養老保險基金日報

① 養老保險基金中央調劑制度將於何時開始實施

6月13日，國抄務院正式發布《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，7月1日起正式實施養老保險基金中央調劑制度。

中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示，建立養老保險基金中央調劑制度，通過中央調劑基金籌集、基金撥付、基金管理等多種渠道和手段，將有利於緩解或逐步解決部分困難地區特別是退休人員贍養比較高的地區企業職工基本養老保險基金當期征繳收不抵支的問題，從而有利於促進全國企業職工基本養老保險制度的可持續發展。來源：人民網－人民日報

② 養老保險新政策

城鎮,農村,社會養老保險新政策

一、城鎮居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。

(一)個人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地方人民政府可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據經濟發展和城鎮居民人均可支配收入增長等情況適時調整繳費檔次。

(二)政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。其中，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。

地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元;對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省(區、市)人民政府確定。對城鎮重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

(三)鼓勵其他經濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。

二、新型農村戶口養老保險新政策

參保人群：年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。

參保流程：

1、參保辦理以村(社區、居委)為單位，參保單位辦理登記手續，首次參保時應填寫《參加養老保障(險)單位登記表》;

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區，下同)勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格並填寫《農民基本養老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農民基本養老保險參保人員基本情況登記表》(以下簡稱」《登記表》「);

3、參保人員若為現已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農民基本養老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮(街道)勞動保障管理服務所。

三、社會養老保險新政策

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關於整合城鄉居民基本養老保險制度的要求，依據《中華人民共和國社會保險法》有關規定，在總結新型農村社會養老保險(以下簡稱「新農保」)和城鎮居民社會養老保險(以下簡稱「城居保」)試點經驗的基礎上，國務院決定，將新農保和城居保兩項制度合並實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險(以下簡稱「城鄉居民養老保險」)制度。

在了解，社會養老保險險種有哪些之後，我們不妨可以再了解一下，商業養老保險種類相關知識。

商業養老保險是商業保險的一種，它以人的生命或身體為保險對象，在被保險人年老退休或保期屆滿時，由保險公司按合同規定支付養老金。目前商業保險中的年金保險、兩全保險、定期保險、終身保險都可以達到養老的目的，都屬於商業養老保險范疇。商業養老保險是以獲得養老金為主要目的的長期人身險，它是年金保險的一種特殊形式，又稱為退休金保險，是社會養老保險的補充。

③ 人民日報詳解養老金上調6.5%是如何確定的的最新相關信息

上調6.5%如何確定的？
企業退休人員養老金調整，此前11次的幅度都是10%左右，今年為何確定為6.5%？
據介紹，從2005年到2015年，國家連續11年較大幅度提高企業退休人員基本養老金，企業退休人員月人均基本養老金水平明顯提高，2015年達到2200多元，與2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增長率12%左右。
人社部社保所金維剛所長表示，調整退休人員基本養老金，主要的參照系是物價上漲情況和職工平均工資增長情況，同時也要兼顧養老保險基金和財政等各方面的承受能力，促進養老保險制度長期可持續發展。
此次上調幅度定為6.5%，有兩方面考慮。其一，我國經濟由高速增長期轉入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%，在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下，2015年進一步降低。城市居民消費價格指數2012年以來一直保持在3%以內，2015年下降到1.5%。綜合來看，近幾年退休人員基本養老金調整幅度已遠遠超過了物價漲幅，也超過了GDP增速，在一些年份超過了職工平均工資增長率。不少地方，養老金和在崗職工工資倒掛現象突出。許多企業臨近退休的員工發現，退休後的收入要比在職時高，養老金調整的頻率也高於工資調整頻率，出現了千方百計提前退休的狀況。
其二，人口老齡化加速發展，養老負擔越來越重。「十二五」末，我國60歲以上老年人口達到2.22億人，比「十一五」末增加4400萬。企業離退休人員目前已有8500多萬人，比「十一五」末增加2700萬人，年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由「十一五」期間的8.8%下降到6.6%，2015年更大幅下降到3%以下，養老保險撫養比由2011年的3.16 1下降到2015年的2.88 1。隨著退休人員待遇水平不斷提高，養老保險基金收支壓力不斷增大。

④ 養老目標基金將給我們帶來什麼好處

近日，備受市場關注的首批養老目標基金正式獲批，14家基金公司的產品最遲將於明年第一季度相繼亮相，養老目標基金的發行標志著中國公募基金行業進入了一個新的發展階段。

為什麼要設立養老目標基金?

養老保險體系發展不均衡。目前我國國內居民退休主要有三方面的收入，即「三大支柱」：第一支柱，社會基本養老金；第二支柱，企業（職業）年金；第三支柱，個人商業養老保險。目前三大支柱的發展情況極不均衡：作為我國養老體系基礎的第一支柱——社會基本養老保險雖然覆蓋率較高，全國覆蓋率已超80%。與此同時，我國的企業（職業）年金覆蓋面相當有限，與歐美發達國家相比存在較大差距，幾乎無法實現養老保險支柱的應有功能；而個人商業養老保險的發展也存在諸多問題，由於我國的社會基本養老保險支付負擔相對較高，支付能力不強的老人難以支付個人商業養老保險產品，導致其無法對社會基本養老保險起到應有的補充作用。

養老保險基金收益率偏低。長期以來，我國對養老保險基金投資運營採取較為審慎的態度，在很長時間內只能通過購買國債和銀行利息獲得收益，總體收益率長期低於同期的其他基金收益率，總體處於貶值的狀態，違背了資產保值增值的意願，養老保險基金的資產管理和合理收益問題亟待解決。

居民個人自願養老儲蓄意識有待轉變。隨著居民預期壽命的不斷提升，在退休後靠什麼養老的問題愈發重要，相繼出現「養老靠政府」「養老靠單位」「養兒防老」「以房養老」等多種觀念，而這些觀念既不是完全正確的，也不是完全錯誤的。

一個完善的社會養老保障體系應該是多層次的，需要除政府以外的企業、家庭、個人等多層級的養老保障，這就要求政府積極構建「多支柱」養老保障體系，完善三大支柱的建設，使得居民在個人能夠承擔的范圍內，增加個人養老儲蓄的安排，轉變居民的養老意識。

資本市場上，養老目標基金的優勢是什麼？

養老目標基金即以追求養老資產的長期穩健增值為目的，鼓勵投資者長期持有，採用成熟的資產配置策略，合理控制投資組合波動風險的公開募集證券投資基金。藉助中國證監會發布《養老目標證券投資基金指引（試行）》（以下簡稱「指引」），我們了解到初期養老目標基金將採用基金中基金（FOF, Fund of Funds）的形式。養老投資的目的是追求資產的長期增值，保障居民老有所依，通過觀察境內外實踐戰略,資產配置結合戰術資產配置的現代資產配置理論框架在跨經濟周期的長期限內，確實能夠為養老計劃參與人提供理想的收益，其雖然犧牲了主動承擔風險帶來的超額收益，但同時也去除了額外的投資風險，充分利用復利效應，實現長期優異業績。養老目標基金具備的獨特優點也著實令我們眼前一亮。

投資人可靈活選擇投資方案。養老目標基金的投資策略主要包含目標日期基金和目標風險基金兩種。目標日期基金又稱生命周期基金（Life cycle Fund），針對某一段特定時間內達到退休年齡的投資者發售。目標風險基金又名「生活方式基金」，主要通過權益倉位或波動率等指標定義基金的風險等級，一般也是以一個系列的形式存在，系列中每隻基金對應不同的風險等級，投資者根據自身的風險承受能力選擇適合自己的基金。

從投資者的角度來說，如果能夠明確某一階段的風險偏好，可以選擇目標風險基金；如果明確退休時點，可以選擇對應期限的目標日期基金。

底層資產多樣化。指引中說到，養老目標基金可投資的資產類型基本上涵蓋了所有適當的資產，除了股票基金、債券基金、混合基金等傳統基金外，還包含了商品基金，比例限制方面將其與股票與混合型基金混同管理。由於各類資產之間的相關性是動態變化的，豐富的資產類型有助於基金經理對風險的敞口管理，從而提升資產配置策略的執行效果，更好滿足居民養老的需求。

發揮長期資金優勢。養老資金由於其特殊的用途，一般情況下，居民的支取行為有較強的可預測性，負債端相對穩定，具有較強的長期性特徵。而根據期限不同，養老目標基金投資於股票型基金等權益類方向的資產比例最高可達80%。因此，在各類養老投資工具中，養老目標基金是一種非常符合養老需求的投資品種，一方面能夠充分發揮長期資金消化短期波動的優勢，力爭為投資者獲取較高收益；另一方面，其有效對接第二支柱或第三支柱的有效需求，投資目標不同於第一支柱，主動承擔風險，有助於達到養老參與人退休前制定的目標替代率，更好地滿足其養老需求。

有行業監管保障，群眾認知度高。養老目標基金屬於公募基金產品，而公募基金在投研、風控、產品等方面具有顯著優勢。一是，投資決策流程嚴謹，優秀的投資管理人才具備豐富的投資經驗；二是，豐富的產品線為養老目標基金提供了豐富的底層可配置資產；三是其具備較強的合規管理和風控能力，有利於防範各類風險事件，更好地維護投資人的合法權益。四是其較為完備的法律體系，《基金法》明確規定，公募基金的資金需託管於獨立的第三方託管機構（以商業銀行為代表），資金安全有絕對保障，值得養老等長期資金的信賴。

養老目標基金將給我國養老行業發展帶來什麼變化？

助推家庭理財模式轉型升級。在我國，居民養老儲蓄與養老投資的觀念仍較淡漠，家庭金融資產大多分布在銀行存款、炒股或「囤房」上，而養老目標基金的出現，將有望促進家庭理財模式轉型。養老目標基金同時具有家庭理財、養老目標的雙重屬性，而且投資免稅，其長期且穩定的收益是一大亮點，必將獲得個人投資者的追捧，有望改變家庭理財的資產配置結構，資產配置結構的優化將大幅度降低投資者的投資風險。

完善社會養老保障體系，促進老齡金融產業發展。老齡金融將是中國老齡產業的核心引擎，中國也將成為未來全球最大的老齡金融市場。而養老目標基金的落地將有力地補充我國老齡金融市場的產品空缺，完善社會養老保障體系，為老齡金融產業的可持續發展提供資金融通和資本輸血。

緩解第一支柱的壓力，促進第三支柱的體制建設。作為第三支柱的新產品，養老目標基金的出現將大幅度地緩解第一支柱收不抵支的壓力，同時也能夠加快第三支柱的體制建設，平衡三大支柱的比重，增強養老保險體系的持續穩定性。

養老目標基金的落地標志著中國公募基金行業服務個人投資者的一個新時代的開啟，也是創新發展老齡金融的重要體現。個人養老儲蓄投資的發展壯大不僅將大大增強社會養老保障的基礎，亦將深刻改變人們的工作理念和生活方式，社會經濟發展的基礎將變得更加扎實。

來源新華網

⑤ 為何要實施養老保險基金中央調劑制度

「實行中央調劑制度，將有利於增強企業職工基本養老保險基金的互濟功能和抗風險能力，防範和化解部分地區企業職工基本養老保險基金收支風險，改善部分地區基金收支狀況。」中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛說。

不僅如此，「這項改革舉措還將為完善我國養老保障體系帶來新的改革發展機遇。」金維剛說，作為養老保險全國統籌的第一步，實行中央調劑制度還有利於逐步解決過去各統籌地區企業職工養老保險在政策法規、繳費基數以及費率、經辦管理、信息系統等方面存在顯著差異而產生的矛盾和問題，在全國范圍逐步實現政策法規統一、管理體制統一、經辦服務統一、標准體系統一、信息系統統一。來源：人民網－人民日報

⑥ 一篇關於養老保險基金來源和特性的文章

「老有所養，老有所依」是我國廣大人民在生命的黃昏時期最大的希望。如今，我們都知道，隨著全球信息的發展，很多農村的小夥子都可以看到我們城鄉之間的差別是有多大，所以都希望在自己年輕的時候出去闖一闖，這也導致了我國農村的留守老人人數增加。為了緩解這一問題，我國推出了社會養老保險。那麼社會養老保險中的養老保險基金的來源和特性是什麼呢？父母年紀大，怎麼買保險？我剛好整理了相關內容，希望對你有幫助：給父母老人買保險，一定要避開這些坑！

一篇關於養老保險基金來源和特性的文章

養老保險包括社會養老保險和商業養老保險，社會養老保險又包括職工養老保險、城鄉居民養老保險等等。國家推行的養老保險是為了保障我國老年人的晚年基本生活。那麼，社會養老保險的基金又是從哪裡來的？它的特性又是怎麼樣的？

一、社會養老保險基金的來源

社會養老保險基金來源主要是從八個方面：勞動合同制職工基金轉移的收入；基金保值增值的收入；按規定收取的滯納金；單位為職工繳納的補充養老保險費；單位和職工繳納的基本養老保險費；職工自願繳納的個人儲蓄性養老保險費；基金存款利息；財政給予的補貼；其他收入。

二、社會養老保險基金的特性

社會養老保險基金主要是有社會性、互助性和儲蓄型。

社會性。社會養老保險基金從字面上就可以看到它的社會性，它是以社會全體人員為保障對象，並且無論是在管理的過程，還是在基金的籌集、給付和基金資產的營運上都有所體現。養老保險是促進社會經濟發展和社會穩定的社會政策。

互助性。社會養老保險基金的籌資和給付都是通過社會統籌而來，以達到社會互助的目的，並且減輕廣大勞動者的養老風險。主要表現在：社會養老保險的基金運營收益，全部納入基金並且免除稅費的徵收，歸全體參保人所有；基金籌集由個人、僱主和國家共同承擔，並且從中劃出部分作為社會統籌基金；在參保人死亡之後，除了參保人自己繳納存儲的部分費用，其他個人賬戶的未領取完的部分或者儲存額，歸入社會統籌基金。

存儲性。社會養老保險基金一大部分都是通過個人賬戶進行預存的，以備將來支付養老保險的資金，特別是積累基金。

社會養老保險保障了我們的晚年基本生活，它是為養老保險事業儲備的專項基金。目前我國養老保險基金存在發展不平衡等問題，養老保險體系還有待完善。

⑦ 養老保險基金如何管理

【摘要】確保養老保險基金的使用安全有效，必須加強基金的管理。那麼，對企業職工養老保險基金管理的規定具體有哪些內容呢？基金的來源有哪些？基金如何支付？單位逾期不繳納基本養老保險費，滯納金如何算？單位和個人挪用養老保險基金的，該如何處理？企業職工養老保險基金管理規定 第一條 為了加強企業職工養老保險基金(以下簡稱基金)的管理，確保基金的使用安全、有效，根據《國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定》第十條關於"社 會保險管理機構應根據國家的政策規定，建立健全基金管理的各項制度"的規定，特製定本規定。第二條 勞動部負責制定企業職工和機關事業單位勞動合同制工人 養老保險基金管理的各項制度和政策，監督檢查全國基金管理情況。地方各級勞動行政部門 負責制定本地區基金管理制度的實施辦法，監督檢查本地區基金管理情況。第三條 勞動部社會保險管理機構負責全國基金管理工作，指導地方各級社會保險管理機 構的基金管理工作。地方各級社會保險管理機構負責本地區的基金管理工作。經國務院批准 實行系統統籌部門的社會保險管理機構負責本部門、總公司的直屬國有企業基金管理工作。第四條 各級社會保險管理機構必須按照本規定管理企業職工養老保險基金。第二章 基金的徵集第五條 基金的來源(一)單位和職工繳納的基本養老保險費;(二)單位為職工繳納的補充養老保險費;(三)職工自願繳納的個人儲蓄性養老保險費;(四)按規定收取的滯納金;(五)基金存 款利息;(六)基金保值增值的收入;(七)財政給予的補貼;(八)勞動合同制職工 基金轉移的收入;(九)其他收入。第六條 基本養老保險基金根據支付 養老保險費用的實際需要和企業、職工的承受能力，按照以支定收、略有結余、留有部分積 累的原則，逐步實行企業全部職工按統一比例籌集。基金應留有部分積累，積累率為工資總 額的3%，以後隨著經濟發展再逐步調整。