養老保險提速

① 哪28省份養老金上調

繼7月職工工資密集調整之後，居民社保待遇也進入年度集中調整期。《經濟參考報》記者從各地人社部門了解到，日前河南、廣東、內蒙古三地相繼確定2018年基本養老金上調方案，加上6月和7月地方政策密集落地，目前已有北京、吉林、山西、上海、江蘇等28省份確定基本養老金上調方案。

關博認為，下半年還將加快推進社保征繳體制改革，加強征繳剛性約束，提高重特大疾病保障水平，完善基本醫療保險制度，建立健全醫保支付標准，引導醫療服務價格合理形成。

物價上漲。養老金肯定要漲啊。

② 養老保險「第三支柱」建設將提速了嗎

2月6日，人社部、財政部共同組織召開會議，會同國家發改委、國家稅務總局、人民銀行、銀監會、證監會、保監會成立工作領導小組，啟動建立養老保險「第三支柱」工作。多部委聯合共同推進，意味著養老保險「第三支柱」建設將提速。

而目前我國養老保險「第一支柱」、「第二支柱」均已實現市場化投資運作，隨著養老保險「第三支柱」建設的啟動，「第三支柱」也將會迎來規模放量及投資市場化之旅。

③ 退休人員養老金「17連漲」方案出爐在即，這個方案有哪些改進的地方

目前國內養老金制度最重要就是要加強統籌支付，確保職工養老金得到一個很好的支配。其實由於國內各個城市經濟發展程度不一樣，各地的養老金賬戶結余也不一樣，一線城市由於政府補助多，企業繳納比較多，所以導致個人賬戶和統籌賬戶資金都非常多，如果沒有一個很好的調劑。就很容易導致，不均衡不平等現象，所以對養老金統籌賬戶的調劑比例是非常重要的，從此前報告中可以知道，今年職工養老金調劑比例在4%以上，同時其他城市也會積極開展調劑制度。

④ 機關事業單位養老金和職業年金補發，2021後或呈現3個螺旋式加速

2021年養老金調整方案已經出台。

大家好，歡迎關注養老專題文章，體味生活的酸甜苦辣，關注退休老人的生活質量。

2021年成功實現了企業退休養老金的17連漲，這之後我們的養老金得到了較高幅度的提升。

同時2021年養老金調整方案呈現了幾個新的變化和特徵，以我個人的觀點，我覺得未來會體現出三個螺旋式上升，而且會加快速度。

第一，享受男滿65周歲，女滿60周歲的高齡津貼人員，年齡越大，養老金螺旋式上升加速。

高齡補貼人員已經非常的不容易，在退休以後他們的生活完全依賴於養老金的資金高低。所以國家在第1次調整養老金的時候，都把高齡人員放在突出的優先地位，不僅在居民基本養老保險方面有照顧，而且在職工退休養老保險調整方面也有所照顧，目的就是實現讓高齡老人活得越來越開心，過得越來越舒適。

高齡人員指的就是65歲的男士和60歲女士以上退休的人員。

這些人員在基礎養老金當中本身已經有了照顧性政策，從今年的改革方案當中可以看出，再一次強調了，年齡越大養老金調整力度越大，這樣一個基本方向。我認為未來你男性，65歲和女性60歲作為起點，5歲一個檔次向上越來越有利於養老金的快速上漲，達到80歲這個檔次以後，上90歲100歲的老人，真的養老金的調整力度超乎我們一般人的想像呈現，螺旋式快速遞增。

第二，繳費時間長，工齡長的退休職工，呈現養老金調整螺旋式上升加速。

任何行業付出才有回報，只有足夠的付出才能對應足夠的回報，養老保險行業說白了也是一種投資與回報正相比的關系。

試想一下，如果讓那些工齡長繳費多的人領取養老金吃虧的話，那以後還會誰來交養老金呢？所以養老金不論怎麼改革，不論發展到什麼時候多繳費，長繳費一定會多領取養老金，這是一個想都不用想的基本原則，任何改革也不會觸動這一基礎。因為失去了多繳費多領取養老金，這個前提的話，社保改革就會失去了靈魂。而我們所有政策制定的初心是為廣大退休職工謀福利，為廣大退休職工謀幸福。而且養老保險帶有公益性，帶有服務性，是基礎性的 社會 保障服務制度，體現著國家意志。

第三，隨著各省最低工資標準的調整，而呈現養老金的螺旋式上升加速。

近年來隨著經濟的發展，各地加快了最低工資的標准提高。到2021年5月份已經執行最低工資，標准調整到位的有陝西省，新疆，山東等幾個省，市，自治區。最低工資標准表面上看與我們的養老金沒有關系及時，不然最低勞動工資標准上調以後，社保的繳費基數和相應標准也會跟著變化，所以在職人員的養老金個人賬戶積累的余額也會增多，而相應的退休人員養老金的調整也會受到一定的影響，只是在職人員影響的要比退休人員影響得更大一些。

總體來說最低工資標准基數越高，等於說 社會 平均崗位工資基數越高，輪到我們個人方面那就是個人的月收入，工資基數比較高，這都是影響社保的繳費基數的。目前我國的社保實行五險兩金制度，養老保險，醫療保險，失業保險，生育保險，工傷保險和住房公積金制度以及職業年金。不排除未來可能要全方面推廣，第6種險種那就是長期護理險，主要解決失能老人養老，醫養結合的問題，據說這種長期護理險報銷的比例可以達到85%以上，而且只要繳納了職工醫保的人都可以購買這種長期護理險，它被譽為是最有發展潛力的第六險種。

綜上所述，隨著最低工資標準的快速上漲，社保的繳費基數上漲，我們的養老金將也會迎來螺旋式快速上漲。

第四，企業退休養老金呈現螺旋式上升加速。

整個機關公務員，事業單位和企業退休者之間的養老金對比，企業仍然少，不佔優勢，所以未來重點是提高企業人員的退休待遇。

養老金實行雙軌製造成的差距，從2014年開始，養老金並軌以後，逐年逐步的在縮小。現在調整養老金有幾大基本的原則，也就是退休職工先調整原則，企業先調整原則。簡單的說就是先把企業人員需要上調的養老金漲到位才給機關，公務員和事業單位上調，先把退休人員的養老金發到位才給在職人員的上調。這樣做的好處就是快速照顧退休職工的利益，快速照顧，優先解決企業上崗養老金的落實到位。防止機關公務員事業單位養老金漲得過快，與企業再次差距越來越大。

互動環節

你覺得在上調養老金的時候，堅持公務員事業單位和企業退休職工同步調整，優先給退休職工和企業退休職工上漲養老金，對於縮小企事業退休待遇差距有沒有作用？

⑤ 2021年養老金上調窗口開啟，養老金上調都有哪些益處

2021年養老金上調窗口開啟，養老金上調都有哪些益處？

可以說養老金制度改革一直是我們國家受密切關注的一件事情。養老金制度改革關繫到眾多老齡人的一個幸福老年。同時也關繫到眾多年輕人勞動人民人口的一個未來老年生活的狀況。

2021年養老金上調窗口開啟，養老金上調都有哪些益處？

可以說今年的養老保險制度的改革應該會堅持頂層設計的基礎上。進行統籌規劃，協調推進。人社部社會保險基金監管局有關負責人也介紹說，and到今年仙游的年輕市場規模測算的話，相關的養老金基金的增長量也會逐步提升。可以說，2021年是我們國家養老金改革關鍵的結構性關鍵一年。和今年養老金改革的關鍵是結構性改革，助力發展第三支柱將儲蓄等轉化為長期有生意的個人養老資產。

⑥ 退休人員養老金「17連漲」方案出爐在即

2021年養老金上調窗口將開啟。《經濟參考報》記者獲悉，我國城鎮退休人員養老金即將迎來「17連漲」，具體上調方案正在醞釀，有望於本月內出台。同時，城鄉居民養老金待遇也有望上調，不少地方已在緊鑼密鼓推進。養老保險制度改革提速推進的信號也在密集釋放，養老保險全國統籌箭在弦上，個人養老金制度也在研究制定中。
截至2020年，我國退休人員養老金已經實現「16連漲」。自2018年起，連續三年保持5%左右的上漲幅度。2021年政府工作報告提出，提高退休人員基本養老金。根據近日國務院關於落實《政府工作報告》重點工作分工的意見，今年將繼續提高退休人員養老金，明確由人社部、財政部牽頭，4月底前出台相關政策，年內持續推進。
對於2021年養老金上漲幅度，業內預計或將保持在5%以內。「經過多年上調，養老金絕對值明顯提高，消費物價指數不高，增幅在5%或者略有放緩，絕對數額會明顯增加，養老金的購買力穩步提升，不僅能夠保證退休生活水平不下降，而且可使養老保險基金更可持續。」中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對《經濟參考報》記者表示。
除了退休人員養老金將穩步提高外，城鄉居民養老金也將有所上調。數據顯示，截至2020年末，我國城鄉居民基本養老保險的參保人數超過5.42億人，絕大部分是農村居民。2020年，各級政府提供城鄉居民養老保險補助資金超過3000億元。再加上地方財政補貼增長和個人繳費積累，城鄉居保人均養老金水平每月已提高至2020年底的170元。
今年，中央一號文件提出，落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和正常調整機制。據不完全統計，今年以來，已有甘肅、山東、江蘇等多地上調城鄉居民養老金。甘肅將城鄉居民基本養老保險省級基礎養老金在原每人每月15元基礎上增加5元，基礎養老金最低標准達到113元；江蘇城鄉居民省定基礎養老金最低標准從每人每月160元提高至173元；山東將提高居民基礎養老金最低標准，由每人每月180元提高到190元。
「隨著經濟社會發展，城鄉居民養老金還會逐步提高。」人社部農村社會保險司司長劉從龍近日表示，城鄉居民基礎養老金的正常調整機制已經建立，未來將從提高基礎養老金和個人賬戶養老金兩方面共同著力，提高城鄉居保保障水平。
「城鄉居民養老金上升，既有政府惠民責任的體現，也有個人多繳多得的利益實現。」在張盈華看來，上調城鄉居民基礎養老金，不讓城鄉老年居民的基礎養老金掉隊，而且隨著一些人的個人賬戶積累時間拉長，個人賬戶養老金也會提高。
值得注意的是，為確保養老保險待遇穩步提升，養老保險制度改革也在提速推進。推進基本養老保險全國統籌，以及加快發展多層次養老保險成為重頭戲。
2018年7月1日，我國建立了養老保險基金中央調劑制度，並推動完善養老保險省級統籌。人社部數據顯示，目前，所有省份均啟動實施養老保險基金省級統收統支。根據2021年預算報告，今年進一步提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例至4.5%。3月23日召開的財稅工作座談會提出，今年穩步有序推進基本養老保險全國統籌。
在業內看來，目前省級統籌基本實現，中央統一調劑比例提高，全國統籌步伐加快，稅務部門徵收基本到位，明年實現繳費收入全國統一調劑使用可期。「統籌層次的提高使資金的使用效率得以提高，有效減輕了當期支付壓力。按照中央統一部署，當前養老保險基金領域的中心工作就是推動實施養老保險全國統籌。」財政部社會保障司司長符金陵此前表示。
為促進養老保險制度可持續發展，多層次養老保險體系建設也有望再提速。其中，第三支柱養老保險被寄予厚望。數據顯示，我國當前養老保險體系三個層次中，作為第一個層次的基本養老保險，制度基本健全，職工養老保險加上城鄉居民養老保險兩個平台，目前已覆蓋近十億人。作為第二層次的企業年金、職業年金制度初步建立，並且在逐步完善，目前已經覆蓋5800多萬人。
第三支柱養老保險，是國家稅收等政策支持的個人養老金和市場化的個人商業養老金融業務。目前，在整個養老保險體系中還是短板。近段時間，中央和有關部門多次提出「規范」發展第三支柱養老保險。分工意見也明確，人社部、財政部、銀保監會牽頭，9月底前出台相關政策，年內持續推進。
符金陵此前透露，財政部正配合人社部研究制定支持第三支柱養老保險發展的措施和政策，綜合利用稅收優惠等手段，進一步布局多層次、多支柱養老保險體系，提高廣大參保人員的養老待遇水平。人社部相關負責人近日表示，總的考慮是，建立以賬戶制為基礎、個人自願參加、國家財政從稅收上給予支持、資金形成市場化投資運營的個人養老金制度。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對《經濟參考報》記者表示，第三支柱養老保險將超越1.0版本的商業養老保險，覆蓋金融行業橫跨銀行理財產品和公募基金，賬戶持有人的產品選擇范圍放寬了，可滿足不同風險偏好。另外，稅優載體是個人賬戶，對「上架」的合格產品，只要進入個人賬戶就可實現稅延目的，同時也提高了制度的可及性。
業內人士表示，我國養老金體系改革空間依然較大。在張盈華看來，城鎮就業人員參保率有待提高，新業態就業人員參保條件有待放鬆，最低繳費年限過短的問題亟待解決，推遲法定退休年齡也在穩步推進……解決好這些問題，不僅能夠應對當前養老金支付壓力，更是健全養老保險制度的長遠考慮，也是下一步養老保險制度深化改革的發力重點。

⑦ 安微退休金上調細則相關政策

法律分析：2020年安徽省的月人均增加養老金為196元，高於全國水平的0.7百分點；養老金調整提速的主要原因是從去年開始全國實現了基本養老保險省級統籌，因此國家要求各地實施養老金備案的時間比往年提前了一個月。今年安徽省的養老金調整方案是這樣的：繼續按照定額調整、掛鉤調整、適當傾斜的方式對養老金進行調整，統一機關事業單位和企業退休人員的調整方式。

法律依據：《關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》 全國總體調整比例按照2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%確定。各省以全國總體調整比例為高限，確定本省調整比例和水平。採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法統一。定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限（或工作年限）、基本養老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保安置到地方工作且已參加基本養老保險的企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所佔比重。

⑧ 養老金補發是什麼意思

Q：養老金補發是什麼意思？

所謂養老金補發，指養老金未能如時發放，延遲一段時間才能落實發放的情形。企業機關事業單位退休人員的養老金往往會出現補發的情形。補發的背景有多種可能性，目前主要有本年度上半年退休人員養老金差額的補發，每年退休人員養老金調整差額的補發，2014年10月1日後退休的機關事業單位中人養老金差額的補發，職業年金的補發，教師和公務員待遇差額的補發，退休人員沒及時做生存認證，完成補認證後養老金的補發，落實 歷史 遺留問題的其他情形等。下面將逐一予以說明。

1、本年度上半年退休人員養老金差額的補發

退休時計算養老金所採用的參數中有一項重要數據----當地上一年度的社平工資，絕大多數地區的數據都要到5-6月，6-7月才公布，那麼本年度在公布這一數據之前（主要是上半年）退休的人員的養老金怎樣計算發放呢？大多數地區都會暫時採用上上年度的數據計算，然後在公布這一數據之後，再補發差額。

個別地區還有另外的做法，主要有三種情況：第一種，在沒公布上一年度社平工資前，一律不發。什麼時候公布，什麼時候再一次性補發之前所有應發未發的養老金。第二種，按預估社平工資發放養老金，這樣做的地區就是黑龍江，會在每年11-12月，根據統計部門現有的相關數據，預估本年度的社平工資，按這個標准發放下一年度的養老金，收繳社保費用，就不存在補發社平工資差額的問題。但黑龍江的部分地區由於養老金入不敷出，需要等待中央財政調撥資金補貼，並不能按時發放養老金，還是會存在延遲發放，或補發的現象。第三種是到7月份再按上一年度的社平工資計發養老金，這樣做的地區有廣東和江蘇，就不存在補發1-6月差額的問題。並且1-6月退休的人，也可以參加本年度退休人員養老金的調整。

2、每年退休人員養老金調整差額的補發

自2005年起，每年國家都會給退休人員上調養老金。但近年來，從中央到地方，按相關工作流程走下來，早的地區5-6月份能夠發放（如上海），大多數地區要到7月份才能落實發放，個別幾個地區8-9月份才能落實發放（雲南內蒙等地）。落實前暫時按上一年度的養老金標准發放，落實時再補發差額。

3、2014年10月1日後退休的機關事業單位中人養老金差額及職業年金的補發

2014年10月1日是機關事業單位和企業養老金並軌改革的日子。此前參加工作，此後退休的人屬於中人。中人養老金的發放宗旨是保底限高，有10年的過渡期。即按新舊兩種辦法計算，並進行比較，如果新辦法低於老辦法，按老辦法發放，如果新辦法高於老辦法，用每年補發10%，10年過渡期的辦法進行發放。但由於當時補發的幾項計算參數沒有理順，如個人賬戶記賬率、各地視同繳費年限的視同繳費指數等，所以按2014年9月的工資標准，結合老辦法預發養老金，差額在理順參數後才能補發。目前只有少數地區完全理順並落實了，大部分地區還在梳理中。中人的養老金新辦法高於老辦法的相對多些，很多人都存在10年補發之說。還有一些地區，機關事業單位退休人員的職業年金也沒有理順，也存在補發問題。

4、教師和公務員待遇差額的補發

近年來，國家政策不斷向教師傾斜。官方的聲音是要確保教師不低於當地公務員的工資標准，因此就出現了教師和公務員待遇差額的補發情形，也涉及到了一小部分最近幾年事業單位編制的退休教師的差額補發工作，具體要看地方政策的相關規定。

5、退休人員沒及時做生存認證，完成補認證後養老金的補發

為避免已經死亡的退休職工的親友冒領養老金，絕大部分地區會定期對退休人員做生存認證，證明本人還活著。人還活著，沒按規定時間完成認證的，會暫時停發養老金，等完成補認證後，再補發養老金。

6、落實 歷史 遺留問題的其他情形

有些地區在落實退休人員 歷史 遺留問題時，也有可能出現其他補發情形。如民辦教師待遇沒能按政策及時落實的維權情形、老革命養老金待遇的落實等。

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我個人理解，養老金補發大概包含三層意思：

第一，辦理退休手續延遲補發 。比如你按照法定的退休年齡應該是12月30日達到退休年齡，你從12月1日開始申請辦理退休手續，那麼退休工資就要從次年1月30日開始領取，但由於社保部門工作量大，到2月30月才辦完退休手續，所以屬於1月30日應該發的退休工資，到3月發退休金時一次性給你發兩個月的，其中一個月的屬於補發1月份的退休工資。

第二，因國家政策調整，給退休人員增加養老金。 最近10多年來，國家連續給退休人員漲養老金。但由於養老金調整是個政策性很強的系統工程，一般都要半年以上的時間才能調整到位，那麼有可能在八月分發退休金時，將一到七月上漲的退休金一次性補發到退休人員的工資卡上。

第三，退休金外的補發。 比如有的地方經濟發展水平比較好，地方政府規定對屬於公務員系統退休人員，每年固定給予退休人員發一定的年終紅包，比如在職公務員年終發3萬獎金，也給退休的公務員發幾千紅包。還有的國有企業也會在年終給本單位退休人員發部分慰問金，錢通過社保部門來發放。由於各地的經濟發展水平不一樣，有的地方有，有的地方沒有，有的大企業的退休人員有，大部分企業的退休人員沒有，這是退休金外的補發。

總之，不管那種形式的補發，對退休人員都是一個利好，越多越好，哈哈！

養老金補發，從字面意義上講，就是原先的養老金沒有足額發放，現在將養老金的差額發放進去。

養老金的補發情況有很多種，可以給大家介紹一下：

第一種，計算退休待遇使用的 社會 平均工資調整。像北京、青島等全國很多地區，都是從當年的1月1日使用退休上年度 社會 平均工資的。但是這個退休上年度 社會 平均工資，一般都是次年的五六月份才發布。因此，就會出現1到5月份退休，暫時先按照上上年度的 社會 平均工資使用，計算臨時性養老金。等待新年度的 社會 平均工資發布後，再對之前幾個月份少發的養老金進行補差。

解決這一方式的方案有兩種，第一種是像黑龍江一樣根據統計部門提供的數據，在上一年度就預估一個下年度的社保繳費基數或者 社會 平均工資。第二種是像江蘇跟廣東一樣，從7月1日開始使用新年度的 社會 平均工資，到次年的6月30日止。

第二種，是每年的養老金調整。

國家每年會根據經濟 社會 發展情況、平均工資情況和物價變動情況調整養老金的。可是國家最近幾年調整養老金，一般是在三四月份發布養老金調整的通知。相應的調整方案報人社部、財政部批准後實施，真正等待公布養老金調整實施方案，需要等到七八月份，一般在七八月份，相應的養老金差額才會補發到手。

第三種，機關事業單位中人養老金。

機關事業單位中人的養老金，前前後後補發了好幾次了。由於一開始相應的公式因素並不完善，尤其是退休待遇老辦法，需要知道工資增長率才能夠計算。2016年的工資增長率是2017年6月份才發布的，再加上相應的個人賬戶記賬利率，也是同時發布。這樣才能夠計算老辦法退休待遇。由於各地逐步落實，也需要時間，有些人2018年才收到理順後的養老金補發。

機關事業單位退休，也是需要按照 社會 平均工資計算新辦法待遇的。因此，上半年退休也會產生養老金重新補發的情況。

我們的2018年老辦法退休工資增長率是3%，是10月份左右才公布的，這樣在10月份左右又會出現一次養老金重新計發調整。

一些地方職業年金還沒有理順，理順的時候對職業年金進行補發。

另外，還有幾類特殊情況。比如系統錯誤，導致養老金沒有發放成功；退休的時候少算了工齡，導致核實檔案後重新補交社保，重新計算退休待遇。

其實，養老金補發就是之前欠的養老金補發，說起來很簡單，但是計算起來很麻煩。

養老金補發通常來說只有4種情況：1、每年的養老金調整補發；2、社平工資調整的養老金補發；3、養老個賬利率調整補發養老金；4、機關事業單位「中人」養老金補發。

1、當年養老金調整補發

每年的養老金調整已成不變的定律。 每年的3、4月份 就會出台養老金調整方案， 對去年12月31日之前已退休的退休人員上漲養老金。

具體發放到位要一定的時間，但不管什麼時候開始發放，都要求從1月開始補發。

2、社平工資調整補發

我們養老金計算與 當地上年度的社平工資、 歷年的社平工資、本人的繳費年限和繳費水平有關。統計局大概在每年的6月份才會公布上一年的社平工資。

因此，對 當年1月至上年度社平工資公布出來之前退休的人員，養老金計算所使用的社平工資為上上年度的社平工資。

等上年度社平工資公布出來後，社保中心就會重新按照新的社平工資核算養老金，並 自領取養老金當月開始給予補發差額部分。

3、養老個賬利率調整補發

部分退休人員因人社部記賬利率調整，養老個人賬戶金額提高，社保中心針對這部分人群重新計算養老待遇里的個賬部分，並 補發其自領取養老金開始的個賬待遇差額。

4、中人養老金補發

2014年10月，機關事業單位養老保險制度改革。改革中，將改革前參加工作、改革後退休的人員稱為中人。

他們不再執行原機關事業單位退休費計發辦法，而是實行與個人繳費掛鉤的新的基本養老金計發辦法，同時強制建立職業年金。

2014年10月之後退休的「中人」， 」這幾年一直領取到的是一定標準的預發養老金，遲遲無法按照新辦法進行計算退休金，無法領取到真正的退休金。

目前福建省根據人社部和省廳部署要求，已開始進行待遇重算，需補發的也會陸續發放到位。

大家好，我是保叔，更多社保問題，私信找保叔，保叔免費給大家解答。

在這個時間段提到的養老金補發正常指的是「中人」的養老金補發。

2014年機關事業單位養老保險改革後，對於機關事業單位中改革前參加工作，改革後退休的這部分群體統稱為「中人」。 為保證退休後「中人」的待遇不會有太大變化 ，國家設立了10年過渡期，即從2014年10月到2024年9月，這個期間退休的人員， 其養老金實行新老待遇計發辦法對比，保低限高 。

但是因為新的養老金計發辦法中涉及到的 個人賬戶記賬率 等參數需由國家統一下發，這些參數2017年下半年才下發到各省，然後各省根據這些參數再編制驗證其他重要參數，如視同繳費指數等。因此，在各省確定自己的新辦法前，「中人」們領取的都是按照2014年9月工資結合老的養老金計發辦法算出的預發養老金， 而這個金額正常比新辦法計算出來的會更低，所以需要補發。

從2018年開始，陸續已經有多個省份已經將「中人」的養老金理順， 並核算補發了待遇差額，其他省份比如江蘇也明確在春節前要補發一部分人員的養老金。

當然，如果是 每年7、8月份提到的養老金補發 ，則一般指的是國家對退休人員的養老金進行調整後，補發當年之前月份的調整金額。

目前的養老金補發有三層含義，也就是有三種情況——1、養老金調整補發2、技術性補發3、中人養老金補發。

大家好，我是社保專家思之想之，養老金補發是什麼意思呢？

養老金補發主要有三層意思，分別針對不同的情況。

1、當年養老金調整補發。

每年養老金都會進行調整，也就是進行上漲，在養老金上漲後，養老金就會在某一個月份補發前幾個月的上漲養老金。

因為養老金上調的全國通知，一般是在三四月份的時候下發，2019年是在3月20號下發的，然後各地會制定本地的養老金調整方案，在人社部，財政部審批後，會盡快落地實施，把增加的養老金發放到退休人員的手裡。

也就是說，養老金的調整是有一定的時間的，比如，今年多數地方的養老金調整方案是在六七月份的時候發布的，而養老金都是從每年的1月1號起上漲，所以在上調養老金的時候會補發前幾個月的養老金。

比如，如果你所在省份養老金是在七月份進行調整，那麼就會補發1到6月份的增加的養老金。

2、下半年養老金技術性補發

這是針對於上半年退休的退休人員來說的，等上年度的 社會 平均工資公布之後，他們的養老金在下半年會迎來一次重新核算和補發。

這是由於技術性原因導致的，因為上半年退休的話，由於上年度的 社會 平均工資還沒公布，所以，養老金計算是按照前年的平均工資，由於前年的平均工資低於上年的平均工資，所以，養老金待遇會少一些。

因此，等到上年度 社會 平均工資公布之後，這個時間一般是在年中的時候公布，所以這些上半年退休的退休人員的養老金會在下半年迎來一次重新核算，也就是一次技術性的補發。

3、中人養老金的補發

對於機關事業單位退休中人來說，也存在著養老金補發一說。

所謂中人，也就是2014年9月30號之前工作，2014年10月1號機關事業單位養老保險制度改革之後退休的機關事業單位人員。

對於中人目前領的還是預發性養老金，這是由於對於中人設置了十年的過渡期政策，如果新辦法的養老金待遇更高，那麼，第一年補發高初養老金的10%，第二年補發20%，以次類推，知道2024年補發100%。

這些年退休中人的養老金補發工作進展比較緩慢，只有江蘇無錫等地補發了養老金。

不過最近中人的養老金補發有提速的跡象，因為包括福建、江蘇等省份在內的多個城市啟動了機關事業單位退休中人的養老金補發工作。

包括江蘇省連雲港市東海縣、福建省漳州市、福建省寧德市周寧縣。

養老金補發是什麼意思？

所謂養老金補發就是本來這個養老金就是某些退休人員自己的，由於某種原因延遲了發放，後來如數發回給了退休人員。在現實生活中，出現養老金補發一般有以下幾種情形:

一、每年退休人員的養老金上調都是從1月份起開始執行。由於程序上的原因，這個養老金上調的文件國家層面要三四月份下發，然後是地方制定養老金上調細則、上報國家人社部、財政部審批，到正式開始發放時往往巳經到了當年的七、八月份。於是，就要從1月份起按照既定的標准給符合條件的退休人員進行養老金補發。

二、在養老金的計算中要釆用退休地上年度的社平工資這個數據。這個社平工資一般要到每年的六七月才能公布。這樣一來，每年上半年退休的人員在計算養老金時便要釆用上上年度的社平工資來暫時計算養老金，等到下半年新的社平工資公布以後，社保部門的工作人員再重新對前幾個月退休人員的養老金進核算。並根據每個退休人員的實際養老金差額如數進行補發。

三、2014年10月機關事業單位人員推行養老保險制度改革以後，由於計算「中人"養老金的各種參數沒有公布，自養老金並軌以後陸續退休的「中人"一直按照2014年9月份的工資標准在計算預發養老金。當中人養老金的正式待遇兌現後，再按照各人的正式養老金標准從退休的次月起如數進行補發。

總之吧，只要是退休人員該得的養老金，無論是由於什麼原因造成的延遲發放，國家都會如數進行補發，絕不會讓每個人吃虧的！

樓主您好，養老金補發實際上就是之前已經得到這個養老金，沒有及時的給你發放到位，而以補發的形式給您發放。

這種情況一般出自。退休以後沒有及時的發放你的退休金待遇而拖延了幾個月，然後就會給你補發你的養老金待遇。還有一種情況比較常見的就是我們國家每年養老金上調。因為這個養老金的上調是從每年1月份開始的，但是真正上調下發的時間是大概是在6月份以後，所以說在此之前1到6月份的工資就要一次性補發到位，所以說就形成了一個養老金補發的工作。

實際上我們國家的養老金每年都是在上調的，所以說每年的下半年，都會補發上半年的一個上調工資待遇。因為本身這個養老金是你應當所得的，只不過國家在計算養老金上調的時候，它需要一定的時間，所以這個時間上就拖延了一段時間，那麼就形成了一個補發！

感謝閱讀，請加我的關注。

養老金補發 ：因為國家每年會給退休人員漲一次養老金，但是一般在3月份開兩會時才會確定上漲比例，7月份才會開始發放，因為上調退休金是按照年度來調整的，所以在7月份領工資時，國家會把當年（1月—6月）上漲的部分金額累計一次性補發給退休人員，7月份開始就會按照新調整後的金額標准按月發放了，一次性補發養老金的過程被稱為養老金補發。

樓主提出的養老金補發指的是退休人員的 社會 養老保險金補發。由於我國的 社會 保險制度（特別是養老保險和醫療保險）處在一個改革、完善、調整、試點、統一的時間點上。為了提升退休人員的生活質量，縮小差異，體現 社會 進步，公平與和諧。出現養老金補發是再正常不過的事。

個人總結歸納，退休養老金補發主要有四個方面內容：

1、由於2014年 社會 保險制度改革出現的退休養老金補發。

2、國家決定調增退休人員工資出現的養老金補發。

3、由於本年度調增退休人員養老金幅度和 社會 平均工資上升幅度不均衡，造成新老退休人員養老金差異而出現的養老金補發。

4、每年新增的退休人員由於等待上年度 社會 平均工資統計結果而出現的養老金補發。希望能幫到你。如有需要請加關注。

⑨ 我國養老金三大支柱發展失衡

我國養老金三大支柱發展失衡

養老金三大支柱發展失衡 亟需供給側改革提速養老金融

隨著時間的推移，人口老齡化帶來的壓力將越來越大。

世界銀行於12月9日發布的《福壽延年：東亞與太平洋地區的人口老齡化》報告指出，到2040年，人口老齡化可能導致中國的勞動年齡成人減少10%以上，即9000萬勞動人口的凈損失。

隨之而來的養老壓力也是越來越大。

15年後，養老金缺口將達4.1萬億元;35年後，這一缺口將約為6.1萬億元……中國人民銀行金融研究所所長姚余棟在承擔“超老齡社會”課題時，計算出了這樣的數據。

姚余棟認為，伴隨著老齡化而來的潛在增長速度不斷下降、銀發貧困廣泛存在、養老金存在巨大缺口、醫保缺口巨大等諸多問題，對養老金融的發展提出了更高的要求。

12月9日，在中國新供給經濟學50人論壇主辦的“中國養老金融50人論壇”成立大會上，如何更好的發展養老金融來應對老齡化壓力，成為數十位專家熱議的焦點。

新供給經濟學50人論壇理事長、民生銀行董事長洪崎認為，所謂養老金融，是指滿足社會成員養老需求而建立的金融服務體系，主要包括養老金金融、養老服務金融和養老產業金融。其中，又以養老金金融最受關注。

改革進入到深水區的養老金三大支柱的發展，被視為養老金融體系構建的關鍵。

“養老金三大支柱的發展極為不均衡，作為第一支柱的基本養老金相對較好，第二支柱，即企業年金規模還很小，作為第三支柱的個人稅延養老金還未建立。”長江養老保險總裁蘇罡認為，我國養老金融業的發展仍有很多問題需要面對。

“養老金融是金融業與養老產業的融合，不僅是養老產業的重要組成部分，還關繫到未來整個金融業的發展方向，意義十分重大。”洪崎指出。

老齡化增加養老壓力

現有的數據表明，中國已經邁進了老齡化的門檻。

國家統計局於8月7日發布的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》稱，2014年中國13.67億人口中，60歲及以上的老人2.12億人，占總人口比例為15.5%;65歲及以上人口數為1.37億人，佔比10.1%。

比對國際上的通常看法，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，就意味著這個國家或地區的人口處於老齡化社會。按照這個標准看，中國正處於老齡化逐步加深的階段。

姚余棟更是進一步的指出，20年之後還有超老齡化的壓力需要應對。

據姚余棟介紹，超老齡社會的基本特徵是80歲以上的老人占總人口的比例超過5%，中國大約在2035年左右達到這個標准。屆時，中國達到80歲以上的老人將會由現在的2000萬躍升至8000萬。

“隨著老齡化趨勢的加劇，養老日益成為全社會關注的話題，老齡化也的確對社會經濟產生了更為廣泛的影響。”洪崎表示。

政府也已意識到老齡化社會所帶來的壓力，並已著手推進和深化養老保障制度的改革，在十八大報告、十八屆三中全會報告和“十三五”規劃的建議中，都明確提出要完善多層次的養老保險體系。

“尤其在養老金融業具有突破意義的2015年，職業年金的建立，基本養老保險基金和職業年金市場化運作的確定，個稅遞延型養老保險政策的即將出台，以及國家連續發布支持鼓勵發展養老產業的文件法規，一系列的動作將整個養老金融市場空間進一步拓寬。”在蘇罡看來，為應對日益嚴峻的老齡化問題，我國養老金融業發展需要進一步提速。

養老金三大支柱發展失衡

養老金融主要包括養老金金融、養老服務金融和養老產業金融三方面內容。

所謂養老金金融，是指為儲備養老資產進行的一系列金融活動，包括養老金制度安排和養老金資產管理，目標是通過制度安排積累養老資產，同時實現保值增值。

養老服務金融是社會機構為滿足老年人的消費需求進行的金融服務活動。

養老產業金融，則是指支撐養老業發展的實體經濟，目標是滿足養老產業的.各種投融資需求。

從體系的構成來看，養老金融並不僅限於養老金金融。但正成為金融界“跨界”最多的“新金融”產品的養老金，在金融資產、不動產以及衍生工具等領域的投資獲得了最多的關注。

“2015年是養老金改革的大年，中國養老金三支柱改革都進入了深水區，取得了一系列成就。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文指出。

第一支柱的改革方面，基本養老保險基金投資管理辦法8月24日已經面世，正在緊鑼密鼓推進;在第二支柱企業年金的改革上，今年初2月機關事業單位職業年金的管理辦法，亦在逐步落地;發展較弱的第三支柱也已開始改革，力圖通過發展商業養老保險來改善職工的養老難題。

但進入到改革深水區的養老金三大支柱仍然失衡，養老金融化的步伐也因此被拖慢。

中國養老金融50人論壇秘書長董克用展示的《2014年中美兩國養老金體系的規模與結構比較》圖顯示，我國第一支柱的基本養老金部分擁有3.1萬億元，第二支柱的企業年金部分只有0.77萬億元，第三支柱的個人稅延養老金至今為零，三者相加共計3.87萬億元，三大支柱占養老金資產的比重分別為80.1%、19.9%和0%。

蘇罡指出，即便是占據大額比例的第一支柱基本養老金，由於市場化運作的程度低和投資產品稀缺，導致在投資收益上一直很低。與此同時，作為第二支柱的企業年金由於市場化運營時間短和基金投資中的投資產品稀缺，同樣無法滿足養老基金長期投資和穩定收益目標。

“如何通過資本運作創新金融經濟、發展養老金融業，不僅關繫到全體公民老年期的生活生命質量問題，而且關繫到虛擬經濟乃至整個宏觀經濟的健康運行。”姚余棟表示。

供給側改革的重要內容

除了結構失衡，養老金在儲存和管理方面的弊端也受到質疑。

“從2014年開始，我們相關的基金收入同比增長是11.7%，而基金支出同比增長17.7%，支出增長率超過收入增長率6個百分點。”瑞暉麗澤資本董事長王金暉認為，養老金的投資管理亟待改革。

與養老金金融遇到的困境一樣，養老服務金融和養老產業金融也有難題需要解決。

“我國養老金融服務的發展十分滯後，針對老年人的養老、醫療、住房等方面的金融服務才剛剛起步，持續可行的業務模式仍未形成。”蘇罡對記者表示。

養老產業金融的發展形勢也不容樂觀。由於處於發展早期，養老產業成長期的高競爭性使得投資具有較高風險，企業進入量無法滿足需求日益強烈的市場，導致了巨大的市場需求與相對滯後的產業發展之間形成巨大反差。

在參會的專家看來，養老金融存在的問題，可以通過供給側改革得到解決。

“應該把制度創新和管理創新、技術創新打通，要在供給側結構性改革的命題下，以有效的制度供給來對應實際生活的挑戰，回應中國現代化發展的客觀需要。”華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示。

“一方面是具有的社會養老需求，一方面是極度缺乏的養老產業供給。因此，大力發展養老金融，從而推動養老產業的快速發展，通過創造巨大的養老供給為經濟增長注入新的活力。”《當代金融家》主編李哲平在致辭中說。

“中國經濟目前正處於三期疊加的歷史時期，尤其是增長速度放緩和經濟結構調整可能是一個比較長期的過程，在這個過程中，人口的老齡化構成了我們經濟增長和轉型的一個重要的制約因素。所以，大力發展養老產業也是進行供給側改革的重要內容之一。”王金暉認為，養老和金融在其中扮演著極其重要的角色。

在談到供給側改革中的具體操作方法時，蘇罡建議充分發揮養老資產管理機構的專業價值，使之參與到基本養老保險基金、職業年金在內的廣義的養老金的資產管理中。

“這有助於從金融服務的供給端發揮養老金作為資本市場穩定器的作用，推動養老金與資本市場的良性互動，有助於提高養老資產投資運作體系的效率和質量，確保養老金的保值增值。”蘇罡說。

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