浙江省養老保險並軌細則

1. 浙江的養老保險制度是什麼

浙江省政府近日下發《關於規范公司職工基本養老保險省部級綜合規章制度的實施方案》，確立了省與市縣委縣政府對養老保險工作中的義務，明確提出統一參保政策、統一繳費政策、統一工資待遇政策等。

確立省與市縣委縣政府的義務

融合浙江省具體，省委擔負我省公司退休職工養老退休金及時全額派發監督責任，市縣委縣政府對本地域養老保險工作中負責任。

政策對策

統一養老保險政策實行

參保范疇

將滿足條件的勞動部門和工作人員列入參保范疇，保證應保盡保。

統一鼓勵約束機制

對各市區縣委縣政府在政策實行、參保繳費、股票基金徵收、工資待遇簽發、經辦人員服務項目、義務分攤、股票基金管控等領域開展考評。

創建與考評結果掛鉤的獎懲機制，對工作中進行好的縣市給予獎賞，對存有非法違反規定情形的市縣委縣政府及有關責任者按照規定開展解決。

2. 浙江省延遲退休年齡改革最新規定

浙江省退休年齡為男性滿60周歲，女性滿55周歲。退休是指根據國家有關規定，勞動者因年老或因工、因病致殘，完全喪失勞動能力而退出工作崗位。申請退休需要滿足的條件主要有以下兩項：
1、社會基本養老保險繳費必須滿15年以上
2、達到國家政策規定的退休年齡
延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休年齡的政策來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況而逐步提高退休年齡來延遲退休的制度。報告建議，延遲退休可分「兩步走」：2017年完成養老金制度並軌，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。對於居民養老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。目前我國退休年齡標准，是建國初期人均預期壽命40多歲的情況下制定的。如今，人均預期壽命已超過73歲，養老保險的贍養比也下降到了3：1。「延遲退休」，是應對養老金收不抵支風險、維持政策代際公平的有效選擇。復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲認為，上海一個女性能活到85歲，如果55歲退休，後面要領30年養老金。如果不改革，在很大程度上必然要「啃小」，增加下一代人的負擔，這從代際公平上說不太好。
延遲退休的社會意義：
1.有專家測算，退休年齡每延遲一年，我國養老統籌基金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。
2.上海是內地最早「老齡化」的都市。據去年4月媒體報道，上海退休職工已超300萬。2008年該市本級財政支出900多億元，用於彌補社保窟窿的達170多億元，佔了18%，此數字還在增加。在去年上海「兩會」上，該市市委書記俞正聲直言：上海民生的第一大問題，就是社保問題，社保基金缺口很大，造成財政壓力。
法律依據：
《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》第一條：
全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。
本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。

3. 浙江人社廳養老金調整細則

【法律分析】：一、企業退休人員基本養老金連漲12年

二、浙江省人社廳發布消息，從2015年1月1日起，對企業退休人員增發基本養老金，這是我省自2004年以來連續第12年調整提高。

此次增發基本養老金的對象為12月31日前辦理退休手續的企業退休人員，全省439萬人可享受此政策。退休人員每人每月增加125-133元。調整與本人繳費年限相掛鉤，繳費年限每滿1年，月基本養老金增加5元。同時，對高齡退休人員再適當提高調整水平。

三、基礎養老金最低標准上漲20元

四、省人社廳此前還宣布，從2015年1月1日起，全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准由每人每月100元調整為120元。截至底，全省當年新增參保人數49萬人，參保人員總數達到1342萬人，參保率保持在95%以上，其中60周歲及以上領取養老金人數580萬人。

【法律依據】：《關於2015年調整企業退休人員基本養老金的通知》 第四條 按照普遍調整與適當傾斜相結合的原則，採取定額調整與定比調整相結合的辦法，並按國家文件要求確定傾斜人群。具體的調整辦法如下：

（一）普遍調整。

1．每人每月按照113元定額計發。

2．2014年12月31日前已經領取基本養老金的人員，按本人調整前基本養老金月標準的5%定比計算調整額；2015年1月至6月首次領取基本養老金的人員，按本人首次領取基本養老金月標準的5%定比計算調整額。

（二）傾斜調整。

1．對2015年6月30日前（含當日）年滿75周歲及以上的企業退休人員，每人每月加發100元，全年1200元，單列一次性發放，不納入基本養老金年度調整基數。

2．企業退休軍轉幹部基本養老金經本次調整後未達到所在市調整後月人均基本養老金水平的，按所在市月人均基本養老金水平計發。

（三）離休人員調整。

企業離休人員的基本養老金參照普遍調整辦法進行調整。所在市已經採取加發生活補貼方式將企業離休人員基本養老金與機關事業單位離休費拉平的，基本養老金年度調整後，按相關規定沖減生活補貼。所在市已經建立企業離休人員基本養老金與機關離休費同步增長機制，不再執行基本養老金調整的企業離休人員，不參加本次調整，按機關離休費調整辦法執行。

4. 機關事業單位與企業繳納養老保險費並軌有何規定

養老金「並軌」：指對機關事業單位工作人員實行和企業職工一樣的基本版養老保險制度。
其目的在轉機權制，而非降待遇，改革可能需要財政的大力支持，適當調整公務員和事業單位職工工資水平，彌補因個人繳費而增加的支出，維持改革前後職工的基本生活水平。雙軌制——企業養老金和事業養老金採取不同的退休養老金制度（現在的事業養老金比企業養老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制並軌）。
2012年3月，這一制度在全國「兩會」上引起代表委員們的關注和熱議，對當前的養老體制進行改革、取消養老金「雙軌制」的呼聲高漲。2013年12月，人社部確定養老金雙軌制並軌方案。
2014年12月，機關事業單位養老保險制度改革方案經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。施行養老保險繳費制度。
2015年國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定國發〔2015〕2號，明確規定機關事業單位從2014年10月1日施行機關事業單位養老保險制度改革，和企業單位一樣，施行繳納養老保險制度，施行了機關事業單位和企業單位的並軌，執行統一的養老保險制度

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

5. 浙江省職工基本養老保險條例

第一章總則第一條為建立和完善社會保障制度，保障職工退休後的基本生活，維護社會穩定，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的下列用人單位和職工應當依法參加職工基本養老保險：
（一）國有企業、城鎮集體所有制企業和與其形成勞動關系的職工；
（二）股份有限公司和與其形成勞動關系的職工；
（三）在城鎮的有限責任公司、股份合作制企業、合夥企業、私營企業和與其形成勞動關系的職工；
（四）外商投資企業、外國企業駐浙辦事機構和與其形成勞動關系的中方職工；
（五）實行企業化管理的事業單位和與其形成勞動關系的職工。
城鎮個體勞動者依照本條例規定參加職工基本養老保險。
省人民政府可以根據社會經濟發展水平，決定本條第一款規定以外的用人單位及其職工依照本條例規定參加職工基本養老保險。第三條職工基本養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合，養老保險費用由國家、單位和個人合理負擔。
職工基本養老保險保障水平應當與本省社會經濟發展水平和各方面的承受能力相適應，職工基本養老保險待遇不因用人單位破產、兼並、改制等原因而受損害，職工按規定享受的基本養老金必須按時足額發放。第四條職工基本養老保險應當根據國家規定，按照統一制度、統一標准、統一管理和統一調劑使用基金的原則，實行省級統籌。第五條縣級以上人民政府應當加強對職工基本養老保險工作的領導，把職工基本養老保險事業納入本地區國民經濟與社會發展計劃。第六條縣級以上勞動保障行政部門主管本行政區域內職工基本養老保險工作。
縣級以上勞動保障行政部門所屬的社會保險經辦機構負責辦理職工基本養老保險具體事務。
省人民政府確定的基本養老保險費徵收機構負責基本養老保險費的徵收工作。第七條鼓勵用人單位根據本單位實際情況為職工建立補充養老保險。
提倡職工個人進行儲蓄性養老保險。第二章基本養老保險基金的籌集和管理第八條基本養老保險基金由以下部分組成：
（一）用人單位和職工、城鎮個體勞動者繳納的基本養老保險費；
（二）基本養老保險基金的利息等增值收益；
（三）基本養老保險費滯納金；
（四）社會捐贈；
（五）財政補貼；
（六）依法應當納入基本養老保險基金的其他資金。第九條職工個人每月按照本人上一年度月平均工資（以下簡稱繳費工資）的一定比例繳納基本養老保險費，繳費比例根據經濟發展水平和職工工資的增長逐步提高，最終達到本人繳費工資的百分之八。具體比例由省人民政府規定。
新參加工作、重新就業和新建用人單位的職工，從進入用人單位之月起，當年繳費工資按用人單位確定的月工資收入計算。
職工繳費工資低於上一年度全省職工月平均工資百分之六十的，按照百分之六十確定；高於上一年度全省職工月平均工資百分之三百的，按照百分之三百確定。全省職工平均工資以省統計部門定期公布的數字為准。
職工個人繳納的基本養老保險費，由用人單位每月從職工工資中代扣代繳。
職工退休後，不再繳納基本養老保險費。
職工個人按規定比例繳納的基本養老保險費不計入個人所得稅的應納稅所得額。第十條用人單位每月按照全部職工繳費工資之和的一定比例繳納基本養老保險費，繳費比例一般不得超過百分之二十，並應當隨著職工個人繳費比例的提高而逐步下降。具體比例按照國家和省人民政府規定的許可權審批確定。
用人單位繳納的基本養老保險費，列入管理費用。第十一條城鎮個體勞動者每月按照繳費工資的百分之十七繳納基本養老保險費，其繳費工資低於上一年度全省職工月平均工資百分之六十的，按照百分之六十確定，高於上一年度全省職工月平均工資百分之三百的，按照百分之三百確定。
省人民政府可以根據本省實際，對城鎮個體勞動者的繳費標准進行調整。
城鎮個體勞動者按規定比例繳納的基本養老保險費不計入個人所得稅的應納稅所得額。第十二條用人單位應當自辦理工商注冊登記之日起三十日內，向社會保險經辦機構辦理職工基本養老保險登記手續。城鎮個體勞動者應當按規定向社會保險經辦機構辦理職工基本養老保險登記手續。
用人單位在辦理職工基本養老保險注冊登記後增員或者減員的，應當自增員或者減員之日起三十日內，向社會保險經辦機構辦理職工增減登記手續。

6. 養老保險「並軌」如何實施，「延遲退休」何時啟動

養老保險「並軌」的實施：

1. 2015年1月14日，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養內老保險制度改革容的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革。

2. 同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准，再次提高全國企業退休人員基本養老金標准。

3. 養老金並軌正式啟動，這意味著近4000萬機關事業單位人員養老將告別「免繳費」時代。

延遲退休」何時啟動暫時還沒有公布，2014年3月9日上午，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，人社部會在2020年前，將延長退休年齡的方案推出來，此方案是漸進式的退休年齡辦法。

7. 什麼是養老金並軌制

是指對機關事業單位工作人員實行和企業職工一樣的基本養老保險制度。回

8. 浙江省養老保險並軌

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

北京市人社局局長徐熙12日在12345熱線接聽市民來電時表示，今年北京將繼續為企業退休人員增加養老金，此次增加的養老金從今年1月份補發，將於9月底發放到位。
天津市人社局近日在當地媒體上回復網友提問時透露，目前養老金增資方案正在審批過程中，預計9月底發放。
浙江省人社廳在其官網回復網友咨詢時也表示，按照國家和省委、省政府部署要求，浙江省調待方案已上報人社部、財政部審批，待審批同意後組織實施，預計在9月底前發放到位。
安徽省人社廳在其官網回復網友咨詢時透露，由於今年首次統籌安排機關事業單位與企業退休人員同步調整基本養老金，政策比較復雜，人社廳將會同省財政廳按照國家部署要求，按時擬定安徽省今年的養老金待遇調整方案並按程序報批，適時組織實施。
其餘地方沒消息

9. 公務員社保並軌細則

本人作為相關工作人員，回答如下：

一、首先我們來了解目前我國養老金的現狀。目前我國的養老金實行的是雙軌制：即企業職工的養老保險金的收繳、退休核准、退休金發放及標准都是由人社部門下屬的企保部門負責，機關事業單位養老保險金的收繳、退休金發放由財政部門負責，退休核准則是由組織部門和人社部門下屬的公務局負責，目前機關事業單位和企業職工的養老金替代率（養老金占退休前工資的比例）不同，即機關事業單位職工退休可拿到在職工資的80%至90%，而企業職工退休後只能領到在職工資的40%至60%，退休工資差距較大。

二、關於公務員養老金並軌。從字面上就可以理解到，就是改變目前企業和機關事業單位雙軌制現狀，實行並軌，即不管是公務員還是企業員工，養老保險金的繳納、退休核定和退休金發放及標准都實行統一管理，主要就是將公務員養老保險並入到社會養老金體系中，並軌後無論從體繫上、模式上還是繳費公式上，兩大板塊的養老保險制度都將一致。由於歷史原因，目前公務員和全額撥款事業單位人員的退休金全部由國家和地方財政支出。

三、關於並軌時間和並軌後續工作。並軌改革從2008年開始試點，即將於今年實施，但人社部相關人員表示，並軌方案還在討論中。國務院總理李克強在2014政府工作報告中明確，「建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法，改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險」。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"