農村養老需求

❶ 農村養老金每人每月上漲到多少，才能滿足大多數農民

現在農村老人60歲以上就可以拿到100多元的養老保險金，但對農村老人來說還不夠。可以說買鹽不咸，但沒辦法。現在農村的大多數老人都是這個數字。我們農民期待著每年增加養老金。但你看，養老基金是從2010年開始實施的。我記得每個老人每個月都能得到更多的養老金。為了能拿到55元，差不多10年過去了，只有120元左右。在一些地方，農村甚至沒有120元。

現在國家富強了，我想農民老了該退休了。他們辭去農活，回到農村，讓年輕人當農民。退休工資按企事業單位職工的70%-80%發放。畢竟，農村地區的消費較少。現在農村養老金漲了多少？大多數農民都很滿意。我們算帳吧。首先，60歲以上的老人每月至少要支付700元的衣食等費用。他們一天吃15元，一個月吃450元。

❷ 農村60歲老人養老金一般每年需要交多少

農村養老保險金，男性年滿60或60歲以上，一次性補繳年的養老保險金，總共補繳金額為94428元，補交後每月可領到1300元的退休金。農村養老保險 ：投保對象一般為農村戶口並不由國家供應商品糧的農業、人口，農村務農、經商等各業勞動者，包括鄉鎮企業職工、民辦教師、鄉鎮招聘幹部、職工等，均參加統一的農村社會養老保險。投保入不分性別和職業，為20周歲至60周歲，20周歲以下的對象，根據其經濟承受能力和將來的養老需求也可參保。保險對象的權益：投保人在交費期間身亡者，個人交納全部本息，退給其法定繼承人或指定受益人；投保人領取養老金，保證期為十年。領取養老金不足十年身亡者，保證期內的養老金余額可以繼承。無繼承人或指定受益人者，按農村社會養老保險管理機構的有關規定支付喪葬費用。領取者超過十年長壽者，支付養老金直至身亡為止；保險對象從本縣（市）遷往外地。若遷入地尚未建立農村社會養老保險制度，可將其個人交納全部本息退給本人；投保人招工、提干、考學等農轉非，可將保險關系（含資金）轉入新的保險軌道，或將個人交納全部本息退還本人。繳費年限：按照新政策，45歲以下人員繳費年限須達15年以上，而對45~59歲人員，則不再設最低繳費年限，只要求按年繳費，到60歲方可按月領取養老金。（15年個人賬戶總額/139個月）=248元。該政策中政府補貼對應於城鎮職工基本養老保險的單位繳費部分較為公平,社會養老保險的社會性也體現出來了。

❸ 中國社會的養老需求到底有多大

要理解目前中國養老需求，首先要從中國的人口政策談起。
從1949年到1976年，中國的人口政策是鼓勵多生育，一對夫妻可以有三到五個子女，甚至更多，這些在高生育時期出生的人群，當他們在進入青壯年開始結婚生育後，中國的人口政策發生了變化，基於龐大的人口壓力，中國自1976年後開始全面實施計劃生育，城市人群一對夫妻只能生育一個孩子，農村地區雖然對於計劃生育的政策執行不夠嚴格，但大多數家庭也只有2-3個孩子。由於上述兩個人口政策的截然不同，導致了人口結構的差異，這種差異帶了了今日中國的養老問題和龐大的市場需求。
在建國初期人口生育高峰時代出生的人逐漸步入老年，此時全社會才發現，中國傳統的養老模式難以為繼。
中國社會傳統的養老模式是居家養老，由多名子女輪流負擔年老父母的居家照顧需求，家庭經濟條件允許的可以輔以招募保姆，由子女和保姆共同承擔居家老人的日常生活，因此，對於入駐養老院，無論是子女還是老人都存在心理上的不認同，子女將父母送養老院被認為缺乏孝心，老人入駐養老院被看做是遭兒女遺棄，過去幾十年中國社會的家庭人口結構決定了居家養老的模式，並且間接的抑制了養老市場的發展，使國內的養老院不僅數量稀少，而且品質低下，缺乏高品質服務的養老院品牌，也缺乏對於高品質養老院的品質管理和人員儲備。但是，當這些子女們自身成為老人時，他們的居家養老模式將難以為繼。
原因很簡單，計劃生育政策帶來的子女一代人數量減少，而人口壽命卻延長了。目前北京平均壽命已經超越80歲，生育高峰一代人現在已經60到70歲，再過十年，他們都需要有人照顧。而他們都僅有一個孩子，一對小夫妻要面對四個老人的照顧，如果再加上工作和養育下一代的壓力，居家照顧父母將成為一件難於完成的使命。那麼是否可以繼續依賴招募保姆呢？同樣，農村人口出生率也在下降，加之中國城市化進程的不斷加速，進城務工的農村人口比例居高不下，農村原有人口數量不斷下降，未來能夠輸出做居家保姆的人口數量與需要居家照顧的老人的數量相比嚴重不足，因此由子女和保姆承擔的居家養老責任將難於完成。
正是因為中國在兩個時期截然不同的人口政策，導致了目前中國養老市場的斷裂帶。
過去幾十年，不論是政府還是民間，在養老市場上的投入都是嚴重不足的，現有的養老院基本上只有兩類，一是由各級政府的民政部門投資建設的公立養老院，基本延續國內醫院病房的格局，設施簡單，不適於長期居住。二是由一部分社會資本投資建設的養老院，盡管設施比普通公立養老院有了改善，但高昂的價格和嚴重不足的數量，無法滿足大多數中高收入階層的需求，而設施簡單的公立養老院的品質低下抑制了這個階層的人群入駐養老院的意願。
正是基於全社會意識到了養老市場的龐大需求，近期，中國政府出台了鼓勵投資養老市場的一系列政策。包括鼓勵社區建立養老中心，鼓勵社會資本投資建設養老院。
但現實的問題是，作為基層的社區，如何建立有品質保證的養老中心，既缺乏標准又缺乏人員儲備，非專業人士對於老年人生活需要缺乏理解，必將使社區養老院的建設難於從各個方面符合老年人生理變化的需求。
目前中國另一個投資建設養老院的主要力量是房地產商，但養老事業不是養老公寓，單純的養老事業房地產化將留下大量的品質管理的真空。
第三個熱衷於投資養老院的力量是保險公司，同樣是從投資養老公寓入手，作為保險公司的養老險的配套設施。但生育高峰一代人出生在中國沒有保險事業的時間段，保險公司在中國興起之時，這些人已經過了投保的最佳年齡，因此，養老保險所能覆蓋的人群所佔比重並不大。
第四個熱衷於投資養老院的力量是醫院，醫院通過擴大對病患者的服務范圍，使病患者能夠實現從病房到養老病房的順利轉移。

基於上述現實，我們得出結論：
1--中國目前的養老市場嚴重供不應求，而在現有的市場中，缺乏高性價比的有品牌口碑的連鎖養老機構。
2—比養老院數量更缺乏的是對於養老院的品質管理、人員培訓。
3—比較目前國內的低端公立養老院和高端養老地產項目，目前國內最缺乏的是定位中高端、以服務品質取勝的非醫療型養老院。

因此，在中國從事養老市場投資，應同時完善以下幾個方面的任務：
1—提供環境及設施良好的，能提供隱私性和無障礙設施的居住房間。
2—有專門的廚師和營養師為老年人安排營養餐。
3—改變目前養老院僅僅依靠普通護工為老人提供日常照料的現狀，開展助理護士的培訓工作，使護工的日常護理水平能夠提升到一個新的水平，使入駐養老院的老人能夠獲得專業化服務。
4—依託互聯網的發展，為每一位入駐老人佩戴具有GPS功能電子身份證，建立入駐老年人信息資料庫，通過不斷增加的信息量開展數據分析，為老齡化社會發展和公共政策制定提供數據依據。
5-在建設好首個養老院品牌後，依託大北京的發展和人口布局展開連鎖化經營。發展的規模取決於能否在養老市場需求缺口面前堅持自己的原則，快人一步完成品牌建設。
6--彌補由地產開發和保險公司開發的養老院管理和人員的不足，提供助理護士人員培訓、信息管理、品牌支持等項目合作。
7—在養老院建立科學透明的公益慈善模式，例如鼓勵社會愛心人士為入駐養老院的老人捐助愛心餐、為生活困難老人代繳養老費等，通過每項透明的微公益捐助，推進社會文明進步。

目前國內因為養老缺口過大，政府和民間都開始加大投入，降低門檻，平均每50張床位就能夠設立一家養老院，基於社會現狀，我的建議是盡快設立首家小規模養老院，按照上述分析，建立一個50-100張床位的中高端養老院，收費標准為每張床位4000-6000元/月，再附加餐費每人1000-2000元/月。在完善上述各項任務，能夠清晰計算出每一項目的成本及成本控制方式後，並在建立起一支養老院運營管理團隊後進行快速復制，連鎖化經營。

❹ 農村「養老」怎麼辦

社會的養老問題始終是我們所關心的話題，老人們兒女多不知道找誰贍養，兒女少又不捨得兒女辛苦；村中越來越多的年輕勞動力離開家鄉，進城務工，但是家中留守的老人怎麼辦？家中的耕地又由誰來耕種？這是我們一直關心的話題。

一、退出三權，政府集中養老

生活在農村裡的老人，不想被兒女贍養或者無人贍養，可以選擇出讓自己的宅基地的使用權、房屋的所有權以及耕地的經營與管理權，交由政府，政府會對老人們進行補償，在有條件的鄉村有養老院，老人們不想離開世代生活的土地可以選擇，在村中的養老院進行養老。像寧夏的部分地區已經實現了這種養老方式。

二、放棄權利，邁向城市

還有一部分老年人，在農村生活的一輩子，想到城裡的城市看一看，他們也選擇了放棄三權，利用得到的補償金住進縣城裡的廉租房，並為自己繳納了養老金，每個月還可以領到生活費用，這是從前所想不到的，這種養老方式也是一種好的選擇。

上述兩種農村養老方式，在寧夏的部分地區得到實現，但是隨著我國老齡化的日益加劇，人口需求的不斷擴張，政府對「以地養老」「以權養老」的方式還在不斷的探索與努力當中，通過這種方式養老不但可以減輕後代人的壓力，也可以改善老年人的生活水平，希望大家可以共同探討，為我們的後半生提供意見。

❺ 農民怎樣養老

農民如何養老？
新華網
——對農村養老問題的調查與思考

一個老人

白露前的一個早上，王豐田老漢從自家的芝麻地里走出來，解放膠鞋上沾滿了泥土，「今年雨水大，地潤得很，芝麻都倒了，得趕緊扶扶。」

68歲的王豐田是郾城縣龍城鎮小王莊村二組的村民。他家住在村子最南頭，小院里石榴已經掛果，大葉杏枝繁葉茂，小他5歲的老伴兒在灶間忙活著。王老漢搓掉手上的泥土，點燃一支「沙河」煙，面對記者的詢問，打開了話匣子。

16歲那年，初中還沒畢業，王豐田就去沈陽軍區當兵，四年軍旅生涯造就了他雷厲風行的性格，也給了他一副享用至今的好身板。復員回鄉後，王豐田被任命為民兵營長，帶著一幫年輕人白天訓練，晚上巡邏，是鄉里重點培養的積極分子。日子流水般過去，眼看著三子一女一天天長大成人，王豐田也從一條精壯漢子變為白發老者。「樹大分杈，兒大分家」。前些年，王老漢的頭等大事就是給兒子娶媳婦，為女兒尋婆家。三房媳婦娶進門，兒子們都分家另過了。大兒子跑生意多年，闖盪出了些眉目，一家四口遷居深圳，兩三年才能見上一面。小兒子在縣城當校工，隔三差五回來看看。只有二兒子住得離自己不遠，幾乎每天都要領著孫子來老漢的小院坐坐。「閨女嫁給北村一個養豬專業戶，小日子過得也怪殷實。子女們都孝順，孫子輩兒也爭氣，俺老兩口身子骨還硬朗，地里邊的活兒還能幹得動。覺著日子這么過，也怪帶勁，沒有啥煩心事。」王豐田說。

王豐田一家在小王莊村不算富，和他同齡的老哥們兒家境大抵相似。操心生計、操心兒女一輩子，到現在他們還是閑不住。伺弄家裡的幾畝責任田不說，王豐田和一個老伙計還去山西販過兩次蘋果，掙個體己錢。後來村裡成立老年協會，王豐田高票當選老年協會副會長。他和幾個老哥們聚到一塊兒，誰家有個磨牙鬥嘴的事情就去調和調和，哪個老伙計過生日了，就提籃打酒前去熱鬧一番。這些年村裡經濟狀況越來越好，老人們的生活質量也在穩步提高。「要說不孝敬不贍養老人的事兒，哪個村都有。早前比較多，主要還是因為窮，兒女都吃不飽，老人更別提。兒子還好說點，媳婦要是惡一點，摔摔打打、罵罵咧咧的情況的確存在。」王豐田說，「不過這幾年情況好多了，年輕人都忙著出去掙錢，老人在家看個門，招呼住孩子，用處不小。孝敬老人也是為自己好，能讓自己在外頭安心掙錢。所以現在的年輕人想得都可現實，俺村幾個富戶還給父母報名參加旅遊團，去北京看天安門呢。」

「如果子女忤逆不孝，怎麼辦？」面對記者的追問，王豐田笑了笑，「他不孝就靠自己，我現在幹得動，莊稼把式樣樣不差，能養活自己。」

「那如果你年齡再大一點兒，身體再有個花錢受罪的病，怎麼辦？」王豐田沉吟良久，在青磚上摁滅煙頭，「要說真躺床上不會動那一天，實際上也指望不住孩子。幹了一輩子，俺老兩口還攢了幾千塊養老保命的錢。其他的法子，我沒想過，也想不出來。」

日上三竿，王豐田的老伴兒端上來豆角蒜汁撈面。王笑著說：「記者同志，你想的問題太深。要我說，能頓頓吃上好面，過的就是好日子。」

旁註：像王豐田這樣60歲以上的老人，在河南省農村有749萬。按照國家規定，農民和城市居民一樣，進入60歲以後，就應視為喪失勞動能力。城市工作人員60歲可以退休，安享晚年生活。而農村的許多老人還在自耕自養，以自己的勞動創造效益，解決自己的生活來源，殊為可貴。

省民政廳提供的有關資料顯示，目前河南省農村老年人，吃、穿、住等基本生活條件有保證的，佔92．7％。其中自食其力的約佔15．4％，這部分老人大多是低齡健康老人，有一定的勞動能力或技術特長，依靠種地，從事一些力所能及的養殖業、農副產品加工等，保證其生活來源。其餘的多依靠子女供養，一般年齡較大，身體有病，部分或者全部喪失勞動能力，他們仍然能從事一些簡單的農業勞動，但所創造價值已不能滿足自身需要，主要靠子女供養。

一個村莊

即便是在1∶55000的郾城縣政區圖上，龍城鎮小王莊村也不過是個綠豆大小的圓圈。村子裡住有315戶1346口人，60歲以上的老年人有160多位。

村支書趙自甫說：「俺庄只有1080畝地，人均才合八分地，要不是臨著洛界（洛陽—界首）公路，光指望種地，吃飯都困難。」小王莊村子小，人少腦子活，改革開放之初，這里的村民就倒騰點小生意做。洛界公路穿村而過，門面房價格逐年上漲，好些家都蓋起了二層小樓，上面住人，下面出租。交通便利帶來的好處還不止這些，隨著農村生活水平的提高，水果需求量也越來越大，村裡幾個膽大的從山西、甘肅等地販運蘋果賺了錢，大夥兒看好這個行當，紛紛殺入。短短幾年，小王莊成了遠近聞名的蘋果批發集散地，小生意成了大氣候。去年，小王莊村人均純收入突破3300元，老百姓的日子也一天天好起來。

這幾天外地蘋果陸續運到，村裡能幹動體力活兒的老年人，都跑到村口幫助卸車。老人們把這當成鍛煉身體的一種方法，每年還能掙上不少裝卸費。

53歲的魏桂雲快人快語，「俺村尤其是這些年，風氣不賴，基本上沒聽說誰家兒女不孝順、虐待老人的。俺娘今年都92歲了，身體還是棒得很，村裡的老少爺們都看著哩，對老人說話嗓門高點都不敢。大家還說哩，爭取讓俺娘活到100歲，也算給村裡爭光了。」王然是外村嫁進來的媳婦，今年60歲，前些年當了奶奶。她說：「小王莊的風氣好，村規民約大家都自覺遵守。那一年姓張的那一家媳婦對老公公不好，全村人都不理她、看不起她，搞得她自己都抬不起頭。風氣只要是正了，就不怕那個別調皮搗蛋的，他們也成不了氣候。」

村民應秋花接著話茬說：「其實農村人都有個攀比心理，要是一家對老人不好，能帶著好幾家兒女都不孝順。這裡面原因很多，有的是因為分家嫌老人偏心，有的是因為生活習慣不對勁，還有的老人再找老伴，二婚，子女嫌丟人，不登老人門。這些事兒俺村沒有，但是聽說其他地方有。」

「貧賤生百事，吃飽萬事寧」。如今衣食無憂，庄戶人家的生活也少了很多不和諧音符。即便偶有家中老人長年卧病在床，子女不耐煩的，村裡就會組織村幹部、老年協會會員，登門去做思想工作。年底評議十星級文明戶時，孝敬老人也是一項硬指標，誰家缺顆星，親戚鄰居都會有看法有說辭。「前些年還搞過簽訂贍養協議書，讓有老人的戶家訂責任狀。這兩年就是不搞這東西，大家也都自覺自願，傳統道德的力量其實在裡面起作用最大。」趙自甫說。

兩年前，57歲的焦建中張羅著成立了一個腰鼓隊，她說：「原來家裡有個小孫子，眼看著長大了，不用天天有人跟。我一個農村老婆家，在家裡閑待著渾身都不舒坦。幾個要好的在一塊兒商量商量，就想著成立個腰鼓隊，一個人兌100塊錢買樂器買服裝，吃完晚飯到打麥場上活動活動，精神頭也足了，身體也好了。哪家有個紅白喜事，俺們還去給助助興，可受歡迎啦。外村的都開始請我們去表演了。」如今，小王莊村的腰鼓隊已經有30名隊員，原來都是年齡較大的，現在，20、30歲的大姑娘、小媳婦也紛紛加入其中。

作為老年協會副會長，王豐田和一幫老伙計正積極向縣老齡辦申請，在村裡建一個門球場，事情已經有了眉目。「看著城裡的老年人射門球怪有意思，俺們農民也願意玩點新鮮東西。」王豐田說：「一到晚上不是看電視就是扯閑篇，怪憋屈。多活動活動筋骨，能活大壽限。」

村委院子的南臨，是四間粉牆黛瓦的房子，趙自甫說這里就是小王莊村的敬老院。原來打算讓村裡的四個「五保」老人搬到這里，但一是有的窮家難舍，二是稅費改革後，村裡沒有專項資金請護工和炊事員，房子就一直閑置。「五保」老人一個進了鄉敬老院，三個有親戚周濟，自己有地，村組每年對給他們糧食，平安度日不成問題。

在村西地頭遇上74歲的「三無」老人趙國仁，他正幫著78歲的老哥哥種田。趙自甫說：「縣民政局的領導已經說了，像他這種在村裡散居的五保對象，從明年1月份，一個月給補助100塊錢，這可頂了大事了。」

旁註：小王莊的經濟發展水平，在整個龍城鎮屬於中等略偏上，是一個典型的平原農業村，該村的絕大多數老年人都得到了較好的贍養。河南省其他地方的情況也大體相似，這主要歸因於農村實行家庭聯產承包責任制以來，農民收入相對有了較大提高。隨著農民整體生活水平的提高，老年人的生活也有很大改善。

中華民族敬老、養老的傳統美德影響深遠，加之近些年老年人權益、法律法規的宣傳貫徹，也提高了人們的養老意識和法律意識。絕大多數子女孝敬或比較孝敬，不但對老年人經濟上供養，生活上也多關心照顧，家庭和睦，代際關系融洽。

另外，這一代老年人都是從舊社會走過來的，飽嘗過戰亂飢荒的苦，所以十分珍惜現在的好生活。他們往往保持著艱苦樸素的生活習慣，只要衣食有著落，他們對所謂生活質量，要求不高。

無勞動能力、無法定贍養人、無經濟來源的「三無」老年人占河南省農村老年人的4％，他們中的半數以上也納入了「五保」供養，生活穩定。

一個敬老院

月亮門、夾竹桃、紅磚道，西去鎮政府約一公里的這個小院，就是龍城鎮敬老院的所在地。民政所長宛向榮說：「我們剛剛搬過來不到兩個月。這里原來是鄉衛生院，敬老院用了以後需要再投資整飭一下。廚房、淋浴房、衛生室都要建新的，估計到10月底就能建好。到時候，俺鄉敬老院能接納80位以上的『五保』老人，硬體上應該說也是不錯的。」

目前，敬老院里一共住著20位老人，他們當中年齡最小的69歲，最大的王閃老人已經97歲高齡。幹了15年敬老院長、已經超過退休年齡的李愛枝說：「吃的住的，政府全管，還有專門的護工負責他們日常起居。可以說，這些老人在這兒比分散在家過的日子還要好，很多老人都能活到80、90歲，如果在家裡養老的話，恐怕這些人早就沒了。」

老人們兩個人住一間房，除了換洗衣服，其他的由政府配給。身體尚好的，就幫忙喂兩頭豬，養幾只羊，能換個活錢。敬老院的各項工作還沒有全面到位，69歲的趙尚倭就臨時充當炊事員。灶間凌亂地堆著幾袋麵粉，蒼蠅在空中飛來飛去。午飯是大鍋煮麵條，撒幾根玉米菜，沒什麼油水，但保證供應。「後院冰櫃里還有大肉。」趙尚倭說：「隔三差五，俺們也管弄個葷菜吃吃，改善改善生活。」

敬老院里的老人們基本上都無兒無女，平日里除了工作人員，也少有人來探望。能有個地方住，有頓飽飯吃，這些飽經滄桑的老人們已經很知足了。有時候鄉里趕會唱大戲，他們還能搬著小板凳去湊熱鬧。遇到個頭疼腦熱的小病，李愛枝他們給包個葯，打個針；如果是大病送醫院，敬老院就會和老人所在村組聯系，保證醫療費用的支出。「稅費改革之後，五保供養經費這一塊兒是從村為單位的附加稅里頭支出的，往往收不上來。省里規定每個老人一年費用1300元，但能落實一半就不錯了。」宛向榮說：「沒辦法的時候就只能向鎮政府借糧、借款，但這不是長久之計啊。俺們也想讓老人們的生活質量再提高一些，但是經費問題實在頭疼，俺們心有餘，力不足。」

「要說全鄉夠『五保』條件的，在200人以上，就算建成以後全部利用上，敬老院也只能負擔全鄉1／3五保對象的集中供養。」李愛枝說：「大部分散居的五保對象現在還得由村組負責，他們的生活照料、房屋維修、有病治療、死後喪葬等等很多事情，我們也無能為力，全看村班子辦事的能力，村子的經濟實力。鎮上原先考慮過搞些院辦經濟，但沒有啟動資金，說說也就擱那兒了。我們也希望能有個什麼好法子，給敬老院這一塊兒更多重視，多辦點實事。」

旁註：據省民政廳統計，全省目前共有農村五保對象33萬多人，佔全省農業人口的4．26％。集中供養五保對象3萬多人，只佔其中的10％。大部分五保對象，要麼分散供養，要麼應保未保。全省目前共有鄉鎮辦敬老院2020所、村辦172所，不同程度地都存在資金短缺問題。

對於自耕自養的農村「三無」老人，在稅費改革前，他們責任田的農業稅、鄉統籌和村提留及各種集資，大都由地方免除。稅費改革後，由於實行按土地收稅，又沒有拿出相應的免稅政策，他們要與其他青壯年勞力同等繳稅，增加了他們自養的困難。

敬老院是農村社會保障體系中的一個重要陣地，隨著老齡化社會進程的不斷加快，敬老院的作用將會越來越重要。但由於稅費改革以後，村級可支配財力下降較大，對村級的轉移支付資金很難落實到位，造成五保供養經費落實困難。很多地方的鄉鎮敬老院也和龍城鎮一樣，境遇尷尬無奈。而且河南省地域之間差距比較明顯，一些經濟基礎差的地方，往往五保對象也多，群眾負擔更重，不利於當地農村脫貧致富。

一個亟待解決的問題

全面建設小康社會，奮力實現中原崛起，關鍵在農民、農業、農村。農民是難點，農村老年人更是難點中的難點。

農村目前養老形勢總體是好的，這得益於近年來河南省經濟社會發展一直保持著平穩較快增長的好勢頭。老年人也享受到了現代文明進入鄉村後帶來的便利和好處，吃、穿、住、用、葬等各方面的條件都有較大改善。另一方面，中華民族傳統道德的力量支撐著農村養老問題的基本穩定，不贍養老人、虐待老人的僅僅是個別現象，老年人應享受的基本權益和社會尊重都可以得到保障。各地基本都能做到老有所養、老有所醫，一些地方還提出了老有所為、老有所樂，各級黨委政府也給予了足夠的重視。但必須看到，農村養老存在的問題也不少。

省民政廳社會福利處的趙玉民說：「農村老年人自我養老保障能力差是最根本的原因。農業產業效益低下，農民積累少，用於養老的積累更少，農村養老96％以上不得不沿襲千百年來一貫的家庭養老方式。一旦傳統道德的束縛力量減弱，農村隨著計劃生育政策施行、家庭規模縮小，農村的養老保障體制和老年福利服務業又沒有形成氣候，農村養老問題就會凸現出來。加之近年來城市化進程加快，農村青壯勞力大量湧入城市，農村老齡化提速，這更要求我們重視農村老齡問題，拿出一套行之有效的辦法。」

另一個重要問題是，作為農村社會保障體制非常重要的一項內容，五保供養工作在稅費改革之後，其資金籌集方式、工作體制都發生了根本性變化。由於村級附稅的支出比例沒有具體規定，鄉鎮財政對村級的轉移支付又往往不到位，造成五保供養經費難以落實，一些地方甚至出現「有而不保、保而不好」的現象。農村「三無」老年人本來生活水平就不高，如果供養經費不能到位，將難以保持其基本的生存需要。

「加大對老年法律法規的宣傳力度，增強群眾的敬老、助老、養老意識；抓好村裡面老年協會的建設，表彰先進，鞭撻落後。這些工作我們都可以做。」郾城縣老齡辦主任袁富生說：「但是，要想從根本上解決農村養老問題，還要研究制定出農村養老的保險制度，與土地保障、家庭養老、社會救助相結合，打造出一張確保河南省農村老人基本生活的保護網。」

黨的十六大提出，「有條件的地方，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。」這為河南省做好農村養老工作指明了方向。老年人「自耕自養田」土地稅、農業附加稅的減免，宅基地分配政策上老年人權利共享等政策，雖然醞釀了很久，但是一直沒能進入具體操作階段，這更增加了城市養老與農村養老之間的差距。而且，從未來的發展看，建立與城鎮統一的農村社會養老保險制度勢所必行。

「蘇、浙、粵等經濟發達地區已經逐步開展了農村社會養老保險，並且取得了一定的成熟經驗。」武漢大學社會保障研究中心的殷俊博士說：「堅持自願原則，通過集體補貼與政策引導等激勵措施，提升農民參加養老保險的積極性，就能逐步使社會養老保險健康持續地發展起來。」

旁註：據河南省民政廳的調查資料顯示，河南省具備或初步具備建立農村社會養老保險制度的縣區已經超過85％，這項政策也正逐漸被農民們認識和接受。隨著河南省農村經濟的發展，在群眾溫飽問題已經解決，農村基層組織比較健全的地區，完全可以採取政府引導和群眾自願相結合的辦法，逐步建立農村社會養老保險制度。

河南省林州等縣市已經從1995年開始，做了很多有益的嘗試。林州市目前已經有16萬農民參加了農村社會養老保險，社會覆蓋率達到18．4％，保費基金積累總額達5700萬元，已經有2900人開始領取養老金，累計發放金額58萬元。養老金在當地由金融機構代發，管理比較規范。

這樣看來，用養老保險制度在河南省廣大農村建一座「沒有圍牆的敬老院」，對解決「三農」問題、統籌城鄉發展，意義都將是深遠的。萬川明

❻ 農村老年人如何養老

在我國的農村地區，主要有以下幾種養老方式：

1、家庭養老

這是我國農村最主要、最普遍的養老方式，也是我國傳統文化中「孝」的集中體現，它具有其它養老方式無法比擬的優越性，在短時期內不會被其它養老方式取代，仍然是我們主流養老方式。但是在現代化的進程中，這種傳統的養老方式正受家庭規模縮小、人口流動、失地、老齡化等因素的挑戰，目前這種養老方式的質量有下降的趨勢。

2、集體養老

這是一種在農村很常見的養老方式，它是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。其主要形式有五保制度和養老院制度。這種制度在一定程度上解決了一部分農村老年人的養老問題，但是適合這種養老方式的，只是農村老年人口中很少的一部分人，並不能成為解決農村老年人養老問題的主要形式。

3、養老保險

隨著農村老年人口數量增多及家庭養老功能的弱化，養老保險也是一種好的養老制度來解決他們的後顧之憂。

4、儲蓄養老

這種養老方式只有少部分的農村老年人採用，他們依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。一些農村居民對養兒防老已喪失信心，他們認為只有錢財是可靠的，因而盡可能省吃儉用，節約儲蓄以備老年需要時用。

拓展資料：

養老制度的變化：

改革開放前

改革開放之前，城鎮家庭的養老功能強大，家庭和單位合力使老年人的養老服務資源得到很好的發揮，盡管資源有限，但各盡其力。在農村，政府和集體合力為「五保」老年人提供養老服務，而其他農村居民只有靠家庭，有時需要求助親戚和鄰里來照顧。中國社會的二元結構特徵在養老服務領域也表現得淋漓盡致。

改革開放後

改革開放以後，隨著市場經濟的介入，「單位人」演變為「社會人」，企業辦社會的現象消失了，單位的福利待遇越來越少了。很多企業在轉軌後，職工已經完全失去了享受單位福利待遇的機會，退休後實行社會化管理。迄今為止，依靠單位提供各種養老服務的時代已經一去不復返，取而代之的是由社區和企業以及各種組織提供的養老服務。

綜上所述，隨著人口、經濟、政治文化等社會結構的急劇變動，原有的養老服務賴以存在的社會基礎已經不復存在，為適應時代要求，重構養老服務體系、制度成為當務之急。

❼ 研究農村老年人養老需求的學科包括哪些

應該屬於人口學裡面的一個方向。

❽ 農村養老院發展前景

中國已經步入了老年社會，老年人占人口的比例越來越大，農村養老院的發展前景看好。

❾ 農村養老保險的現狀

關於農村養老，許多地區沒有建立農村社會養老體系，已建立的地區也存在很多缺陷，運行中也出現了很多的問題，所以，完善農村社會養老保險的體系的必要性與緊迫性日益體現出來。
（一）老齡化加快。
隨著城市化步伐的加快和農村勞動力的輸出，越來越多的農村青壯年人口進入城市，年齡結構出現「兩頭大，中間小」的局面。據統計，2000年中國口農村8.33億人中，65歲以上的老年人口估計佔7.36%，到2030年6.64億農村人口中，65歲的老年人口將達到17.39%為1.29億。
（二）農村社會養老保險的覆蓋范圍太小，覆蓋對象有缺陷。
中國擁有世界上數量最多的老年人口，其中百分之七十五在農村。據統計，未納入社會保障的農村人口還很多。建立社會保障網路的鄉鎮1998年僅佔全國鄉鎮總數的41%，建立社會保障基金會的村委會不到村民委員會總數的20%.另外，據國家統計局統計，中國進城務工者已從改革開放之初的不到200萬人增加到2003年的1.14億人，所以很有必要考慮這個特殊群體的養老保險問題。基本方案中沒有體現出對留在農村的農民和進城務工的農民給予區別對待。進城務工的農民既沒被納入到農村養老保險體系中，也沒被納入到城市養老保險體系中，處於法律保護的空白地帶。
（三）傳統的家庭養老保險的功能被削弱了。
養兒防老的觀念在中國農村根深蒂固，家庭贍養一直是最重要的養老方式。以自給自足為基本特色的農業社會中，生產技術基本穩定，社會分工程度很低，「子承父業」高度概括了上下兩代人之間的密切關系。這種穩定的世代交替，能在家庭內部自然的完成贍養老人的職能，並形成相應的道德規范。但是隨著以社會分工為特徵的工業社會的到來，這一自然穩定的關系就被打破了，「子承父業」不復存在，父子兩代除了血緣關系和未成年時的撫養關系之外，幾乎沒有其他關系。子女的勞動技能要靠自己的努力去掌握，勞動機會要靠自己去爭取，為此往往必須離開生養之地、離開父母。
（四）農村養老難於完全依賴土地保障，但是土地對於有的農民來說仍然是重要的生產資料。
根據《中國統計年鑒》提供的數據，從1978年到1998年，全國農民平均來自第一產業的收入比重由91.5%下降到了57.2%，其中純農業收入僅占總收入的42.9%。農民家庭經營收入中，大約40%來自第二產業與第三產業，1/4左右來自勞動收入。來自轉移性與財產性的收入約占純收入的5.7%.由此可見，來自土地的農業收入已難以保證農民的基本生活，以之養老更是奢望。有的農民已經擺脫土地的束縛，參與到現實的社會保障中。但是，土地對於有的農民來說仍然是很重要的生產資料。
（五）貧富差距逐年拉大，為今後的社會發展埋下了隱患。
農村的發展一年不如一年，城市的發展卻一年比一年好。農村和城市老年人的生活狀況的差距也是顯而易見的，政府對農村養老保險的推行在出台了《農村社會養老保險基本方案》後基本上是不聞不問。有項調查表明，進城務工者中有82.4%的單位不為其交納養老保險，比「城裡人」（46.1%）高出很多，由此表明，進城務工者在養老保險方面的整體水平很低。政府對農村社會養老保險的政策力度應加大，應該維護社會公正，切實地保障農民權益。
（六）資金籌集與基金的管理方面存在的問題。
1.農村養老保險需求水平相對較低，但是如果考慮到城市化、社會發展、生活水平提高等多種因素，考慮到今天為自己的晚年生活投保的人在二十、三十甚至四十多年後進入老年期時的經濟、社會背景，現在交納的數額很少的養老保險金，就會出現養老保險養不了老，保不了險的情況。
2.關於籌集資金，許多貧困村民無法投保，而少數村、鄉幹部利用職權、巧立名目、利用公款為自己投保，養老保險成了這些人為自己謀私利的工具，影響了養老保險的運行和群眾投保的積極性。一些地區還出現了強制保險例如，不交納保險金就不許領結婚證等等。
3.籌集的養老保險金不能專款專用，少數地方以種種借口，擅自挪作他用，引起風險，損害被保險人的利益，最終必將影響社會養老保險制度的推行。
4.大部分鄉鎮企業和私有企業以及有農村勞動力就業的國有企業、城鎮集體企業、三資企業，對農村勞動者的社會保障基本上是空白。集體沒有真正的負起責任來。
5.基金的管理級別太低，不能使基金有效地保值增值。形成因素現階段農村社會養老保險的形成是多年的社會經濟、文化背景積淀的結果，是很多因素綜合作用的結果。下面將講述其中的兩個比較基本的因素。
（一）農村經濟落後是導致養老保險滯後的最基本的原因。
一方面由於農業本身是第一產業，創造生產力的效果沒有其他產業那麼明顯，所以國家對其管理與監督的力度不夠。另一方面，由於農業的發展主要在農村，國家的管理可能會因管理層級太多而導致管理的失靈。所以，由於農業產業的弱勢，在剛剛實行市場經濟要求大力發展經濟的時候，國家就制定了犧牲農業來發展工業的政策。
（二）立法的滯後。
關於農村社會養老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養老保險基本方案（試行）》。國家沒有根據經濟與社會的發展及時地對法律做出調整。開展條件《國務院辦公廳轉發民政部關於進一步做好農村社會養老保險工作的意見的通知》(國辦發[1995]51號)中，明確規定了開展農村社會養老保險的基本條件。即：農民群眾溫飽問題基本解決，基層組織比較健全的地區。基本原則農村社會養老保險的基本原則是：保障水平與農村生產力發展和各方面承受能力相適應；養老保險與家庭贍養、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優先，兼顧公平；自我保障為主，集體(含鄉鎮企業、事業單位)調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自願相結合。主要特點農村社會養老保險的制度模式主要有以下幾個特點：
一是基金籌集以個人繳費為主、集體補助為輔、國家政策扶持，明確了個人、集體和國家三者的責任，突出自我保障為主的原則，不給政府背包袱；
二是實行儲備積累，建立個人帳戶，農民個人繳費和集體補助全部記在個人名下，屬於個人所有。個人領取養老金的多少取決於個人
繳費的多少和積累時間的長短；
三是農村務農、經商等各類從業人員實行統一的社會養老保險制度，便於農村勞動力的流動；
四是採取政府組織引導和農民自願相結合的工作方法。這是我國農村經濟發展很不平衡所決定的過渡時期的工作方法，隨著農村經濟的發展，在有條件的地區將逐步加大政府推動的力度，以體現社會保險的特性。

❿ 農村養老服務體系問題突出嗎

隨著我國城鎮化建設與社會老齡化的步伐加快，農村留守老人、空巢老人在逐漸增多，農村中的養老問題越發突出，隨著我國城鎮化建設與社會老齡化的步伐加快，農村留守老人、空巢老人在逐漸增多，農村中的養老問題越發突出。有專家預計，到2030年，中國空巢老人將超過2億人，大部分分布在農村地區。農村養老問題亟需社會關注。

民政部社會救助司原司長、中民社會救助研究院院長王治坤表示，當前，農村的照料設施和養老機構床位遠遠不能滿足現實需求。「近年來，農村中改擴建、新建的敬老院存在著房子閑置、經費缺乏、護理人員嚴重不足等問題，嚴重製約了農村特困養老機構發揮作用，也與農村日益嚴峻的養老形勢不相匹配。」

此外，傳統觀念也影響著養老機構的發展。「不少子女認為把老人送到養老機構是不孝，很沒面子。還有一部分老年人認為養老院收費太高，怕給子女增加負擔。」王治坤說。