農村養老保險調查問卷

㈠ 機關事業單位養老保險調研

改革肯定對老人好，因為中年人交的保險還享受不上，都給上一輩提前享受了。
由於城鄉居民基本養老、基本醫療保險起步晚，待遇水平仍不高；由於各地財政承受能力和基金結余分布不均，且統籌層次仍偏低，社會保障互濟功能發揮不夠，導致地區之間待遇差別較大；由於機關事業單位仍實行單位退休養老制度，與企業職工養老保險制度「雙軌」運行，待遇差距矛盾突出，社會反響強烈。
由於我國社保體系建設採取先城鎮後農村、分人群漸次推進的方式，再加上農村社保制度實施時間不長，而且實行自願參保政策，目前全國還有1億多人沒有參加基本養老保險，主要是部分非公經濟組織員工、城鎮靈活就業人員、農民工以及部分農村居民等。[3]
中國在職公務員數量約為700萬，126萬個各類事業單位在職人員3000多萬。機關事業單位的養老金無需自己支付，直接由財政統一支付，而社會企業單位則由單位和個人按照一定標准繳納。
全國人民代表大會財政經濟委員會對於統籌推進城鄉社會保障體系建設情況做了調研，根據調研報告提供的數據，49%的被調查者對機關事業單位職工退休金與企業職工養老金差距大表示不滿。
今年5月開始全國人大財經委成立了調研組，從基本養老保險制度、基本醫療保險制度、社會救助制度等幾個方面為重點，進行了專題調研。
調研報告指出，機關事業單位與企業養老保險雙軌制亟待解決。這一結論是依據調研組在中國人大網一份問卷調查得出，據悉，根據這份調查問卷，49%的被調查者對機關事業單位職工退休金與企業職工養老金差距大表示不滿。
上世紀90年代初開始的企業養老保險改革，機關事業單位並未參加，雖然後來一些地方開展了機關事業單位養老金改革試點，但多數僅是在形式上繳納社保費，體制機制沒有根本改變。在調研中，各地也反映雙軌制是當前社保制度不公平方面的突出問題。
調研報告還指出，企業養老保險制度改革以來，機關事業單位職工退休金和企業職工養老金的差距逐步拉大。甘肅省有關部門向調研組反映，2014年全省機關事業單位職工退休費水平為月人均3227元，企業職工的基本養老金水平為月人均2065元。一些國有企業的退休職工，當時接受國家分配到企業工作，退休後養老金遠低於機關事業單位和自己條件相當的幹部職工的退休金，對雙軌制很有意見，企業管理人員和具有高級技術職稱的退休職工意見更大。
另外，機關事業單位與企業的喪葬補助等福利標准不同，進一步拉大了待遇差距。
調研報告還指出，雙軌制也影響了人員在機關事業單位與企業之間的流動。機關事業單位職工不用繳納養老保險費，也沒有個人賬戶。企業職工要繳費，有個人賬戶。人員流動時存在繳費記錄的差別，影響到將來的養老保險待遇。從完善制度體系的角度看，機關事業單位職工也是養老保險制度最後未覆蓋的領域，應該將各類人群納入到基本養老保險的制度體系內。

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㈡ 農村老人養老過程中，存在哪些問題如何解決

由於計劃生育政策的實施、人口結構老化、社會保障制度滯後等社會歷史原因的影響，邁入老齡化社會的中國農村，正面臨著日益嚴重的 養老問題。針對農村老年人的社會生活狀況，筆者對江蘇省豐縣大沙河鎮楊集村的農戶和老年人進行了問卷調查和訪談。楊集村是江蘇省西北 部的一個行政村，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，全村總人口3 560人，人均耕地約0.04467公頃（0.67畝）。由於這里屬黃泛區沖積平原， 土壤多為砂土，耕地適用於果樹種植，村民的全部農業收入依賴於果樹種植。由於果品收入遠遠高於糧食收入，所以楊集村所在的大沙河鎮成 為了遠近聞名的富裕鄉鎮。

（二）農民老人的生活照顧問題

誰來照顧年邁的農村老年人，在現實中成為了農村養老過程中一個重要話題。農村老年人的贍養問題，並不單純地指在老年人躺在病床上 或不能自理時的照顧，而是包括老年人全部的生活過程。對於老年人來說，衣食住行、精神情感等方面的噓寒問暖勝過錢財物質的供給。

然 而，改革開放後的農村雖然脫離了貧困狀態，但在較多的地方僅僅是達到了溫飽水平。市場經濟沖擊、物價上漲、收入增長緩慢等生產生活的 壓力使每位農村勞動力不得不把時間全用在農活和出門打工上。能夠守望子孫、得到子女們無微不至的照顧成為了農村老人的一個奢望。許多 農村勞動力不得不或經商做生意、或外出打工掙錢，才能支付子女的教育費用、婚嫁費用以及家庭的日常開支。

而農村勞動力外出營生的工 作，如運輸、加工、建築、修理製造等行業，一般都是工作時間比較長，勞動強度比較大，造成與家中老年人的長時間分離。例如，張某YJC —L，男性，47歲，是一個典型的農村勞動力，在山東從事建築行業，每次出去打工3～4個月，每年累計打工時間9個月左右。果樹農忙時回家 料理果樹，果品收獲後為賣得好價錢而親自四處營銷。

因此，無論在外打工還是在家營生，很少有時間陪伴、照顧年邁的父母。妻子YJC— M，48歲，農忙時從事農業生產，農閑時在本地一些加工企業兼職打工賺取一些收入，供養兩個孩子在外住宿上學。一對老人平時自己照顧自 己，除非重病在床，兒女們請假回家或中斷打工來照顧老人，否則，老人也不會同意他們留在家裡照顧自己。

㈢ 關於農村老人養老保險的調查報告作業

農村老年人生活狀況調查報告
——山東省新泰市西洛村調查
劉洋
目前，我國60歲以上的老年人口有近1.3億，而我國是一個農業大國，農民群體是我國最大的人口群體，所以農村老年人口也是我國最大的老年人群體。近年來，人口老齡化的速度在逐步加快。因此，關注我國農村老年人口，了解他們的現狀，積極解決他們生活中存在的問題，對我國經濟發展，建立和諧社會具有十分重要的意義，也是我們大學生關注社會、參與社會所應該做的。
一、現狀描述
山東省是我國的第二大勞務輸出省，所以當年輕人外出打工時，留下的老年人的生活狀況就更是我們所應該關注的，也是值得調查的。西洛村位於山東中部、泰沂腹地，北依五嶽獨尊的泰山，南臨孔子故里曲阜，東接山東半島沿海城市。它所在的新泰市是山東省的30強縣市之一。西洛村總人口288人，60歲以上老人有36人，佔到總人口的8%。為了能夠准確地了解該村老年人的生活狀況，我利用寒假時間進行了調查。調查以訪談形式為主，輔之以問卷。
（一）該村老年人的健康及醫療狀況
調查發現,該村36位老人中,有21位老人身體健康,基本上不怎麼生病,佔到了老人總數的58.3%，有9位老人身體比較差,時有小病發生,佔到25%,而餘下的6位老人有病在身,久治不愈.而這些老人的病主要集中在關節炎，風濕病，高血壓，等。通過調查，我們可以發現：有近78%的老年人在感到身體不舒服時，會立即找醫生。這說明他們中的大多數人健康意識較強，但也有兩成多的老年人在感到身體不舒服時，選擇扛不過去時再找醫生。他們中除一部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫生外，也有部分人是因為家裡經濟拮據，現在醫葯費用高，看不起病。有近80%的老年人平時是找村裡的醫生看病，有15.8%的老年人平時在鄉衛生院看病。可見，村裡的醫生和鄉衛生院擔負著大多數農村老年人平時看病就醫的重任。但有近30%的老年人認為他們村的醫療條件比較差或很差，村裡醫生少，好醫生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉村衛生人員隊伍，農村老年人所接受的醫療服務質量不容樂觀。村裡老年人得了病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見該村老年人在醫療上能夠花多少錢，主要取決於兒女們的經濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少。但是在訪談中我們也了解到，近幾年，該村好多人都買了醫療保險，平時看病所花的錢可以報銷近50%，這一舉措對他們好多人是受益非淺的。調查發現，該村老年人買醫療保險的有31人，佔到了老人總數的86.11%，大大提高了該村老人有病及時就醫的比率。
（二）該村老年人住房及經濟狀況
在對36位老年人的調查中我們發現,其中有30位老人有自己的住房,佔到了70%,他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放後由自己或自己跟兒女們一起修的。有近三成的老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。當有不止一個兒子時就在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年，少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據老年人的健康狀況決定。他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經歷。他們中大多數人很想或想擁有屬於自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。調查還發現,他們中的大多數人基本沒有或有很少的經濟來源.他們生活消費所需的費用，一小部分是自身勞動所得，大部分是子女的資助。
（三）該村老年人養老狀況
根據我們的調查與訪談，我們了解到，在該村所有被調查的老人中，有97.3%的老人依靠家庭養老，也就是說他們中的大部分都是由子女提供生活費用，或者依靠自己微薄的儲蓄與繼續勞作維持生計，而只有2.7%的老人是靠退休金養老的，也就是說只有一位老人不是依靠家庭養老的。由於農村中分家情況比較普遍，子女成立新的家庭後與父母家庭之間在經濟上相互獨立。即使在一些家庭，相當數量的老人與成年子女雖然名義上沒有分家並住在同一所房子裡面，但他們仍然是靠自己的勞動來維持生存。實際情況也表明，,除因身體原因而完全喪失勞動能力的情況外，大多數農村老人都參加力所能及的勞動以獲得必要的生活資料。對老人的經濟上的「反哺」往往只體現在老人完全喪失勞動能力、生病需子女照顧等情況中。前面提到該村有比較高的醫療保險投保率，令我們感到欣慰。但是當對該村老人養老保險進行調查時我們發現，該村投了養老保險的老人只有2.7%，也就是那位以退休金養老的老人，他是西洛村所在鄉鎮礦工廠的退休老幹部，退休前單位里統一買的養老保險。除此之外沒有一位老人投了該保險。這一結果另我們吃驚不已。我們了解到，曾有人上門推銷過養老保險，但是對於該保險，老人們參保投保意識淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩，怕加重他們的負擔。可見，農村養老保險在西洛村還是一片空白。
（四）該村老年人精神文化生活狀況
調查發現，在36位老人中，幾乎沒有一位老人經常參加體育鍛煉，他們的健身意識和自我保健意識並不強。只有不到10%的該村老年人經常讀書看報，這主要：經濟原因。很少有農村老年人訂報刊雜志，而村裡訂的報刊雜志主要是給幹部們看的；在目前的農村老年人群體中識字的並不多；有部分老年人是因為年紀大了，眼睛老化，看不清楚書上的字。但是他們中看電視、聽收音機的比例達到了91%，這是他們獲取外界信息的主要渠道。經常打牌下棋的該村老年人所佔的比例並不大，而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門底下。同時我們了解到，幾乎沒有老年人參加過村裡組織的老年活動。村裡也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。該村也沒有老年人文化娛樂活動設施。我們可以看出：有將近一半的農村老年人經常感到孤獨、寂寞。可見，該村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
二、啟示與建議
通過上述對西洛村老年人的生活現狀描述和分析，我認為，要提高農村老年人的物質和精神文化生活，使農村老年人老有所養、老有所樂，就必須進一步發展農村經濟：從上述的描述與分析中，我們能看得出，不管是老年人的醫療問題還是養老問題，還是精神生活問題，都需要良好的經濟作為支撐、作為前提。經濟搞上去了，農民的生活富裕了，農村老人的生活質量自然也就提高了，許多問題也隨之解決了。其次要進一步發揮村委會的作用：多關注村裡老人們的生活情況，不忽略精神生活情況。多舉辦老人們的活動，積極鼓勵老人的參與。而且要有必要的老人活動場所和設施。同時多對村裡中年及少年進行關於孝敬老人的宣傳和教育。讓老人的老年生活真正的幸福起來。最後，要積極地提高農村社會養老保險投保率，同時加強農村醫療衛生工作，完善合作醫療制度，改善農村的醫療服務。以次減輕子女贍養負擔，同時讓老人在養老問題上由被動變為主動，也讓老人有病及時就醫，提高生活質量；當然，說了這么多，還是需要國家政策的支持和扶持的，沒有國家政策的支持，可以說一切都是白話，所以我認為，國家的政策應該是最為重要的。
二十幾天的調查終於結束了，雖然調查的是我的鄉里鄉親，但平日里卻沒有很多的了解，更談不上關心，即使見面了，也只是點頭微笑。然而，隨著調查的逐步進行，給我心裡的震撼也越來越大。家家都有一本難念的經，每位老人都有著不同的生活和不同待遇，但他們絕大部分生活地不好，這一點卻是相同的，了解了他們的生活讓我覺得難受和心痛。
調查中曾遇到一位阿姨，當和她談到對公婆的養老問題時，她問我：「當一塊石頭從上面掉下來砸到腳時，你的眼睛是先看下面還是先看上面？」我沒有多想就脫口而出「當然是下面」，因為我覺得這個問題很簡單，而且大多數人都會這么回答。這時阿姨說：「對啊，人人都會這樣，總是先看下後看上，對孩子，對老人就是這樣，總是往下疼，後往上疼。」我無語。
從調查的第一天直到最後一天，我的心都在起伏不平，但是有一點讓我更加地堅定，那就是，我一定會好好地孝敬我的父母。無論在任何時候任何情況下，我絕對不會只疼下而不疼上，絕對不會讓辛辛苦苦養育自己的父母在老年吃任何一點點苦，受任何一點點罪。同時我也非常地希望我村的爺爺奶奶們能盡快過上幸福的生活，有一個美好的晚年。雖然多了點，但你可以自己刪，給分吧

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㈣ 人口老齡化調查問卷，求一個詳細的，問題多點

人口老齡化問題調查問卷

性別：男女
年齡：
來自：城市 農村

1. 你是否關注過人口老齡化問題？
A、經常主動查閱相關信息 B、一般，偶爾關注一下 C、只是聽說過 D.從來不關注

2. 你是否關注過社會養老保險問題？
A、近期經常查閱相關信息 B、一般，偶爾關注一下 C、只是聽說過 D.沒聽說過

3. 你將來可能要負擔幾個老人？
A、0~2個 B、3~4個 C、5~6個 D、6個以上

4. 你可以接受的最低工資為多少？
A、1000`2000元 B、2000~3000元 C、3000~4000元 D、沒想過

5、你打算多少歲結婚？
A、22~25 B、26~30 C、30~35 D、35以上 E、單身

6、你打算多少歲要小孩？
A、24~26 B、27~30 C、31~35 D、35以上

7、你打算要幾個小孩？
A、1個 B、2個 C、3或3個以上 D、不要

8、你對生男生女孩有特殊要求沒？
A、沒有，男女都好 B、一定要男孩 C、一定要女孩

9、你認為中國就業難與人口過多有本質的關系么？
A、有必然聯系 B、有些關系，但並不是決定因素 C、沒關系 D、沒想過

10、人口下降會促進經濟發展么？
A、會，因為好找工作 B、不會，因為勞動力減少 C、沒有必然聯系
附件1：關於人口老齡化現狀下的社會保障的調查問卷
1. 您對於人口老齡化的問題了解多少？（ ）
A.一點也不了解 B.了解較少
C.基本了解 D.非常了解
2.您或您家老人是否參加了當地的養老保險、醫療保障（ ）
A.參加了 B.沒有參加了
C.不知道有養老保障 D.知道但不願參加
3.您對當地的養老和醫保體系是否滿意？（ ）
A.非常滿意 B.比較滿意
C.有些地方滿意，有些地方不滿意 D.非常不滿意
4.當地政府是否為老年人修建了文娛活動場所或提供了鍛煉健身設施？（ ）
A.有，且非常健全 B.有，設施不完善
C.沒有 D.沒聽說過這回事
5.在當地有沒有企業或社會相關組織投資老年人事業？（ ）
A. 有，非常多 B.有，但比較少 C.沒有 D.不清楚
6.本地是否有專門為老年人服務的機構？（ ）
A.有，服務得很周到 B.有，但服務不周到度
C. 沒有 D.沒聽說
7. 您是否與老人居住在一起？（ ）
A.是，住在同一套房子 B.是，住在同一個村
C.不是，一個在農村一個城市 D.不是，老人住在養老院
8.您或您家老人的權益受到侵害時如何解決？（ ）
A.訴諸各類媒體 B.找法律仲裁機構解決
C.採取暴力手段 D.不解決，忍氣吞聲
9.您覺得對於老年人來說物質需求重要還是精神需求重要？（ ）
A.精神需求 B.物質需求
C.二者都需要 D.不知道，沒考慮過這個問題
10．假如你在外地，當逢年過節您怎樣表達對老人的孝敬之情？
A.回家看望老人，且給老人購買各種禮物 B.郵寄禮物給老人
C.給老人打電話問候 D.不聞不問，不管他
11．每一年，您給老人多少零花錢？
A.500-1000元 B.1000元～2500元 C.2500～5000元
D.5000元以上
12.關於進一步發展人員老齡化現狀下的社會保障體系，您認為哪些是行之有效且適合本地（多選）（ ）
A.進一步完善社會保障制度 B.倡導老年人大力消費
C.政府加大對於老年人的生活補貼
D.加大培養服務老年人的專業人才
E. 讓「年輕」老人照顧高齡老人
F. 利用機器人解決老齡人口護理問題

㈤ 新型農村養老保險調查問卷

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

市縣（市、區）問卷編號：________農村低收入居民家庭情況普查入戶調查表鄉（鎮、街道辦事處）：行政村：戶主姓名：身份證號：家庭成員及家庭收入情況：姓名與戶主關系年齡性別健康狀況職業狀況2006年純收入（元）小計種植養殖加工勞務贍養費其它合計註：健康狀況欄包括3個選項（1．健康2．重病3．殘疾）家庭人口：2006年家庭總收入（元）：2006年人均純收入（元）：收入低的主要原因：□1.病□2.殘□3.年老體弱□4.缺少勞動力或勞動能力低下□5.被征地□6.生存條件惡劣或連年受災□7.其它原因現有住房間房屋狀況：□1.需修繕□2需重建□3.可正常使用房屋種類：□1.磚瓦房□4.已由政府救助重建□2.土坯房是否優撫對象:□1.是是否加入新型農村合作醫療：□1.是□2.否□2.否是否殘疾人家庭:□1.是是否加入農村養老保險□1.是□2.否□2.否是否享受低保：□1.是當地農村低保標准（元）：□2.否年享受低保金額（元）：調查員：備注調查日期：2007年月日

㈥ 農民工養老保險問卷調查

農民工學習需求調查報告
一、引言
1、調查的目的和意義
隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，越來越多的農村富餘勞動力轉移到城市或鄉鎮企業就業，這部分人稱之為「農民工」。目前農民工已成為我國產業大軍中的一支主要力量，但隨著科技的進步，各單位對用工的要求越來越高，農民工因長期缺少學習，難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農民工作為調查對象，了解其學習需求，從而探索電大開展為農民工服務的新途徑，為農民工的培訓就業和自主創業提供學習的平台，為社會的發展作出貢獻。
2、調查對象
本次調查圍繞「農民工學習需求問卷」的問題，調查了4名生活中有接觸和聯系的農民工，調查對象分布在沿海及中部地區，均符合調查規定的條件。
3、調查時間
2010年4月中旬
4、調查方法
此次調查主要採用個人問卷調查方式進行。
二、調查內容
1、農民工劉順華，女，32歲，農業戶口，初中學歷，政治面貌群眾，已婚有子女，共有家庭成員4人，工作地域直轄市，工作單位：個體企業，稅後月收入為1500-2000元人民幣，願意繼續學習，希望通過參加短期培訓來繼續學習，學習內容為計算機應用，學習方式：當地政府組織的短期培訓。目前最關心的問題:一是打工掙錢，改善家庭生活條件；二是勞動報酬及時足額發放；三是返鄉創業的優惠政策。
2、農民工陶白軍，男，30歲，農業戶口，文化程度高中，政治面貌團員，已婚有子女，共有家庭成員5人以上，工作區域：中部地區，工作地域:地級市，工作單位：黨政機關，稅後月收入1500-2000元，不願意繼續學習，目前最關心的問題：一是打工掙錢，改善家庭生活條件，二是擴大工傷、醫療、養老保險覆蓋面；三是法律服務和法律援助。
3、農民工譚擁軍，男，34歲，農業戶口，文化程度高中，政治面貌群眾，已婚有子女，現有家庭成員4個，工作區域：中部地區，工作地域：省會城市，工作單位：民營企業，稅後月收入1501-2000元以上，願意繼續學習，希望通過參加短期培訓來繼續學習，學習的內容為計算機應用及汽車維修，學習方式：電大組織的短期培訓，目前最關心的問題：一是子女上學與就業；二是租購住房；三是盡快制定和實施農民工的養老保險轉移接續辦法。
4、農民工羅永明，男，38歲，農業戶口，文化程度高中，政治面貌群眾，已婚有子女，現有家庭成員3個，工作區域:沿海發達地區，工作地域:直轄市，工作單位：從事個體企業，稅後月收入2500-3000元，願意繼續學習，希望通過參加短期培訓來繼續學習，學習的內容為市場營銷，學習方式為：高等職業技術院校組織的培訓，目前最關心的問題：一是子女上學與就業；二是盡快制定和實施農民工養老保險關系轉移接續辦法；三是返鄉創業的優惠政策。
三、調查結論
通過以上問卷調查可以得知：他們在都年富力強，在30-40歲之間，但學歷相對較低，大多是初中、高中文化，缺乏一技之長，就業的基本技能相對較低，月收入也不高，大多在1500-2000元/月，家庭負擔比較重，所以大多是希望能多掙點錢來改善家庭生活條件，改善子女就讀的條件，同時希望今後的生活更有保障，這一現狀在我國農民工當中非常普遍，分析其原因，主要有以下幾方面：
1、基礎教育特別是農村的基礎教育投入不夠。我國是人口大國，有14億人口，其中農業人口佔70%。教育作為強國的基礎，在我國的投入比例相對是比較低的，只佔總GDP的3.48%，而在教育的投入方面，大多集中在高等教育的投入，而基礎教育的投入又集中在城市，所以，農村的基礎教育無論從資金投入還是師資力量的投入，都相對比較弱，從而在農村從小所接受的教育是很有局限性的。
2、職業教育還沒有普及。在我國農村，大多數是自主擇業，政府通過職校或其他短期培訓的方式，培養就業技能和就業本領還做得非常不夠，其主要原因：一是農村人員的觀念沒有轉變，讀書無用論在農村仍占相當比例，同時在就業技能方面，大多局限仍在泥工、木工、油漆工等，這就導致不會花錢送子女去參加技能培訓；二是政府在這方面重視和引導不夠。關於農村人口的就業，傳統一直是自主擇業，政府在這方面沒有太多的作為，也沒有引起重視，從而在縣鄉一級很少有農民工技能培訓的學校或課程，對職業教育的重視和投入也不夠，只是充分發揮現有職校的作用。
3、我國的社會保障體系尚不夠健全。醫療保險，工傷保險，養老保險等社會保障體系因我國人口眾多，涉及面廣，人員身份錯綜復雜，加上我國財力有限，推廣社會保障措施沒有配套等多方面原因，從而導致現有社會保障體系並不十分健全。特別是在農村，農民工方面，還處於在剛剛起步階段，目前農村的養老保險涉及的面窄，標准較低，而農民工在外務工很多並沒有按政策購買養老保險，規范的省購買了養老保險，但在養老保險關系的轉移和接續的手續並不完善，導致很多農民工對購買養老保險心存疑惑。因社會保障的不健全，農民工對今後的生活保障心存擔憂。
4、支持農民工自主創業的優惠政策尚未出台。在我國為解決下崗職工的就業和創業方面，出台了很多的優惠政策，但在對待農民工這方面，尚未出台相關優惠政策支持和扶持農民工的就業和創業，並沒有充分調動農民工創業的積極性，沒有企業的積極性。
四、建議與思考
在科技高度發展的當今世界，沒有科技進步我國是很難立足於世界之林，而科技的進步是需要靠教育，需要通過教育來培養大批高科技人才和適應社會發展的社會主義建設者，而農民工是當前產業大軍中的一支重要力量，也是今後我國社會主義事業建設中不可或缺的一支力量。對當前農民工的政策來分析，是非常令人擔憂的。很多農民工在現實生活中，採取一切機會去培訓，去努力提高自身的綜合素質，提升自己的就業技能和創業本領，但這僅只是一少部分，如果離開了社會的支持，政府的引導和政策扶持，大多數農民工是難以實現培訓和就業的，就我國目前的國力而言，無法一下子來解決農民工的問題，無法做到來支持每一個農民工去搞創業，搞科研，但我們可以整合社會資源為那些都為學習，需要技術的農民工提供優惠的條件和扶持政策，下面我想結合調查的情況和我國當前的實際，就如何加強農民工的學習和創業等方面提出以下觀點和看法：
1、加大農村基礎教育的投入。教育強國是我國的一項基本方針，但還不能落在口號上，而要落實到實際行動中，要增加教育和投入比例，特別是要加大農村基礎教育，改善現有的教育基礎設施，提高農村教育工作的政治待遇和經濟待遇，能讓教育人才安心在農村工作，從而讓農村的孩子受到良好的學習教育，有較好的素質，這樣才能從根本上長遠的解決農民工的問題。
2、整合資源，充分利用職教資源加強農民工職業教育和培訓。我國現有中等職業技術教育學校的1.5萬所，高等院校1100餘所，這是一個非常豐富的教育資源和教育基地，我們只要整合資源，加以利用就是農民工繼續學習的非常好的載體。當前就是如何制定好政策，並給了一定的經費支持，引導這些職業技術學校加入學習農民工的教育和培訓中來，如在開設班級時，加強與用工單位的聯系，有針對性開設現實工作中需要的工種、課程，這樣既可以解決農民工的就業問題，又可解決用工單位缺人的問題，在資金支持方面可通過以政府投入的方式來解決，如職業技術學校每培訓1名農民工給予一定的經濟補償，這樣，可以大大提高職業技術學校多與農民工培訓的積極性。如果充分調動了職業技術學校的積極性，農民工的培訓和教育問題就會得到有效解決。
3、教育資源實現重心下移，開設鄉鎮農業學校。我國的教育資源公布是及不均衡的，主要集中在大中城市和縣城，鄉鎮一級的教育資源非常匱乏，大多數鎮沒有開設農業學校，開設了的也沒有充分利用，成為一種擺設，只有把重心下移到基層，並真正組織利用好，才能將教育培訓做到位。特別是當前農村普遍存在中小學生生源減少，很多校舍被閑置，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一種長效性的基層教育基地和培訓網路。在城市，要以各街道為單位，成立農民工之家，利用社區大講堂等形式，讓農民工有活動和學習的場所和機會。
4、加大政策的扶持力度。對進城務工的農民工，政府不但要以生活上給予關照，更要從政策的制定上給予其優惠政策，鼓勵其自主創業，變農民工被動學習為主動學習。一是要落實其子女就讀的政策，國家三令五申要求實地妥善解決農民工的子女就讀的問題，各地也出台了有關政策，但在現實生活中，在落實的過程中，仍存在這樣或那樣的問題，從而沒有使農民工從心裡上融入到城市中來。二是創業的優惠政策。在城市中，為解決下崗職工的培訓問題，有關培訓單位每培訓1名下崗職工，可以享受國家一定的補助，在一些技能培訓方面，只是象徵性的收點費，而農民工不能享受這一優惠政策，另外，下崗職工創業方面可享受稅收方面的優惠政策和小額擔保貸款，而農民工則不能享受，要充分調動農民工創業的積極性和參照下崗職工這方面的優惠政策。
5、進一步完善社會保障體系。在現有社會保障體系的前提下，加強對農村社會養老保險的研究力度，從而出台相應的政策，特別是在對待進城務工人員的養老保險方面，要嚴格按政策落實，在各省份之間要建立一種有效的接轉程序，從而解決農民工的養老問題，讓農民工紮根在城市，安心的工作，安心為城市的發展做好服務。
總而言之，要把加強農民工的教育作為我國現行教育的一個重點和難點來抓，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉教育資源長期失衡的現象，教育要面向農民工，為其創造更多的教育培訓機會，教育要面向未來，使其成為提高農民工技能和素質的主渠道，成為提升全民素質的重要組成部分。

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㈦ 可不可以再列舉出一些調查報告的題目

2000年以後的大氣污染狀況調查
上海軌道發展狀況
2000以後農民收支狀況

㈧ 遼寧 新農村養老保險

遼寧這樣構建新農村養老

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「農村人也能參加社會保險，老了也能像城裡人那樣領養老金，沒有比這事更讓我們關心的了。這對城裡人可能不算個事，但對農村人來說，可不算是小事兒。」聽到今年國家就要進行新型農村養老保險試點的消息，清原滿族自治縣傲家堡鄉大東溝村主任沈德仁興奮地告訴記者，他們全村800多口人都希望能早點交保費。
6月24日，國務院常務會議決定今年在全國10%的縣（市、區）開展新型農村社會養老保險試點。
新型農村社保啥樣？
「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」是新農保制度堅持的總體原則。就是從農村實際出發，低水平起步，與經濟發展及各方面承受力相適應；個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；政府引導和農民自願相結合；先行試點，逐步推開。在試點階段，省政府確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
「新農保制度採取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式，新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。個人繳費、集體補助記入個人賬戶，用於支付個人賬戶養老金，政府補貼主要用於支付基礎養老金。 」省人力資源和社會保障廳農保處處長唐曉東介紹。
只要年滿16周歲的農村居民（不含在校學生和已參加城保人員）都可參保。籌資方式實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合方式。個人繳費以當地縣級行政區上年農民人均純收入為繳費基數，按一定比例繳費。參保農民自願多繳的，最高不超過國家規定的上限即可，具體標准由當地政府根據當地實際情況確定。有條件的地方，村集體要對村民參保繳費給予適當補助，政府也可對參保人繳費進行補貼。
對於保後享有的待遇，政策規定，年滿60周歲、繳費累計滿15年的參保農民，可享受基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成。 2009年基礎養老金低限標准，各地可根據國家指導意見，適當提高基礎養老金水平。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數。
國家財政對各省試點地區參保的退休人員給予基礎養老金的資金補助，按基礎養老金最低標準的一定比例計算。基礎養老金除國家補助外，省、市、縣三級財政要承擔一定比例。
我省新農保試點即將啟動
其實，早在兩年前，我省就在清原滿族自治縣、沈陽市東陵區和大連市金州區開展了新型農村社保試點。「2007年我們在4個村進行問卷調查，農民參保熱情非常高。但最大難題是地方財政補貼這一塊。 」清原滿族自治縣勞動局副局長馬雲飛向記者介紹，原來該縣計劃每年拿出200萬元進行補貼，這筆資金對這個貧困縣也不是小數目。隨著保險覆蓋面的逐步擴大，財政可能會吃力。
「過去農村人說養兒防老，現在農村家庭一般一個孩子，孩子升學或外出打工，養兒也難防老，以後農村養老可是個大問題。農村四五十歲的人都想參加農村社保，希望多繳點保費，以後老了能多有點保障。
現在就盼著早點進行試點，早點推開。 」清原滿族自治縣北三家鄉北三家村主任唐秀告訴記者。
政策規定，2009年新農保試點覆蓋范圍要達到10%以上，我省將按國家要求確定試點地區，試點即將啟動。
「根據國家提出的試點目標、任務、基本政策和工作步驟，在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，我省已結合實際情況，制定出切實可行的新型農村社會養老保險試點指導意見。 」唐曉東處長向記者介紹，今年上半年，我省就已著手開展新農保試點准備工作，可以說先行一步。目前，他們正指導各市精心選擇試點地區，待國家政策出台後，立即印發我省的試點指導意見，並指導各試點地區盡快制定適合本地情況的試點實施方案和細則。
省人力資源和社會保障廳將指導各地在國家基礎養老金低限標准基礎上，隨經濟發展和物價變動等情況適時調整當地基礎養老金標准，建立新農保待遇正常調整機制，逐步提高新農保待遇水平。
新、老社保合理銜接
上世紀90年代，我省與全國一樣，按相關政策開展了以個人繳費為主，集體補助為輔的「老農保」，先後經歷了試點、逐步推進、全面鋪開和清理整頓階段，目前這項工作處於停滯狀態。對新型農村社會養老保險還缺少一個全國性的指導意見，一些地方探索開展新農保制度，制定了相應的實施辦法，但在繳費標准、政府補助、保障方式和保障水平等方面做法不一，差別較大。
農村社保的新老銜接、城鄉銜接、地區銜接，也缺乏制度規定。由於農民工就業不穩定，身份可能隨時轉換，相應的養老制度安排也會不同，如何銜接目前還沒有很好解決。
此次新型農村社保制度要求，凡參加了老農保、年滿60周歲且已開始領取養老金的參保人，繼續領取原養老金，並享受基礎養老金。對已參加老農保、未滿60周歲且未領取養老金的參保人，可將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待達到規定條件時享受相應待遇。待國家政策明確後，省人力資源和社會保障廳及相關部門，將盡快出台新型農村社會養老保險制度與其他社會保險制度的銜接辦法。
此外，目前農村社保事業總體相對滯後，保障面較窄，保障水平偏低，一些政策措施剛性不強，資金難以得到有力保證。遼寧社科院省情研究所所長梁啟東建議，在制定出台農村社會保障各項制度的過程中，統籌考慮城鄉銜接、新老銜接、地區銜接問題，切實保障農民權益，要把增加農村社會保障投入作為擴大內需的重要措施，把健全農村社保體系作為擴大農村需求的長效機制。

（遼寧日報）

㈨ 保險養老保險調查問卷

一般都是一些問題，例如：你了解保險嗎？您買過保險嗎？您感覺你的家人誰更需要保險？你對理財還是對養老感興趣？你買保險側重於哪一方面？理賠還是服務？等等吧

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㈩ 我需要寫一份論文 是關於{農村養老保險}的

我國是一個農業大國，農村人口佔全國總人口的80%以上，其中60歲以上的老人已達8000多萬，占農業人口的9.1%.據預測，到下一個世紀的二三十年代，我國老齡人口將上升到總人口的23%左右，到那時候我國將成為一個負擔沉重的老齡型國家，給社會的經濟發展將帶來一系列的矛盾。隨之而來的贍養矛盾也會日益突出，如不未雨綢繆，將嚴重阻礙社會的發展，影響社會文明和社會穩定。因此，農村社會養老已成為擺在各級政府面前的一個重大社會現實問題和事關全局、迫在眉睫的戰略任務。 一、家庭養老現狀及老人心態隨著市場經濟的發展和價值觀念的變化，家庭養老面臨著嚴重的挑戰。1995年，針對農村的養老問題，我們在富平縣進行過一次百戶家庭養老現狀調查，結果表明農村家庭在養老問題上，子女孝敬老人或基本能履行贍養義務的佔44%，在贍養問題上爭爭吵吵、有分歧、有矛盾的或盡贍養義務有困難的佔36%，不盡贍養義務的佔17%，因贍養問題引起糾紛、告狀訴訟的3%.以上情況說明，幾千年遺留下來的「養兒防老」的家庭保障體系已難以適應社會發展的需要。隨著人們生產和生活社會化程度的不斷提高，以家庭養老為主、社會養老為副的農村養老現狀，逐步地要發展到以社會養老和靠自身的積累養老為主，家庭養老為補充的社會化養老趨勢上來。據調查，出現這些現象的主要原因是：1.改革開放以來，人們的價值觀念和道德觀念發生了一系列的變化，青年婚後即與父母分家另立門戶已成為普遍現象。這一方面有利於培養其獨立創業意識，另一方面也使贍養孝敬老人意識逐漸淡薄。2.隨著農村產業結構和商品經濟的發展，土地不再是維系家庭的主要生產對象，一些青壯年從事商業和工副業，常年在外打工，甚至「樂不思蜀」，也給身在農村的老年父母的生活帶來了一定的困難。1996年筆者在華陰市檢查工作時，對官北鄉青山等三個村，以「你認為目前最迫切需要解決的問題是什麼」進行問卷調查，結果是：有87%的農民普遍關注的是養老問題，其次是醫療問題。3.隨著人類壽命延長，獨生子女通婚，造成一對夫婦，上養四個老人，下養一個孩子的家庭單元結構（亦稱4—2—1結構），使家庭經濟上難以負擔，生活照料、精神撫慰更難以顧及。市場經濟發展和價值觀念的變化也帶來了農村老人心態的變化。由於年老多病，貢獻愈來愈小，老人在家庭中地位隨之受到削弱。經濟支配權利十分有限（有支配權的僅佔17%，無支配權的佔46%），加之，醫療費用的上漲和家庭承受能力之間的矛盾，因而老人在家中得不到應有尊重，甚至受到岐視或虐待。很多老人自卑感增加，自認為「老了、不中用了」，「活著是多餘的」。他們看不到自身的價值，感嘆晚年的凄苦，失去生活信心，消沉憂郁，性情孤癖，同時又怕活著無人養，病了無人醫，不能動彈，無人侍候。二、建立農村養老保障制度勢在必行、功在千秋農村社會養老保險是國家為解決即將到來的老齡化社會問題而建立的一種社會福利保障制度，是一種儲蓄積累式的社會保險，是根據國家憲法和有關法規，由政府組織的非盈利性質的社會福利事業。為順應歷史的發展，積極穩妥地解決好農民的養老問題，1991年，民政部在國內外調查的基礎上出台了《縣級農村社會養老保險基本方案》，同年在山東牟平縣組織試點，隨後在全國逐步推廣，至此一個上為國家分憂，下為百姓解愁的養老保障體制在黨中央、國務院和地方各級黨委政府的重視下，在全國各地開始啟動。到目前，全國約有2億農民投保，覆蓋面占應投保人數的20%，積累保費一百多億元。我市的這項工作起步於1992年，1993年減輕農民負擔，使剛剛起步的農保工作，在基層幹部思想上出現了誤區；1994年機構改革，又受到了沖擊；1995年、1996年自然災害，再次使工作受到影響。盡管這項工作舉步艱難，但在各級黨委政府的重視支持下，截止1997年6月底，全市已有15萬人參保，積累保費2500萬元，出現了保費六個縣超百萬、四個縣超三百萬的良好勢頭。從我市當前發展的形勢看，雖然工作經費不足、宣傳力度不夠、投保覆蓋面僅佔440萬農民的3%，但我們深信，隨著市場經濟體制的推行和政策的深入人心，深受廣大人民群眾歡迎的農村社會養老保險事業一定會取得更大的發展。理由：（1）在建立市場經濟進程中，保障農民生活是社會穩定和市場經濟發展的維系機制。《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出，要建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會進步。我國要逐步推行市場經濟體制，市場經濟必然會出現競爭，競爭中又必然會出現社會弱者，加之機構改革、精減冗員，社會失業者在一定階段會增加，這就需要政府的宏觀調控來保持社會公平，調控的手段主要是加大社會保障的力度。如果在推行市場經濟的進程中，社會保障工作跟不上，特別是佔全國人口80%以上的農民的後顧之憂解除不了，就可能由於分配差距拉大、犯罪因素增加而影響社會穩定；由於道德下滑而制約經濟發展、延緩社會進步等。（2）有利於計劃生育政策的長期順利實施。要發展經濟，實現小康，首先要控制人口增長，要長期實施計劃生育國策，首先要妥善解決好農民的養老問題，農民一旦認識到農村養老保險的積極作用，計劃生育工作就會變成群眾的自覺行動。（3）鄉鎮企業是農村經濟的一支主力軍，在社會主義市場經濟中，企業經營出現風險甚至倒閉這是常有的事，在這種情況下，企業職工的退休養老保障又將如何體現，成為長期從事鄉鎮企業生產的農民的一大心病。農村養老保險為企業職工的晚年生活提供了可靠的保證，這將會大大提高鄉企職工的生產積極性。同時，農村社會養老保險的推行，還可以調節人際關系，體現社會主義物質文明和精神文明，它代表了億萬農民的心聲，所以說農村養老保險不但是解決農民養老問題的根本途徑，而且是一項造福農民、惠澤子孫的千秋偉業。轉貼於 中國論文下載中心 http://www.studa.net三、問題蘊含著希 望總結分析五年來我市的農村社會養老保險工作，筆者認為它是一項施惠於人心的善事，在推行中也是一項充滿著酸甜苦辣的難事。幾年來，這項工作之所以被動徘徊不前，主要原因：一是認識上有差距。黨中央、國務院對在建立市場經濟體制的同時，要盡快在全國建立起有中國特色的社會保障制度十分重視，但在基層有的領導思想上存在著發發文件，靠部門去乾的想法和重城輕農的思想，認為農村養老保險是一項不顯山、不顯水的軟任務，列不到重要日程上來。也有的人認為農村養老保險周期長，乾的再好，也顯示不出本屆班子的政績來，推諉應付，不下大功夫。二是宣傳的高度、力度不夠。任何新生事物，要使群眾去接納它，必須大張旗鼓地宣傳。農村養老保險政策是黨和國家施惠於廣大農民朋友的一項福利，而不是負擔；是存款，而不集資；是為自己，不是為別人。但由於受經費的制約，而宣傳廣度不夠，至今不少群眾仍說不清農村養老保險是怎麼一回事，分不清商業保險和社會保險有什麼不同。群眾對基本政策弄不清，思想疑慮沒有解決，怎麼能積極地參與呢？三是立法滯後。農村養老保險制度能否盡快建立起來，關鍵在於立法，養老保險本身就帶有一定的強制性，但國家考慮到，目前我們的生產水平還不高，不少地方群眾的溫飽剛剛解決，在這種國情下，只能是引導群眾自覺投保，不能搞一刀切。但這樣搞，必然拉長了工作時限，跟不上市場經濟發展的步伐。盡管當前民政部門完成國務院交給的這一任務是艱巨的，但我們相信，好事善舉必將緊緊地扣住各級黨委、政府領導和民政人的心弦，竭盡全力推動這一利國利民事業不斷發展向前。四、對解決農村老有所養相關問題的思考解決農民養老之憂是一個復雜的社會工程，建立健全農村社會養老保險制度，已經引起了社會的廣泛關注，得到了黨和政府的高度重視。但是我們還應看到，這項工作剛剛起步，覆蓋面還很低，因此，當前解決好相關的一些問題，仍然非常重要。（一）維護家庭養老功能，以法保障老年人權益。隨著家庭結構的變化，健康水平的提高，老齡社會的迅速到來，同時家庭養老功能也在不斷弱化，因此，要加快社會養老制度建設的步伐。但是，幾千年的文明古國，家庭養老永遠是社會養老一個不可低估和取代的補充。所以，社會保障網路未健全之前，仍應努力維護家庭養老功能，要通過加強道德教育、五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬長的良好習慣，對無理不盡贍養義務、虐待老人的案件，要依法予以懲處，以保障老年人的合法權益。（二）大力推行社會養老保險制度，走靠自身養老的路子。人的生老病死是誰也無法迴避的現實。根據農村養老的現狀和人口老化的趨勢，「老來難」已經成為農村一個十分突出的現實問題。過去子女贍養父母是天經地義，今後自己養自己是必然趨勢。趁自己年輕有勞動能力的時候，為自己投一份養老保險，實際上是爭得了養老的自主權。在你喪失勞動能力時，如果子女能履行贍養義務，你參加養老保險會使自己的生活更加充裕；當家庭保障不充分時，養老保險可以提供另一經濟補償；當家庭保障功能失效時，養老保障可以向你提供生活必須的費用，幫助你安度晚年。（三）辦好老人公寓、托老所和福利院、敬老院，解決好特殊對象的老有所養問題。解決好特殊對象的養老問題，除養老供給之外，還有一個場所和服務問題，這應隨著社會的發展同步建立和完善。如果這些設施健全，城鎮年老退休不願和子女一起生活的有了去處，農村無依無靠的可通過生產福利院、敬老院，提供服務，使他們安度晚年。