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農村轉型醫療養老

發布時間:2022-09-19 05:03:58

❶ 國家對農村城鎮化的政策及基層醫療的扶持政策有哪些

1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整,培育主導產業,努力增加農民收入 。
首先,選准結構調整的突破口,對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求,遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則,按照調高、調優、調出質量和效益的方向,充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場,通過區域布局調整,優化資源配量,發揮資源優勢,盡快形成優勢產區和產業帶;通過產品結構調整,加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展;通過農村產業結構調整,加快發展農產品加工業和服務業,加速農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移,廣泛合理地利用農業資源,促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。 其次,積極發展農村二、三產業,尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展,努力提高農產品的附加值,是調整農村產業結構的一個重大戰略問題,也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今後,我們應該以發展工業的理念發展農業,積極發展民營企業、非公有制經濟,按照多層次、多樣化的原則,適應市場的不同需求,提高產品質量和檔次。既要面向城市市場,又要注意滿足農民要求;既要發展大規模的加工業,又要發展具有地方風味和特色產品的小企業,使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。 第三,充分發揮區域比較優勢,促進優勢農產品的區域化、規模化發展。 大力發展特色農業、生態農業,把優勢農產品做大做強,集中力量培植名優品牌,以增強農業產品的市場競爭能力,促進農業和農村經濟的跨越式發展。

2、積極推進城鎮化建設,加快農村剩餘勞動力多渠道轉移,擴大農民就業和增收空間。
多年的實踐證明,把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上,農民難以富裕起來,社會主義新農村建設必須減少農民,要繁榮農村必須推進城鎮化。因此,必須盡快打破城鄉分割的二元格局,加快城鎮化步伐,使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移,逐步減少農民,增加農民的就業機會,增加農村人均資源佔有量,實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程,以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點,健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能,增強小城鎮吸納勞動力就業的能力,正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業,注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能;二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點,大力發展二、三產業,實現農民就地轉移;三要組織農民進城務工經商,建立健全保障農民利益的法律法規體系,如防止拖欠工資,改善勞動環境,保障農工的身體健康和生命安全,取消所有歧視性和限制政策。在長期內,要竭盡全力搞好農村教育事業,一則要大力加強農村基礎教育,使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移;二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才,為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。

3、加大對「三農」投入和服務,抓好農村基礎設施建設,改善農村生產和生活條件。 要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入,積極引導社會資金投向農田水利基本建設,重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建設,加強小流域綜合治理,依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播電視「村村通」和「村村通電話」工程。抓好農村基礎設施、整村推進項目建設,推進以特色種養和龍頭企業帶動為主的產業化扶貧開發,改善貧困村群眾基本生產和生活條件。全面整合農業、科技、教育等部門的培訓資源,提高培訓能力,加大服務力度,促進農村富餘勞動力轉移就業。

4、加快農村通訊及信息設施建設,健全完善農產品市場流通體系,努力開拓農產品市場。
加快農村通訊及信息設施建設,特別是互聯網的建設,通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息,建立相應的預測預報系統,定期向農民發布相關的信息,真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來,使農產品的生產更好地適應區內外市場的消費需要。 鼓勵龍頭企業和營銷大戶拓展經營網路和銷售空間。實施能人帶動戰略,加強農民經紀人隊伍建設,培育各類專業合作組織和行業協會,提高農民組織化程度。強化農產品質量安全意識,切實加強動物防疫工作,整頓和規范農資市場,保障農業生產和農產品安全。

5、協調發展,走節能、環保、可持續發展道路。
建設社會主義新農村,必須把可持續發展放在十分突出的地位,堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。要切實搞好退耕還林工作,加大林業綜合開發力度,促進生態建設產業化,產業發展生態化。堅持實施可持續發展戰略,正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系,促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育基本國策,進一步降低生育水平,提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用,堅持資源合理開發與節約並重,增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。

6、加強農村社會保障體制建設。
一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵,功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾,使農村社會保障工作能依法有序地進行,為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。 切實改善農村居民生存狀況,使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。

7、擴大基層民主,推進農村民主法制建設
一是加強黨的領導,推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育,不斷提高農民法律素質,培育農民的民主法制意識。充分利用骨幹培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳,提高農民的法律素質,增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。三是實行村民自治,規范建章立制。按照「依法建制,以制治村,民主管理,民主監督」的原則,讓群眾自我教育,幹部自我約束。以村務大事民主決策制度為突破口,解決農村熱點、難點問題,從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性,全面行使法律法規賦予的民主權利,制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理,維護農村社會,經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。要齊抓共管,共創共建,動員全社會力量積極參與,搞好農村綜合治理,維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用,強化村民自我管理,自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來,建立健全村規民約,開展各項積極向上的群眾評比活動,激勵先進,鞭策後進,促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。

8、加強培訓教育工作,提高農民的綜合素質。
「三農」問題的核心是提高農民素質。要進一步加大對農村教育工作的資金投入,對農民進行多方面的培訓,一是面對市場為農民提供職業技能培訓,使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增強致富發展的本領;二是法律知識培訓,通過學習法律知識,真正達到學法、懂法、守法、用法,維護自己的合法權益不受侵害。

❷ 交了五年的社會養老保險怎麼轉成農村醫療保險

養老保險不能轉為醫療保險,農村醫療保險也叫合作醫療,繳費低,也不需要轉。養老保險已經繳納了5年,你要是不繳納了太可惜了。退休的最低繳費年限是15年。建議你有條件還要繳納。

❸ 在農村交的醫療和養老保險,把戶口遷到城市還能用嗎

可以的!
現在新農保已經改成城鄉居民養老保險了。
醫保也沒問題,得跟醫保中心打個招呼,辦個手續。

❹ 農村醫療保險和養老保險是否沖突

農村保險和社保有沖突,勞動者可只能選擇其中一個報銷。但達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險。
【法律依據】
《中華人民共和國社會保險法》第十六條
參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領取基本養老金
參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養老金;也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險,按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。

❺ 我是農村戶口,買了新農保,現在想買城鎮養老保險,可以轉嗎

你問的問題就是兩段社會養老保險是否可以進行合並的問題。
現在無論是農村社會養老保險也好,還是城鎮社會養老保險也好,都叫做城鄉居民社會養老保險是可以進行合並的。

❻ 農村醫療保險養老保險政策是什麼

法律分析:農村養老保險是社會保險的一個重要組成部分,是非城鎮人員支付一定的勞動所得,在喪失勞動能力時從國家和社會取得幫助,享受養老金的一種社會保險制度。現階段農村社會養老保險的形成是多年的社會經濟、文化背景積淀的結果,農村經濟落後是導致養老保險最基本的原因。 新型農村社會養老保險,稱為「新農保」,是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之後的又一項重大惠農政策。採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合,其中中央財政將對地方進行補助,並且會直接補貼到農民頭上。養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准,對於長期繳費的農村居民,可適當加發基礎養老金,提高和加發部分的資金由地方政府支出。

法律依據:《中華人民共和國社會保險法》 第二條 參加職工基本養老保險的個人達到法定退休年齡時,累計繳費不足十五年的,可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年後仍不足十五年的,可以一次性繳費至滿十五年

❼ 改善農村醫療和養老條件的目的及意義什麼

目的:發展經濟
意義:改善農村醫療和養老,經濟發展才有持久動力,社會進步才有牢固的基礎,國家才能長治久安。

❽ 新農合「斷繳潮」發酵,農村養老保險也遇冷,農村人還怎麼養老

新農合「斷繳潮」發酵,農村養老保險也遇冷,農村人還怎麼養老?

對於新農合和農村社保的斷交狀況,一些權威專家給出了對應的改革創新提議。一是將大量葯品列入新農合范疇並非限於住院治療,與此同時下降這種葯品的醫保報銷比例,激勵農村住戶積極主動繳納社保;二是增加農村社保的財政補助幅度,提升養老金標准,針對尤其艱難家庭的派發附加補助;三是新農合與農村社保都繳納社保的人可以適當調整費用。

❾ 如何解決農村養老問題

我國農村敬老院多破舊、簡陋、缺少醫療和專業化照料,同時,大量敬老院沒有登記注冊,缺少法律上的合法身份,農村養老形勢非常嚴峻。今天,全國老齡委辦公室副主任閻青春、資深媒體人曹保印和您聊聊「」。為何農村物質條件提高,老人生活質量卻在下降? 曹保印:農村人口的流動性太大,老人只能依靠自己,兒女把錢寄回家,而老人卻已經沒有力氣去購物,去享受,甚至連吃的力氣都沒有。精神層次上更嚴重,沒有人陪伴,農村的老年人只能養一些寵物解悶,消解寂寞。另外,由於很多青年農民出去打工,孩子都交由老人照顧,常常一兩個老人要照顧好幾個孩子,老人自我生存能力已經很成問題,再承擔起照顧孩子的責任,身體和心理的負擔可想而知,身心交瘁的生活又何談提高生活質量。如何解決城市養老院一床難求,農村養老院床位閑置 曹保印:農村養老院的利用率並不高主要是因為醫療問題,農村養老院條件好,環境優美,但是離醫院太遠,老人很多都有慢性病,還有可能會突發疾病,醫療問題得不到保障,會使老人的生活沒有安全感。提高養老院利用率不僅僅只考慮老人的觀念,經濟問題等,還應該考慮養老院的功能是不是齊全,讓養老院更加專業化。失能,失智老人及流動人口如何安置 曹保印:照顧失能,失智老人的成本非常高,單個家庭承擔不起,應該由家庭、社會、政府三方共同承擔。家庭首先應該在力所能及的情況下承擔老人的養老問題,然後可以求助社會的慈善募捐,最後由政府做一些輔助。不止是經濟問題,還應該更多的投入人力資源的培養。包括專業人才和志願者服務人才。同時還需要制度性的支撐,比如志願者的體系,可以對從事志願服務的人提供一些政策優惠。 對於流動人口,首先從政策方面來說要實現城鄉一體化。另外,十八大報告中提出,社會管理模式一定要創新。既然社會發生變化,流動人口數量大幅增加,那麼社會的管理也應該與時俱進,其中最重要的就是讓大家在權利上平等,即無論一個人在哪裡工作,納稅,他都應該享受當地的公共服務和權利。農村敬老院的改革和轉型 閻青春:農村敬老院轉型的走向和趨勢包括四個方面的內容: 第一要適應養老服務對象的變化,逐步實現主要收住社會上失能高齡的對象。 第二要適應管辦分離,政事分離的要求,實行管理體制運行機制分配製度的改制改革,實現多種經濟成分並存,多種服務方式並舉,多種分配形式並行的農村養老新模式。 第三要加快建設社會養老服務體系以適應農村老齡化,使敬老院真正辦成農村的養老服務資源中心,發揮養老服務的管理指導中心,信息管理管理中心,物流中心,培訓中心,示範中心的作用,向形行政村和家庭輻射,發揮輻射引領帶動的作用,發揮示範作用,開設家庭病床,進一步開設相對集中的護理服務等。 第四要加速專業化建設的步伐,要合理布局,明細分工,形成各專業類的農業養老機構,同時加快人員的職業化、專業化建設的步伐,提高服務的專業品質。 曹保印:需要補充的是:第一,由國家投資建設信息中心,提供一個時間表,告知招收養老人員的日期。第二,統計農村失能失智老人的人數,根據他們的身體狀況計算國家需要投入資金的具體數目,將資金直接補貼到在老人的手裡,或者設立一個專門的監督機構,給出補貼資金的准確數額。

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