養老保險未來

❶ 個人養老金制度正式出爐，養老金將會迎來哪些新變化

4月份相關的部門推出了個人養老金的新制度，這樣的制度更適合現代人的生活，而且專門是為退休人員而准備的補貼。總體來說，養老金將會迎來以下幾個比較大的變化。

第1個變化是社會保障交費等級變低，但是繳費的周期變長的群體。經過養老金制度的調整以後，年輕人可以按照養老金的最低標准去支付，而不會過多的關注，但由於這些本身保障水平較低，沒有太多的養老金，所以現在按照統一的標准去進行協調來，避免每年增加的養老金遭受一些損失。

總體來說，養老金制度之所以改革的目的是為了更好的服務中國的老年群體以及即將到來的老齡化現象。同時以盡最大努力將所有行業的養老金差距不斷縮小。

❷ 未來5年，社保養老金等將迎來哪六大變化

【變化一】社保：待遇水平將穩步提高

社保待遇連著老百姓的救命錢、養老錢。規劃將「社會保障待遇水平穩步提高」定為「十四五」時期主要目標之一。

規劃明確，推進社會保險待遇水平與經濟社會發展的聯動調整，綜合考慮物價變動、職工平均工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素，完善職工基本養老保險、工傷保險待遇水平調整機制，完善失業保險保障標准與物價上漲掛鉤聯動機制。

人社部數據顯示，從2012年至2020年，企業職工月人均養老金由1686元增長到2900元左右，全國月平均失業保險金水平由686元提高到1506元。今年職工基本養老金實現「17連漲」，上漲待遇近期發放到位，按照規劃要求未來有望繼續上漲。

此次規劃還提出，全面落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，逐步提高城鄉居民基礎養老金標准，提高企業年金覆蓋率，推動個人養老金發展。

一系列新舉措，都將持續提升社保的「含金量」，讓民生保障的底線兜得更牢。

【變化二】收入分配：「提低擴中」縮小差距

圍繞「十四五」期間更加積極有為地促進共同富裕這一要求，規劃分類別、分情況作出一攬子政策安排。

例如，以非公有制企業為重點，提高工資集體協商的實效性，著力增加一線勞動者勞動報酬；強化對不同行業、不同群體工資分配的事前指導，探索發布體現不同行業、不同群體特徵的薪酬分配指引。

事業單位逐步實現績效工資總量正常調整，實行高層次人才績效工資總量單列，探索主要領導收入分配激勵約束機制，深化公立醫院薪酬制度改革，推進高校、科研院所薪酬制度改革，完善消防員工資福利政策。

國有企業普遍實行全員績效管理，建立具有市場競爭優勢的核心關鍵人才薪酬制度，推動分配向作出突出貢獻人才和一線關鍵崗位傾斜等等。

規劃還部署，以高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、小微創業者、農民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重。

專家表示，這些安排體現了一個總趨勢，即未來幾年政府將加強對企事業單位工資收入分配的調控和指導，並通過「提低擴中」縮小收入差距，讓更多普通人的「錢袋子」鼓起來。

【變化三】養老金：逐步提高最低繳費年限

根據社會保險法，參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。但是，隨著人口老齡化程度持續加深，這一規定將在「十四五」期間有所調整。

規劃提出，逐步提高領取基本養老金最低繳費年限，修訂職工基本養老保險個人賬戶計發月數。

「這些都是國家為了確保養老金收支平衡打出的『組合拳』，是我國老齡化背景下的必然舉措。」中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文表示。

據人力資源和社會保障部估算，「十四五」期間新退休人數將超過4000萬人，勞動年齡人口將凈減少3500萬人。

鄭秉文說，適當提高最低繳費年限，繳得多，退休金領得多，對提高個人養老金替代率、制度的可持續性都有利。

專家表示，最低繳費年限提高對企事業單位職工影響不大，主要影響的是靈活就業人員。後者完全由自己繳費，按最低年限繳納很常見。最終提高幾年，還需根據我國勞動者的平均就業年限等研究確定。

【變化四】靈活就業人員工傷保險：外賣騎手等將不再「裸奔」

權威數據顯示，我國靈活就業人員已達2億人，近年來新就業形態勞動者數量大幅增長。2020年，共享經濟提供服務人數約8400萬人。但是按照現行規定，靈活就業人員與從業單位之間屬於非穩定勞動關系，無法獲得工傷保險、失業保險等制度保障。

針對這些痛點、難點問題，規劃提出，建立健全新就業形態勞動者勞動權益保障機制；制定職業傷害保障試行辦法，推進平台靈活就業人員職業傷害保障試點；放開靈活就業人員在就業地參加社會保險的戶籍限制。

「及時補齊保障短板，健全就業、勞動報酬、社會保險、技能培訓等方面的制度，既有助於維護好新就業形態勞動者的勞動權益，也有利於促進靈活就業、增加就業崗位和群眾收入。」首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心主任張成剛表示。

按照相關部門部署，下一步將明確互聯網平台企業保障勞動者權益的責任，為平台靈活就業人員提供與工傷保險待遇總體一致的公平保障，讓外賣騎手等不再「裸奔」。

【變化五】公務員和參公人員工傷保險：實現廣覆蓋全部納入

實現工傷保險政策向職業勞動者的廣覆蓋，將公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員全部納入工傷保險制度，這是此次規劃提出的又一新要求。

據了解，我國工傷保險制度是在上世紀90年代《企業職工工傷保險試行辦法》基礎上逐漸建立起來的，公務員及參公人員最初並不包括在其中，如果因工作原因受到傷害，主要由民政部門參照相應條例給予撫恤和優待。

不過，撫恤和優待的保障情形相較工傷保障范圍更窄。公務員及參公人員上下班途中遭遇非本人主要責任的交通事故、在工作崗位猝死或者患職業病等，工傷待遇可能得不到有效保障。

為推動公務員依法參加社會保險，按照國家規定享受保險待遇，近年來人社部積極支持鼓勵各地將公務員納入工傷保險范圍。截至目前，全國已有20多個省份將公務員整體納入了工傷保險制度，其餘省份的部分地市也開展了公務員參加工傷保險試點工作。

按照規劃，除實現公務員和參公人員全覆蓋，我國還將研究完善工傷保險相關制度及配套辦法，以高危行業為重點，持續擴大工傷保險覆蓋范圍，使工傷保險參保人數從2020年末的2.68億人提高到2025年的2.8億人。

【變化六】勞動者休息權益保障：完善工時、休息休假制度

針對企業超時加班、惡劣天氣強制出工等問題，規劃回應社會關切，提出完善工時、休息休假制度，並專門部署開展對重點行業的突出用工問題進行治理。

「隨著非標准勞動關系越來越多，亟需針對新就業形態勞動者的勞動時間等作出更加周密科學的安排，維護勞動者權益。」中國勞動學會特約研究員蘇海南說。

多位專家認為，應督促互聯網平台企業按規定合理確定日最長在線時長或者工作時長，安排工間休息。同時加強勞動監察執法力度，為靈活就業和新就業形態勞動者提供基本權益保障。

交通運輸部等部門近日聯合發布《關於做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，明確要求有關方面研究制定快遞員勞動定額標准，確定快遞員最低勞動報酬標准和年度勞動報酬增幅，快遞企業落實帶薪休假制度。

以上內容參考澎湃新聞-未來5年，社保、收入分配、養老金等將迎來六大變化

❸ 中國養老保險發展趨勢

2016年將出台《中國老齡事業發展「十三五」規劃》以及《社會養老服務體系建設規劃2016-2021》的政策力度將對養老產業和資本市場影響巨大，進一步落實養老主題的發展與未來規劃。特別是要實現「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的目標，養老產業發展空間廣闊。
2016年末我國65歲及以上老年人總數為1.50億人，預計2027年超過3億人，2050年我國老年人口將達到4.8億。在未來的近半個世紀中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發展趨勢。龐大的老年人群以及未來數十年不斷增長的趨勢，決定了老年人消費群體將支撐起一個龐大的老齡產業市場。
根據前瞻產業研究院發布的《養老產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》預測，2014年至2050年間，老年人口消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右，佔GDP比重將從8%左右增長到33%左右。
據國家社科基金《養老消費與養老產業發展研究》課題組測算，2015年中國老年市場規模達1.87萬億元，其中養老產業規模達4900億元;到2050年中國老年市場規模將達48.52萬億元，養老產業規模將達21.95萬億元，預計老年市場和養老產業分別將以9.74%和11.48%的年增長率高速發展。
目前，我國大中城市老年空巢家庭率已達到70%。從2016年到2035年，我國將進入急速老齡化階段，60歲及以上老年人口將從2.31億增加到4.18億，佔比提升到29%。

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❹ 養老保險制度的未來發展

基本養老保險基金逐步實行全國統籌。2016年制定的我國養老保險制度改革頂層設計和總體方案中，就已經包括制定我國企業職工基本養老保險基金全國統籌方案，並明確實行中央調劑的方式。黨的十九大報告提出，盡快實現養老保險全國統籌。

❺ 我國養老保險的發展趨勢

我國很多方面的發展趨勢都很正常，都很平穩，慢慢的會發展的更好，更穩健的各個方面都在健全

❻ 養老保險未來的發展歷程

1、《中國保險業發展「十二五」規劃綱要》提出要大力拓展企業年金業務，支持有條件的企業建立商業養老保障計劃，提高員工保障水平，探索個人養老年金保險業務，拓寬商業養老保險服務領域。
2、據《2013-2017年中國養老保險行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》顯示，當前中國已經進入老齡化社會，60歲以上的老年人佔全國人口10%左右，人口老齡化以每年3%的速度遞增，到2050年，中國老年人口的比例將超過30%，養老問題將對中國人民生活構成前所未有的挑戰。隨著中國人口老齡化、家庭結構小型化、城鎮化進程加速、人口紅利消失，老齡化進程與經濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養老保障和養老服務的需求急劇增加。未來20年，中國人口老齡化日益加重，老齡事業發展任重道遠。
3、如今中國壽險整體處於低谷期，2011年其增長模式遭遇到瓶頸，在投資收益沒有實質性改觀之前，壽險行業缺乏亮點。養老領域將成為壽險公司的重點方向，養老險將成為壽險行業未來結構調整的突破點，另外保險公司投資養老社區、醫療機構對壽險產業鏈的拓展和延伸，都將成為未來壽險業發展的主要增長點。

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❼ 養老保險未來走勢如何特別在以後中國面對老齡化

根據2000年11月底全國第五次人口普查顯示，65歲以上老年人口已達8811萬人，占總人口的6.96%；60歲以上人口達1.3億人，占總人口的10.2%。如果按照國際通行的65歲以上老年人口占總人口的7%，即為老年型人口結構類型的話，那麼早在2000年，我國已開始邁入老年型社會。老齡化已成為21世紀不可逆轉的世界性趨勢，與1953年第一次人口普查65歲以上老年人口為2620萬人相比較，47年中增長了2.36倍，年均遞增2.6%。近十年老齡化速度加快，每年以3%的速度遞增，而且80歲以上高齡人口也以平均年百萬人的速度增長。
據聯合國預測，1990-2020年世界老齡人口平均年增速度為2.5%，同期我國老齡人口的遞增速度為3.3%；世界老齡人口占總人口的比重從1995年的6.6%上升至2020年的9.3%，同期我國由6.1%上升至11.5%。中國老齡化進程無論從增長速度和比重都超過了世界老齡化進程。到2020年我國65歲以上老齡人口將達1.67億，約佔世界老齡人口6.98億人的24%，全世界四個人中就有一個是中國老年人。
另據2002年人口抽樣調查顯示，65歲以上老年人口佔全國人口比重為8.2%，比2000年人口普查的7.0%高1.2個百分點。按地區分，老齡化程度以上海最高達13.4%，進入8%以上的地區是浙江11.2%，北京10.8%、天津10.7%，江蘇9.9%，重慶9.2%，湖北8.8%，湖南、廣西、四川均為8.6%，山東8.5%，安徽8.2%，遼寧8.1%，陝西8.0%，共14個省市總人口達6.9億人，佔全國總人口的54%。西北地區和雲貴藏等17個省區均在8%以下，呈現了經濟發達地區率先跨入了老齡化社會的狀況。
截止2004年底，浙江省60歲以上老年人口達640.83萬人，佔全省總人口的13.96%；成都市60歲以上老年人口達152.7萬人，佔全市總人口的14.6%；上海市早在5年前，65歲以上老年人口就已經達到了11.46%。
發達國家老齡化進程長達幾十年至100多年，如法國用了115年，瑞士用了85年，英國用了80年，美國用了60年，而我國只用了18年（1981-1999年）就進入了老齡化社會，而且老齡化的速度還在加快。
概言之，我國人口老齡化與先期進入人口老年型的國家相比，具有老齡化發展快、老年人口數量大、地區之間不平衡、超前於社會經濟發展等特點。
另外，一個普遍的規律是：發達國家社會進入老齡化時，人均GDP一般在5000美元以上，有的甚至達到8000美元，具備一定的經濟實力，有能力解決老齡化帶來的一些社會問題。相比之下，2003年我國人均GDP僅為1000多美元，與發達國家的差距很大。我國經濟發展水平尚處於世界中下水平時，老齡化程度卻已進入了發達國家的行列，呈現了"未富先老"的特徵。
從2020年開始，中國將步入老齡化嚴重階段；2050年，中國將步入超高老齡化國家行列。
老年問題不容忽視
發達國家由於較早進入低生育率階段，兒童人口減少，老年人口所佔比例不斷上升。因此，嚴格來講，老齡化最早是在發達國家先出現的。
我國社會步入老齡化前後不到20年，不可否認，我國的計劃生育政策是推動和加速社會老齡化進程的主要原因。同時，由於近20年我國經濟、社會高速發展，疾病控制、衛生條件及生活質量快速提升，那種普遍存在的"少生、少死、高壽"的現象也是重要因素。
人口老齡化已經成為一個不容忽視的重大社會問題。
首先，勞動年齡人口對老年人的贍養負擔加重。據一項研究測算，2000年我國每100個勞動年齡人口只需負擔15.6個老年人，2050年則要負擔48.5個老年人。研究認為，在未來50年中，前20年，我國存在一個低撫養比時期，這期間兒童人口在總人口中的比重已經下降，老年人口在總人口中比重剛剛上升，總撫養比處在從下降到上升的低谷，呈V字形。
其次，社會保障問題突出。浙江省社會科學院社會學研究所副所長楊建華說："農村不像城鎮那樣，老年人享有各種社會保障，原先集體供養老人的制度隨著集體經濟的解體而瓦解，農村養老主要通過家庭贍養自行解決，而農村家庭養老受到他們子女本身經濟實力和是否具有孝心兩個方面的影響，老年人贍養糾紛和因贍養引起的自殺事件時有發生。農村老年人口普遍缺乏養老、醫療、照料服務等基本社會保障，因此出現老人因病致貧，因病返貧，最後看不起病的問題。這在我國中西部貧困地區尤為突出，影響社會的和諧發展和小康社會的建立。隨著老年人口的增加和壽命的延長，因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人顯著增加，給國家、社會和家庭帶來沉重負擔，因此急需解決好社會保障問題。"
由於二元經濟結構的存在，社會保障重在城鎮，城鎮職工社會保障基本框架雖已初步形成，但正經歷著未來人口老齡化的考驗。工業化城鎮化發展，使得大批農村人口轉為城鎮人口。根據建設部對城市住房需求的預測，2020年將新增城市人口2.6億，2050年將再增3.3億。屆時，城鎮化水平將達到70％。在城鎮化進程中，結合小城鎮實際情況和承受能力的養老保險辦法急需研究出台。
第三，老年人的生活質量問題。身體健康狀況下降是影響老年人生活質量的重要因素之一，與此相關的心理、膳食和社會因素也不容忽視。研究表明，有大約1／3左右的老年人存在失落、孤獨、抑鬱、焦慮等心理問題。城市部分老年人體重超重，農村部分老年人營養不良。忽視個體在體力和智力上的差異，"一刀切"的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年人過早處於被"養"起來的生活狀態。
"活到老，學到老"，目前我國老年教育和科學發展滯後。拿美國來說，美國從20世紀30年代就開展老年學研究，40年代國際老年學學會成立，老年學很早就引起他們的重視。而我國目前老年學的研究和教育基本上是空白。作為佔世界人口四分之一的老年人口大國，我國沒有一所正規的老年病醫療研究機構，人口老齡化需要的護理和照料專業人員嚴重不足。1998年我國醫護人員比為1：1.1，遠低於1952年的1：2.26，也未達到衛生部規定的1：2，2000年我國護理人員與實際需求相比尚缺336萬。全科／家庭醫生奇缺，康復醫學發展緩慢，衰老機理研究投入嚴重不足。
空巢老人、高齡老人增長較快，老年服務和養老方式面臨挑戰，目前全國約有2340萬65歲以上的空巢老人。據調查顯示，京、滬、津等大城市空巢家庭已達30%以上。全國約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構養老，而目前各類福利院的床位只有一百多萬張，遠遠滿足不了老年人的需要。存在養老機構總量滿足不了需要和養老院利用率不高的矛盾。
社會影響不是兒戲
老年問題對經濟的影響尤為突出。
一個國家的國民收入經過初次分配和再分配之後，最終要形成積累基金和消費基金兩部分。積累基金是擴大再生產的源泉，是促進經濟發展的必要條件。在國民收入一定的情況下，積累基金和消費基金是此消彼長的關系，消費基金多，積累基金就少，反之，消費基金少，積累基金就多。積累基金多意味著國家和企業可以拿出更多的錢用於投資和擴大再生產，這對拉動經濟增長是至關重要的。但是，人口老齡化會導致養老經費的不斷增加，從而導致消費基金的增加，相應地就使得積累基金相對減少，這對擴大投資是不利的。加上老年人口的不斷增加，使得退休金總額也在不斷地上升，1978年全國離退休人員社會保險福利費用總額為17.3億元,到1997年增加為2068.3億元，19年間增長了119倍。有人預測，到2030年，這一費用將達到73219.5億元，2050年將達到182195.2億元。這個龐大的數字會對國家的財政和經濟發展造成嚴重的困擾。
另一方面，勞動年齡人口比重的下降，導致勞動力不足。勞動力是構成生產力的最基本的要素，勞動力數量的多寡及其在總人口中所佔比重的大小，對經濟發展有著重要的影響。我國雖然已進入了老年型社會，但勞動力資源卻十分豐富，在今後相當長的一段時期內，都不會出現勞動力短缺的現象。但隨著我國人口老齡化的發展，勞動力老化的問題將十分明顯，目前一大批中青年勞動力在若干年後也將步入老年，由於勞動年齡人口老化不利於勞動生產率的提高，從而會對經濟發展產生不利影響。
老年問題對社會穩定也將產生一定的影響。
我國目前實行的是現收現付的養老社會保險體制，養老金是直接從企業收入中支付的，如果企業的退休人員多，企業用於養老的負擔就重，在職人員的收入就可能受影響，這樣，就可能導致在職人員的不滿，從而引發在職和退休的兩代人在利益分配上的矛盾。而實際上，退休人員所領取的養老金，是他們過去所創造的財富的一種補償。但是，由於在實際操作上表現為直接從在職人員創造的價值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。
老年問題對家庭代際關系也會產生一定的影響。傳統家庭，由於子女多，加之那時候老年人壽命較短，家庭供養老年人的時間相對也較短，子女供養老人的負擔相對來說也比較輕。而現代，特別是推行獨生子女政策以來而導致的"4-2-1"家庭格局的出現，導致一對夫婦要面對供養雙方的父母和撫養一個未成年子女的沉重負擔。這種負擔不僅僅限於經濟上，還包括用於照料和護理老人的時間支出上。照料和護理老人需要時間，而對於勞動人口而言，時間就意味著收入的高低。久而久之，子女對尊老愛老的道德觀念會產生排斥心理，厭棄老人、歧視老人、虐待老人的現象會增多，兩代人之間的矛盾會不斷加劇。而代際矛盾如果解決得不好，就必然會影響到整個社會的和諧與穩定，影響到社會的發展和全面建設小康社會目標的實現。
我們該如何面對
改革開放以來，在黨中央、國務院的領導下，我國老齡事業有了較快的發展。1994年12月，國家計委、民政部等部門聯合制定了《中國老齡工作七年發展綱要（1994-2000年）》；1999年10月，黨中央、國務院決定成立全國老齡工作委員會；2000年8月，黨中央、國務院又下發了《關於加強老齡工作的決定》。從新世紀開始，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》，結合我國人口老齡化的實際，制定《中國老齡事業發展"十五"計劃綱要（2001－2005年）》，有力地推動了我國老齡事業的發展。老年人的經濟供養與醫療保障得到改善，老年福利、文化、教育、體育事業有了較快發展，老年人合法權益受到重視，敬老、養老、助老的社會氛圍逐步形成，老年人生活質量明顯提高，老齡組織健康發展，各級老齡工作委員會及其辦事機構正在健全和加強。
但是，我國老齡事業總體上仍滯後於人口老齡化的要求和社會經濟的發展。社會保障制度不夠完善，老年設施、產品、服務短缺，老年精神文化生活不夠豐富，侵犯老年人合法權益的現象時有發生，適應社會主義市場經濟體制的老齡事業發展機制尚待建立和完善。
目前已步入老齡階段的人群，都是在60年代以前參加工作的，他們在解放戰爭和新中國建設事業中做出了巨大貢獻，為國家積累了豐富的經驗和財富。但他們長期以來在收入低、勞動報酬沒有全部到位、生活質量差的情況下，過度透支，提早退休。一些效益差、瀕臨破產的企業，不能享受足額的退休金和醫療保障，相當一部分退休人員生活窘迫，農村老人基本不享受社會保障。因此，無論從收入水平、生活質量和健康狀況，一億多老年人的社會生活困難問題必須加以關注，真正落實"老有所養、老有所醫，老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂"。
在城鎮，要加快建立統一、規范、完善的養老保險體系，確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放，全面實行基本養老金的社會化發放；依法擴大基本養老保險覆蓋面，鼓勵發展個人儲蓄性養老保險；進一步完善基本養老金的正常調整機制，隨著經濟發展和職工工資水平的提高，合理增加基本養老金，使離退休人員共享經濟和社會發展成果；多渠道籌集社會保障基金，為應對人口老齡化高峰作好准備。
在農村，要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養和社會扶持相結合的農民養老保障體系。農民養老以家庭贍養為主，倡導贍養人之間簽訂"家庭贍養協議"；鼓勵低齡健康老人提高自養能力；對無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人，或者贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的老人繼續完善以保吃、保穿、保住、保醫、保葬為內容的"五保"供養制度，逐步提高供養水平；有條件的地方可實行對老年人的集體福利制度；根據情況逐步建立獨生子女戶和兩女戶的計劃生育養老保障制度；注意探索和解決城鎮化過程中老年人的養老保障問題，按照政府救濟和社會互助相結合的原則，構建多層次、多元化、多項目的貧困老人救助體系，對特殊困難的老人實行臨時性救助。
在醫療保健上，要完善和推進城鎮職工基本醫療保險制度。按照規定，將符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點機構，服務項目納入基本醫療保險支付范圍，積極發展多種形式的補充醫療保險，逐步建立多層次的醫療保障體系；探索多種形式的農村健康保障辦法；逐步探索和建立城鄉醫療救助制度，改善特困老年人的醫療條件。
充分利用城市現有衛生資源，為老年人提供預防、醫療、護理和康復等多種服務，逐步把老年人的基本健康問題大部分解決在社區；完善縣、鄉、村三級醫療預防保健網，改善老年人的醫療衛生條件；在老年人中普及衛生保健知識，增強自我保健能力；為老年人參與體育健身創造條件，為高齡老人和殘疾老人就醫享受優先服務。
國家在充分利用現有設施的基礎上，增加對養老設施建設的投入，通過新建和改、擴建的辦法，辦好示範性的養老設施，同時制定優惠政策，吸引社會力量投資興辦以社區為基礎、不同檔次的養老服務設施，注意以需求為導向發展護理型養老設施。
城市要有老年公寓、社會福利院、老年護理院；街道要有與老年人需求相適應的養老院或托老所，充分利用城市基層醫療機構的現有資源開展養老服務，逐步形成養老設施網路；社區要發展老年照料服務，優化老年人居家養老的社會和社區環境。
鄉（鎮）敬老院要進一步加強設施建設，服務范圍擴大到周邊地區的老年人，逐步滿足各類老年人的特殊需求，同時建立管理人員定期培訓制度，服務人員培訓率達到60－80%，經過考核，持證上崗；重視整合和充分利用現有社區人力資源，大力發展社區志願服務組織，積極鼓勵在校學生以各種形式參加為老服務，形成專、兼職和志願者相結合的為老服務隊伍。
精神文化生活上，充分發揮廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體的宣傳教育和引導作用，辦好老年文化專題節目；文學、影視、戲劇界要積極創作老年人喜聞樂見的優秀作品；新聞出版部門要重視辦好老年報刊，出版面向老年人的圖書、音像、電子出版物，大力開展適合老年人特點的社區文體活動，對各類專業性老年群眾文體組織給予支持和引導，有計劃地組織老年文藝匯演、書畫展覽等活動。
建立老年教育網路，開展適合老年人特點的教育活動，幫助老年人增長知識，陶冶情操，倡導科學、文明、健康的生活方式；鼓勵老年人繼續參與社會發展，根據社會需要和自願量力的原則，創造條件，積極發揮老年人在兩個文明建設中的作用。在城鎮，要重視老年人才資源的開發和利用，引導老年人從事教育、科研、咨詢以及維護社會治安、社區服務等社會公益活動；在農村，鼓勵健康老人從事種植、養殖和加工業，支持老年人自助互助，充分發揮老年人在基層民主政治建設中的作用。
最後，應根據實際情況，抓緊制訂《中華人民共和國老年人權益保障法》實施細則以及有關老年人社會福利等方面的法律法規、地方行政法規和部門規章，加大執法力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為。逐步建立較為完善的老年法律服務、法律援助組織網路，基層法律服務和法律援助機構要設立老年人合法權益維護崗，社區要設立法律服務網點，保證老年人能夠就地、就近、及時得到有效的法律服務。對無力支付法律服務費用的老年人，按有關規定提供法律援助，給予緩交、減交或免交的優待，幫助老年人學法、懂法、守法，提高法律意識，依法維護自身的合法權益。
加強法律監督。各級老齡工作機構要履行職責，督促和協調各部門依法行政，積極配合和協助司法行政部門，做好維護老年人合法權益的工作。有關部門要對《中華人民共和國老年人權益保障法》的貫徹執行情況定期進行檢查。
總而言之，面對社會老齡化，國家、政府、社會還有很多工作要做。

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❽ 養老保險未來發展趨勢

當前,社保制度建設還存在的比較突出問題有：
一是尚有部分人群沒有參保，其中私營企業、小微企業參加城鎮職工各項保險的比率偏低；
二是社會保險關系轉移接續還不夠順暢,適應流動性不夠；
三是待遇差距較大，公平性有待提高；
四是基金難以保值增值；
五是經辦管理體制仍然存在部門分割的狀況。
未來社保制度發展面臨較大挑戰：
一是宏觀經濟形勢變化對參保和政府投入帶來影響；
二是人口老齡化加速，可持續發展問題凸顯；
三是城鎮化加快，對制度適應流動性提出更高要求；
四是人民群眾對公平享有社會保障的訴求日益增強。
完善社保體系的對策建議有：
一是進一步完善各項社會保險制度，使廣大人民群眾更好地享有社會保障。包括完善養老保險參保激勵機制和養老保險轉移接續辦法，盡快出台遺屬待遇和病殘津貼政策。深化支付制度改革，健全重特大疾病保障制度，完善醫療保險關系轉移接續辦法。完善失業、工傷和生育保險制度。
二是繼續深化改革，促使社會保障制度更加公平。包括整合城鄉居民養老、醫療和最低生活保障制度；改革機關事業單位養老保障制度，實現統一的城鎮職工基本養老保險制度；推動城鎮職工基礎養老金全國統籌，增強基金統籌調劑功能。
三是建立健全促進社會保障制度可持續發展的機制。包括制定和完善社會保障待遇確定機制和正常調整機制；適時適當降低社會保險費率；研究制定漸進式延遲退休年齡政策；加強社會保險基金投資管理和監督，推進基金市場化、多元化投資運營；進一步健全社會保障管理體制和經辦服務體系，為可持續發展提供基本支撐和保障。
四是推進多層次社會保障體系建設。通過落實和完善稅收支持政策，鼓勵用人單位為勞動者建立補充保險。同時，鼓勵商業保險發揮補充性作用。

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❾ 個人養老保險未來趨勢

一、大健康產業前景分析
縱觀產業發展趨勢來看，健康產業及其相關產業將會繼續保持較為高速的增長，同時，產業融合、產業形態交織，將會為未來5到10年健康產業發展提供強大動力。未來產業發展的三大趨勢是：一是產品形態的多樣化、多元化，傳統的健康產業僅僅是給病患提供診療、護理服務等服務，而未來的健康產業不僅限於此，有著更為廣闊的發展空間;二是新興的產業形態正在不斷變化，養老、保健和中高端醫療器械等代表未來發展方向的業界形態在國內已初見雛形，並且聚集了足夠強而大的產業技術力量和資本力量，是一個非常好的發展契機;三是新一代技術的出現會推動國內大健康產業的快速轉型和發展，升級產業及產品形態。新一代技術未來會成為大健康產業重要的動力，為戰略發展提供有力保障，包括雲計算、物聯網、移動互聯網等。很多醫療健康機構非常關心信息技術在醫院管理和健康管理等方面的應用。互聯網技術能提供實施智能安防，對醫療機構和健康機構重要區域實施監控自動化。養老(服務)是未來最有前景的產業之一，但養老產業的發展並不僅僅是簡單的修建養老機構場所，而是應當用新技術去構建虛擬技術，提升養老服務的專業化、遠程化水平、信息化水平，提高老年人的健康水平和生活質量。穿戴技術的應用能提供更加多的功能性產品，幫助老年人更好地融入社會生活，提高老人幸福感。生物醫葯是健康產業最關注的，目前投資最多的產業。穿戴技術能通過對預防和觀察的對象進行實時、分布、移動式的監護，極大提高數據和信息採集的效率和精度。通過雲計算來集成不同地區的特定數據，並加以整合，運用大數據管理技術提高模型的效率，從而提高研發的速度，非常有助於生物醫葯的發展。
二、未來3～5年醫療健康市場走勢分析
第一個趨勢，中國醫療健康市場在全球的佔有的市場份額越來越大並且重要性越來越強。在過去3～5年間，中國醫療健康市場可能只佔全球市場不到2%的份額。過去的10年，以中國為主的「金磚四國」新興市場，對全球醫療健康市場絕對值的貢獻只有6%，截止到2008
年，「金磚四國」新興市場的貢獻達了近30%。預測在未來數年內，以中國為首的「金磚四國」在內的高速發展中國家仍然將以高速度增長，並且這樣的增長率會增加相應的商機。
第二個趨勢，中國成為全球醫葯、醫械研發基地之一的趨勢越來越明顯。有很多在美國工作的中國健康產品制葯專家開始回國，隨著時間的推移，全球醫葯研發中心會慢慢從西方發達國家向中國轉移，中國就會成為與美國、歐洲研發並列的基地。
三、未來3年大健康產業市場預測分析
2013年8月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署促進健康服務業發展，提出把健康產業作為國家支柱型戰略產業。此次國務院常務會議把加快發展健康服務業提升到「有效擴大就業、形成新的增長點、促進經濟轉型升級的重要抓手」的層面，顯示了大健康產業在國家戰略中的重要位置。而在美國，健康服務是美國第一大產業，截止到2009年佔美國國民生產總值的17.6%。我國的健康產業及其相關服務業剛剛起步，僅占國內生產總值的5%左右，隨著全國城市人口老齡化和城鎮化加速，未來市場前景非常廣闊。對市場放寬和相關支撐產業的培育，將有效快速的推動健康產業和相關服務業的快速發展。可見健康產業和相關服務業的前景非常廣闊，面臨著重大發展機遇。雖然健康產業是朝陽產業，然而目前仍存在一些制約著健康產業健康發展的因素：法律法規不健全，導致無法可依，無章可循;行政主體不到位，部門監管不力;傳統觀念根深蒂固，影響國人科學地接受現代醫療保健產品和服務，市場理性對待意識有待強化;醫療技術基礎薄弱，產業個性化服務不足。大健康產業只有充分認識到這些方面的問題，逐個突破，穩步發展。
四、總結
健康產業已成為全球熱點，繼蒸汽機引發「機械化時代」以及後來的「電氣化時代」「計算機時代」和「信息網路時代」之後，當前已經到來是「健康保健時代」，而健康產業也將成為繼IT產業之後的全球「財富第五波」。在整個健康產業遇到前所未有發展契機的背景下，產業出現了重要的轉折點：一是大健康產業開始逐漸形成閉環，並且其商業模式開始凸顯――整個行業從粗放式發展模式向精細化發展轉變;二是以移動醫療、雲計算、大數據、物聯網為代表的信息技術已經開始滲透到產業的各個環節，支撐了上述兩個方向上的轉變，在服務健康行業的同時，壯大了醫療信息服務產業。

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