交養老保險新政策2016

『壹』 養老金新政策

養老金新政策如下：

1、繳交比例方面：企業繳費額=核定的企業職工專工資總額×20%;職工個人繳費額=核定繳費基屬數×8%(目前為8%);根據職工本人上一年度月平均工資的22%繳納。

2、個人繳費全部和單位繳費的3%計入個人養老帳戶，單位繳納的19%劃轉為社會統籌，而新政策將單位繳費的3%也劃入社會統籌用來解決養老空帳問題。

3、個體勞動者(包括個體工商戶和自由職業者)繳費額=核定繳費基數×18%。

4、其中：繳費比例分作以企業參保和以個體勞動者參保兩類：各類企業按職工繳費工資總額的20%繳費，職工按個人繳費基數的8%繳費。職工應繳部分由企業代扣代繳。

5、個體勞動者包括個體工商戶和自由職業者按繳費基數的18%繳費，全部由自己負擔。核定繳費基數則以本省上年度職工社會平均工資(簡稱省社平工資)為基準。

『貳』 養老保險新政策2016作用

養老保險補交新政策
一、參保補繳范圍
凡同時具備下列條件的人員，本人自願，可按個人身份參加職工基本養老保險，補繳在原單位工作期間的基本養老保險費：
(一)6月30日前曾經與我省城鎮企業(包括城鎮集體企業、勞服公司、五七工廠、家屬工廠等)、機關、事業單位、社會團體等用人單位建立勞動關系或形成事實勞動關系，後因各種原因解除勞動關系或離開原單位，且能提供有效原始材料的未參加城鎮職工基本養老保險的人員(包括未參保的返城未安置就業知青);
(二)2010年12月31日及辦理參保繳費手續時均具有我省城鎮戶籍。

二、繳費辦法
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1繳費年限
1.參保時，男未滿60周歲、女未滿55周歲的人員
補繳6月30日前工作期間的繳費年限後繼續繳費至男年滿60周歲、女年滿55周歲時實際繳費年限累計滿15年的，按規定辦理領取基本養老金手續;實際繳費年限累計不足15年的，可延長繳費至滿15年，延長繳費至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實際繳費年限累計仍不足15年的，可一次性繳費至滿15年，按規定辦理領取基本養老金手續。
2.參保時，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員
補繳6月30日前工作期間的繳費年限後，一次性補繳繳費年限累計滿15年的，按規定辦理領取基本養老金手續;補繳繳費年限累計不足15年的，可延長繳費至滿15年，延長繳費至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實際繳費年限累計仍不足15年的，可一次性繳費至滿15年，按規定辦理領取基本養老金手續。
2繳費基數和比例
參保時，補繳參保前繳費，繳費基數統一按辦理參保繳費手續時全省(或設區市，由各設區市明確規定，下同)上年度在崗職工月平均工資的60%核定，繳費指數統一按0.6計算;參保後，繳費基數按當年靈活就業人員繳費基數政策中有關規定執行，指數據實計算。繳費比例統一按20%計算。
12月31日前參保人員，補繳前的繳費基數，可按全省(或設區市)在崗職工月平均工資的60%核定;12月31日前參保人員補繳後，應按規定繳納基本養老保險費，繳費基數按各設區市確定的當年靈活就業人員繳費基數政策中有關規定執行。
3個人賬戶
補繳期間個人賬戶按繳費基數總額的8%一次性記錄。

『叄』 2016年養老保險有啥新政策

2016年的最新職工養老政策有哪些？2016年又是新的一年，包括這新的一切到來，2016年養老保險新政策到來了，對比2015，又有哪些新變化呢？2016年的最新養老政策有哪些？可能很多人都還不清楚，下面就看看職工養老金新政策的有哪些以及有哪些變化吧。 一、2016年的最新養老政策有哪些 1、延遲退休新政策 從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。 從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。 2、養老金領取規定 一般要交滿15年，到退休的時候才能終生享受養老金，所以想拿養老金的人請務必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養老保險不滿15年，那等到你退休的時候國家會把你個人帳戶上存的8%的養老金全部退給你。國家會將單位為你交的21%的錢全部劃到國家的養老統籌基金。 3、工人工資發放規定 3.1、基本工資 10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。（隨國民經濟增長） 3.2、工齡工資（含工齡） 每年30元，隨著工齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從是工人，有利於工人隊伍的建設和工人隊伍的穩定。 3.3、工作工資 補貼按照實際按勞取酬原則；主要是鼓勵工人多幹活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動多生產，並得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。 3.4、績效工資 月份和年獎金（取代職稱工資）。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每年年獎金，不終身制。每個工人積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優質優得，不僅要激勵多工作，更要激勵勞動人民。 3.5、退休金 按工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。無論工人等級，退休金一律平等。三年以內執行完成。 3.6、特優津貼 全體工人公認的特別優秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標准考核認定，象領國務院津貼領縣/市政府津貼，不終身制。主要是為了激勵那些有才華的工人。 4、機關事業單位養老金繳納 機關事業單位養老金繳納：單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高於當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低於平均工資60%的以60%為基數繳費，即「300%封頂、60%托底」；在職業年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。 二、2016的最新養老政策的變化 1、養老金按繳納年限計發 職工養老保險金由四部分構成，即基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金、調節金。新的計發辦法仍沿用「繳費15年以上才能領取養老保險金」的規定，但將養老金水平與繳費年限長短、繳費水平高低直接掛鉤，則建立起了更強的激勵約束機制。體現在計發辦法的各個構成部分，就是基礎養老金比例相應加大，而個人賬戶養老金相應減少，過渡性養老金和調節金逐步萎縮。 新計發辦法規定，基礎養老金月標准除了以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數外，繳費年限成為養老金中國的重要參數，即繳納15年以上每多1年多發給1%，同時，個人賬戶養老金以前最多領10年，現在每月領取標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數則根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。 也就是說，本地上年度職工月平均工資越高，那麼退休後領取的養老金越多，個人月平均工資越高，那麼退休後領取的養老金越多；個人養老金賬戶余額越多，退休後領取的養老金越多；繳納養老保險年限越長，退休後領取的養老金也越多。 2、個人身份參保有5年過渡期 城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數為當地在崗職工平均工資，繳費比例為20%.新出台的《實施意見》對上述人員設置了5年過渡期，實行繳費基數一次到位、繳費比例逐步過渡的政策。 即城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的，2006年、2007年按全省上年度在崗職工平均工資的18%繳納基本養老保險費；2008 年、 2009年按照全省上年度在崗職工平均工資的19%繳納基本養老保險費。從2010年1月1日起，按照全省上年度在崗職工平均工資的20%繳納基本養老保險費。其中8%記入個人賬戶，退休後按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。 3、農民工全納入養老保險范圍 農民工在企業工作一年以上才納入基本養老保險。這次明確規定企業招用的一年以下的農民工也要納入城鎮企業基本養老保險。對以個人身份參保的人員，也不再區分城鎮和農村戶口。 以個人身份參加基本養老保險的農民工或進城務工人員，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，累計繳費年限不滿15年的，若本人自願，可繼續繳費至滿15年以後，按月領取基本養老金。 4、個人賬戶全部由個人繳納 從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。以前，個人賬戶的 11%由兩部分構成，其中8%為個人繳納部分，3%為單位繳納部分。調整後，個人賬戶總額雖然變化了，但個人繳納比例並不發生變化。 三、下崗職工享受養老保險的新政策 1、基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。 2、基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。 3、基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。 以上便是2016年最新的養老保險政策。謝謝閱讀！

『肆』 最新養老保險政策

養老保險政策內容包括參保對象、業務辦理、繳費金額及補貼、繳費方式、繳費年限、待遇發放等核心內容。
1、參保對象
年滿16周歲（不含在校生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民基本養老保險。
2、參保業務辦理
符合條件的城鄉居民，可以攜帶有效身份證件、戶口簿通過戶籍所在地的社區、街道等線下服務渠道現場辦理新參保登記手續。行動不便的城鄉居民，可以委託親屬代為辦理新參保登記手續，代辦人需提供相應的身份證件。
3、繳費檔次及補貼標准
繳費檔次從300-3000分12層級，補貼則各地域略有差異。
4、繳費方式
城鄉居民基本養老保險費按年度繳納。參保人員自願選擇繳費檔次，辦理參保登記手續後，通過農商銀行、農業銀行營業網點或手機支付寶、微信等方式，在規定期限內完成繳費。
5、繳費年限
年滿16周歲、符合參保條件的城鄉居民，應當按年繳費。對從政策實施起距待遇領取年齡超過15年（含15年）的，應當逐年繳費，累計繳費不少於15年；從政策實施起距待遇領取年齡不足15年的，應當逐年繳費，也允許補繳至15年。對個人繳費出現中斷的，應當補繳中斷年度的費用，補繳的個人繳費不享受政府補貼。
6、待遇發放
（1）城鄉居民基本養老保險繳費滿15年，年滿60周歲可領取養老保險待遇，符合領取待遇條件的，從申報的次月開始，按月領取養老待遇，領取至終身。
（2）個人養老金領取標准=基礎養老金+個人賬戶養老金。
個人賬戶養老金=個人賬戶存儲額（個人繳費歷年總額+歷年繳費政府補貼+個人賬戶利息）÷139
（3）喪葬補助標准：待遇領取人員喪葬補助標准執行中央和省級12個月基礎養老金之和的標准。目前喪葬補助金標准為1296元/人。
（4）城鄉居民基本養老保險待遇領取人員每年要進行兩次生物識別認證，下載安裝所在省人社認證APP進行生物認證，對沒有認證的人員，經過核查後，社保經辦會暫停其待遇發放，直至補齊認證相關手續後，對暫停月份的待遇進行補發。

『伍』 農村社會養老保險新政策每人應繳多少錢

了解，農村養老保險繳費標准每年都有變化，那麼，2016年農村養老保險新政策每月多少錢?金投保險網小編介紹，以廈門為例，已經形成了「職工」和「居民」兩大養老保險體系，實現養老保險的全民覆蓋。
城鎮職工基本養老保險採用「高繳費，高保障」;而城鄉居民養老保險遵循「低繳費、廣覆蓋」的原則。廈門在職職工基本養老保險繳費金額(單位及個人負擔合計)每月為638元-3188元不等(不減負情況下);城鄉養老保險繳費金額從100元到4000元分13個檔次繳納。
選擇繳費檔次100元，每人每年補貼45元;選擇繳費檔次200元，每人每年補貼50元;選擇繳費檔次300元，每人每年補貼55元;選擇繳費檔次400元，每人每年補貼60元;選擇繳費檔次500元，每人每年補貼70元;選擇繳費檔次700元，每人每年補貼75元;選擇繳費檔次1000元、1500元、2000元中任意一檔的，每人每年補貼85元;選擇繳費檔次2500元、3000元、3500元和4000元中任意一檔的，每人每年補貼90元。
2017年農村養老保險新政策每月多少錢城市案例
城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
1.個人繳費。參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。繳費標准設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。
2.集體補助。有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標准。
3.政府補貼。
(1)政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。中央財政按照確定的基礎養老金標准給予全額補貼，目前為每人每月70元。各地根據當地實際，可適當提高養老金水平，提高的部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。每人每年最低繳費補貼標准為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其餘部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。有條件的市、縣可在省里規定統一補貼標準的基礎上，適當增加補貼，具體標准和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔。
(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)後未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術並發症人員(三級以上)等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內確定標准為其代繳養老保險費，並按代繳養老保險費檔次給予補貼。領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標准。
2017年農村社會養老保險新政策
1、新型農村養老保險新政策
參保人群：年滿16周歲(不含在校門生)、未介入城鎮職工根基養老保險的農村住民，可以在戶籍地自願介入新農保。
參保手續及流程：1、參保治理以村(社區、居委)為單元，參保單元治理掛號手續，初次參保時應填寫《介入養老保障(險)單元掛號表》。2、切合參保前提的職員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區，下同)勞動保障打點處事站提出參保申請，由村認真初審參保資格並填寫《農夫根基養老保險參保職員公示單》公示一周，無貳言的職員填寫《農夫根基養老保險參保職員根基環境掛號表》(以下簡稱」《掛號表》「);參保職員若為現已武士或退伍武士，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農夫根基養老保險服役士兵當局補貼申請表》，報鎮(街道)勞動保障打點處事所。
2、農村養老保險制度
年滿60周歲、未享受城鎮職工根基養老保險報酬的農村有戶籍的晚年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實驗時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工根基養老保險報酬的，不消繳費，可以按月領取基本養老金，但其切合參保前提的後世該當參保繳費;距領取年數不敷15年的，應按年繳費，也應承補繳，累計繳費不高出15年;距領取年數高出15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
新農保試點地域，凡已介入了老農保，年滿60周歲且已領取老農調養老金的參保人，可直接享受新農保基本養老金;對已介入老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保小我私人賬戶資金並入新農保小我私人賬戶，按新農保的繳費尺度繼承繳費，待切合劃定前提時享受響應報酬。
3、新農保繳費尺度
介入新農保的農村住民該當按劃定繳納養老保險費。繳費尺度今朝設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，處所可以按照現實環境增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國度依據農村住民人均純收入增添等環境當令調解繳費檔次。
4、新農調養老金怎樣計發
養老金有兩個部門構成，一是基本養老金領取額，二是小我私人賬戶養老金月領取額。中央確定的基本養老金尺度為每人每月55元。處所當局可以按照現實環境進步基本養老金尺度，對付恆久繳費的農村住民，可恰當加發基本養老金，進步和加發部門的資金由處所當局支出。
小我私人賬戶養老金的月計發尺度為小我私人賬戶所有儲存額除以139(與現行城鎮職工根基養老保險小我私人賬戶養老金計發系數溝通)。參保人衰亡，小我私人賬戶中的資金余額，除當局津貼外，可以依法擔任;當局津貼余額用於繼承付出其他參保人的養老金。
5、離退休年數不敷十五年，怎麼樣參保繳費
憑證劃定，新農保政策開始實驗時，把60周歲以上的人稱為「老人」，把年數在46至59歲之間的人成為「中人」，把45周歲以下的人稱為「新人」，對這三類人別離實施差異政策。新農保試點開始時，已滿60周歲的，只要厥後世參保，均可享受根基養老金;年數在46至59周歲之間的農村住民，繳費不敷15年的，可按現實年限繳費，也可採納一次性補交保費的步伐，最多不高出所差年限，處所財務津貼應同時到位。試點啟動後，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少於15年。
6、農村社會養老保險金可否擔任
按照我國《擔任法》的劃定，遺產包羅國民的正當收入，國民的衡宇和糊口用品，國民的林木、牲口和家禽，國民的圖書、文物等其他保藏，法令應承國民擁有的出產資料，國民常識產權中的工業權力以及法令劃定可以擔任的其他正當工業等。養老金是可以作為國民的遺產舉辦擔任的。但分為兩種環境：假如養老保險條約中指定受益人的，由受益人取得養老保險金。假如條約中沒有指定受益人的，保險金可作為被保險人的遺產，由其擔任人取得。
擔任養老保險金可以分為兩種環境：一種是投保人在交費時代身亡的。投保人小我私人交納所有保險費退給其法定擔任人或指定受益人。另一種是投保人在領取養老金時代身亡的。我們知道，投保人領取養老金，限期為10年。領取養老金不敷10年身亡者，其小我私人養老保險賬戶儲存額中小我私人交費額的余額，可以一次性退給其法定擔任人;無擔任人或無指定受益人者，按農村社會養老保險打點機構的有關劃定付出其喪葬用度。因此後世有權力擔任領取其怙恃的養老金。這里的養老金是作為怙恃的遺產由厥後世擔任的。

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『陸』 16年養老保險新政策

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2017年養老保險最新政策
明確2016年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員，總體調整水平按照2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右確定。
《通知》提出，此次調整退休人員基本養老金，要兼顧企業和機關事業單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現「多工作、多繳費、多得養老金」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員，可適當提高調整水平。調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業基本養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養老保險基金中列支。
養老保險新政策2017
《通知》強調，各地區要通過擴大養老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統籌、調整財政支出結構加大對養老保險基金補助力度等措施，提高養老保險基金的支付能力，不得發生新的拖欠。
《通知》要求，各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，准確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩進行。要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，於2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批後組織實施。要嚴格按照兩部批準的實施方案執行，把各項調整政策落實到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。對自行提高調整水平的地區，將予以批評問責，並相應扣減中央財政補助資金。
04月24日訊，我國過高的社保費率給企業和個人形成沉重負擔的同時也存在一定程度的「虛火」。4月23日，有業內人士向北京商報記者透露，在周末召開的中國財政學會2017年年會暨第21次全國財政理論研討會上，中國財政學會會長、全國社保基金理事會理事長樓繼偉詳解了目前我國養老保險制度改革中的難題。
樓繼偉表示，目前，我國社保費率雖然很高，但是仍然不能實現精算平衡，除了老齡化速度越來越快的原因外，關鍵還是激勵機制存在問題、養老保險繳納意願普遍不高導致。樓繼偉透露，目前我國養老保險繳納現實是，不少企業和個人都願意將繳費基數(收入)做低以達到少繳費的目的，目前全國平均養老保險繳費基數不到實際工資的70%，這意味著企業對於養老保險的名義負擔率雖然在20%，但平均實際負擔比例只有14%。
養老保險新政策2017
虛浮的高費率
改變長期高企的社保繳費費率，降低企業和個人繳費負擔是本屆政府改革的重要內容之一。近年來，從中央到地方，通過各種渠道降低「五險一金」繳費比例的新政層出不窮。有業內專家分析稱，這意味著，在我國已經盡可能地壓低除基本醫療、養老保險以外的社保繳費比例，未來相關部門或許會選擇在創業困難、稅負壓力大的行業暫時給予少繳或免繳失業、工傷保險等方面的優惠，「五險一金」的基本格局可能被打破。
在這種背景下，養老保險卻依然「靜觀其變」，費率調整幅度十分有限。在社保研究領域，大多數專家就把基本養老保險視做降費率改革中難啃的「硬骨頭」，這不僅因為養老保險是「五險一金」中繳費比例最重的「大頭」，更因為這筆保命錢正面臨愈發嚴峻的收支平衡壓力，地方已陸續出現當期入不敷出的情況。
然而，實際上，看似居高難下的養老保險費率並沒有完全被兌現。按照樓繼偉所述，我國平均有三成左右的工資應上而未上基本養老保險，單位名義負擔率和實際負擔率之差高達6%。就此，中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞分析稱，我國養老保險確實存在繳費基數沒有坐實的問題，雖然繳費率一直保持較高比例，但實際並沒有達到這一水平，而該問題產生的根源除了高費率帶來的沉重負擔之外，更重要的是我國基本養老保險制度缺乏激勵性，按低標准繳費和按高標准繳費的人群，在領取階段享受的保障水平差異不大。這一觀點也與樓繼偉的論調不謀而合，「目前我國養老保險仍不能實現精算平衡的關鍵還是激勵機制不對，造成大家沒有動力去繳保險」。
激勵機制缺失拉低收入能力
「只有真正實現多繳多得的原則，參保人才會主動真實繳費，各種逃費和避費的道德風險就自動消失，住房公積金制度之所以生命力長久，之所以不存在『兩個費率』，就是因為它遵循的是多繳多得的原則。所以，在降低費率之前，應先對制度結構進行全面深化改革。不改革，就不可能降低費率。」中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文如是說。
在業內看來，如果說在「十二五」期間，我國主要解決了機關事業單位養老金雙軌制這個公平性問題的話，社會保障制度財務可持續性將是「十三五」期間需要面對的核心課題。鄭秉文表示，目前我國養老保險制度存在收入和支出的平衡問題。「支出端」的政策性很強，支出規模和待遇水平帶有相當的剛性。如果「收入端」的繳費收入能力不能滿足「支出端」的要求，兩者參數相差太遠，就說明制度的收入能力太差。
具體來說，鄭秉文分析稱，我國的制度激勵性不好導致繳費收入能力很弱是改革過程中首先需要解決的問題。「由於我國養老保險制度激勵性不理想，多繳多得的原則沒有真正樹立起來，繳費與權益脫節嚴重，制度設計復雜，導致有相當規模的參保人不知道現在繳費到退休時能拿回多少。」鄭秉文坦言，這種情況下，寧願將工資更多地拿在手裡，只繳納一個基本夠領養老金的額度就成為了不少就業者的選擇。
「而且，目前我國養老保險管理體制不順也影響制度的財務能力。目前，我國養老保險費雙重征繳制度並存，導致收入不能到位。」有業內專家直言，根據相關規定，社會保險費的徵收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定，可以由稅務機關徵收，也可以由社會保險經辦機構徵收，現在的情況是大致各佔一半。在征繳過程中，為了降低明年的任務基數，一些地稅部門完成征繳的額度往往是最低限度的門檻，而這也造成地方相關部門沒有動力去監督參保單位和個人嚴格按照實際收入水平繳費。
養老金入市鼓勵繳費效果難測
其實，人社部對於養老保險激勵機制缺失的問題早有察覺。一年多前，人社部曾明確，我國正在健全多繳多得的激勵機制。人社部以城鄉居民養老保險為例表示，目前，我國對於參保人員的基礎養老金，政府對符合領取待遇條件的參保人員，全額支付基礎養老金，對長期繳費的，適當加發基礎養老金;而對於這些人的個人賬戶養老金，個人繳費和政府對參保人員的繳費補貼全部計入個人賬戶，參保人員自主選擇檔次繳費，個人繳費越多享受的政府補貼越多，這也使得個人賬戶積累額越多，參保人員達到退休年齡後領取的個人賬戶養老金也就越多。但多位業內人士表示，這些政策對於繳費人群來說吸引力相對較低，難敵更「厚重」的繳費壓力。
鄭秉文建議稱，提高制度激勵機制的主要手段就是擴大個人賬戶比例規模，個人賬戶比例越大，參保人的積極性就越高，也就更可能增加制度的激勵和提高支付、收入能力，進而提高制度的支付能力和可持續性。而從長遠角度來看，業內普遍認為，養老保險基金只有通過入市等一系列手段提高保值增值能力，才能更有效地提高大多數人的參保積極性。
今年初，人社部政策研究司副司長、新聞發言人盧愛紅公開表示，今年我國將穩慎推進基本養老保險基金投資運營，多措並舉增強基金支撐能力，基本敲定了養老金入市投資啟動首年「穩」字當頭的基調。
3月中旬也有媒體報道，樓繼偉在公開回應養老金入市進展時表示，目前相關資金已經全部入市，投資均較為保守，「養老保險基金階段性結余才剛剛開始入市，由於它的委託期限一般是五年，時間較短，如果期間有大的虧損，五年後就很難平衡，所以基金投資方向就比較保守」。就此，有業內人士告訴北京商報記者，可見，養老保險基金想通過入市等新型投資手段實現明顯增值的道路還很長，短時間很難發揮出激勵參保人繳費的效果。

『柒』 養老保險出台新政策

全國31省份完成今年養老金上漲，1億多退休人員養老金提高;養老金投資入市已進入倒計時。
近日召開的中央經濟工作會議提出，要推動養老保險制度改革，加快出台養老保險制度改革方案。
2015年，機關事業單位養老保險制度實現與企業職工並軌。今年，企退人員與機關事業單位首次實現養老金同步調整。為了協調各地養老負擔，保障養老金足額發放，基礎養老金全國統籌也有望近期出台具體方案。
據人社部消息，今年調整的退休人員基本養老金已全部到位，全國1億多企業和機關事業單位退休人員養老待遇提高，部分地區還提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標准。
小編近日從相關部門獲悉，明年我國企業退休人員的養老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。
為了實現養老保險基金的保值增值，人社部明確今年養老金將啟動投資運行，首批2萬億養老金的30%將進入股市。近日，全國社會保障基金理事會發布公告，公布了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味著，養老金入市進入最後的倒計時。
國家有關文件規定：在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用於保障職工退休後的基本生活需要。養老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資於養老金計劃，以保證老有所養。
2017年養老金新政策終究出台，這一次將如何發放養老金？
按月付出根基養老金必須同時符合兩個前提：一是達到法定退休年事;二是累計繳費滿15年。退休人員繼續遵循原規范發放養老金，《國務院關於機關事業單位任務人員養老保險軌制改革的決定》舊日發布。決定懇求，決定實施前曾退休的人員，繼續遵循國度法則的原待遇規范發放根基養老金，同時實施根基養老金調劑編制。
1.你每個月養老金交若干?
根據政策，城鎮職工根基養老保險賬戶辦理，由社會兼顧和小我賬戶相連絡，養老金在交納比例上，企業繳20%，職工繳8%。社保繳存單位/小我比例表(北京)小王在北京任務，我們以他為例，他養老金繳存了15年，每個月工資都為5000元，那麼他每個月養老金為5000×20%+5000×8%=1400元。15年上去，他養老金將繳存25.2萬元。
2、養老金付出需要哪些前提?
參與養老保險的職工編製取養老金，必須同時符合兩個前提才調每個月付出：
1)達到法定退休年事;
2)積累交納養老保險費滿15年。
我們退休時，根基養老金和小我賬戶養老金的金額決定付出養老金的若干。
每個月退休金=根基養老金+小我賬戶養老金
養老保險領取地視4種情況而定
依據此次印發的《關於城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干問題的通知》，根據4種不同情況，規定了養老保險待遇領取地：
1、養老保險在戶籍地的，當地領取
參保人員待遇領取地按照基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續;
2、在累計繳費滿10年地區領取
基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續;
3、年限不夠，轉上一繳滿年限地領取
基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續;
4、多地年限均不夠資金歸集戶籍地
基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續。
如何計算繳費年限有新說法
據介紹，《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》在實施中，出現了一些新情況和新問題，導致部分參保人員養老保險關系轉移接續存在困難。
人社部這次明確，由於各地政策或建立個人賬戶時間不一致等原因，參保人員在跨省轉移接續養老保險關系時，轉出地無法按月提供1998年1月1日之前繳費信息或提供的1998年1月1日之前繳費信息無法在轉入地計發待遇的，轉入地應根據轉出地提供的繳費時間記錄，結合檔案記載將相應年度計為視同繳費年限。
對於重復領取養老保險金實行清理
《暫行辦法》實施之後重復領取基本養老金的參保人員，由本人與社會保險經辦機構協商確定保留其中一個養老保險關系並繼續領取待遇，其他的養老保險關系應予以清理，個人賬戶剩餘部分一次性退還本人。
參保人員在建立臨時基本養老保險繳費賬戶期間再次跨省流動就業的，封存原臨時基本養老保險繳費賬戶，待達到待遇領取條件時，由待遇領取地社會保險經辦機構統一歸集原臨時養老保險關系。
調整退休人員基本養老金，要兼顧企業和機關事業單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現「多工作、多繳費、多得養老金」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比重，增強調整辦法的激勵性導向。
調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業基本養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養老保險基金中列支。對中西部地區、老工業基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。
各地區要通過擴大養老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統籌、調整財政支出結構加大對養老保險基金補助力度等措施，提高養老保險基金的支付能力，不得發生新的拖欠。
調整退休人員基本養老金，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷，直接關系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，准確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩進行。各地區要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，於2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批後組織實施。各地區要嚴格按照兩部批準的實施方案執行，把各項調整政策落實到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。對自行提高調整水平的地區，將予以批評問責，並相應扣減中央財政補助資金。在京中央國家機關及所屬事業單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定並組織實施。

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