承父業」高度概括了上下兩代人之間的密切關系。

（四）農村養老難於完全依賴土地保障，但是土地對於有的農民來說仍然是重要的生產資料。

根據《中國統計年鑒》提供的數據，從1978年到1998年，全國農民平均來自第一產業的收入比重由91.5%下降到了57.2%，其中純農業收入僅占總收入的42.9%。農民家庭經營收入中，大約40%來自第二產業與第三產業，1/4左右來自勞動收入。

（五）貧富差距逐年拉大，為今後的社會發展埋下了隱患。

據調查表明，進城務工者中有82.4%的單位不為其交納養老保險，比「城裡人」（46.1%）高出很多，由此表明，進城務工者在養老保險方面的整體水平很低。政府對農村社會養老保險的政策力度應加大，應該維護社會公正，切實地保障農民權益。

(4)農村社會養老服務現狀擴展閱讀：

我國現在的養老保險制度還面臨著許多問題，表現在如下方面：

人口老齡化的壓力日益加劇，人口老齡化對於我國未來的經濟發展和社會穩定構成了越來越重的壓力。我國在工業化中期的起始階段、經濟建設資金需求集中的情況下便進入老齡化,使資源配置陷入困境。

我國基本養老保險基金的部分平衡方式在我國人口老齡化到來時，會造成資金需求的積聚增長，社會負擔加重，對國家財政的穩定非常不利。養老保險覆蓋范圍明顯過窄，社會保險的基本定律之一是大致法則，只有當覆蓋范圍最大時才會最強。

E. 我國農村社保的現狀

1.我國農村社會保障的現狀
自從改革開放以來，我國的農村發生了巨大的變化，農民的生活水平在大幅度的提高，農村的各項事業都得到了很大的發展。但是與現在情況不相適應的是，我國的農村社會保障管理相對落後，廣大的農民一直處在社會保障網之外，他們的生活情況和生老病死大多數都是由個人和家庭負責，這種情況的存在不利於國家深化對本文由手機論文網http://m.lw54.com收集整理農村的改革和農村經濟的發展，最重要的是不利於整個經濟社會、城鄉的協調發展。
1.1農村的社會養老措施不理想
從社會保障費用的支出來看，占人口總數80%左右的農民的社會保障支出費用所佔比例只是十分之一，而占人口總數20%的城鎮居民的社會保障支出卻有十分之九，隨著我國經濟的發展，城鄉差距不斷的擴大，主要原因就是農村的社會保障制度不健全，對農民的養老問題不夠重視，尤其是貧困偏遠地區。民政部自1986年起就開始對農村的養老保險問題進行積極的探索和解決。在各個地區的試點活動逐步開展，雖然表面上看農村養老保險的工作開展的不錯，但是實際上在具體實施的方面開展的並不理想，參加保險的人數並不夠多，推行的也不夠全面，經過了好多年的開展和運行，仍然只有12%的農民參加到了農村養老保險的活動中，仍有88%的農民游離在社會保障之外。

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1.2農村醫療保險系統不完善覆蓋率低
雖然很多地區努力恢復合作醫療，但是由於缺少國家給予的經濟支持和有效的制度規范，所以恢復的情況並不理想。目前，我國農村地區的醫療保險覆蓋率十分低，即使是在新建的農村合作醫療的高峰期，合作醫療人口的數量也十分低、覆蓋率也不夠廣泛。另外，根據我國衛生部的調查顯示，有86%的農民還是沒有任何的社會醫療保障，仍然在看病的時候是自費。
從社會養老保險和醫療保險的具體實施情況來看，大部分的農民仍然是處在社會保障網之外的。
2.現行的農村保障存在的問題
2.1農村社會保障資金的來源狹窄、覆蓋面小
我國農村的社會保障資金來源不夠合理，沒有體現全社會的責任，在保險金的基礎上，堅持以個人的納稅為主，集體的補助為輔，國家給予政策的扶持原則。這樣的規定下，使國家所體現的責任過小，對農村建設的投入過少，這樣使農民和貧困地區沒有經濟能力能夠承擔社會的保障資金。社會保障資金獲得的渠道也狹窄，與城鎮的社會保障覆蓋面差距過大，而且，農村的社會保障包括養老、合作醫療、低保、特困戶基本生活補助等社會救濟。
2.2農村社會保障管理不夠科學
現行的農村保障項目管理十分混亂，規模不夠科學規范，存在管理體制不合理、保障資金成本高和基金運營的不合理等問題。農村社會的保障水平低還集中體現在對保險基金的管理上，我國農村社會保障基金多是從地方征繳、管理和使用的，缺乏有效地監控和管理，導致我國農村基金的使用存在著很多的風險。
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2.3農村社會保障缺乏法制的保障
從我國農村目前的社會保障立法情況來看，存在著很多的問題。雖然在過去我國的農村社會保障方面有一些法律法規和條文規定，但是大多是單項的、功能單一的、存在漏洞的，沒有形成有機合理的法律體系。我國迄今為止仍沒有一部專門性的有關社會保障方面的法律法規，只是可以在相關的法律中找到一些關於社會保障問題的條款，沒有完整、可造作性強的程序。
3.如何加強農村的社會保障管理
3.1從實際出發，具體問題具體分析，因地制宜，平面展開
社會保障的管理要先從養老保險和醫療保險

F. 農村老年人養老存在哪些問題

農村老年人養老，存在最大的就是養老金問題。還有就是「無人照料」的問題。
目前的農村，大量的年輕人、青壯年勞動力外出打工、經商，留在農村的多是老人、兒童，這些老人不但沒有人照料，而且還要照顧孫子、外孫，背負著留守家庭主要成員的重擔，這也是影響農村事實上老人度過幸福晚年的一個突出問題。

就目前農村60歲老人的養老情況看，養老金不足是一個突出問題，也就是說錢不夠花，老年人的生活水平得不到有效的提高。

還有就是「醫療費」的問題。
目前的農村60歲以上老人，經年在農村干農活兒，身體狀況大多不好，多數身體都不好，有的甚至患有多種疾病，如果遇到一個大病，花掉幾萬、十幾萬那也就是一兩年的事，有的家庭一下子就回到了解放前，所以說農村老人醫療費用問題也是比較突出的。

G. 目前農村養老服務現狀及突出問題有哪些

一、農村養老現狀

農村老人的養老金來源一部分是家庭供給。家庭供給部分與家庭經濟收入、子女狀況等密切相關。中東部發達地區、發達鄉鎮農村老人家庭供給相對充足，西部及少數民族欠發達地區老年人家庭經濟狀況不容樂觀。一部分是農村社會養老保險。

（3）農村老人精神慰藉少。隨著城鎮化進程的加快，農村青壯年勞動力轉移到城市，不留在農村的老人身邊，並且回家探望也多是短暫的。所以農村老年人就在干農活和盼兒孫中度日，大部分農村老年人並沒有太多的娛樂活動，精神生活狀況不容樂觀。

（4）農村老年人預防意識差。一方面，農村老人疾病預防意識差。大部分農村老人都做過繁重的農業勞動，身體不舒服或者拖延不治或者在家自己吃葯醫治，這往往延誤病情，由小病轉變為重病，從而導致因病返貧。另一方面，農村老人安全預防意識相對較差。一些詐騙分子通過現場演示引誘、虛標價格等手段向農村老人兜假冒售偽劣產品。還有些不法分子利用老年人的心理，向其宣傳不良觀點，引誘農村老人信奉非法邪教等。

H. 當前農村養老存在的問題及對策分析

當前農村養老存在的問題及對策分析

當前農村養老存在的問題及對策

六安金寨縣農村養老存在以下問題：

一是家庭養老功能弱化。由計劃生育政策導致的普遍“四二一”或“四二二”家庭結構模式，以及子女舉家外出務工帶來的'“空巢”現象，特別是生活方式的轉變，子女養老意識的淡薄，削弱家庭養老功能。

二是養老機構建設滯後。鄉鎮敬老院基礎設施老化，床位短缺，缺少專業專職人員管理和建設。

三是社會保障體系不完善。農村養老保險投保率低，投保周期長，農民看病難、看病貴的現象依然存在。

對於以上存在問題，該縣採取以下措施：

一是弘揚尊老、敬老、愛老的優良傳統，增強家庭養老意識。定期舉辦講座，從學校到村組，大力宣傳孝敬老人的倫理道德，樹立身邊善待老人的典型人物，對於不贍養老人，甚至虐待老人的行為給予嚴厲批評教育或移送司法機關。

二是加大財政投入，做好養老服務機構建設。全縣23個鄉鎮敬老院翻新重建工程基本完工，增加床位500多個，大大提高了集中供養能力。積極發展社區養老服務機構，現有社會化養老床位700多張，社區養老床位100張，適應了不同層次的養老服務需求。在社區開展居家養老服務試點，有84位困難老人享受由政府購買的每人每月100元居家上門服務。

三是健全綜合服務體系。五保對象住院實行全額報銷救助。對85歲以上老人按月發放高齡津貼，老人免費體檢服務由去年的65歲以上擴大到今年的60歲以上。同時為近萬名60周歲以上“三無”老人繳納了參合參保金。

I. 農村養老存在的問題及其原因是什麼

存在的問題：①、雖然「尊老、敬老」的觀念依然存在，但是在多數農村的年輕人接受了正規教育走出村莊不再從事農業生產工作而是選擇在城市紮根立足的大背景下，農村」空巢「現象突出，農村老年人負擔加重。

②、在建立社會的養老體系包括制度、基礎設施、人員配備上，農村的進度遠遠慢於城市，農村養老服務供給實在有限，一些養老院在大城市的入駐率和利用率都無法達到一定程度就更別談農村了。

③、沒有專人負責老年人福利工作甚至民政工作；此外基於農村老年人小病靠熬的觀念也使得小病拖成大病，最終致殘或致貧，加重了養老負擔。

J. 關於農村養老金的問題你知道嗎現在農村老人養老的現狀如何

其實作為絕大多數農村地區的，60周歲以上的老人來講。他們本身是沒有職工養老金的待遇。也就是說自己本身的實際收入水平相對還是比較低的。大部分人參加的是城鄉居民養老保險，也就是之前的新農村合作養老保險。所以說整體的退休收入，大概也就是在一兩百塊錢，或者說兩三百塊錢左右。

說實在的農村的養老保險金這些補助這些錢肯定是不夠他們生活用的，子女也會給一部分錢給他人供他們使用，但大部分老人在自己沒有喪失勞動能力之前都不願意給子女增加生活壓力的。