英國養老金起源

A. 社會保險最早起源於英國嗎

建設抄銀行單位社會保險繳費憑證襲專用回單
銀行代替單位收款給出的回執單就是回單.回單是企業記賬的原始憑證，但不能作為入賬的原始憑證。如存取款憑證、收付款憑證、轉賬憑證、電匯憑證等等。
銀行保險繳費憑證：包括繳費總金額、養老繳費、醫療繳費、工傷繳費、生育繳費。
社會保險：是國家強制社會多數成員參加、具有重分配所得的非營利的經濟制度，是一種得國得民的社會保障制度，給年老、失業、疾病以及死亡的社會風險提供一種社會幫助。形成社會保險基金。被保險人關鍵時刻可以從基金中獲得固定的收入和損失補償。勞動者必須在繳費的情況下，按照法定程序享受相關的初會保險待遇。這種社會保障制度最早起源於英國。
社保繳費基數按照職工上一年度1月至12月的所有工資性收入所得的月平均額來確定的。確定後一年不得改變。不同的社會保險險種，征繳比例不同。

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B. 簡述社會保障制度多種模式的特點

（二）農村社會保障體系建設

現有關於農村社會保障制度建設的文獻，其研究角度各有側重：

第一個角度，從農村經濟發展的差異性出發，建立健全農村社會保障體系的基本思路是依據不同類型農村的經濟發展水平進行分類設計和分類實施。在貧困型農村應建立以基本生活保障為內容的救濟型社會保障體系，在溫飽型農村應建立基本生活需要型的社會保障體系，在富裕型農村應建立保險型的社會保障體系。並依據不同的內容設計，在管理體制、實施的突破口、籌資模式和制度保障等方面進行分類實施。是在城鎮建立相對獨立的農民工社會保障制度，還是納入到城鎮居民社會保障體系之中，抑或納入農村社會保障體系，不同的學者有不同的觀點。（任保平、王艷，2003）

第二個角度，農村社會保障制度應該考慮到農村居民的分化和層化，制度設計因層化後對象的性質、需求不同而有所差別。傳統農民已經分化為傳統的農民和產業工人，包括各個非農行業。而農民工又可以分為三大塊：一部分是已經市民化的農民工，他們的職業身份已經完全改變，需要通過制度改革把他融人城市，納入到市民一體的社會保障制度。第二部分就是農閑時候出來打工的季節工。他們所需要的社會保障相對於已經城市化的人來講就完全不一樣。第三部分是占農民工大多數的流動打工者，他們常年流動性地在外務工，其需要的社會保障制度也與前二者有所不同（鄭功成，20阻）。而在進行農村社會保障制度設計時，必須考慮現階段農村人口中不同人群對社會保障的不同需求，考慮農村人口日益呈現出多樣化：一部分農村人口已經在事實上實現了非農化（應該設計進入城鎮社會保障體系的制度通道），一部分仍然從事傳統農業生產 （其主要依賴土地所提供的保障水平仍然有待於提高），還有一部分最為貧困的農村人口（他們最為需要的是社會保障制度的「兜底」功能）。（樊小鋼，2004）

第三個角度，立足於中國的經濟和文化基礎，認為構建有中國特色的農村社會保障體系不能也不應照搬西方模式，我國的農村社會保障體系是一個以家庭聯產承包責任制為基礎，以農村家庭保障為主線，以家族成員互助為補充，把政府、社會各方面力量結合在一起的統一整體。（楊復興、趙萬水，2004）

三、社會保障籌資模式——費稅之爭

第一種觀點，社會保障稅制改革是社會保障制度改革中的一個既重要又復雜的難點。社會保障稅的作用在於它是社會保障大廈的支柱；實行稅制的實質在於促進福利型社會保障向真正社會保險模式轉軌；社會保障稅率同社會保障籌資模式之間是作用與反作用的關系；建立具有中國特色的社會保障稅收制度的主要措施是全面開征、合理開征、鼓勵開征和保證開征（Z口大松，1997）。這樣可以真正體現基礎養老金的公平原則，有利於解決當前基本養老金的支付危機問題，有利於構建統一、規范、完善的基本養老保障體系（龔秀全、黃勝開，2002）。

第二種觀點，反對「費改稅」。認為社會保障費改稅與現行的社會保險制度運行模式相矛盾。原因是：第一，稅收的公用性與社會保障個人賬戶的私有性相沖突。第二是稅收的不直接償還性與社會保障的專用性沖突。第三，與現行的社會保障政策難以銜接，操作上難以運行（汪澤英，2002）。另外，以開征社會保障稅解決收費難和融資問題，將使政府陷入財政負擔不斷加重的境地（李紹光，2002）。

第三種觀點，社會保障費改稅應當緩行。理由是費改稅的目標模糊、制約因素較多、存在較多技術障礙、預期效果尚不確定、與國際上社會保障改革與發展趨勢不吻合（鄭功成，2000）。類似的還有認為，由於我國財稅制度實行的是分稅制，社會保障稅的開征必須考慮事權與財權的匹配問題，這樣可能性只有兩個，其一是建立起來的養老保險計劃只能是地方性的，地方政府需要面臨很大的財務風險，其二是仍舊存在許多遺留問題的全國性養老保險計劃。因此，建立政府我國尚不具備開征社會保障稅的條件（鄧子基，2002）。

第四種觀點，採取一種非指定稅或准指定稅的變通方式。這種觀點認為，開征社會保障稅難以避免我國以前所採用的現收現付式的融資方式所產生的「擠出效應」，同時也無法保證能確定一個最優稅率。而採用變通方式進行融資，即在總財政收入中按照一定的款項，定期劃撥進入養老保險專項基金中，這樣既可以減少現收現付制對總儲蓄的一部分擠出效應，而且也不妨礙在未來某個合適的時機開征社會保障稅。採取這種方法是與我國養老保險改革以及財政、稅收制度改革的現狀相吻合的（成志剛，2002）。

第五種觀點，未來我國社會保障的籌資模式應當是復合式的，收費與收稅並非是有你沒我、互相取代的關系，沒有哪一種籌資方式能夠獨立滿足社會保障巨大的資金需求收費抑或收稅與社會保障的模式和項目選擇有關。稅費各自有其存在的依據，不能相互替代。但是，開征社會保障稅是大勢所趨，不可逆轉，收費只能是對收稅的補充（王怡、劉晶，2004）。

四、基金運營模式

隨著我國社會保障基金籌措由現收現付制向部分積累制轉化，養老基金投資運營是社會保障制度改革的重要課題（蔡興楊，1997）。當前我國社會保障基金的主要投資仍是銀行存款、國債和社保定向債券，一小部分投資於企業債券、股市及其他證券市場。在保證了安全性的同時，保值增值成了社保基金管理的面對的難點和挑戰，社會保障基金運營模式也一直是熱點問題之一，涉及社保基金進入資本市場、投資運營多元化、市場化、管理模式、余融工具選擇等多方面問題。幾個典型的觀點如下：

第一種觀點，養老基金應成為機構投資者。機構投資者規模較大，投資趨於長期化，在使社會保障基金保值增值的同時能起到穩定股市的作用。不過養老基金需要具備四個條件，一是要有一個能夠承擔一定風險的資本規模；二是要以較發達的金融市場為基礎；三是要有專業的基金託管機構；四是養老基金應採取指數化投資政策（程宏業，2001）。

第二種觀點，社會保障基金應投資於開放式基金。這種觀點認為，第一，開放式基金是一種風險相對較小、收益相對較高的品種。作為收益共享、風險共擔的集合投資工具，它既不能保證投資人一定盈利，也不能保證最低收益，從國外成熟的社會保障基金運作來看，投資於開放式基金的做法較為普遍。第二，在進行投資時，需要注意要控制額度，避免發生流動性風險，造成支付困難。第三，由於開放式基金的價格風險，社會保障基金投資於開放式基金應堅持長期投資的原則，選擇收益性基金進行投資（張書源、杜愛平，2001）。

第三種觀點，養老金進入資本市場是最終選擇，但條件尚不成熟。這種觀點認為，從理論上講，一個完全積累制的養老金計劃必須成為資本市場中的機構投資者，才能使其得到一個長期穩定的投資回報。一個穩定和繁榮的資本市場才能使養老金儲蓄能夠通過這條渠道轉化為高效率的投資，並且分享投資的收益進而使我國的社會保障制度改革最大限度地維護經濟增長的整體效率。但是在我國，由於資本市場長期以來一直處於高風險狀態，同時也由於沒有一個完全積累的養老金基金合法而且無慮地進入資本市場，從而使它在理論上的作用也無從發揮。如果基金積累制在中國養老金制度改革中能夠繼續走下去並且成為一個長期性主要目標的話，那麼養老金計劃進入資本市場就會是一個遲早都要做出的選擇。但基金適合在資本市場中運作的制度體系尚未定型，組織結構尚未形成，運行規則尚不明確（李紹光，2002）。具體到社保基金進入股市的探討，類似的觀點還有，現收現付性質的社保基金不宜匆忙進入股市，因為無論從資本市場還是從社保基金的制度條件上看，社保基金進入股市都不成熟（鄭秉文，2003）。

第四種觀點，認為根據我國社保制度的基本特徵、目標取向、資金管理和資本市場的現狀，我國社會基金應劃分為三個性質不同的基金，即儲備基金 （全國社保基金）、賬戶基金（個人賬戶積累）和統籌基金（社會統籌部分積累）。並成立三個獨立的事業法人對其進行投資和管理。對於儲備基金，應完全脫離國內資本市場，走向國際市場；賬戶基金由中央政府管理和投資；統籌基金實行省級統籌和投資管理（鄭秉文，2004）。

第五種觀點，社會保險基金應選擇貨幣市場作為流動性管理的主要場所。認為社保基金進入貨幣市場可以增加貨幣市場的資金供給，活躍貨幣市場的交易；另一方面，還有助於促進貨幣市場的競爭，推動金融工具的創新，進而提高貨幣市場的流動性和運行效率。社保基金的進入還對金融監管提出了更高的要求，因為社保基金對安全性的特殊要求需要貨幣市場有良好的秩序和較高的效率，客觀上可以推動監管當局提高監管水平。貨幣市場利率的變化對社保基金產生的短期效應和長期效應是有區別的。貨幣市場和社保基金的互動對一國金融市場和社會保障事業的發展都有積極的促進作用（楊波，2005）。

五、管理模式——政府作用

現代社會保障制度的突出特徵就在於政府在社會保障制度建設與運轉中的主導地位。政府在社會保障管理模式不同，直接決定並體現社會保障制度的類型。自社會保障改革開始後，管理模式經歷了企業分散管理——政府分散管理——政府集中管理這樣的過程。在改革初期，關於管理模式的爭論大多集中在國家社會保障管理機構的統一或分塊負責的角度。比如，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與完善，這種管理方式越來越無法適應經濟和社會發展的需要，必須進行改革，由現行的多部門管理轉變為由一個部門進行統一管理（田家官，1997）。堅決扭轉「五龍治水」條塊分割的局面，實行統一管理。社會保障管理體制實行政事分離、政經分開、行政管理和監督分開，政府管理部門不管經營只管政策和監督檢查（馮蘭瑞，1994、1996）。關於政府在社會保障制度的管理中具體充當什麼角色，歸納起來有如下觀點：

第一種觀點，主張自治管理。認為我國應建立集散結合的社會保障管理體制，實行自治管理，不隸屬於政府機構。保險機構的最高領導權屬於代表大會，僱主和雇員各佔一半。代表大會選舉產生理事會，理事會是集散結合的管理模式根據各項社會保險管理要求上的差異，把共性較強的那部分項目集中起來，實行統一管理，而把特殊性較突出的若干項目單列，由相關部門進行分散管理。這種管理模式積極推行一體化的保障制度，在職責分明的原則上有利於建立起高效、精乾的社會保障管理網路（孫久鵬，1996）。另外，基於社會保險、社會救助、社會福利等項目的不同特點，管理模式應不盡相同。中國社會保險的管理模式應當由政府集權管理向多元合作的自治管理模式轉化，成立政府、僱主代表、勞工代表和專家組成的社會保險管理委員會（3+1模式），實行自治管理（鄭功成，2004）。

第二種觀點，主張政府主導型的社會保障模式。認為社會保障體系向社會成員所提供的各種保障措施，具有滿足社會共同需要的「公共產品」性質，具有一定的財政特徵。因此財政主導型應是我國社會保障制度改革的基本模式（馬蔡琛，1999）。我國的社會保障模式的選擇在今後相當長的一段時期內都應以政府主導、直接管理為宜。原因有二，其一從歷史文化傳統來看，我國長期實行的是中央集權的政府管理體制，政府具有較高的權威力，社會成員對政府的認同度也較高，由政府來推行和發展社會保障阻力較少，效率較高；其二從現實國情來看，我國政府規模比較龐大，由政府來負責社會保障制度具體實施，成本也較低。在短時期內為適應制度轉軌的需要，加大政府對社會保障的於預力度。同時，與政府的主導作用相對應的，社會保障制度管理模式中市場發揮的是補充作用（宋文斌、張強，2004）。這一觀點為目前的主流觀點。

第三種觀點，混合型管理模式。認為，我國政府應對公共社會保障計劃承擔全面的直接管理的責任，而對基金制的社會保障計劃主要承擔外部監管的責任，並對不同社會保障計劃進行協調。政府的長期目標應是發展競爭性的社會保障基金，而近期政府應承擔公共社會保障計劃的主導責任，應通過立法來明確國家、企業和職工三方面的責任，並建立有效科學可行的資金籌集制度（李紹光，2002）。

關於政府在社會保障作用國際上還有這樣的模式，即主要通過市場來進行間接管理的社會保障制度管理儀式，政府僅作為立法者與監督者。在我國社會保障制度改革的實踐中少有類似觀點。

六、綜合評價

事實上，雖然我國社會保障制度改革發展到今天，制度框架建設已經基本完成，但我國社會保障領域中仍存在大量理論問題有待研究和探討，實踐上城鎮及農村社會保障制度中也有大量有待建設和完善之處。在理論界和實際部門，關於中國社會保障制度模式的選擇問題仍在爭論中尚未確定。總結文獻可以發現，多數學者能夠從社會保障制度模式的多樣化發展規律和趨勢出發，立足於中國的國情研究具有中國特色的社會保障制度模式。以下是由於這個原因，關於框架選擇和具體模式選擇的文獻非常眾多。但另一方向也存在一些不足：

第一，偏重於從經濟學角度進行社會保障制度研究，忽視對社會保障制度進行跨學科研究（丁建定，2003）。社會保障涉及社會學、政治學、經濟學、公共管理學等多個領域，尤其是對社會保障制度模式選擇問題，更受到多種因素（包括經濟和非經濟因素）的影響，而大部分文獻在研究社保模式選擇問題上學科角度較單一。

第二，研究解決實務性問題較多，基礎性和理論性問題研究較少，尤其是關於建制理念的研究更少。比如，偏重於社會保障制度內容構成與基金運營的研究，忽視社會保障中責權關系的研究（丁建定，2003）。沒有理論指導的實踐常常會搖擺不定，有時不免會出現「頭疼醫頭，腳疼醫腳」的盲目現象。

第三，「就事論事」（單獨研究模式）的單一性研究較多，綜合性、系統性的研究較少。比如，關於基金籌集模式，許多文獻探討費應該改稅的原因和必要性，但較少有關於我國當前情況下費改稅的制約因素、可行性以及如何保證效果等方面的分析。

第四，注重必要性研究和分析，忽視充分性和可行性論證，理論性、系統性和綜合性分析不夠。往往不能充分論證所述觀點或對辯駁相反觀點，可謂是形成了「百家」而不能形成「爭鳴」的局面。

第五，在介紹國際經驗（如基金運營模式、管理模式、籌集模式等方面）的基礎上，注重靜態研究，忽視動態研究（如制度、模式演進規律及影響因素等）；注重在國外普遍性和有效性，未能充分考慮中國的實際情況，考慮國外與國內在制度基礎、背景等方面的差別。另外，重視對當代西方國家社會保障現狀的研究，忽視對西方國家社會保障制度發展演進的研究。

結合國際關於社會保障領域的研究主題，我國社會保障制度模式選擇的研究應當側重以下幾個主題方向：第一，我國特定時代背景下的社會保障制度模式選擇的有效性分析；第二，人口老齡化、城鎮化趨勢對我國社會保障制度模式選擇的影響分析；第三，社會保障制度模式選擇與勞動力市場 （城鄉勞動力市場）、就業市場的關系問題。

C. 英國高工資模式的起源

英國畢竟是發達國家的，高工資是源於它工業革命發展的。

D. 為什麼社會保障起源於英國而社會保險產生於德國

社會保障起源於德國，我們最近剛剛學了國際社會保障制度比較在馬克思主義指導下，德國的工人運動風起雲涌，他們奮起爭取自己的經濟利益和勞動權益，1875年德國社會主義工人黨成立。1871年德國實現全國統一，建立了德意志帝國，並得到普法戰爭50億法郎的戰爭賠款，便企圖加快經濟發展，以謀求成為歐洲的霸主。1873年世界性經濟危機爆發，德國社會矛盾和階級矛盾更加錯綜復雜，並日趨尖銳。因此，德國當時的俾斯麥政府決定首先要穩定國內政局，緩和階級沖突，實施了一系列的經濟社會改革政策，包括一些社會保險和社會福利的法規、措施。1883年到1889年，德國相繼頒布了《疾病保險法》、《工傷事故保險法》、《老年、殘疾、遺屬保險法》，1911年又將這些法規綜合為單一的德意志帝國法典，這是世界上第一套完整的社會保險體系，開創了資本主義國家社會保障體系的先例。它對改善勞資關系，促進經濟發展，發揮了積極作用。1911年還制定了《職員保險法》，1923年頒布了《帝國礦工保險法》，19277年制定了《職業介紹和失業保險法》。權利和義務統一的原則，以交費為享受保險條件的原則，保險費用多方面分擔的原則是德國社會保險法中三個重要的原則，並且成為以後各國社會保險體系的基礎。但德國的社會保障制度從保障對象、覆蓋范圍和保障水平來看，不僅保障水平低，覆蓋范圍也很窄，只是為有正常工資收入的人提供保障，保障項目多是與職業相關的單項社會保險。

E. 英國的人身保險的發展

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

世界上最古老的保險單：熱那亞商人喬治勒克維倫於1347年10月23日出立的船舶航程保單。第一份具有現代意義的保險單：1384年，佛羅倫薩開出承保從法國運往義大利比薩的一批貨物的保險單，保單中明確規定了保險標的、保險責任等，這是第一份具有現代意義的海上保險保單。世界上最早的保險法令：為解決保險帶來的經濟糾紛，防止欺詐行為和給予本國船隻優先待遇，1435年巴塞羅那制定了世界上最早的保險法令。世界上最早的保險條款：1524年，佛羅倫薩總結以往海上保險的做法，制定了一部比較完整的保險條例，並規定了標準的保單格式，成為世界上最早的保險條款。世界上最早的保險組織：1688年，勞埃德先生在倫敦塔附近開設了一家以自己名字命名的咖啡館，這里每天富商滿座，保險經濟人利用這一時機招攬業務且隊伍日益壯大，成為世界上最早的保險組織。第一部有關海上保險的法律是英國伊麗莎白女王在1601年制定的。世界上最早的保險公司是美國經營人壽保險和損害保險的埃脫那保險公司。世界上第一張生命表是1693年由著名天文學家哈雷以西里西亞市的市民死亡統計為基礎編制的。
近現代保險的形成與發展(一)海上保險海上保險在各類保險中起源最早。正是海上保險的發展，帶動了整個保險業的繁榮與發展。人類歷史的發展，一直與海洋密不可分。海上貿易的獲利與風險是共存的，在長期的航海實踐中逐漸形成了由多數人分攤海上不測事故所致損失的方式——共同海損分攤。在公元前916年羅地安海立法中規定：「為了全體利益，減輕船隻載重而拋棄船上貨物，其損失由全體受益方來分攤。」在羅馬法典中也提到共同海損必須在船舶獲救的情況下，才能進行損失分攤。現代海上保險是由古代巴比倫和腓尼基的船貨抵押借款思想逐漸演化而來的。14世紀以後，現代海上保險的做法已在義大利的商人中間開始流行。1384年，在佛羅倫薩誕生了世界上第一份具有現代意義的保險單。這張保單承保一批貨物從法國南部阿爾茲安全運抵義大利的比薩。在這張保單中有明確的保險標的，明確的保險責任，如「海難事故，其中包括船舶破損、擱淺、火災或沉沒造成的損失或傷害事故」。在其它責任方面，也列明了「海盜、拋棄、捕捉、報復、突襲」等所帶來的船舶及貨物的損失。15世紀以後，新航線的開辟使大部分西歐商品不再經過地中海，而是取道大西洋。16世紀時，英國商人從外國商人手裡奪回了海外貿易權，積極發展貿易及保險業務。到16世紀下半葉，經英國女王特許。在倫敦皇家交易所內建立了保險商會，專門辦理保險單的登記事宜。1720年經女王批准，英國的「皇家交易」和「倫敦」兩家保險公司正式成為經營海上保險的專業公司。1688年，勞埃德先生在倫敦塔街附近開設了一家以自己名字命名的咖啡館；為在競爭中取勝，勞埃德慧眼獨具，發現可以利用國外歸來的船員經常在咖啡館歇腳的機會，打聽最新的海外新聞，進而將咖啡館辦成一個發布航訊消息的中心。由於這裏海事消息靈通，每天富商滿座，保險經紀人利用這一時機，將承保便條遞給每個飲咖啡的保險商，由他們在便條末尾按順序簽署自己的姓名及承保金額，直到承保額總數與便條所填保險金額相符為止。隨海上保險不斷發展，勞埃德承保人的隊伍日益狀大，影響不斷擴大。1871年英國議會正式通過一項法案，使它成為一個社團組織—勞合社。到目前為止，勞合社的承保人隊伍達到14000人。現今其承保范圍已不僅是單純的海上保險。(二)火災保險火災保險起源於1118年冰島設立的Hrepps社，該社對火災及家畜死亡損失負賠償責任。17世紀初德國盛行互助性質的火災救災協會制度，1676年，第一家公營保險公司——漢堡火災保險局由幾個協會合並宣告成立。但真正意義上的火災保險是在倫敦大火之後發展起來的。1666年9月2日，倫敦城被大火整整燒了五天，市內448畝的地域中373畝成為瓦礫，占倫敦面積的83.26％，13200戶住宅被毀，財產損失1200多萬英鎊，20多萬人流離失所，無家可歸。災後的倖存者非常渴望能有一種可靠的保障，來對火災所造成的損失提供補償，因此火災保險對人們來說已顯得十分重要。在這種狀況下，聰明的牙醫巴蓬1667年獨資設立營業處，辦理住宅火險，1680年他同另外三人集資4萬英鎊；成立火災保險營業所，1705年更名為菲尼克斯即鳳凰火災保險公司。在巴蓬的主顧中，相當部分是倫敦大火後重建家園的人們。巴蓬的火災保險公司根據房屋租金計算保險費，並且規定木結構的房屋比磚瓦結構房屋保費增加一倍。這種依房屋危險情況分類保險的方法是現代火險差別費率的起源，火災保險成為現代保險，在時間上與海上保險差不多。1710年，波凡創立了倫敦保險人公司，後改稱太陽保險公司，接受不動產以外的動產保險，營業范圍遍及全國。18世紀末到19世紀中期，英、法、德等國相繼完成了工業革命，機器生產代替了原來的手工操作，物質財富大量集中，使人們對火災保險的需求也更為迫切。這一時期火災保險發展異常迅速，火災保險公司的形式以股份公司為主。進入19世紀，在歐洲和美洲，火災保險公司大量出現，承保能力有很大提高。1871年芝加哥一場大火造成1.5億美元的損失，其中保險公司賠付1億美元，可見當時火災保險的承保面之廣。隨著人們的需要，火災保險所承保的風險也日益擴展，承保責任由單一的火災擴展到地震、洪水、風暴等非火災危險，保險標的也從房屋擴大到各種固定資產和流動資產。19世紀後期，隨著帝國主義的對外擴張，火災保險傳到了發展中國家和地區。(三)人壽保險在海上保險的產生和發展過程中，一度包括人身保險。15世紀後期，歐洲的奴隸販子把運往美洲的非洲奴隸當作貨物進行投保，後來船上的船員也可投保；如遇到意外傷害，由保險人給予經濟補償，這些應該是人身保險的早期形式。17世紀中葉，義大利銀行家倫佐.佟蒂提出了一項聯合養老辦法，這個辦法後來被稱為「佟蒂法」，並於1689年正式實行。佟蒂法規定每人交納法郎，籌集起總額140萬法郎的資金，保險期滿後，規定每年支付10％，並按年齡把認購人分成若干群體，對年齡高些的，分息就多些。「佟蒂法」的特點就是把利息付給該群體的生存者，如該群體成員全部死亡，則停止給付。著名的天文學家哈雷，在1693年以西里西亞的勃來斯洛市的市民死亡統計為基礎，編制了第一張生命表，精確表示了每個年齡的死亡率，提供了壽險計算的依據。18世紀40—50年代，辛普森根據哈雷的生命表，作成依死亡率增加而遞增的費率表。之後，陶德森依照年齡差等計算保費，並提出了「均衡保險費」的理論，從而促進了人身保險的發展。1762年成立的倫敦公平保險社才是真正根據保險技術基礎而設立的人身保險組織。

F. 社會保障制度分為哪幾種模式

社會保障制度分為這幾種模式：

一、社會保險

社會保險是指國家通過法律強制實施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業以及遭受職業傷害的情況下，提供必要的物質幫助的制度。它是社會保障制度的核心內容。從社會保險的項目內容看，它是以經濟保障為前提的。

一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性等特點。按照我國勞動法的規定，社會保險項目分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。社會保險的保障對象是全體勞動者，資金主要來源是用人單位和勞動者個人的繳費，政府給予資助。依法享受社會保險是勞動者的基本權利。

二、社會救濟

社會救濟也稱社會救助，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區或貧困居民給予的基本生活保障。社會救濟是基礎的、最低層次的社會保障，其目的是保障公民享有最低生活水平，給付標准低於社會保險。社會救濟主要包括自然災害救濟、失業救濟、孤寡病殘救濟和城鄉困難戶救濟等。

三、社會福利

社會福利是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業。社會福利所包括的內容十分廣泛，不僅包括生活、教育、醫療方面的福利待遇，而且包括交通、文娛、體育等方面的待遇。社會福利是一種服務政策和服務措施，其目的在於提高廣大社會成員的物質和精神生活水平。

四、優撫安置

優撫安置，是指政府對軍屬、烈屬、復員轉業軍人、殘廢軍人予以優待撫恤的制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。

五、社會互助

社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自願組織和參與的扶弱濟困活動。社會互助具有自願、非營利性的特點，其主要形式有：工會、婦聯等團體組織的群眾性互助互濟；民間公益事業團體組織的慈善救助；城鄉居民自發組成的各種形式的互助組織等。

(6)英國養老金起源擴展閱讀：

社會保障制度改革30年回顧：

一、1978~1991年恢復性改革階段

中國養老保障制度建立於1951年，主要覆蓋城鎮企業職工。根據當時的《中華人民共和國勞動保險條例》，社會保險經辦機構按職工工資總額的3%提取勞動保險基金。1955年，國家建立了機關、事業單位工作人員的養老保險制度。1958年，將企業和機關事業單位的兩個養老保險制度作了統一規定，沿用到1978年。

二、1991~2000年探索性改革階段

1991~2000年這10年是中國社會保障制度的探索性改革階段，也是我國社會保障制度框架形成的重要時期。1991年6月，國務院發布《關於企業職工養老保險制度改革的決定》，開始社會養老保險結構的改革實踐。確定社會養老保險費用由國家、企業和職工三方共同籌資，職工個人按本人工資的3%繳納養老保險費。

三、2000~2006年"做實"試點階段

在「社會統籌和個人賬戶相結合」的制度模型下，由於改革前退休的「老人」，以及改革前參與工作、改革後才退休的「中人」缺乏積累，這造成統籌賬戶存在巨大支付缺口，各地社保部門均調用個人賬戶資金用於當期支付，個人賬戶有名無實，長年「空轉」。

參考資料來源：人民網—社會保障制度改革30年回顧

G. 人壽保險起源於英國

保險是最古老的風險管理方法之一。它以損失分攤的方法，用多數單位和個人繳納保費建立保險基金，使少數成員的損失由全體被保險人分擔。保險合約中，被保險人支付一個固定金額（保費）給保險人，前者獲得保證：在指定時期內，後者對特定事件或事件組造成的任何損失給予一定補償。從本質上講，保險體現的是一種經濟關系。
人類社會從開始就面臨著自然災害和意外事故的侵擾，在與大自然抗爭的過程中，古代人們就萌生了對付災害事故的保險思想和原始形態的保險方法。我國歷代王朝都非常重視積谷備荒。春秋時期孔子的「拼三餘一」的思想是頗有代表性的見解。孔子認為，每年如能將收獲糧食的1/3積儲起來，這樣連續積儲3年，便可存足1年的糧食，即「餘一」。如果不斷地積儲糧食，經過27年可積存9年的糧食，就可達到太平盛世。
公元前2500年前後，古巴比倫王國國王命令僧侶、法官、村長等收取稅款，作為救濟火災的資金；古埃及的石匠成立了喪葬互助組織，用交付會費的方式解決收殮安葬的資金；古羅馬帝國時代的士兵組織，以集資的形式為陣亡將士的遺屬提供生活費，逐漸形成保險制度……
隨著貿易的發展，大約在公元前1792年，正是古巴比倫第六代國王漢謨拉比時代，商業繁榮，為了援助商業及保護商隊的騾馬和貨物損失補償，在漢謨拉比法典中，規定了共同分攤補償損失之條款。
公元前916年，在地中海的羅德島上，國王為了保證海上貿易的正常進行，制定了羅地安海商法，規定某位貨主遭受損失，由包括船主、所有該船貨物的貨主在內的受益人共同分擔，這是海上保險的濫觴；在公元前260年至前146年布匿戰爭期間，古羅馬人為了解決軍事運輸問題，收取商人24%～36%的費用作為後備基金，以補償船貨損失，這就是海上保險的起源；17世紀，歐洲文藝復興後，英國資本主義有了較大發展，經過大規模的殖民掠奪，英國日益發展成為佔世界貿易和航運業壟斷優勢的大英帝國，為英國商人開展世界性的海上保險業務提供了條件。保險經紀人制度也隨之產生。17世紀中葉，愛德華??老埃德在泰晤士河畔開設了「勞合咖啡館」，成為人們交換航運信息，購買保險及交談商業新聞的場所。隨後在咖啡館開辦保險業務。後來，咖啡館的79名商人每人出資100英磅，於1774年租賃皇家交易所的房屋，在勞埃德咖啡館原業務的基礎上成立了勞合社。
公元前133年，在古羅馬成立的各雷基亞（共濟組織），向加入該組織的人收取100澤司，和一瓶敬人的清酒。另外每個月收取5澤司，積累起來成為公積金，用於喪葬的補助費，這是人壽保險的萌芽。
現行火災保險制度起源於英國。1666年9月2日，倫敦發生巨大火災，全城被燒毀一半以上，損失約1200萬英鎊，20萬人無家可歸。由於這次大火的教訓，保險思想逐漸深入人心。1677年，牙科醫生尼古拉??巴蓬在倫敦開辦個人保險，經營房屋火災保險，出現了第一家專營房屋火災保險的商行，火災保險公司逐漸增多，1861—1911年間，英國登記在冊的火災保險公司達到567家。1909年，英國政府以法律的形式對火災保險進行制約和監督，促進了火災保險業務的正常發展。
保險從萌芽時期的互助形式逐漸發展成為冒險借貸，發展到海上保險合約，發展到海上保險、火災保險、人壽保險和其他保險，並逐漸發展成為現代保險。
延伸閱讀
世界保險史上的「第一」
第一份具有現代意義的典型保險契約是1384年簽訂的比薩保單。這張保單承保了從法國南部的阿爾茲運到義大利比薩的一批貨物。
第一家海上保險公司1424年在義大利熱那亞問世。
第一部有關海上保險的法律是1601年伊麗莎白女王頒布的。法律規定在保險商會內設立仲裁法庭，以解決日益增多的海上保險糾紛。
第一家皇家交易所是1568年12月22日經倫敦市長批准開設的。這為當時海上保險提供了交易場所，從而取代了從倫巴第商人沿襲下來的一日兩次在露天廣場交易的習慣。
第一部比較完整的保險條例是1523年義大利佛羅倫薩市制定的，條例規定了標準保險單的格式。
第一張船舶保單是義大利熱那亞商人喬治??勃克維綸於1347年10月23日簽訂的。這張保單是目前世界上所發現的最古老的保單。
第一起人壽保險出現在1536年的英國。當年6月18日，英國人馬丁為一個名叫吉明的人承保了2000英鎊的人壽險，保險期限為12個月，保費為80英鎊。
第一個火災保險組織是德國漢堡46家合作社聯合成立的市營公眾火災合作社。
第一張防盜保險單是19世紀末由英國勞合社設計出來的。
第一家被公認為世界上真正的人壽保險組織是1699年成立的英國孤寡保險社。
第一個飛機承保團是勞合社和白十字保險協會共同組建的，他們起草了最早的航空保險條款。
第一份分保合同是1821年法國巴黎國民保險公司和布魯塞爾業主聯合公司簽訂的。
第一家金融界保險學術團體是1873年在曼徹斯特成立的「英國特許保險學會」。
第一張完整科學的生命表是1693年英國著名數學家、天文學家哈雷制訂的。
第一個開辦航空保險的是1914—1918年間英國和美國。而世界上第一架飛機於1903年在美國試飛成功。
第一張汽車保險單於1898年問世。而之前只有一種專門承保因馬匹而引起的責任。
第一張盜竊保險單是1887年勞合社設計的。它為世界上第一輛汽車和第一架飛機出立保單。
第一家專門承保火災保險的營業所是由英國一個名叫尼古拉斯??巴蓬的牙醫獨自創辦的。他是1666年9月2日倫敦大火中第一個醒來的人。
第一個以股份公司出現的保險組織是1710年由英國人查爾斯、波文創辦的「太陽保險公司」。它是英國迄今仍存在的最古老的保險公司之一。
第一家獨立的專業再保險公司是德國創立的科隆再保險公司。
世界上第一份人身保單是倫敦皇家交易所的16個屬於保險行會的商人於1583年共同簽發的。
第一份正規的汽車險保單是勞合社於1901年簽發的。它借鑒海上保險的做法，將汽車視為在陸地上行駛的船，保費按汽車馬力的大小來確定，每一馬力收取保費一鎊。
第一件航空失事保險大賠案為5億美元，是為1985年日本航空公司的一架波音747客機

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H. 現代社會保障制度的起源是

現代社會保障制度的起源是德國俾斯麥時期的社保制度。
直至十九世紀末德國才創立了廣泛的社會福利保險。工業的迅速發展使產業工人人數劇增，對社會保險業起了推動作用。產業工人在很大程度上處於無保護地位；微不足道的工資收入使他們三餐難繼，如遇疾病和事故則家徒四壁。這個社會問題使德國朝野震驚。當時的帝國宰相奧托·馮·俾斯麥開創了進步的社會福利法。此舉的政治目的也在於為方興未艾的工人運動釜底抽薪。撫今追昔，人們一致承認，這一立法為現代的、對其他工業國家也有指導意義的社會福利保險奠定了基礎。

俾斯麥（德語：Otto Eard Leopold von Bismarck），勞恩堡公爵，普魯士王國首相（1862年－1871年），德意志帝國首任宰相(1871-1890年），人稱「鐵血宰相」（德語：Eiserner Kanzler；「鐵」指武器，「血」指戰爭）、「德國的建築師」及「德國的領航員」。
俾斯麥是十九世紀德國最卓越的政治家，擔任普魯士王國首相期間通過一系列鐵血戰爭統一德意志，成為德意志帝國第一任宰相（又稱「帝國總理」）。俾斯麥是保守派，維護專制主義，鎮壓了19世紀80年代的社會民主主義運動；但他通過立法，建立了世界上最早的工人養老金、健康醫療保險制度、社會保險。由於其對德國統一的貢獻，加上卓越的偉大成就，俾斯麥最後獲升任為德意志帝國陸軍上將。
俾斯麥在外交上縱橫捭闔，成為19世紀下半葉歐洲政治舞台上的風雲人物。1890年3月被德皇威廉二世解職。俾斯麥下台時被封為勞恩堡公爵。此後他長住漢堡附近的弗里德里希斯魯庄園，著有回憶錄《思考與回憶》。

I. 英國的起源和形成

英國的起源和形成：

1、羅馬時期

在不列顛群島上很早就有人類活動，約公元前13世紀，伊比利亞人從歐洲大陸來到大不列顛島東南部定居。約公元前700年以後，居住在歐洲西部的克爾特人不斷移入不列顛群島，其中有一支稱為不列吞人，不列顛這一名稱可能來源於此。

公元前54年，凱撒兩度率羅馬軍團入侵不列顛，均被不列顛人擊退。公元43年，羅馬皇帝克勞狄一世率軍入侵不列顛。征服不列顛後變其為羅馬帝國的行省。到409年，羅馬駐軍被迫全部撤離不列顛，羅馬對不列顛的統治即告結束。

2、中古時期

盎格魯撒克遜：5世紀初，羅馬人撤離後，居住在德國易北河口附近和丹麥南部的盎格魯撒克遜人以及來自萊茵河下游的朱特人等日耳曼部落，征服不列顛。盎格魯人（Angels）把不列顛稱為「盎格蘭」（諧音England，英格蘭名稱的由來），即盎格魯人的土地之意。

丹麥入侵：從8世紀末開始，以丹麥人為主體的斯堪的納維亞人屢屢入侵英國。879年，阿爾弗烈德大王和丹麥人訂立條約，將英格蘭東北部劃歸丹麥管轄，稱為「丹麥區」。10世紀初，阿爾弗烈德大王的後繼者逐漸收復丹麥區。

諾曼征服：英王愛德華死後無嗣，法國諾曼底公爵威廉於1066年率軍入侵，同年10月進入倫敦，加冕為英王威廉一世，史稱「征服者威廉」。

瓦特．泰勒起義：1380年，國王理查二世為徵集英法百年戰爭戰費，增收人頭稅，導致起義於1381年5月爆發。起義雖遭失敗。14世紀末，英國農奴制實際上已經解體。為資本主義關系的發展創造了有利條件，得到新貴族和資產階級支持的亨利七世即位，開始了都鐸王朝的統治。

英法百年戰爭：1337年-1453年間英國和法國的為了領土擴張和王位爭奪的戰爭，是世界最長的戰爭，斷斷續續進行了長達116年。戰爭結束時，英國已走上中央集權的道路，之後英格蘭對歐洲大陸推行「大陸均勢」政策，轉往海外發展，成為全球最大的帝國。

3、資本原始積累

圈地運動是英國資本原始積累的重要手段之一。1536年英格蘭與威爾士合並。15～16世紀，毛織業成為英國的「民族工業」，對羊毛的需求成倍增加。地主把農場改為牧場，還通過圈地圍田或侵佔公地，把小地產集中，連成大片。這樣一來，大批自耕農失去土地而破產，淪為流浪人。

國王從1530年起頒布一系列血腥立法，迫使流浪人受雇於新貴族和資本家。海外掠奪和貿易也是原始積累的重要途徑。16世紀以後，英國陸續組織許多貿易公司，進行海盜掠奪，碼頭官吏、海關人員、海軍官兵，甚至地方高級官吏，都勾結海盜。

4、專制王權

1603年，伊麗莎白女王死後無嗣，蘇格蘭國王詹姆士六世繼承英國王位，稱詹姆士一世，開始斯圖亞特王朝統治（1603-1649年，1660-1714年）。16世紀後半葉到17世紀前半葉，資本主義經濟迅速發展，經濟實力日益強大的資產階級和新貴族越來越不能忍受封建王權的專制統治。

但詹姆斯一世和查理一世無視這些變化，堅持「君權神授」，致使矛盾激化。1641年11月，議會向國王提出《大抗議書》；翌年1月，國王企圖逮捕議會反對派首領未逞，逃出首都，8月在諾丁漢向議會宣戰。

5、文藝復興

較之歐洲大陸，英國文藝復興運動發生時間較晚。不過，經過都鐸王朝和伊麗莎白女王時代，英國作為民族國家的確立，工商業的蓬勃發展，與世界文化聯系的日益擴大，以及沖破羅馬教廷的束縛，所有這些，都使得英國文藝復興後來者居上。

16世紀末、17世紀初，英國涌現出的「三巨人」：莎士比亞、培根和哈維，是這一時期在藝術、人文和科學領域的最傑出代表。這一時期，英國的藝術、人文和科學相互滲透、彼此交融，在加強不同領域間聯系的同時，也在不斷豐富和深耕著各自的園田。

6、工業革命

英國是世界上第一個工業化國家，首先完成有許多科學發現和發明，如蒸汽機、青黴素、脫氧核糖核酸（DNA）、多利羊和噴氣式發動機等等。倫敦的金融市場吸引著世界各地的眾多公司來此利用英國的商業契機。

二百多年來，英國的各類學校和大專院校隨著該國舉世矚目的技術、工業和金融革命而發展起來。但是，其世界一流的教育歷史更為悠久，可追溯到12世紀牛津大學（1185）和劍橋大學（1209）成立的時代。

(9)英國養老金起源擴展閱讀：

大不列顛及北愛爾蘭聯合王國（United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），簡稱「英國」（United Kingdom），本土位於歐洲大陸西北面的不列顛群島，被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛爾蘭海和大西洋包圍。

1688年的光榮革命確立了君主立憲政體，18世紀60年代至19世紀30年代成為世界上第一個完成工業革命的國家，國力迅速壯大。18世紀至20世紀初期英國統治的領土跨越全球七大洲，是當時世界上最強大的國家和第一大殖民帝國，其殖民地面積等於本土的111倍，號稱日不落帝國。

在兩次世界大戰中都取得了勝利，但國力嚴重受損。到20世紀下半葉大英帝國解體，資本主義世界霸權的地位被美國取代。不過，現在英國仍是一個在世界范圍內有巨大影響力的大國。