養老金不能靠政府

1. 很多農民以沒有機會交社保為理由，需要政府承擔養老，這合法嗎

現六，七十歲的農民前輩，當初為國家建設，做出了不可估量的貢獻！為後來工業的發展墊定堅實的基礎！把最好糧食上交國家！義務為國家搞基礎建設！防碮修庫！風寒露宿，無怨無悔，祖國強大了，富裕了，政策應該多關照他們!他們和吃皇糧的一樣！只是分工不同。現在大多還是農業生產的主力軍，不信你有空到農村去看看！

不管城裡人，農村人，給誰幹活，就管誰要養老金。給自己幹活，只能自己來養老，就這么簡單的道理。大寨人，南街村，周庄村的農民就有養老金，因為他們沒有學小崗搞單干，是給集體幹活。

也不是如提神所申辯的交公糧的事那是農業稅，是地租。你租房子住還要給房東錢。白信不行的。抵扣稅後的三接五統是生產隊隊里公社的費用開支。要找到公社或生產隊要。與國家沒有一毛錢的關系。.這會想到養老了，掙錢時怎麼捨不得交養老保險金呢？你的理由不充分，說明不了問題，再鬧也是陡分的。

農民和工人一樣都為國家做出了貢獻應當一視同仁，平等對待。為消除城鄉差別，實現工農待遇相同。一，給農村老人發和工人一樣的養老金，醫療待遇也和工人相同。這樣農村老人就可以老有所養，病有所醫，安度幸福晚年。二，給工人，城裡人分和農民一樣的承包地和宅基地。給城裡人一個保障，一條退路，也讓城裡人住上農家小院。這樣大家待遇相同了，才能共同構建和諧社會。你贊成嗎？

2. 養老不能光靠政府養老金 美國人咋選擇退休年齡

美國老年家庭收入四大來源 人過了65歲退休養老可謂天經地義，但養老得有錢，也就是要有足夠的收入來源，而不是待在家中坐吃山空。美國65歲以上家庭的收入來源主要集中在四大方面，這其實也是美國人的養老經，在家不靠兒女防老，在外不單純依賴政府「扶貧」過日子。2010年美國65歲以上老年人家庭的收入36.7%來自於聯邦政府發放的社會安全金(政府為全民提供的養老金)，30.2%來自於繼續工作和自謀職業所得。65歲以上家庭的收入還有18.6%來自於養老金收入，這類養老金包括政府系列、私人企業的養老金福利和個人的養老金計劃。最後，65歲以上家庭的收入有11.4%來自於資產性收入，資產收入包括利息、分紅等金融資產收入，也涵蓋房地產和出租等收入。 65歲以上低收入人群和高收入群的收入來源有著巨大的差異，低收入人群的收入來源主要集中在政府提供的社會安全金上，高收入人群的收入來源呈現多元化。在美國65歲以上收入最低人群中，84.3%的收入來自政府發放的社會安全金，2.9%來自於養老金計劃，1.8%來自於資產收入，2.4%來自於繼續工作所得，7%來自於政府的現金資助。而在65歲以上高收入人群中，他們的收入17.3%來自於政府發放的社會安全金，19.1%來自於養老金計劃，16.1%來自於資產收入，44.9%來自於繼續工作和自謀職業所得。 查看原帖>>

3. 養老保險進入三級風險區靠"政府養老"還能走多遠

這是去年《東京時報》刊登的一組照片，攝影師查普曼紀錄了許多日本高齡工作者的身影。盡管老人傴僂工作的影像觀之令人不忍，但由於勞動力短缺，不少日本僱主將老年人視為寶貴的勞動力資源，因此在日本，年近80歲但仍堅守在工作崗位的老人十分常見。
有關統計數據顯示，日本每100名就業人口中就有10名是65歲以上老人，並且高齡工作者數量還在繼續增加。
日本政府最近公布的資料顯示，年齡超過80歲的日本老人數量已經突破1000萬大關，而據估計，到2060年，日本超過65歲的人口將達到總人口的40%。
視線再轉到中國：
據國家相關部委官方統計，目前我國60歲以上老年人口已超過2.3億，占總人口比例達到16.7%。到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右。同時我國也是世界上老齡化最快的國家之一，人口老齡化同樣面臨嚴峻挑戰。
近日，更有專家指出我國養老金支付面臨巨大壓力，如何填補資金缺口將迎來大考。未來，退休人員能領到的養老金會有哪些變化?延遲退休方案會提上日程嗎?依靠「政府養老」還能走多遠？
人社部：養老基金入市只是一種選擇 適時推出延遲退休政策
據新華社電，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞近日在國務院新聞辦召開的新聞發布會上回答了延遲退休、養老基金投資運營和化解過剩產能過程中職工安置等社會關注的焦點問題。
尹蔚民說，人社部將結合我國實際情況，根據勞動力總量的變化情況、就業狀況和社保基金長期可持續發展情況，繼續深入研究，適時推出延遲退休這項政策。
「這項政策對於應對在人口老齡化的背景下，人力資源有效開發利用、養老保險可持續發展有著非常重要的作用。」他說，「由於這項政策直接涉及每個人的切身利益，所以我們在制定政策時，會非常穩慎地來把握。」
尹蔚民透露，2016年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結餘2600多億元，累計結餘3.67萬億元，可以確保17個月的支付。
但是，各省份之間養老保險基金運行差異比較大，高的省份能夠保障50個月的支付，特別困難的省份當期收不抵支，累計結余也基本用完。
此外，養老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養比是51，現在已經持續下降到2.81。隨著人口老齡化的加速發展，人口撫養比還會發生變化，所以如果不採取有力措施，養老保險基金的運行就會出現問題。
「當然，我們已經看到了這一點，要未雨綢繆，進行養老保險制度的改革，採取綜合性措施保障養老保險基金的可持續發展。」尹蔚民說。
養老金「空賬」4.7萬億 專家警示面臨崩盤風險
清華大學最新發布的一項報告顯示，養老保險基金已出現當期的資金缺口，並動用累計結余來「保發放」，這意味著養老保險已經進入三級風險區（最高風險評級是四級）？
清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏在23日舉行的2017清華養老產業高峰論壇上表示，當前養老保險制度可持續性處於差等空間，如不盡快對制度進行調整，一旦把累計結余用盡，養老保險基金將面臨著崩盤的風險。
這已不是專家學者第一次發出這樣的警示。去年末，中國社科院社會保險研究所所長鄭秉文執筆的《中國養老金發展報告2016》中提出，2015年城鎮職工基本養老保險個人賬戶累計記賬額（即「空賬」）達到47144億元，而當年城鎮職工養老保險基金累計結余額只有35345億，這表明城鎮職工基本養老保險制度資產和負債之間缺口會越來越大，預計在不久將來，基金累計結余將會被耗盡。
清華大學就業和社會保障研究中心負責人指出，2015年，養老金指數除了公平性稍有提高之外，效率性和可持續性都出現了明顯下降。
2015年，我國基本養老保險制度的公平性有所提高的原因是城鎮職工和城鄉居民參保率分別提高了0.7和3.32個百分點。享受國家基本養老保險的城鎮職工人數和城鄉居民人數增加了608萬，完成了機關事業單位與企業職工制度、城鄉居民養老保險制度的整合。
效率性降低是因為企業職工養老金替代率略有下降，與機關事業單位養老金的待遇差距繼續拉大；養老金收益等均沒有明顯改變。
最值得引起重視的是持續性指標處於差等空間，具體表現為制度的贍養比繼續下降到2.87：1，養老保險基金支出增幅大於收入增幅，對財政補貼的依賴性不斷增強。
從養老財富的積累來看，2015年，國家基本養老保險基金支出佔GDP的比例為4.13%，低於經濟合作與發展組織（OECD）國家7.9%的平均水平，各類養老保險余額佔GDP的比例為12.06%，低於OECD國家的平均水平82.80%。
2017年養老金漲幅明顯下調 未來支付壓力加大？

人社部、財政部近日正式下發通知，2017年繼續同步提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，總體上調5.5%左右，共將惠及1億多退休人員。
據悉，這是我國連續第13年提高企業退休人員養老金水平。在經濟增速持續放緩、職工基本養老保險基金收支壓力增大、人口老齡化加速的形勢下，國家繼續堅持提高退休人員養老金，將使8900多萬企業退休人員和1700多萬機關事業單位退休人員從中受益。
我國企業退休人員養老金標准在經歷了11年連續以10%左右的幅度上漲以來，從2016年起漲幅下降至6.5%，且將機關事業單位退休人員與企業退休職工並軌上調。
對於養老金增幅降低的原因，人社部相關負責人解釋稱，今年按5.5%左右調整退休人員待遇，是國務院綜合考慮我國經濟發展新常態和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。調整基本養老金，不僅要考慮居民消費價格指數上漲和職工工資增長情況，還要考慮基金支付能力和財政承受能力；不僅要考慮廣大退休人員當前切身利益，也要考慮養老保險制度長期可持續發展和廣大退休人員的長遠權益保障。
人社部進一步強調，我國經濟發展已由改革開放後持續30多年的高速發展期步入了中高速發展的「新常態」，職工平均工資水平增速和居民消費價格指數漲幅放緩;同時人口老齡化加速發展、養老負擔越來越重，養老保險基金收支壓力不斷增大，確需統籌考慮各方面因素，合理確定調整水平。
企業退休人員養老金仍比機關事業單位低一半
其實，此次不僅是提高企業退休人員的工資增幅，平均5.5%的增幅標准也包括機關事業單位退休人員養老金標准。這種調整方式並非首次，去年已經實現企業與機關事業單位退休人員養老金同步調整。
企業與機關事業單位退休人員養老金之所以能夠進行同步調整，跟機關事業單位改革養老金「雙軌制」密切相關。
2015年1月14日，國務院發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，明確機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，宣告了養老金「雙軌制」的終結。
此前，機關事業單位長期實行退休費主要與退休前工資掛鉤的退休制度，退休費的調整主要跟著工資調整。「並軌」後，機關事業單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。
中國勞動學會副會長蘇海南表示：「同步調整機制雖然消除了兩者在待遇調整安排上的不協調，邁出了統籌各類退休人員待遇調整的第一步，但是，當前面臨的是養老金各類人員內部的合理平衡問題，比如，機關事業單位退休金和企業退休金的較大落差，城鎮居民和農村居民養老金的落差等。這是當前需要重點研究並穩妥解決的問題。」
也就是說，即便企業和機關事業單位退休人員實現了同步調整，但是養老金的基數沒有改變，機關事業單位的基數依然比企業高而且高出較多，一位不願具名的專業人士稱：「機關事業單位退休人員養老金比企業高出一倍。即便現在執行相同的調整標准，原來存在的不合理差距仍然存在。」
但一般而言，機關事業單位退休人員退休金比企業退休金高，是有原因的。機關事業單位的人力資本結構中主要是白領人員，其平均人力資本水平高於以藍領人員為主的企業，其平均退休金高一些也是正常的。但是，「比企業平均退休金明顯高出一大截，甚至高出了一倍左右，對此老百姓反應很強烈，大家都覺得落差太大。」上述人士表示。
全國統籌「貧富不均」 中央調劑金能起多大作用
雖然2015年養老保險基金累計結余超過3.5萬億，但當前養老保險基金運行存在明顯的苦樂不均。
《中國養老金發展報告2016》顯示，截止到2015年底，全國城鎮職工養老保險基金累計結余已經達到了35345億元，比2014年底增加3545億元，增長率為11.15%，增速比上一年下降1.34個百分點。
城鎮職工基本養老保險累計結余最多的省份依然是廣東，其基金累計結余已經達到了6532.75億元，江蘇、浙江也分別有3163.71億元和3070.39億元，北京、山東、四川也各有2000多億元。這六個省份累計結余共有19963.17億元，佔到全國累計結余的56.48%。
現在養老保險制度的狀況是，一方面基本養老保險制度還處於省級統籌階段，資金無法在全國范圍內調劑，另一方面越來越多的省份正在面臨著越來越多的赤字，將不得不越來越依賴財政補貼去彌補缺口。
解決這一問題的出路便是全國統籌。自2013年中央啟動新一輪養老保險頂層設計以來，構建什麼樣的基本養老金的全國統籌制度一直存在兩種思路，一是真正意義上的全國統籌，基礎養老金中央統收統支，二是採取省級統籌的方式，建立中央調劑金，各省上交調劑金互濟餘缺。
如果實行全國統籌，則意味著基本養老金有結余的省份要補貼養老金虧空的省份，那麼，中央和地方分別如何投入，參保人跨地域繳費、退休，地區之間利益如何協調，政策如何銜接，如何分別保障養老金結余高、低地區之間的利益，這些都是養老保險全國統籌的重點與難點。
中國社會保障學會會長鄭功成表示，全國統籌必然會觸及到地區利益，涉及到地區利益的博弈，難度非常大，因此，中央准備先建立中央調劑金制度，不是一步到位地實現全國基本養老保險基金的全國統籌，而是先逐漸地縮小地區之間的差異，再過渡到真正意義上的全國統籌。
至於中央調劑金的調劑模式，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為可以效仿當前的省級調劑金模式，按照各省當期基本養老金收入的一定比例進行劃撥，將這部分資金收繳上來由中央統一建立調劑基金，然後再根據每年各地養老金的收支情況進行調劑和統籌。
延遲退休方案基本擬定 依靠「政府養老」還能走多遠？
中國職工的退休年齡究竟會延長到多少歲?雖然人社部從來沒有對外公開方案的細節，但尹蔚民曾明確說:「參加企業職工養老保險的退休人員是8000多萬，平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的，世界上大多數國家退休年齡在65歲左右。」
延遲退休政策的操作方案已經基本擬定。2016年7月22日，人社部新聞發言人李忠介紹，基於人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策，將分三步走：一是在實施上會小步慢行、逐步到位。比如每年往上調幾個月。二是區分對待，分步實施。比如會選取現在退休年齡相對較低的部分崗位開始。三是會在之前做及時的公告，也會在方案出台前廣泛地聽取和徵集意見。
延遲退休也側面發映出「政府養老」的吃力。當前在我國養老保險體系三大支柱中，社會養老保險「有賬缺錢」，企業年金「有名無實」，商業養老保險「有心無力」，事關長久穩定的養老問題隱患重重。
在第一支柱面臨巨大風險時，國際經驗中大多國家更倚重的第二支柱企業年金和第三支柱商業養老保險在我國卻長期遇冷。
北京大學經濟學院風險管理與保險學系主任、北京大學中國保險與社會保障研究中心秘書長鄭偉表示，隨著機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施，如果近4000萬機關事業單位人員未繳部分視同繳納，將形成數萬億元的「缺空」，對已經緊綳的養老金總盤子帶來巨大壓力。隨之而來的，是財政補貼逐年增加，各級政府負擔日益沉重。
一方面是企業年金「有名無實」。自2004年《企業年金試行辦法》和《企業年金管理試行辦法》頒布以來，我國企業年金規模有所增長，但建立企業年金主體過於單一。
另一方面，商業養老保險卻「有心無力」。據經濟參考報記者在采訪中發現，國外養老體系中普遍發揮主導作用的商業養老保險，在我國呈現小而弱態勢，無力彌補社保基金的不足。
有專家介紹稱，美國第一支柱公共養老金、第二支柱企業養老金和第三支柱個人退休賬戶養老金構成比約為17%：53%：30%，企業和個人負擔超過80%；而我國第一支柱和第二支柱佔比約為82%：18%，第三支柱商業養老保險幾乎可以忽略不計，這一模式導致政府在養老體系中負擔超過80%。
未來，如果養老金面臨崩盤的危險，無疑會加劇我國政府在養老體系中的責任風險。依靠「政府養老」還能走多遠？目前仍是個未知數。
業內人士指出，國家應該通過政策引導，深挖商保潛力，彌補社保基金之不足，推動我國從「儲蓄養老」向「保險養老」、從「政府養老」向「社會養老」轉型。

4. 「養老不能全靠政府」是什麼意思

質問龍永圖： 正在步入老齡化社會的中國，靠什麼來養老？ 站在公民的角度，沒條件的人只能依靠社會保險，有條件的人依靠社會保險之外，還要追加商業保險。我國人口老齡化具有「未富先老」的特點，僅靠政府買社會保險，遠遠不能為民眾提供足夠的保障。眼下博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖就明確表示，根據西方的經驗，養老問題不能全指望政府，大包大攬會讓政府的負擔越來越重，最終走到國家社會保障瀕於破產的地步。
「養老不能全指望政府」！那麼我們老百姓的養老又靠誰呢？"大包大攬」會讓「國家社會保障瀕於破產」，那麼我們老百姓又該怎麼樣呢？是不是沒指望了…… 首先需要澄清的是，公民養老在當下不存在「全指望政府」的問題。我們知道，政府強制推行的社會保險有一個重要原則，即權利與義務對等原則。在社會保險關系中，被保險人享受社會保險的權利必須以繳納社會保險為前提。公民的養老是由國家、工作單位以及個人共同分擔，也要依靠公民年輕時繳納的社保費用以及勞動價值的轉移儲蓄，這跟「全指望政府」不是一個概念。 真正需要「指望政府」的人，即社會中的極度貧困群體，現在大多還沒有被納入到社會保障體系中來。這些年，有有識之士一直在呼籲擴大社會保險的覆蓋范圍，實行「全民社保」。我們也很高興地看到，國家正在著手建立農村社會保障體系。造福貧困群體的社會保障體系的建立，當然需要政府提供補貼，但這決不等於「政府大包大攬」，相反，保障全體公民的基本生活是政府應盡的基本「托底」責任———這不僅是「西方的經驗」，而且是世界所有國家的普遍共識。 龍秘書長在「十七大」會前這樣「先聲」是不是有什麼預警呢？ 那麼，實行「全民社保」會不會讓「國家社會保障瀕於破產的地步」呢？雖然類似發達國家的高水平最低保障，國家的財力暫時可能達不到；但較低水平的最低保障經過努力卻可以實現——有學者計算過，財政每年拿出1600億元左右，基本可以將醫療保障全覆蓋，拿出1000億元左右，基本可解決包括農民在內的養老問題。可龍大秘書長是什麼意思呢？難道國家不願意拿出這一筆錢？ 再來看商業保險。社會保險是保證公民最低生活的維持，其所能保障的養老水平自然較低；在經濟條件許可的情況下，如果公民願意，當然可以進一步選擇商業保險，與社會保險一起構築更高水平的養老保障。換言之，最低生活保障人人都需要，因此社會保險應該全面覆蓋以實現「全民社保」；較高生活保障局限於個人條件，因此商業保險是為那些經濟相對寬裕的人准備的———社會保險與商業保險兩者之間實際毫無矛盾。 站在公民的角度，沒條件的人只能依靠社會保險，有條件的人當然會追加商業保險，這其實是顯而易見的。「養老不能全指望政府」對公民而言是不是可以這樣說——「大家都快來買『商業保險』呢？如果這樣的話，龍永圖的這一用心就值得揣測。而站在政府的角度，盡力提供「人人享有基本社會保障」的「全民社保」是一種「托底」責任，不存在「大包大攬」的問題，而是必須「應保盡保」，「養老不能全指望政府」對政府而言應該不成其為問題。 那麼，龍大秘書長的話究竟是什麼意思？！ 嗚呼！ 更多精彩，敬請鏈接： 強烈抗議：「開除黨籍」根本與民法抵觸脫離！ 強烈建議：今後的社會保障應當向農村和農民工傾斜！ 又一忽悠性國家局成立--國家預防腐敗局

5. 只生一個好！政府來養老

1985年，宣傳只生一個好，政府來養老。2005年，改為養老不能靠政府。2012年，直接推遲退休好，自己來養老。2013年，最徹底，以房養老。

一晃幾十年過去，嚴格的計劃生育政策，在產生可觀正能量的同時，長期積累的負面效應也開始顯現，這就是老齡人口在整個社會人口中比例偏高，於是，養老，成為了政府和民眾都必須面對的一件大事。

中國傳統的養老方式是家庭養老，即所謂「養兒防老」。但在持續幾十年的「只生一個好」以後，家庭養老的模式遭遇嚴峻考驗，於是，「政府來養老」這么一個命題，就不能不受到上上下下的密切關注。

隨著「老齡化」加速到來，養老金「缺口」成為學界和公眾擔心的問題。「老年人住房反向抵押養老保險」是國際上成熟、普遍的金融養老、以房養老方式之一，在國內卻初起步，若試點成功，對於解決老年人的養老資金「短缺」問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業務都有積極意義。

在現代文明社會，養老是非常重要的一項公共服務，盡可能多辦合格的國有養老機構、依法嚴格管理民營養老機構這種狹義的養老服務以外，還有提高老人的退休金、完善老人的醫療保障、增加對老人優待項目、給老人提供「老有所樂」的平台等諸多廣義的養老服務。

6. 人老了到底應該靠誰養老最可靠

個人認為：過去養兒防備老，現今養兒防肯老。

當今金錢至上，忘恩負義的文明社會里：兒子兒媳女兒女婿有時間，有愛心，有耐心養寵物狗，也沒時間，沒愛心，沒耐心，沒良心來養生他（她）養他（她）的父母雙親！

不管你是工人或者是農民，如果沒有足夠的退休養老金，就應當在還能工作掙錢的時候，未雨綢繆，為自己積蓄必要的存款，以備將來養老之用。絕不可把自己養老的錢，也全部無私奉獻給子女。而現實中，這種無私奉獻的父母實在太多太多，最終老無所養，成為老年人生的悲哀。

手中有錢，心中不慌。不想給兒女添煩添亂，不想給自己找不自在，最好的去處，就是養老院。那兒才是養老的樂園，有無微不至的關懷和照顧，衣服臟了有人洗，病了有醫護人員及時照料，房間干凈的象賓館。平時還有許多的老年朋友一起聊天娛樂、打牌下棋……

7. 養老不能全靠政府

養老不能靠政府的意思是，政府可以給予幫助和支持，要靠自己和社會政府的多方力量進行，政府沒有力量大包大攬，老年問題是今後我國面臨的大問題，隨著醫療技術的提高，特別是計劃生育以來，老年人的比例越來越高，只靠政府的力量是辦不到的，所以靠家庭、個人和社會的力量，共同做好養老問題，才有可能把養老問題做好。

8. 農民不交養老金的後果

摘要 首先，不交享受不到政府繳費補貼，我們都知道農民養老保險基金來自於個人本金、政府補貼以及利息等，其中補貼與個人繳費檔次相掛鉤，多繳多補，比如交500元，政府補貼100元，個人賬戶積累600元；按最高標准6000元繳費，政府補貼280元，個人賬戶積累6280元。繳費補貼，顧名思義，繳費成功才有補貼，斷交或補繳不享受政府繳費補貼。

9. 年輕人沒有準備養老儲蓄，未來養老全部依靠政府有哪些風險

在我看來還是給自己准備一些養老金比較好，畢竟全靠政府也不是那麼的可靠，做什麼事情都要以防萬一。
我國老年人口基數龐大。截至2016年底，老年人口已經達到2.31億，到2020年，老年人口將達到2.48億;2050年，老年人口總量將超過4億，中國將進入重度老齡化的階段。是我國人口老齡化發展速度非常快。口老齡化發展程度地區失衡。東北、西部、西南這些人口流出的主要區域，老齡化的趨勢是逐步惡化的。個別省份出現了養老保險基金結余的虧空，當年收不抵支。

規劃退休養老，不能僅僅依靠政府發放養老金。購買足額的商業保險作補充才是未來養老解決之道！