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瑞士社會保障體系經過100多年,特別是二戰後的不斷修改、補充、完善,現已涵蓋所有人員,涉及養老、遺屬、殘疾保險,失業保險,疾病保險等三個主要門類,成為瑞士社會的穩定器。特別是瑞士的養老、遺屬和殘疾保險建立在國家、集體、個人三立柱之上,監督機制健全,為許多國家所仿效。
一、三根支柱
1995年瑞士社會保障的開支約為850億瑞郎,約占瑞士當年生產總值的23.7%。而養老、遺屬和殘疾保險(第一支柱)又佔了開支的近一半。瑞士的養老金建立在三根支柱之上。
l、第一根支柱:國家的養老、遺屬和殘疾保險,用於保障最低生活水平,是強制性的,它不僅保證退休人員領取養老金,還對遺屬和殘疾人員提供撫恤金。被保險對象為所有常住居民,目前人數為700萬人,年支出約為250億瑞郎。養老、遺屬和殘疾保險法規定:年滿17歲的從業人員和年滿20歲的非從業人員必須投保。國家保險機構收取占工資10.5%的保險費,其中僱主和雇員各出一半。獨立經營者繳納其收入的5.116%至9.5%。年收入10100瑞郎以下者每年只需繳納390瑞郎。高收入者繳納無上限。外籍人自願參加,繳納的比例是收入的9.8%,至少五年,而且是在原居住地沒有社會保險合同的。年滿62歲的婦女和年滿65歲的男子均可領取養老金。目前最低為每年 11940瑞郎,最高為23880瑞郎。提前一年退休者養老金扣除6.8%,也可推遲 l年退休,但領取的養老金比例則相應提高。寡婦除得自己的一份養老金外,還可領取已故丈夫養老金的60%。喪失父母的未成年子女可領取相當於父母養老金的40%的撫恤金。殘疾人領取的撫恤金等同退休人員的養老金。養老金根據工資增長和通貨膨脹指數每兩年調整一次。
2、第二根支柱:企業職業保險,也是強制性的,旨在保證一般的生活水平。目前第一支柱和第二支柱加起來為工資替代率的60%。目前從事企業職業保險的有 l萬個基金會,分屬不同的商業保險公司管轄,參加此項保險的有近30萬家企業,從業人員300萬人。1985年企業養老、遺屬、殘疾保險法生效,其中規定:年滿17歲的從業人員參加死亡和殘疾保險,年滿24歲才參加養老保險。繳納的保險費因年齡而異,分別占其工資的7%(男25?4歲,女25?1歲)、10%(男35?4歲,女32?1歲)、15%(男45?4歲,女42?1歲)和18%(男55?5歲,女53?2歲)。在法定的職業保險限額內僱主繳納的與雇員同樣多。目前投保的年收入范圍23880瑞郎至71640瑞郎之間(扣除第一支柱投保工資的23880瑞郎,實際投保最高工資為47760瑞郎)。年收入低於23880瑞郎者不必投保,年收入超過71640瑞郊的部分可自願投保,但僱主不必為此部分付保險費。另外投保人還要繳納占其工資3?%額外風險保險基金。第二支柱與第一支柱的納稅方式不同,採用的是資本儲存積累模式。投保人每年領取的養老金占其累積資本的7.2%。7.2%相當於婦女投保工資的34.5%,男子為36%。投保人死亡後其資本積累歸基金會,其子女不能繼承。高齡老人一直可以領取養老金,直到死亡。額外風險保險基金主要用於遺屬和殘疾保險,其1%作為專用儲備用於年齡偏大的群體,其0.06%用於保證基金會免於破產。
3、第三根支柱:為各種形式的個人儲蓄和保險,作為對第一和第二支柱的補充,滿足個人的特殊需要。特別適用於不工作和中高收入的人。又分受約束保險和自由保險兩種。前者只對從業者開放,可向保險公司投保,也可在銀行開戶,可享受稅收優惠(目前最高額每年為5587瑞郎),但只能到退休時或退休前五年支取。自由保險一般不享受稅收優惠,但支取也不受限制,只有在投保壽險的情況下才能享受稅收優惠。
二、養老金的監管:
瑞士國家、企業和個人養老基金數額高達幾千億瑞郎,如何保證這筆資金保值、升值,到時能發放養老金,不僅對養老金的管理,而且對養老金管理的監督提出了嚴峻的課題。為了保證保險公司的償付能力,並給予投保人以特殊的保護,瑞士有以下幾種監督機制:
1、立法完備:除聯邦憲法34條對社會保障做了明確規定外,還有專門立法,如關於職業老年人、遺屬及殘疾人員養老金聯邦計劃法、關於雇員養老基金會的監督和注冊聯邦法、關於瑞士強制性職業福利立法等等。法律規定,保險監管機構能夠對保險公司的全部業務活動進行干預,人壽保險和非人壽保險分營,禁止保險公司直接從事銀行和股票業務等。
2、監督機制健全:瑞士有30個監督機構,4個聯邦一級的,26個州各有一個。第一支柱由聯邦的專門機構進行監督,第二支柱由聯邦和州機構共同監管,第三支柱由聯邦私營保險業監督局管轄。雇員養老基金會每年必須向監管機構提交年度財務報告、資產負債表、審計報告。每隔三五年還要提交養老金專家的審計報告等。此外,僱主、雇員方面派代表監督基金會。
3、保險公司內部設立調查處,接受投保人的申訴、監督保險公司下屬基金會業務的運作。
4、風險保險基金:用保險費收入的0.06%設立風險保險基金,以便為破產的養老基金會支付養老金,替交不起保險費的企業繳納保險費。
三、調整趨勢:
隨著瑞士人口出生率的降低和平均壽命的延長,領取養老金的人數越來越多,已由1990年的13.5萬上升到1995年的18.5萬,增加了35%。預計,從業人員與退休人員的比例將由1995年的4.2:1提高到2030年的2.5:1。1997年瑞士國家養老金首次出現了虧空6億瑞郎,預計2010年虧空將高達140億瑞郎。實踐證明,傳統的社會福利模式雖曾有過歷史貢獻,但已顯露出諸多弊端,因此瑞士政府下決心對其進行調整和改革。總的調整方向是改變過去國家大包大攬的做法,提倡個人責任和積極性,通過修訂法律鼓勵和引導社會保障私營化。目前調整措施主要有:
l、限制第一支柱,鼓勵第二、三支柱的發展。瑞士目前的社會保障制度是在二戰後經濟大發展時期逐步完善的,那時運作良好。但隨著連續六年的經濟停滯和人口老齡化的發展,瑞士養老金已入不敷出。政府維持目前養老金的運轉已很困難,更難擴大了。因此政府打算維持目前的第一支柱的水平,擴大第二支柱的覆蓋面,使每個從業者,特別是部分工作時間的勞動者都能享受。以稅收優惠鼓勵無業者參加第三支柱,儲蓄防老。
2、開源節流。具體辦法是提高增值稅比例。1999年1月1日起,瑞士已提高1%的增值稅,到2003年擬再提高1.5%的增值稅,彌補養老金的虧空。在增收的同時,政府還提出將目前按通膨率每兩年調整一次養老金改為每三年調整一次。
3、提高婦女退休年齡,採用靈活的退休年齡制度。目前瑞士退休年齡為男65歲,女62歲。到2005年把婦女退休年齡逐步提高到64歲,並醞釀進一步提高到65歲。同時也允許提前退休,但退休金會打折扣,也可以推遲 l?年退休,退休後領取的養老金則相應提高。鼓勵有專長的退休者到咨詢機構任職。
4、鼓勵用第二根支柱積累的資金買房。瑞士目前自有房率只有30%,遠低於德國和法國。為了鼓勵私人購房,瑞士1993年出台了有關法律。其中規定,年齡小於50歲的在業者可使用第二支柱的全部資金購買自用房,超過50歲者買房則只能動用第二支柱的一半資金。房屋可由子女繼承,無子女者去世後將房屋交回基金公司。房屋不能隨意買賣,其出售的增值部分與基金會分享。
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❸ 歐洲哪個國家更加適合養老和生活
你好,據最新的全球養老排行榜,在全球150個國家中,最適合養老的前十名國家有8個位於歐洲。如果你想擁有一個完美的退休生活,那就去歐洲,尤其是北歐。給大家推薦幾個退休保障最好的國家。
【瑞典】
瑞典人的平均壽命居全球榜首,它高品質的生活方式和質量讓這里變成了一個非常吸引人的退休聖地。這里醫療保健系統普及率非常高,而且醫生水平也很高,變成退休人士的最佳選擇之一不足奇怪。瑞典的四季並沒有特別明顯,夏季的清涼和繁花讓你身處世外桃源般的美好,這里的清新空氣和友好的人們讓我們感到真摯的溫馨。到了冬季,豐富多彩的活動,比如找尋北極光、駕乘馴鹿雪橇和雪地摩托等都讓人其樂無窮。
【丹麥】
丹麥最讓人羨慕的是那裡的醫療,作為中國人,進一趟醫院實在太貴了,但是在丹麥,看病免費。在丹麥,老年人每年有6萬元基本政府補貼,3萬元追加政府補貼。如果家裡有小孩,可以每月享受1000元人民幣補貼,直到她滿十八歲成年。丹麥可以說是世界上福利最好的國家,當然代價是繳納的稅收也很高。丹麥也經常被稱為是全球最快樂的地方之一,人們一般都還很長壽,這個國家人民的的平均壽命已經超過80歲了。
【奧地利】
奧地利是世界上較早建立社會保險的國家之一,擁有完善的、制度化、規范化的社會保障體系,其憲法規定奧地利屬於社會福利國家。這里的高健康指數和生活質量可以成為非常適合的養老聖地。
【瑞士】
瑞士有著有「歐洲屋脊」之稱。這里的旅遊資源豐富,有世界公園的美譽。伯爾尼是聯邦政府所在地,中立的歷史相當悠久,是一個永久中立國,許多國際性組織的總部都設在瑞士。瑞士是一個高度發達的資本主義國家。其人均GDP一直居世界前列,在歐洲僅次於盧森堡和挪威。瑞士也是世界最為穩定的經濟體之一。其政策的長期性、安全的金融體系和銀行的保密體制使瑞士成為避稅投資者的安全避風港。由於擁有發達的金融產業,服務業在瑞士經濟中也佔有日益重要的地位。此外,強勁而穩固的銀行系統、較高的人均收入水平、全民醫療保健體系和強制性養老金制度等,這些都讓瑞士成了名符其實的「最適合養老的國家」。
【挪威】
挪威位於斯堪的納維亞半島西部。挪威領土南北狹長,海岸線漫長曲折,沿海島嶼很多,被稱為「萬島之國」。首都為奧斯陸。自2001年起挪威已連續六年被聯合國評為最適宜居住的國家,並於2009-2013年連續獲得全球人類發展指數第一的排名。這里的養老院關注老人的物質生活,更關愛老人的精神世界。養老院的環境靜逸、空氣清新,隨時可以聽到歡快的鋼琴聲和老人的合唱聲。很多養老院都會為老人開設演講比賽、歌舞表演、電腦課程、外語培訓等活動,他們更注重關愛老人的精神世界,很多私人養老院配備心理醫師、音樂理療師、牧師等工種。挪威的老年福利政策不僅能讓挪威人「老有所依」,更讓那些依然精神矍鑠的人能「老有所為」,加上這里極好的自然環境質量,挪威人的平均壽命較長,女性高達82.7歲,男性則為78.2歲。
❹ 每個國家的退休年齡是一樣的嗎退休金有區別嗎
首先我們就拿很多人表面上認為比較富有比較強大的美國為例。在美國正常退休一般情況下,美國的社會保障局會根據不同的出生日期來制定不同的退休年齡舉,例子來說,例如說在1937年和1937年以前出生的人,對於他們的退休年齡要求是65歲,但是在1943年到1954年這一個時間段中出生的人,他們的退休年齡是66歲。而在上個世紀60年代以後出生的人,他們對於年齡要求是67歲。而且關於退休金的金額其實也是有所不同的。以我們國家為例,這主要跟我們在繳納社保時候的檔次,有關目前的社保分為三個檔次,每個檔次繳納的費用是不一樣的,這也就導致人們在以後領取的養老金的金額也是不同。
❺ 在瑞士做主婦不工作,退休後可以拿養老金嗎
當然不可以,累計繳納滿15年養老保險才可以。
養老金領取條件:
參加基本養老保專險的個人,達屬到法定退休年齡時累計繳費滿15年的,就可以按月領取基本養老金。也就是說,參加養老保險的職工要領取養老金必須符合兩個條件:一是達到法定退休年齡;二是累積繳納養老保險費滿15年。所謂法定退休年齡,就是指職工退出工作崗位並有資格領取養老金的年齡。
按照相關規定,我國法定的企業職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女幹部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工緻殘,由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲。