❶ 中國養老金虧空的根本原因是什麼
有大約2億人,沒有繳費,直接領取養老金。
並且隨著年輕人逐漸減少,繳費人群以後會減少。
短期內社保空賬的對策:2017-11-18國務院出台政策,央企等國企劃轉10%的股權給社保基金,增強社保基金實力。
(參照:2016年,102家央企利潤總額1.2萬億元,10%就有1200億元。)
建議採取更多措施,比如,公務員人數和行政支出每年遞減2%,財政稅收每年劃撥社保基金遞增2%等,進一步提高社保實力。
❷ 養老金的缺口與空賬
2012年12月17日,中國社會科學院世界社保研究中心在北京發布的《中國養老金發展報告2012》顯示,2011年城鎮職工養老金收不抵支省份達14個,收支缺口達767億元,高於2010年。
報告顯示,在32個統籌單位中(31個省加上新疆兵團),如果剔除財政補貼,2010年有17個收不抵支,缺口達679億元;2011年收不抵支的省份雖然減少到14個,但收支缺口卻高於2010年,2011年達767億元。《化解國家資產負債中長期風險》預測,到2013年,中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。
養老金缺口在哪裡呢?缺在個人賬戶。養老費有兩部分組成:個人和企業分別按照職工本人上年工資總額的8%和20%繳納保險費,記入個人賬戶基金的保險費為個人繳納的8%,企業繳納的20%全部劃入現收現付的統籌基金,但是實際運行中,個人賬戶基金被用於社會統籌賬戶的資金支出,出現了「個人賬戶空賬運行」的問題。
2015年6月30日,人社部發布的「2014年中國社會保險發展年度報告」顯示,在剔除財政補貼後,全國養老金「虧空」正在逐年擴大。而2015年在全國30多個省份中,其實已有18個省的養老保險征繳收入是大於支出的,其中又以黑龍江的「虧空」最大。
2015年底,財政部公布了2014年全國社會保險基金決算數據。總體上看,全國社會保險基金滾存結余超過5萬億元,「家底」還是很厚實。2014年,本年收入23273億元,比上年增長11.9%。其中,基本養老保險費收入18726億元,比上年增長10.1%。本年支出19797億元,比上年增長18.6%。其中,基本養老金支出19045億元,比上年增長18.4%。本年收支結餘3476億元,年末滾存結餘30376億元。 第一原因就是轉製成本。1997年國務院頒發的《關於建立統一的企業職工養老保險制度的決定》確立了我國養老保險制度由現收現付制過渡到社會統籌賬戶和個人賬戶相結合的養老保險模式。這時就有兩類人的養老金存在了問題,一類是改革前已退休的「老人」,他們沒有個人賬戶。另一類是改革前參加工作而改革後退休的「中人」,他們的個人賬戶建賬時間短。而政府不能讓這兩類人因為制度轉化而無法領足養老金,所以直接挪用在職職工的個人賬戶資金,導致了個人賬戶空賬運行。
第二個原因就是人口老齡化。中國早在2000年就已經進入老齡化社會,來自金羊網數據,到2020年60歲以上老人占社會總人口的比重將達到18%,到2034年將達到22.8%。中國已經進入老齡化快速發展的階段,人口老齡化沖擊下中國養老金的統籌賬戶將給我國財政造成巨大的負擔,從2017年起養老金要求的財政補貼將持續上升,至2050年養老金的缺口將達到當年財政支出的20%以上。
第三個原因就是較為單一的投資渠道。養老金投資渠道非常狹窄,除了銀行和國債,幾乎沒有其他渠道。而我國的存款利率總體上不敵通貨膨脹率,實際為負利率的銀行存款處於貶值狀態。而大部分投資國債,也只是投資中短期的,真正能實現增值的長期國債處於空白。
除了以上三方面原因,企業中拖欠、拒繳現象嚴重;社保體系改革前,國企未能足額為國企員工繳納養老金;養老金挪用等也是造成空賬的原因。 第一,足額徵收並擴大徵收面。一方面要使得參保的企業數量逐漸增加。由於中國養老保險的繳費率高,導致應該繳納養老金的企業逃避規定的養老繳費支出,由於近幾年政府積極引導、支持,企業參加統籌的積極性也正在逐步提高。另一方面,我國養老保險的覆蓋率正逐步提高。2009年下半年,國務院決定開展新型農村社會養老保險試點,2011年啟動城鎮居民社會養老保險試點。到012年9月底,城鄉參保人數達到4.49億元,參保率超過83%,其中領取養老金人數達到1.24億人,發放率超過95%,使我國成為世界上覆蓋面最多,受益面最廣的社會養老保險制度,覆蓋城鄉的養老保險體制初步形成。
足額徵收並擴大徵收面:一方面要使得參保的企業數量逐漸增加。另一方面,中國養老保險的覆蓋率逐步提高。
第二,做實個人賬戶。首先要界定個人產權。這是做實個人賬戶的前提。個人賬戶和社會統籌賬戶「混賬」管理。這就為社會統籌賬戶挪用個人賬戶資金提供了制度漏洞。個人賬戶「空賬」不能激勵人們繳費積累個人賬戶,有回歸到現收現付制的危險。個人賬戶資金是來自個人繳費,用於職工個人退休後養老金支付,具有完全積累性質。社會統籌賬戶資金來自企業繳費,用於現有退休職工養老金支付,具有現收現付制性質。不同資金來源和性質的賬戶應該採取不同的管理方式。政府應當明確個人賬戶產權歸個人所有,任何部門都不得擠占挪用,個人有權選擇競爭性的基金管理公司為其投資。這樣做可以保障個人賬戶基金的安全性,使「統賬結合」真正落到實處。目前我國政府一方面要給個人賬戶適當補貼,另一方面要加大個人賬戶的資金投資運營,盡快縮小缺口。
第三,繼續推進國有股劃撥工作。2009年印發的《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》中詳細介紹了國有股轉持的含義和具體方式。國有股轉持是指含國有股的股份有限公司首次公開發行股票並上市時,按實際發行股份數量的10%,將上市公司部分國有股轉由全國社會保障基金理事會持有。將國有股及國有企業利潤作為全社會的資本收入進行分配,可以統籌社會財富,補充社保基金的資本金,有利於建立完善的社會保障體系。也是多種渠道籌集社保基金精神的重要措施,是未雨綢繆、積極應對未來人口老齡化高峰時期養老金缺口的實際行動。然而,在當時統計的131家符合轉持條件的公司中,截至到2010年3月履行轉持義務的只有57家。因此,政府應該繼續出台相關細則,解決存在的操作問題。
第四,擴大養老保險金投資范圍。人社部2012年4月25日召開2012年第一季度新聞發布會,人社部表示將會同有關部門繼續對養老保險基金的投資運營模式、管理機制、政策措施等進行深入研究,抓緊制定基本養老保險基金投資管理辦法,促進基金保值增值,維護廣大參保人的切身權益。
2011年底以來,證監會主席郭樹清、全國社保基金理事會理事長戴相龍等人多次呼籲養老金入市。2012年廣東省積累的養老保險基金1000億元委託社會保險基金理事會投資運營,這里需要注意的有:一是廣東的養老保險基金積累結余比較多,將1000億元委託全國社會保險保險基金理事會運營。二是它是委託運營,委託期是兩年。三是人社部正在研究制定全國的基本養老基金投資運營管理辦法,要對委託投資運營的問題進行統一的調整。四是投資運營是經過嚴格的程序。養老金入市應該是長期投資、價值投資、責任投資。
養老金要想提高資金運用的收益率,又想保值增值,必須進行多元化的投資。投資組合理論研究在不確定結果的條件,理性的投資者應該怎樣作出最佳投資選擇,把一定數量的資金按合適的比例,分散投放在許多種不同的資產上,以實現投資者投資者效用最大化的目標。當投資組合中既包括股票、債券、存款、基金等金融資產,又包括房屋、土地、商品等實物資產時,一般被稱為資產組合。投資實踐表明:即使是由兩種完全正相關的金融資產構建的組合,在大多數情況下其標准差也比單項金融資產要小。
第五,延長退休年齡。這是一個具有爭議的辦法。中國人民大學教授鄭功成認為,在這樣的背景下,如果不逐漸延長退休年齡,工作周期在人的一生中便會持續縮短,將造成日益巨大的人力資源投資浪費。勞社部發〔1999〕8號通知指出:國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女幹部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55周歲,女年滿45周歲,因病或非因工緻殘,由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿50周歲,女年滿45周歲。2012年7月,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出,我國應逐步延長退休年齡,建議到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。延遲退休主要是應對養老金不足的問題,有專家測算,退休年齡每推遲一年,養老統籌基金就增加40億元,減支160億元,減緩基金缺口約20億元。人社部稱推遲退休年齡勢在必行,對不同群體差別對待,小步慢走地推行。
在我國加快走向老齡化的情況下,養老金危機難以迴避。我國可以借鑒發達國家經驗,根據我國實際,結合財政、金融和稅收體制改革,制定並健全適應我國的有關社會養老保險的法律法規,對資金來源、運用方向、增值渠道、收支程序、政策監督等都要有明確的法律規定,規范操作行為,建立長效機制,從根本上解決社會養老金的缺口問題。
❸ 社保基金有結余,養老金確虧空萬億,到底什麼意思啊
社保基金有結余,是指從有社會保險以來,單位和個人繳納的各項社會保險基金減掉已支付出去的基金後,還有剩餘。
養老金虧空:我國實行的養老保險個人賬戶和統籌相結合的方式,個人繳納的養老保險費理論上應該存到個人賬戶中,但現在這筆錢不足。
舉例說,社保累計收取了100億的養老保險費,這些年支付了80億的養老金,則社保的養老基金結餘20億元,但應該存入個人賬戶30億,而現在只有20億,則虧空10億。
❹ 養老金哪年虧空
2035年養老金即將耗盡,還未曾老去的,我們應當如何應對養老問題呢?對於這個所謂2035年養老金耗盡,最早的時候是在2020年提出了一則,中國養老金精算報告當中指出了這一問題。但是它指的是如果按照現行的模式,比如說按照現行的法定退休年齡,並且按照現行這樣的一個社保的徵收模式,包括養老金的發放模式,可能會在2035年左右耗盡養老金的結余。
為什麼會出現這樣的一種情況呢?這是因為我們國家的人口結構發生了變化。未來人口老齡化程度會越來越大,適齡勞動力人口會越來越少,那麼也就意味著領取養老金的人口總數變得越來越多,所以說養老金的結余就會變得越來越少。而繳納社保的適齡勞動力人口越來越少,所以說從這個人口供養比上來看,那麼確實會造成一定社保基金的壓力。從而造成社保收支不平衡,那麼最終的結果確實是會將耗盡我們養老金的結余。
但實際上我們個人能想到的事情,是從國家層面也是完全想到的。而且通過這個養老金精算報告當中,也明確指出了這一弊端,那麼其實我們養老金的改革一直在路上,一直不斷充實著我們社保基金的結余。我們通過幾個典型的案例,就可以充分說明這個問題。比如說每一年,不斷劃轉的中央國有企業單位的經營利潤,都是以數以萬億元來劃轉。那麼充分說明充實了我們社保基金的結余。這是一個方面。
還有就是從2016年開始,社保基金就入市了。也就是進入到了這種高水平的投資階段,那麼每一年的年化收益率都可以高達7%~8%左右。通過這樣的一個高回報和收益率,也能夠極大充實我們社保基金的結余。所以說這一系列的舉措,對於我們社保基金的結余,是能夠有效的規避耗盡或者沒有節余的風險。所以大家是完全可以放心的。
還有更重要的一點,就是即將要實施的延遲退休,這一點是非常的重要,也是非常的關鍵。延遲退休的到來,就意味著今後我們的退休年齡將會往後順延。那麼領取養老金的人口總數就會變少,而繳納社保的人口總數就會增多,因為延遲退休會直接將我們的退休老齡人口,轉變成為適齡勞動力人口。從而改變人口結構,也能夠緩解社保基金的支出壓力。這樣的方式,是不會導致我們社保基金耗盡的,所以說我們的擔心完全是杞人憂天。
對於我們個人來講,積極參加社保才是能夠做的事情。因為你只有積極參加社保,將來在滿足法定退休條件之後才能夠按月領取養老金的待遇,當我們符合領取養老金的條件,你才能夠終身享受到養老金,否則的話你不去交納社保,那麼
❺ 通貨膨脹那麼厲害,我們交的養老金怎麼能保證足夠我們退休後使用怎麼保證養老金不貶值
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經濟觀察網魏英傑/文說實話,到現在我都不知道自己每個月繳納多少養老金,以後退休又可以拿多少錢。畢竟離退休還早,而且變數太大,這時候操心等於白操心。
但對已經或即將開始領取養老金的人群,這卻是不得不面對的問題。特別是,近年來受物價上漲等因素影響,養老金能否隨之調整,成為很多人關心的問題。近日,國務院決定繼續提高企業退休人員基本養老金水平,提高幅度按2012年企業退休人員月人均基本養老金的10%確定。方案確定後,這將是國家連續9年較大幅度調整企業退休人員基本養老水平。
照理說,這應當算得上是一個善政了。要做到這一點並不容易。大家都知道,由於各種原因,中國養老基金虧空很厲害,據統計2011年全國養老金個人賬面虧空高達2萬億元。一方面是收不抵支,另一方面還要根據社會發展狀況不斷提高基本養老金水平,這看上去就像是打腫臉充胖子。按照這樣下去,如果不採取措施的話,虧空只會越來越厲害。
這樣做似乎也並沒有收到預想中的掌聲。北京某退休職業職工稱,2004年他退休時養老金大約是1200元,如今差不多翻了一倍。「但老實說,心裡還是有點不踏實,明年要是不漲了怎麼辦?」雖說養老金年年在漲,可許多人依然心存擔憂。這說明了什麼呢?
對於已退休人員來講,養老金年年漲當然最好。何況,按現在的物價水平,不漲就等於降低。但這部分人群更大的擔憂可能不在這里,而是不知道養老金今年漲了明年又會如何。這其實就是對現行養老金制度缺乏足夠信心。這里頭的原因,一方面正如報道所稱,養老金漲不漲、怎麼漲,缺乏一個正常的調整機制;另一方面就是,養老金賬戶常年虧空,讓人覺得有不安全感。
人們對養老金的擔憂,說到底就是對政府缺乏信心。養老金虧空那麼多年了,如此寅吃卯糧肯定不行。可一直以來,卻沒有看到政府採取什麼實質有效的補救措施。這樣看上去,難免讓人認為這是在當一天和尚撞一天鍾。可當這鍾敲不下去了怎麼辦?這是人們不得不考慮的問題。目前,這個虧空的口子越來越大,一些地方已出現頂不住的苗頭,如有的地方開始從銀行貸款來支付社保了。當制度本身處於風雨飄搖之中,給塊糖吃顯然起不來什麼安慰作用。
有經濟學家預測,到2013年,中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。但人保部預測,到2025年中國城市養老金的缺口只有6萬億元。無論是哪個數據,這都表明養老金制度必然要面對可持續的困境。這個缺口最終由誰來埋單是一回事,一直懸在半空卻只會讓所有人提心吊膽。這就像一顆定時炸彈,而且壞就壞在誰也不知道什麼時候會爆炸。在這背景下,無論養老金一年漲多少幅度,充其量也只是治標不治本的辦法。
養老金制度能夠維持的前提是信心。如果沒有信心,誰願意把今天的錢存進賬戶,等老了再來領取?所以,不管採取什麼補救措施,當務之急是讓人們看到信心。而要讓人們看到信心,關鍵在於提高政府公信,讓人對這個制度放心。
❻ 網友對解決養老金缺口有什麼建議
解決各階層公平養老、緊縮政府開支、減少損失浪費、提高壟斷國企上繳比例……等等,都是彌補養老金缺口的有效途徑。養老乃最重要的民生之一,最需要平衡考慮社會公平與穩定的問題,有關部門絕不能強壓民意、強推實施。
最新發布的研究報告《化解國家資產負債中長期風險》預測,到2013年,中國養老金的缺口將達到18 .3萬億元。報告指出,人口老齡化沖擊下我國養老金的統籌賬戶將給財政造成巨大負擔。
養老金也稱退休金、退休費,是一種最主要的養老保險待遇。正像養老金的定義所述,他是確保老百姓老有所養、老有所依的關鍵,是老百姓的「保命錢」。眾所周知,現行的養老金制度規定,由個人繳納和單位繳納兩部分構成,其中個人繳納的部分進入個人賬戶,單位繳納的部分則進入公共賬戶,被統籌使用。我國城鎮職工保險始於1991年,當年開始進行養老社會統籌的試點。但1997年養老保險制度改革以來,個人賬戶中的資金被挪用去發放退休人員的養老金,個人賬戶一直處於空賬運行的狀態。也就是說我們繳納的養老金,被國家統籌了,支付給了別人。為了彌補賬面虧空,就只能繼續收取未來勞動者的養老金,這樣才能平衡養老金賬戶。
然而,這篇研究報告所爆出的巨大的養老金缺口卻讓國人愕然,我們繳納的養老金到底去了哪裡?
盡管人社稱從全國層面看,不存在養老金缺口的問題。未來全國養老保險基金能夠做到長期收支平衡。但是,延遲退休、延遲領取養老金的建議,讓我們感到很惶恐。本來,勞動者繳納養老金是為退休後的生活提供保障的,但是,我們卻連本金都拿不回來,還繳納養老金干什麼呢?難道真的是樂善好施,拿自己的錢去救濟他人嗎?我們為什麼要將自己的錢,交給國家管理,然後再支付給別人呢?因此,現行的養老金制度,很值得懷疑。
我們的養老金到底到哪裡去了?管理養老金的部門,應該給公眾一個說法。如果現行的養老金制度只是借新錢還舊債,拆東牆補西牆,不能保障勞動者養老,而是為了套取勞動者的錢,那麼就應該進行修改完善,實在不行,則應該取消它。
同時,養老問題仍要靠國家,政府責無旁貸。養老問題說到最後,本質上依然是經濟問題、分配問題。建議政府徹底改變目前帶有歧視性的「養老金雙軌制」,比如機關和事業單位的員工在職時不需要繳納養老保險,退休後由國家財政支付其退休金;企業職工則在在職時需按其工資總額的28%繳納養老保險,這類制度必須取消,請還納稅人一個公平的養老制度。
另外,延遲退休、延遲領取養老金的政策,從表面上看確實是解決養老金缺口問題的一種措施,但這有違民意,有損人民的幸福,但何況,這並不是解決問題的最有效措施。解決各階層公平養老、緊縮政府開支、減少損失浪費、提高壟斷國企上繳比例……等等,都是彌補養老金缺口的有效途徑。養老乃最重要的民生之一,最需要平衡考慮社會公平與穩定的問題,有關部門絕不能強壓民意、強推實施。
事實上,合理的管理和分配國有資產能夠完全覆蓋全民養老,加上公民個人的積累,中國人完全可以進入一個老有所養、安享天年的大同時代。中國經濟依然在高速增長,遠未到無米下鍋的地步。而做到這一點,則需要持續不斷的改革攻堅。
❼ 為什麼有人會說養老金缺口達18萬億之巨
十問人力資源和社會保障部官員
面對人力資源和社會保障部有關「推遲退休年齡」的推銷,社會反應十強強烈,帶著老百姓普遍關心的十大熱點問題我們要問人社部官員和相關盡出餿主意狗頭專家:
一問養老金:養老金的缺口是誰造成的?是怎麼造成的?首先廣大在繳人員還沒有人領到一分養老金,他們中有的已經交費10多年,有的已經交費20多年,最多的可能已經30多年,因為實行職工合同制始於上世紀80年代末90年代初,這批實行合同制的人是最早參保繳費的,如今這批人有的是4050人員,大部分應該是2000年以後參保的人員。所以養老金的缺口不是在繳人員造成的,憑什麼讓他們推遲退休,延長繳費年限替人買單?
二問養老金:養老金的制度設置為何如此隨便?長期以來養老金繳費制度一直不完善和統一,地方政府可以隨便給誰優惠就優惠,願意給誰減免就給誰減免。既然這樣,養老金還有不產生缺口之理?
三問養老金:為何沒有交過養老金和未交滿規定年限的人員照樣可以從養老金基金中領取養老金?中華人民共和國養老保險的相關政策法規規定得很明確:只要累計交滿15年,男年滿60歲,女年滿50歲,是可退休領取養老金的必要條件。上世紀90年代,國有、集體企業改革將地方國有、集體企業全部廉價改制給個人,數千萬至上億的國有集體企業固定工被分流,他們有的提前退休,有的買斷工齡自謀職業,有的下崗失業,而他們的提前退休有的是沒有交過給地方養老金基金一分錢的,有的僅僅是後期交過短短的幾年,就算政策准許他們退休拿養老金,但也不能從養老基金中支付,國家毫無依據地把這批退休人員的包袱轉嫁給養老金基金。之後,盡管國家財政很富有,人力資源和社會保障部借「高薪養廉」之名,將改革開放創造的財力全部分配給了公務員。養老基金的缺口不但得不到財政的及時彌補,而且賤賣出去的國有企業所得的款項也被各地財政佔用了。但是有哪個審計部門向全體參保人員公布過對地方養老金的賬目情況和審計情況?這樣的糊塗賬怎能不造成造成養老金的虧空?
四問養老金:既然缺口如此巨大,國家為何還要連續十年給退休人員提高養老金?國家到底是在花誰的錢?大家都知道國家財政只管公務員的吃飯問題,企業退休人員的吃飯國家財政和地方財政是絕對不管的,所以國家每次提高企業退休人員的退休金是以增加廣大在繳人員的繳費額度作為來源的;造成國家被動連續十年提高企業退休人員退休金是由於國家錯誤的「高薪養廉」政策造成的,上世紀90年代,確切的講是1998年,國家將公務員和事業單位職工的工資急劇提高,而且規定每2年加一次,每次加薪的額度很大。結果是10個企業的職工不如一個機關事業單位員工,如此巨大的收入差距,才導致國家被動連續十年給企業退休人員增加養老金,即使如此,現在還是4各企業退休的不如一個機關事業退休的!這是造成養老金缺口越來越大的根本原因!
五問養老金:養老金缺口這么大,為何公務員不能繳費?解決養老金缺口的唯一的最好辦法就是擴大參保人數,今年國家已經將原先參加過工作的所有刑滿釋放人員、代課民辦教師、當過兵、農村放過電影、當過赤腳醫生、上山下鄉知識青年等人員全部准許一次性繳納5-6萬抵作15年參保繳費,男年滿60歲,女年滿50歲的馬上予以退休,但是還是解不了養老金的缺口,反而是加大養老金的缺口,因為這批人退休的比不退休的多。就是這樣,國家還是不能讓公務員繳納養老金!
六問養老金:為何養老金要二元化?參保的人越多,養老金的缺口就越不可能發生。老百姓已經呼籲多年的養老金二元化問題,為何一直無人正面回答和重視?請問為自己搞特殊化是共產黨的執政理念和做法嗎?二元化養老金還有什麼存在的基礎?
七問養老金:人的壽命增加,是不是造成養老金缺口的直接原因?是不是就可以隨便推遲退休了?浙江省的平均壽命是71歲,在交養老金的參保人員最少要交滿15年,大部分要交滿20-40年後才能退休,而71歲的壽命就是說50%的人只能領取11年養老金,還有50%的女性要領取21年,應該說收支是能夠平衡的甚至是有積余的。
八問養老金:老百姓還能靠你養老嗎?昨天說繳滿15年,男年滿60歲,女年滿50就可以退休領取養老金,今天你說要推遲退休年齡,明天是不是你又要說停止退休停止領取養老金了?老百姓拿什麼相信你?
九問養老金:造成養老金如此巨大的缺口到底是誰之過?有沒有歷史的政策原因?有沒有人為的原因?有沒有部門追查此事?為什麼沒有人受到問責?
十問養老金:國家、政府的承諾是不是可以不算數?「累計交滿15年,男年滿60歲,女年滿50歲就可以退休領取養老金」這是國家、政府對全體參保繳費人員作出的承諾和保證。現在你說養老金有缺口,是不是就可以不問青紅皂白隨便讓在繳人員替你買單?你知不知道有的在繳人員已經為社保基金繳納了20多年,30多年了,現在他們已經疾病纏身做不動或因4050沒有企業要他們需全部自費繳費?你推遲退休,是要割他們的肉還是煎他們的膏!?
❽ 養老金缺口18.3萬億,社保養老還夠嗎
[財經動態]研究發現,在中國養老金缺口問題上,可以說存在較大的數據性偏差,財經機構研究數據與國家人社部數據的巨大反差顯示,中國養老金問題的確是社會較為關注的.由中國銀行首席經濟學家曹遠征牽頭的中銀研究團隊,加上德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿牽頭的復旦大學為主的研究團體共同撰寫的《《化解國家資產負債中長期風險》預測,到2013年,中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。報告指出,人口老齡化沖擊下我國養老金的統籌賬戶將給財政造成巨大負擔。而根據人力資源與社會保障部統計,截至2011年年末,我國企業職工養老金目前結餘1.9萬億元,所以從全國層面看,不存在養老金缺口的問題。未來全國養老保險基金能夠做到長期收支平衡。一個是18萬億的資金缺口,一個是不存在養老金缺口,作為居民應該相信誰?中國養老金缺口莫須有還是無底洞呢[財經觀察分析]研究發現,如果養老金不存在缺口,為什麼近期人社部提出延遲退休年齡?筆者分析認為,人口老齡化已經到來,中國養老金存在較大的資金缺口,筆者認為研究機構的研究方式與數據具有可信度。比如報告研究結果和政策建議,是利用推測法和估演算法,基於國家統計局往年已發表的數據作為存量基礎,加上每年的流量變化,逐年累計而成。以此方法測算,到2013年,中國養老金的缺口將達到18.3萬億元,在目前養老制度不變的情況下,往後的年份缺口逐年放大,假設GDP年增長率為6%,到2033年時養老金缺口將達到68.2萬億元,占當年GDP的38.7%,可以說存在一定和科學性與可靠性,那麼人社部數據是否可靠呢?這個我們研究認為,其靜態標准與數據透明度不足無法給以充分解釋。總體來看,由於人口老齡化的影響,退休人員數量越來越多,退休人員領取退休金的時間越來越長,導致國家的養老保險支出越來越龐大。近期上海財經大學與清華大學研究報告均指出中國財政透明度不及格者為眾,因此社保數據的透明度也很難令筆者完全相信。研究認為,中國不僅存在養老金缺口,未來或可能陸續加大,缺口不斷增加,否則有什麼必要提出延遲退休時間呢?財經研究機構與人社保數據巨大差異存在,至少說明這個問題相當嚴重,莫須有還是無底洞我們拭目以待。
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