做實養老金

1. 該不該做實養老保險個人賬戶，做實的對策

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

逐步做實基本養老保險個人賬戶具體原因如下：
一是有利於應對人口老齡化的挑戰。為應對人口老齡化高峰的到來，我們必須未雨綢繆，通過逐步做實個人賬戶，及早進行基金准備，以承接老齡化高峰時養老金支付的壓力，實現養老保險制度的可持續發展。
二是有利於實現部分積累的制度模式。我國實行部分積累的資金籌措模式，也就是說，共濟基金現收現付，用於互助共濟；個人賬戶基金實行積累，用於員工個人未來養老。但在實際運行中，由於退休人員越來越多，為了確保養老金當期發放，不得不動用本應留作積累的個人賬戶基金。這樣既不利於養老保險制度的穩健運行，也會影響將來養老金的按時足額發放。要真正實現部分積累的制度模式，就必須做實個人賬戶。
三是有利於養老保險關系的轉移和接續。做實基本養老保險個人賬戶後，個人賬戶基金具有可攜帶性。因此，非戶籍員工流動時，可以帶著做實了的賬戶走，從而有利於參保員工的流動和養老保險關系的轉移，最終維護其養老保險利益。

2. 什麼是做實企業職工基本養老保險個人賬戶

我國養老保險制度的改革，是在完全沒有基金積累和在計劃經濟條件下，由企業自主支付養老金難以為繼的背景下起步的。由於沒有基金積累，出現了社會保險基金的代際轉移，即用現在在職職工繳納的養老保險費，支付目前已離退休人員的養老金。1995年開始實施的「統帳結合」的基本養老保險運行模式，盡管建立了個人帳戶，但由於社會統籌基金與個人帳戶基金是合並管理運營的，現收現支。當期徵收的養老保險基金包括個人帳戶基金被用於支付當期離退休人員的養老金，在收不抵支的情況下，統籌基金嚴重擠占個人帳戶基金，個人帳戶變成有名無實的空帳，列印給職工的個人帳戶對帳單成了一紙「白條」。造成個人賬戶的賬實不符。
2005年《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發［2005］38號)提出改革基本養老金計發辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。
做實個人帳戶後，社會統籌基金和個人帳戶基金分帳徵收，獨立運營，互不擠占。統籌基金用於當期養老金的發放，個人帳戶基金儲存積累，實現個人帳戶基金由空到實的根本轉變。逐步將原來個人賬號的虧空補上，做到賬實相符。這就是做實企業職工基本養老保險個人賬戶的內涵。

3. 什麼是「做實個人賬戶」

簡單的說，就是進一步區分好社會統籌基金和個人賬戶基金，詳細解釋如下：

什麼是做實個人帳戶？做實個人帳戶後，養老金水平是否會下降？頗受廣大職工關注。

個人帳戶記帳比例降低

我國現行的養老保險費分為個人帳戶基金和統籌基金。個人和企業分別按職工本人上年工資總額（保底數為當地上年職工平均工資的60%，封頂數為當地上年職工平均工資的300%，下同）的8%和20%繳納保險費，其中11%記入個人帳戶，除個人繳費全部記入個人帳戶外，不足部分從單位繳費中劃入，其餘部分劃入統籌基金。個人帳戶基金及其產生的利息統稱為個人帳戶儲存額，它是職工退休時計算養老金待遇的主要依據之一。

做實個人帳戶後，記入個人帳戶基金的保險費只是個人繳納的8%，企業繳納的20%全部劃入統籌基金。也就是說記入個人帳戶基金的養老金比例從11%下降到8%，很顯然，個人帳戶儲存額也將有所減少。

個人帳戶基金逐步做實

我國養老保險制度的改革，是在完全沒有基金積累和在計劃經濟條件下，由企業自主支付養老金難以為繼的背景下起步的。由於沒有基金積累，出現了社會保險基金的代際轉移，即用現在在職職工繳納的養老保險費，支付目前已離退休人員的養老金。1995年開始實施的「統帳結合」的基本養老保險運行模式，盡管建立了個人帳戶，但由於社會統籌基金與個人帳戶基金是合並管理運營的，現收現支。當期徵收的養老保險基金包括個人帳戶基金被用於支付當期離退休人員的養老金，在收不抵支的情況下，統籌基金嚴重擠占個人帳戶基金，個人帳戶變成有名無實的空帳，列印給職工的個人帳戶對帳單成了一紙「白條」。據統計，截止去年，我國社會養老保險個人帳戶空帳運行規模已超過7400億元，並以每年1000億元的規模在擴大。」 專家測算，如果任其發展，到2033年人口老齡化高峰時，當期養老金支付缺口將達到4400多億元，空帳更是高達14萬億元。

養老保險個人帳戶基金是職工專為自己養老儲蓄一筆養老錢，在到達退休年齡的時候才能按月享用，也是計算養老金待遇的重要依據。個人帳戶對職工重要性是不言而喻的，個人帳戶基金一旦被統籌基金擠占，必將影響到養老金的按時發放，以及退休職工的生活穩定和社會安定。

做實個人帳戶後，社會統籌基金和個人帳戶基金分帳徵收，獨立運營，互不擠占。統籌基金用於當期養老金的發放，個人帳戶基金儲存積累，實現個人帳戶基金由空到實的根本轉變。據報道，從2001年開始試行做實保險個人帳戶到2005年底，遼寧省已做實個人帳戶基金201億元。

養老金水平不會降低

現行的養老金制度，是根據1997年國務院頒布的《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》建立的。退休人員養老金主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金。基礎性養老金月標准為本當地上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養老金月標准為本人個人帳戶儲存額除以120。

做實個人帳戶後，由於個人帳戶儲存額的減少，必然導致個人帳戶養老金的減少，那麼，退休後拿到的養老金會不會變少，成為人們關注的焦點。

勞動與社會保障部負責人表示，做實個人帳戶後，盡管記入個人賬戶的比例由本人繳費工資的11%調整為8%，但同時，基礎養老金月繳標准也由月平均工資的20%調整為30%。因而職工退休後領取的養老金標准不會降低。對於已經離退休的人員，他們仍然按照國家原來規定的標准，繼續領取養老金，同時隨著養老金的調整而增加養老保險的待遇。對於1997年國家統一制度之前就已經參加工作，而以後才退休的職工來講，政策也做了明確規定，將來退休以後，除了按規定領取基礎養老金和帳戶養老金之外，還要根據他們繳費年限的長短，發給一定的過渡性養老金，這樣也保證他們的養老金水平不會降低。

我們以南京市王先生（月平均工資4000元，養老保險繳費期限為20年，假設20年後南京市月平均工資是3500元）為例，測算一下做實基本養老保險個人帳戶前後養老金的變化情況（忽略個人帳戶利息）。

現行的養老金計算辦法：月領養老金＝3500×20%＋4000×11%×12×20÷120＝1580元。

做實基本養老保險個人帳戶後計算辦法：月領養老金＝3500×30%＋4000×8%×12×20÷120＝1690元。

做實個人帳戶後，王先生的月領養老金非但沒有減少，反而增加了110元（1690元-1580元）。由於每個人的繳費年限不同，收入水平的差距，做實養老保險個人帳戶後的養老金變化幅度也有所差異。但是，不管是已經退休的職工，還是現在的在職職工退休後，養老金的總體水平不會比做實個人帳戶前降低。

做實個人帳戶，是黨和國家為應對人口老齡化高峰，逐步減少個人帳戶空帳，而對養老保險制度而作出的重大調整。通過對社會統籌基金與個人賬戶基金實行分帳管理，從而達到既做實了個人賬戶基金而又不降低退休養老金水平的雙重目的。它對增強養老保險基金的抗風險能力，實現養老保險制度的可持續發展，維護社會的和諧穩定，及時准確轉移跨統籌范圍流動職工養老保險關系，都具有重大的現實意義和深遠意義。

http://www.vcmc.com/forum/magazine/read.php?id=1140

4. 養老金不再做實個人賬戶是什麼意思

自2006年起計入個人賬戶的只有8％的個人支付，並支付單元的一部分，不再記入個人賬戶。

5. 養老金上調最新消息：關於養老金問題解讀：官方怎麼說

【消息】
廣東：3日，筆者從省人社廳獲悉，按照省政府十件民生實事工作部署，從2017年1月1日起，廣東省再次調整城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准，從每人每月110元提高到每人每月120元。各地從7月起按新標准發放，1—6月調整提高的部分於7月底前補發完畢。
河北：人社部有關負責人表示，人社部、財政部要求各地對調待工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，將調整方案報送人社部、財政部審批後組織實施。人社部、財政部將加強工作調度，指導地方盡快將增加的養老金發放到退休人員手中。金維剛分析，調整的時間從2017年1月1日算起，預計可在9月底之前發放到位。

河北省2017年養老金計算公式：
調整養老金計算公式：個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金
月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]
月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
【官方】
人社部：事業單位人員違紀養老金待遇會降低
日前，為從嚴管理幹部，進一步規范事業單位處分工作，人社部日前發布通知，對《事業單位工作人員處分暫行規定》中的部分問題進行明確。通知強調，已經退休的事業單位工作人員涉嫌違紀違法的，不再作出處分決定，但應當立案調查並按程序作出調查結論，並明確其應受處分的種類。
而此前的規定並未明確要對全部涉嫌違法違紀退休人員立案調查及其應降低的福利待遇。
通知中指出，已經退休的事業單位工作人員涉嫌違紀違法的，不再作出處分決定，但應當立案調查並按程序作出調查結論，明確其應受處分的種類。對於應當給予降低崗位等級或者撤職以上處分的，其養老保險等相應待遇按有關規定執行。
記者了解到，有關規定表明，給予降低崗位等級處分的，未重新明確執行退休待遇職務層次(技術等級)的，從審查結論作出的次月起，按12%降低基本退休費，補貼按低一個職務層次(技術等級)確定，今後調整退休費時，按原執行退休待遇職務層次(技術等級)低一個職務層次(技術等級)的標准執行;
重新明確執行退休待遇職務層次(技術等級)的，按降低後的職務層次(技術等級)確定基本退休費和補貼，今後調整退休費時，按降低後職務層次(技術等級)的標准執行。
對給予開除處分但未被判處刑罰的，從審查結論作出的次月起，按25%降低基本退休費，補貼按最低職務層次(技術等級)確定。今後調整退休費時，按最低職務層次(技術等級)的標准執行
【探討】
養老金改革爭議趨明朗 個人賬戶不擴大
自從28年前基本養老保險制度開始嘗試引入個人賬戶以後，關於個人賬戶的爭議從來就沒有停止過。
這些年來，個人賬戶「存」還是「廢」、「做大」還是「做小」、「做實」還是「做空」的爭議並未因中央文件的屢次拍板定案而消弭。相反，種種分歧仍或明或暗地存在於理論和實踐層面中。
2013年11月的十八屆三中全會將「做實個人賬戶試點」改為「完善個人賬戶」後，業內在完善個人賬戶的路徑上產生了巨大的分歧，爭議的核心是個人賬戶是否要轉為名義賬戶以及是否需要擴大個人賬戶。
記者從多位業內人士處了解到，經過兩年多的激烈爭議之後，個人賬戶的改革路徑逐步明朗：個人賬戶不再做實，將8%的個人賬戶作為個人權益記錄的方向正在贏得更多共識。但業內人士預計，完善個人賬戶的方案要待十九大之後才能確定。
個人賬戶不擴大
「做實」個人賬戶試點在現實中遇到的困境是，由於地區發展嚴重失衡，欠發達地區的個人賬戶很難做實，並且由於投資效率低下，沿海發達地區雖然可以做實，但是不願意做實。
在十八屆三中全會的公報中，完善個人賬戶取代了以往的做實個人賬戶。個人賬戶的爭議也迎來了第四次高潮，此次爭議的焦點是，是否實行名義賬戶、是否擴大個人賬戶比例。
這場爭論從2014年末開始，時任財政部部長的樓繼偉認為，做實個人賬戶已經無法持續，名義個人賬戶(NDC)是下一步完善養老保險個人賬戶可選擇的模式，他支持擴大個人賬戶的改革方案。
知情人士表示，財政部曾對28%、16%、8%的名義個人賬戶均做過測算，擴大個人賬戶的目的是提高養老保險制度激勵機制，增加可持續性。
包括宋曉梧在內的一批社保界學者、官員則反對擴大個人賬戶，尤其是反對沒有任何社會共濟性的零統籌「全賬戶」。
宋曉梧認為，在我國一次分配差距已經過大的情況下，完善職工基本養老保險制度，堅持公平、共濟性的原則不能偏離，堅持縮小而非擴大初次分配差距的方向不能偏離。
中國社會保障學會會長鄭功成在上述研討會上表示，在多層次制度體系中，公共養老金必須由政府參與並扮演信用擔保人角色，切實提供穩定的安全預期，讓人民始終對其充滿信賴;所謂多繳多得激勵機制，因與公共養老金制度追求的社會公平存在價值沖突，應當淡化。
中國人民大學財金學院教授朱青認為，建立個人賬戶制度的初衷有兩個，一是引入個人繳費，二是積累養老保險基金，提高儲蓄率推動經濟增長。
他表示，擴大個人賬戶的倡議者參考住房公積金是不合適的，因為住房公積金是短期可以受益的制度項目，而基本養老保險制度是長期的制度，參保者至少要在35年後才能享受待遇，住房公積金和基本養老保險兩者是具有不同屬性的，不能簡單借鑒，所以不建議擴大個人賬戶的繳費規模。
知情人士表示，中央高層採納了堅持養老保險公平共濟性的建議，「多繳多得」最近這一兩年間也淡出了中央文件。
雖然擴大個人賬戶不是未來的改革方向，但名義賬戶卻成為解決當前個人賬戶空賬的一劑良葯。
名義賬戶制度的學名為「名義繳費確定型」，其本質有兩點：在融資方式上實行現收現付制，在給付方式上採取繳費確定型。簡而言之，就是以後個人賬戶中沒有真實資金，而是對個人繳費進行記賬，把繳費和收益都計入賬戶，作為未來發放的依據。
宋曉梧表示，目前優選方案仍是保持現有統賬結合制度不變，但基於做實個人賬戶現實困難，把現在職工繳納的8%個人賬戶改為名義賬戶將達到平穩過渡的效果，並保證制度的社會共濟性。
名義賬戶意味著，未來養老保險個人賬戶將不再做實而只是作為個人參保繳費的權益記錄，養老保險基金名副其實地回歸現收現付制。
個人賬戶走向名義賬戶是一個向現實妥協的結果。名義賬戶雖然可以將空賬合法化，能夠在一定程度上緩解財政負擔，但卻無法從根本上解決個人賬戶私有性質與社會統籌共濟性之間的矛盾。
宋曉梧表示，他一直反對在基本養老保險制度引入個人賬戶，多年來在個人賬戶改革實踐中堅持做實做小的原則，此次建議對8%個人賬戶實行名義賬戶制度，是考慮到維護制度的穩定性和連續性所做的妥協。他說，如果個人賬戶能夠縮小到5%，那麼基本養老保險制度共濟性的效果會更好。

6. 什麼叫做做實個人養老金賬戶

指 進一步區分好社會統籌基金和個人賬戶基金。 做實個人帳戶後，記入個人帳戶基金的保險費只是個人繳納的8%，企業繳納的20%全部劃入統籌基金。也就是說記入個人帳戶基金的養老金比例從11%下降到8%，很顯然，個人帳戶儲存額也將有所減少。

7. 養老保險中的做實合計是怎麼計算的

做實個人復賬戶指進一步區分好社會制統籌基金和個人賬戶基金。 做實個人帳戶後，記入個人帳戶基金的保險費只是個人繳納的8%，企業繳納的20%全部劃入統籌基金。也就是說記入個人帳戶基金的養老金比例從11%下降到8%，很顯然，個人帳戶儲存額也將有所減少。

1、養老保險個人賬戶基金做實部分就是將每一個參保個人按規定比例繳納的養老保險基金都記入參保人的賬戶，做到賬錢相符、賬人相符、賬賬相符，形成個人繳費的完全積累；實現基本養老保險制度模式從「統賬結合，並賬管理」向「統賬結合，分賬管理」的實質性轉變，真正落實社會統籌與個人賬戶相結合的部分積累制度，進而為緩解經濟波動和老齡化對養老保險事業的沖擊提供基金保證。

2、養老保險個人賬戶基金未做實部分指個人賬戶和社會統籌相結合的養老保險(這里指的是城鎮職工的養老保險)，在這個保險當中實際上分兩部分：一部分是社會統籌的基金，一部分是個人賬戶的基金。我國養老金繳費的比例占工資的總額約為28%，其中20%是需要企業繳費的，企業繳費的錢進入到社會統籌基金裡面，而個人繳費的8%的錢是進入到個人賬戶裡面。

8. 養老保險個人賬戶基金做實部分和未做實部分分別指的是什麼

養老保險個人賬戶基金做實部分是統賬結合養老保險制度的內在要求按照統賬結合的養老保險制度設計，統籌基金部分現收現付。養老保險個人賬戶基金未做實部分是個人賬戶和社會統籌相結合的養老保險。

做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，既確保了當期基本養老保險金的按時足額發放，又對未來人口老齡化高峰的支付風險進行了必要的資金儲備，為養老保險制度的可持續發展奠定了堅實的基礎。

(8)做實養老金擴展閱讀：

注意事項：

我國基本養老金實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度。個人賬戶基金區別於企業年金的關鍵在於其強制性，可以參考企業年金制度，實行市場化的基金運營，將其做成強制年金。

養老保險個人賬戶的制度特徵決定了其可以做成強制年金。個人賬戶具有強制性，屬於基本養老保險范疇，由社會保險法強制實施，參加基本養老保險制度的人員必須按工資總額的規定比例向個人賬戶繳費。

個人賬戶具有私有性，個人賬戶基金屬於個人所有而不屬於公共所有，個人繳費與個人賬戶權益直接關聯，其制度目標是經濟效率而不是社會共濟。

職工繳費記入個人賬戶，個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低於銀行定期存款利率，免徵利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。

參考資料來源：網路-做實基本養老保險個人賬戶

參考資料來源：網路-養老保險統籌

參考資料來源：網路-職工基本養老保險個人賬戶

9. 「做實個人帳戶」是什麼意思

做實個人帳戶指進一步區分好社會統籌基金和個人賬戶基金。 做實個人帳戶後，記入個人帳戶基金的保險費只是個人繳納的8%，企業繳納的20%全部劃入統籌基金。也就是說記入個人帳戶基金的養老金比例從11%下降到8%，很顯然，個人帳戶儲存額也將有所減少。

做實基本養老保險個人賬戶是指在企業職工基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式下，按照個人賬戶的一定規模建立養老保險儲備金，以應對人口老齡化帶來的基本養老保險基金收支失衡問題。

(9)做實養老金擴展閱讀：

做實個人帳戶的作用：

1、做實基本養老保險個人賬戶是「統賬結合」養老保險制度的內在要求：

按照統賬結合的養老保險制度設計，統籌基金部分現收現付，實現互助共濟和代際供養；個人賬戶部分實行完全積累，實現存錢防老和自我供養。如果統籌賬戶繼續佔用個人賬戶基金，勢必持續存在「空賬」運行，部分積累制便成了現收現付制，不但違背了改革的初衷，也弱化了個人賬戶的養老功能，存在較大的「空賬」風險。

同時，我國基本養老保險基金滾存結余自1998年以來大致以每年30%左右的速度遞增，而這部分結余從理論上講主要應當是個人賬戶積累的基金。如果不做實個人賬戶，又有這么多的基金積累，必然違背「統賬結合」養老保險制度的內在要求。為此，做實基本養老保險個人賬戶勢在必行。

2、做實基本養老保險個人賬戶是「存錢防老」和化解經濟波動風險的需要：

中國屬於發展中國家，財力還不夠強大，由於計劃生育等原因老齡化問題也比較嚴峻，因經濟波動而影響養老金支付的壓力較大，光靠現收現付制的社會統籌制度進行養老將面臨較大風險，應當未雨綢繆，逐步做實個人賬戶，形成個人繳費的完全積累。根據預測，2030年至2050年，將是我國人口老齡化最嚴峻時期。

因此，老齡化必將到來，養老保險基金的支付壓力也必將到來。如果基本養老保險個人賬戶中有足夠的資金積累，老齡化最嚴重的年份就不一定是養老基金支付壓力最大的年份，老齡化對養老保險基金支付壓力的影響將會降到一個較低的區間。

事實上，這正是在老齡化高峰到來之前，我國做實基本養老保險個人賬戶的重要性和必要性所在。俗話說得好，「家中有糧吃飯不忙，手中有錢養老不慌」。這句話便體現了「存錢防老」之道理。

從另一個角度看，由於財政承擔基本養老金支付的兜底責任，如果通過做實基本養老保險個人賬戶而化解了養老金支付壓力，也相應減少了財政資金的未來支付風險。財政之所以應出資彌補養老基金歷史缺口，進而做實基本養老保險個人賬戶，也是保證財政自身持續支付能力的需要。

3、做實基本養老保險個人賬戶是保障參保人員權益的需要：

通過做實基本養老保險個人賬戶和適度地運營增值，有利於提升養老保險制度的抗風險能力。如果一直是「統賬不分」的空賬態勢，容易弱化保障功能，不利於形成養老保險的可持續發展機制。

盡管在做實基本養老保險個人賬戶進程中，可能會出現近期的支付緊張，但遠期支付將能夠從容應對，「做實」與「發放」之間並不存在絕對的對立。因此從長遠來看，做實個人賬戶有利於養老金的安全發放和保障參保人員的養老權益。

10. 做實企業職工基本養老保險個人賬戶拜託了各位 謝謝

因為復今年初國家統計局制對全國的社保資金和帳戶進行審計後，發現養老有7000億的空帳（記得3月份的新聞公開報道過，包括個人帳戶和統籌帳戶），所以...簡單來說，就是這部分錢沒有了，現在需要大家把它填實，否則將來不能發放養老金後，就的挪用「其他的錢」來填了。要知道中國還是發展中國家，國庫空虛啊。