2019年退體人養老金上調辦法

1. 養老保險網2019年一退休的怎麼漲工資

月7日訊近日召開的中央經濟工作會議提出，要推動養老保險制度改革，加快出台養老保險制度改革方案。2015年，機關事業單位養老保險制度實現與企業職工並軌。今年，企退人員與機關事業單位首次實現養老金同步調整。為了協調各地養老負擔，保障養老金足額發放，基礎養老金全國統籌也有望近期出台具體方案。
養老金
據人社部消息，今年調整的退休人員基本養老金已全部到位，全國1億多企業和機關事業單位退休人員養老待遇提高，部分地區還提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標准。
記者近日從相關部門獲悉，今年我國企業退休人員的養老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。
為了實現養老保險基金的保值增值，人社部明確今年養老金將啟動投資運行，首批2萬億養老金的30%將進入股市。近日，全國社會保障基金理事會發布公告，公布了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味著，養老金入市進入最後的倒計時。
焦點1：考慮養老基金壓力漲幅放緩
相比往年，去年的養老金上調，較前些年10%的增長，漲幅已明顯下降。同時，各地落地時間不一，從去年3月李克強總理在政府工作報告中宣布企業退休人員養老金上漲6.5%以來，直到6月，上海市才公布養老金調整的具體方案，成為首個落實養老金上漲的地方。
去年8月，北京市公布養老金上漲方案，企業退休人員養老金上調至月均3573元。根據目前全國各地公布的養老金調整方案，各地調整的幅度基本上實現了國家要求的6.5%的水平，同時調整後的計發養老金也遵循「多工作、多繳費、多得養老金」的原則。
對於未來養老金如何調整，人社部相關負責人介紹，《人力資源和社會保障事業發展「十三五」規劃綱要》明確，「十三五」時期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標准。該負責人表示，今年養老金仍將上調。
對於養老金應該怎麼調的問題，人社部原副部長胡曉義曾介紹，漲幅主要取決於經濟發展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入和社保基金中養老基金本身的承受能力。
據介紹，漲幅放緩也是因為養老基金在承受壓力，一方面老齡化社會步伐加快，需要領養老金的人越來越多;另一方面則是在經濟下行趨勢下，我國在去年提出的階段性降低企業社保費率，使得上交的養老金有所減少。
焦點2：6000億養老金或分批進入股市
自去年6月底人社部、財政部向社會公開《基本養老保險基金投資管理辦法》以來，養老金的投資入市一直牽動著社會關注。人社部發言人李忠在三季度新聞發布會上透露，基本養老保險基金委託投資合同已經印發，優選出第一批養老基金管理機構後，正式啟動投資運營工作。
日前，全國社會保障基金理事會發布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審結果公告》，公布21家基本養老保險基金證券投資管理機構。養老金入市進入最後的倒計時。
養老金為什麼要啟動投資運營?人社部專家介紹，「總量少、增長慢、開支大」等因素影響著全國社保基金中養老金的承受能力。近幾年，雖然養老基金總的收入額大於支出額，但是已經出現了收入增幅低於支付增幅的現象，同時降低企業成本還需要降低養老保險的費率。
「一些地區經濟轉型不夠到位，相當一部分國企的經濟效益不好，而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少，另一方面一些40後、50後紛紛退休，養老金開支量大。」這位專家表示。
截至2015年，我國城鎮職工養老保險累計結餘3.53萬億元，城鄉居民養老保險結餘4592億元，職工和居民養老保險累計結余總量近4萬億元。由於養老金投資需要地方歸集，可運用的資金大概在2萬億元左右，按照30%的上限，最多可進入A股的資金總量在6000億。有機構分析，養老金投資入市或將分批進入股市。
焦點3：將逐步提高居民養老金標准
除了企業退休人員的養老金待遇水平，城鄉居民的養老金待遇也廣受人們關注。據悉，我國城鄉居民基礎養老金長期以來維持在每月55元的水平。2015年全國基礎養老金首次提高待遇標准，最低標准由每人每月55元提高到70元。不過，人社部也介紹，全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎上進一步提高。
對於居民基礎養老金水平偏低的問題，人社部農村社會保險司司長劉從龍表示，城鄉居民養老保險還處於一個打基礎的階段，覆蓋1.5億人的城鄉居民養老保險，財政的投入還不到1000億元。據其介紹，人社部經與財政部積極協商，未來將逐步提高城鄉居民基礎養老金標准。
對於未來居民養老金待遇是否會長期維持較低發放水平，人社部相關負責人表示，財政應形成穩定的投入，探索建立養老金正常調整機制。「作為政府主辦的社會保險金，政府的責任是責無旁貸的。現在居民繳費很少，財政要形成穩定投入機制，養老金才能達到保障城鄉老年人生活的作用。」
不過，今年政策也體現在了對貧困人口養老方面的支持上。在居民基本養老保險方面，人社部要求，在提高最低繳費檔次時，對貧困人口保留現行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。未來將探索建立政府或集體按最低繳費檔次，為貧困人口代繳全部或部分養老保險費的機制，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標准。
今年養老金能上漲多少?
「企業增幅或將高於機關事業單位」，意味著這僅是專家推測，還存在不確定性，尚未形成決定。但從「「十三五」期間以縮小收入差距為目標」來看，專家的推測是有道理的，因為縮小收入差距不能忽略退休人群，企業退休人員養老金與機關事業單位退休人員養老待遇存在巨大差距是公認的事實。
養老金替代率，是衡量勞動者退休前後生活保障水平差異的基本指標之一。公開數據顯示，我國公務員平均養老保險替代率約為80%，與普通城鎮職工養老金替代率相差37個百分點，有的公務員養老金是企退人員2倍以上，這無疑增加社會「裂痕」。
《中國社會保障發展報告2016》指出，2005年以來，為縮小企業退休職工與機關事業單位退休職工的養老金差距，我國每年為前者提高10%以上的養老金，但後者提高更快，即退休人群收入差距非但沒有縮小，反而擴大。但隨著養老金並軌改革，機關事業單位養老金提高更快不大可能了。
問題在於，如果養老金企業增幅與機關事業單位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由於機關事業單位退休人員養老金基數高，同一尺度調整後收入差距其實還在擴大。要想縮小這種差距，只能是養老金企業增幅高於機關單位，這種「不公平」調整才有望讓退休人群收入實現公平。
事實上，有地方已經這么做了。盡管2016年國家統一規定企業和機關事業單位的退休人員月人均基本養老金增幅為6.5%，但江蘇的做法是，企業退休人員人均基本養老金調整幅度超過7%，機關事業退休人員人均基本養老金調整幅度控制在5.5%，這就有利於縮小兩者收入差距。
但是不是每個地方都讓養老金企業增幅高於機關單位，卻不得而知。筆者以為，養老金企業增幅高於機關單位，理應成為共識，各地都應為縮小兩類退休人員收入差距而努力。既然已經有地方這么做，不妨公開信息，形成示範效應。如果還沒這么做，應從今年起給企退人員吃點「偏心飯」。

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2. 退休人員養老金調整的規定是什麼

退休人員養老金調整的規定是各省人社部門分別制定調整方案，但國家對個漲比例給出了一個大概的數字，現在大部分省份都制定了定額調整與掛鉤調整，還有傾斜調整相結合的上調政策，也就是說不同地區不同人群退休人員養老金調整的幅度是不同的。

適當傾斜

適當傾斜也是退休人員養老金調整的一個重要規定，這個適當傾斜是向高齡傾斜，比如在2019年的時候，退休人員的年齡男性超過65歲，女性超過60歲，那麼就會統一增加20元，男性超過70歲女性超過65歲，統一上漲的數額還會略有提高。但在不同地區不些城市傾斜的程度是各不相同的，像北京上海等一線城市傾斜的程度就比較大，那些高齡退休人員領得的工資就會更高，而一些落後地區傾斜的力度就比較小，他們工資上漲的幅度就會小一些。

3. 山東養老金上調細則

這次調整退休人員基本養老金，採取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法。

（一）定額調整。每人每月增加52元養老金。

（二）掛鉤調整。按以下兩部分計算增加養老金：

1．按2019年12月本人基本養老金的1.7%確定月增加額。

2．企業和機關事業單位退休人員分別執行下述掛鉤調整辦法：

（1）企業退休人員與本人繳費年限掛鉤調整。將本人繳費年限進行分段，對15年（含）以下的部分，每滿1年，月增加1.5元；16年以上至25年的部分，每滿1年，月增加2元；26年以上至35年的部分，每滿1年，月增加2.5元；36年以上至45年的部分，每滿1年，月增加3元；46年以上的部分，每滿1年，月增加3.5元。其中，繳費年限含視同繳費年限，不含特殊工種等折算增加的年限；繳費年限不足1年的，按1年計算。

（2）機關事業單位退休人員與本人職務（崗位、技術等級，下同）掛鉤調整。根據職務層級不同劃分若干檔次，每個檔次以32元為基數乘以不同的調整系數確定月增加額。各職務層級的具體調整系數，遵循銜接平衡原則，另行確定。

（三）適當傾斜。2019年12月31日前，年滿70周歲不滿75周歲（以辦理退休手續時按規定確認的出生年月計算，下同）、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員，每人每月分別增加20元、40元和60元養老金。同時，綜合考慮不同年齡、不同情況人員以往年度傾斜標准等因素，對達到相應年齡的有關人員，再適當增加一定數額的養老金。其中，2019年1月1日至12月31日期間達到70周歲、75周歲和80周歲的企業退休人員（不含企業一次性補繳參保人員）每人每月分別增加290元、190元和360元，企業一次性補繳參保人員每人每月分別增加70元、60元和120元，機關事業單位退休人員每人每月分別增加20元、80元和80元。

4. 2019退休人員養老金調整最新政策，武漢，醫保繳費多少年

2017年最新湖北退休人員工資調整細則
據悉，這次調整企業退休人員基本養老金，是根據國家的統一部署進行的，我省調整水平按2015年全省企業退休人員平均基本養老金的10%確定，調整對象為2015年12月31日前已按國家政策規定辦理退休、退職手續的企業退休、退職人員，調整具體辦法為：
一、定額調整。對1995年12月31日前退休、退職的人員，每人每月增加121元;對1996年1月1日至2005年12月31日期間退休、退職的人員，每人每月增加111元;對2006年1月1日至2015年12月31日期間退休、退職的人員，每人每月增加101元。
二、掛鉤調整。按本人繳費年限(含視同繳費年限，不含特殊工種換算的繳費年限)，每滿一年每人每月增加3元。
三、傾斜調整。在普遍調整的基礎上，對建國前參加革命工作享受供給制的老工人，每人每月增加30元;建國前參加革命工作享受薪金制的人員，每人每月增加25元;1953年12月31日前參加革命工作的人員，每人每月增加20元;符合勞社部發〔2002〕9號文件規定的原工商業者，每人每月增加10元。
同時符合所述兩個以上條件的，按照就高不就低的原則，只增加一項。
四、對高齡人員，2015年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的，每人每月增加50元;2015年12月31日年滿80周歲及以上的，每人每月增加70元。
五、對符合國家規定的艱苦邊遠地區范圍的退休、退職人員，每人每月增加10元。
六、企業退休軍轉幹部按上述辦法調整後，按照中辦發〔2003〕29號和鄂辦發〔2003〕53號文件規定，其基本養老金未達到所在市(州)基本養老金平均水平的，補齊到平均水平(不含財政支付的生活困難補助)。
七、參加鄉鎮事業單位養老保險統籌的退休人員，比照城鎮企業職工養老金調整辦法執行。
鄂人社發〔2015〕16號文件明確，本次調整基本養老金所需資金，參加了城鎮企業職工基本養老保險的，從企業基本養老保險基金中列支;未參加城鎮企業職工基本養老保險的，調整所需資金繼續由原渠道解決。
省人社廳強調，調整企業退休人員基本養老金水平，體現了黨和政府對廣大企業退休人員的關心，各地要高度重視、加強領導、落實責任，認真組織實施，嚴格按照本文件規定調整企業退休人員基本養老金，不得擅自提高調整水平、突破調整政策。要通過擴大基本養老保險覆蓋面、加強基金征繳、調整財政支出結構等措施，提高企業職工基本養老保險基金的支撐能力，確保調整政策落實到位，不得發生新的拖欠。

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5. 山西社保網2019年企業退休人員養老金調整細則

國家人社部與財政部最近發出《關於2016年調整退休人員基本養老金的通知》，總體調整水平為2015年企業和機關事業單位退休人員月人均基本養老金的6.5%左右，採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合辦法。
掛鉤調整體現為「多工作、多繳費、多得養老金」的激勵機制，與繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤，並適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體傾斜予以照顧。
近段時間，山西省政府正在按照這個通知要求，結合當地實際抓緊制定實施細則，預計正式調整退休人員養老金還需要耐心等待，但養老金提高部分都是從2016年1月開始補發的，敬候佳音。

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6. 今年退休人員養老金如何調整

退休人員養老金的調整辦法：與本人繳費年限掛鉤的部分，是繳費年限15年及以下的，繳費年限每滿1年，每月增加1.5元；繳費年限15年以上的，超出年限每滿1年，每月增加1.8元；而定額調整部分的標準是每人每月增加40元。

法律依據

《中華人民共和國社會保險法》第十五條

基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成。

基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。

第十六條

參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。

參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。

7. 四川省社保廳關於2019年企業退休人員養老金。調整最新內容

四川省人力資源和社會保障廳
四川省財政廳
川人社發[2015]17號
關於2015年調整企業退休人員基本養老金有關問題的通知

各市（州）人力資源和社會保障局，財政局：
按照人力資源和社會保障部、財政部規定，經省政府批准，現就做好我省2015年調整企業退休人員基本養老金工作通知如下，請遵照執行。
一、調整基本養老金的對象和時間
2015年調整企業退休人員基本養老金對象為2014年12月31日前已按規定辦理完退休（退職）審批手續的退休（退職）人員。符合上述條件，但在2014年12月31日以前已死亡或終止養老保險關系的企業退休人員除外。增加基本養老金從2015年1月1日起執行。
二、調整基本養老金的標准和辦法
（一）定額調整辦法
每人每月增加120元。
（二）掛鉤調整辦法
繳費年限超過15年的（不含15年），對超過的年限（不滿一年按一年計算），每年增加7元。
（三）適度傾斜辦法
屬下列情形的企業退休人員，先執行定額調整和掛鉤調整辦法，再按以下標准和辦法增加基本養老金，同時符合本款下列兩類及以上情形的，可重復累加享受：
1.企業高齡退休人員
（1）建國前參加革命工作老工人，每月增加80元。
（2）建國後至1953年12月31日前參加革命工作人員，每月增加30元。
（3）原個體工商業者，每月增加30元。
（4）年滿70周歲及以上人員，每月增加40元。
2.艱苦邊遠地區新增退休人員
（5）2014年年度內我省艱苦邊遠地區新增退休人員，適當增發養老金，其中一、二類艱苦邊遠地區人員，每月增加40元；三、四類艱苦邊遠地區人員，每月增加50元；五、六類艱苦邊遠地區人員，每月增加60元。艱苦邊遠地區的范圍和類別，按國人部發〔2006〕61號及川人發〔2007〕8號文件執行。在此前調待中已經享受人員不重復享受。
3.企業退休軍轉幹部
（6）對基本養老金偏低的企業退休軍轉幹部，繼續按照中辦發〔2003〕29號文件予以傾斜，確保其基本養老金不低於全省企業退休人員平均水平。
（四）本次增加企業退休人員基本養老金，對企業退休人員年齡周歲計算的截止時間為2014年12月31日。
三、調整基本養老金的資金渠道
（一）調整基本養老金所需資金，除中央財政和地方財政補助外，主要從企業職工基本養老保險基金中支付並列入2015年基本養老保險基金支出預算。各地要按照基本養老保險省級統籌要求，進一步強化市（州）范圍內基本養老保險基金統收統支管理。各級政府要進一步調整財政支出結構，加大對養老保險基金的補助力度，統籌安排資金，確保增加的基本養老金及時足額兌現。各級人力資源社會保障部門和社會保險經辦機構要進一步加強基本養老保險的擴面、征繳、清欠工作。
（二）未參加企業職工基本養老保險社會統籌的企業退休人員，調整基本養老金所需資金按原渠道解決。
（三）由省社會保險局直接管理的重點森工企業退休人員，調整基本養老金所需資金，由省社會保險局統一從基本養老保險基金中核撥。
四、調整基本養老金的其他有關規定
（一）按照人力資源社會保障部有關規定，企業退休人員增加的基本養老金應按退休人員退休時個人賬戶養老金和基礎養老金等項目各占基本養老金的比例，分別從個人賬戶儲存額余額和社會統籌基金中列支。
（二）企業退休人員截至2015年1月1日仍在服刑、強制戒毒、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監外執行、假釋期間的，不增加基本養老金。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的，暫不增加基本養老金。
（三）有關建國前參加革命工作的企業退休人員、企業退休軍隊轉業幹部的范圍，按《四川省勞動和社會保障廳關於貫徹2002年調整企業退休人員基本養老金有關問題的通知》（川勞社辦〔2002〕87號）的規定認定。
（四）退休人員的繳費年限、年齡，以人力資源社會保障部門、社會保險經辦機構已確認記載的數據為准，視同繳費年限按職工符合國家和省規定計算的連續工齡（不含折算工齡）確定，年齡按實際周歲確定。
五、切實做好調整基本養老金工作
（一）調整企業退休人員基本養老金，體現了黨中央、國務院對廣大企業退休人員的關懷。各級人力資源社會保障部門、財政部門和社會保險經辦機構，要在當地黨委和政府的領導下，高度重視，集中力量，落實責任，在確保基本養老金按時足額發放的基礎上，抓緊組織實施，確保在2015年4月底以前將增加的基本養老金發到企業退休人員手中，把黨和政府的關懷落實到每一位退休人員身上。
（二）企業退休人員調整基本養老金的審批，由各級社會保險經辦機構具體辦理。
（三）本通知下發後，各市（州）人力資源社會保障部門和社保經辦機構要及時按工作調度要求，向省人力資源社會保障廳、省社保局報告工作進展情況。各市（州）人力資源和社會保障局、財政局要在5月18日前將調整企業退休人員基本養老金工作的完成情況，包括各市（州）本級和縣（市、區，含擴權強縣試點縣市）增加人數、平均增加水平、資金數額及資金渠道解決方案等專題報告省人力資源社會保障廳、省財政廳。
（四）各地在本次調整基本養老金過程中，必須嚴格執行基本養老保險的有關政策，不得將不屬於基本養老保險范圍的其他人員納入基本養老保險基金支付范圍，省人力資源社會保障廳、省財政廳將對此進行監督檢查。
六、本通知由省人力資源社會保障廳解釋

四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳
2015年3月31日
如有其他保險疑問，請來：多保魚講保險！，