城鎮職工基本養老保險參保人數

『壹』 中國社會養老保險現狀

2014年中國社會基本養老保險覆蓋率達80%
人力資源和社會保障部6月30日對外發布《中國社會保險發展年度報告2014》。這是首次以政府部門的名義就社會保險制度建設、管理運行、經辦服務等方面情況向公眾全面、系統、客觀地進行發布，標志著我國社會保險信息披露工作已逐步邁入制度化和規范化軌道。
8.42億人參加基本養老保險，中斷繳費現象有所抬頭
《報告》顯示，截至2014年底，職工和城鄉居民基本養老保險參保人數合計達到8.42億人，其中2.29億人領取基本養老金。在我國人口總數中，剔除16歲以下少年兒童和在校學生等群體，符合參保條件的人數約為10.5億人。據此判斷，目前職工和城鄉居民基本養老保險總體覆蓋率已到80%左右。
到2014年底，城鎮職工基本養老保險參保人數達到34124萬人，比上年底增加1906萬人，增長5.9%；比2009年底增加10574萬人，年平均增長7.7%。但是《報告》也顯示，企業職工養老保險實際繳費人數占參保職工的比例在下降。2014年，企業繳費人員19431億，比2013年增加470萬人，占參保職工的比例81.2%，比2013年的佔比下降2.8個百分點，比2009年下降6.5個百分點。
《報告》分析稱，導致繳費人數占參保職工人數比例下降的主要原因有三方面。一是困難群體中斷繳費比較多，主要是部分個體、靈活就業人員收入低且不穩定。二是部分人員對養老金計發「多繳多得、長繳長得」等政策不夠了解，繳費年限累計滿15年就不願再繼續繳費。三是一些人在多地就業過程中未能及時接續養老保險關系，因而即使在新就業地已經參保也可能被原參保地統計為中斷繳費人員。
人社部社會保險事業管理中心主任唐霽松表示，出現中斷繳費人數增加的情形，一定程度上也是受經濟形勢下行的影響，部分企業和行業受到了一些沖擊，有的企業用工量在減少。人社部將採取措施扭轉這種狀況。首先是進一步積極研究如何完善養老保險的相關政策，包括研究完善養老保險關系轉移接續的政策，吸引和鼓勵更多企業和個人參加或者接續養老保險關系。完善養老保險待遇的計發辦法和待遇調整的辦法，激勵更多人長期繳費、多繳費。其次，為了避免更多的中斷繳費現象出現，人社部門將加大對繳費困難人員的扶持力度，比如落實社保補貼政策等。此外，還將加強社保的稽核與執法的檢查力度，按照社會保險法對各類人員參加社會保險的強制性要求，加大執法檢查力度，保證參保人員流動到私營企業、小微企業的時候，能夠及時接續好自己的養老保險關系。
「對社保繳費的宣傳也要加強。有些人繳費滿15年，認為可以領到終身的養老金就不再繳費。這些參保者確實是可以在達到退休年齡後按月領養老金，但是交的少，肯定也領的少。今後還要不斷提高企業和職工的參保意識。」唐霽松說。
企業養老金過去5年保持年均10.8%的增速
《報告》首次披露了企業養老金替代率情況。替代率指勞動者退休時，養老金的領取水平與其退休前工資收入水平之間的比率，是衡量勞動者退休前後生活保障水平的重要指標。2014年，企業離退休人員月人均養老金2061元（離休人員月人均養老金4664元），當期發放無拖欠。2014年，企業退休人員養老金替代率為67.5%，比上年增長1.5個百分點，與2010年（67.6%）基本持平。
《報告》顯示，2014年，按照國務院統一部署，實施了連續第十年企業退休人員養老金調整，企業退休人員月人均養老金達到2050元，比上年增長10.5%，比2009年增加825元，增長67.3%。盡管企業養老金過去5年保持年均10.8%的增速，但是一直有研究機構認為我國企業養老金替代率偏低或低於國際標准。

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『貳』 目前，中國社會養老保險覆蓋多少人，基本醫療保險覆蓋多少人，織就了世界上最大的社會保障網

統計數據顯示：

截至2020年末全國參加基本養老保險人數9.1454億人，較2016年末增加2677萬人。基本醫療保險覆蓋人數已經超過13.5億人，基本實現全民參保。

其中參加城鎮職工基本養老保險人數4.0199億人，增加2269萬人；參加城鄉居民基本養老保險人數5.1255億人，增加408萬人。

(2)城鎮職工基本養老保險參保人數擴展閱讀：

《社會保險法》將我國境內所有用人單位和個人都納入了社會保險制度的覆蓋范圍

具體是：

一、基本養老保險制度和基本醫療保險制度覆蓋了我國城鄉全體居民。即用人單位及其職工應當參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險；無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險。

二、工傷保險、失業保險和生育保險制度覆蓋了所有用人單位及其職工。

三、被征地農民按照國務院規定納入相應的社會保險制度。被征地農民到用人單位就業的，都應當參加全部五項社會保險。對於未就業，轉為城鎮居民的，可以參加城鎮居民社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險，繼續保留農村居民身份的，可以參加新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療。

四、在中國境內就業的外國人，也應當參照本法規定參加我國的社會保險。

『叄』 全國企業退休人員平均養老金多少錢每月3800元算高嗎

對於這個問題，最近官方有一個數字公布，是可以很明確地知道大概的數字。

一、全國企業退休人員的平均養老金水平。

今年6月16日出版的《求是》雜志發表了人社部領導的一篇文章，文章的題目是《開啟社會保障事業高質量發展新征程》。在這篇文章中寫道「建立健全養老金待遇確定和合理調整機制，連續調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金，企業職工月人均養老金從2012年的1686元增長到2020年的2900元左右」。這是官方最近在媒體上公布的企業職工的月人均養老金水平，也就是企業退休人員的月養老金水平為2900元左右。

但是，總體來看，每月3800元的養老金水平，在大部分地區應當還是處於中等水平的。有這樣的養老金水平，只要不在一、二線城市生活，其養老生活還是有比較好的保障的。

以上是個人的見解，如有不當之處，請批評指正。

『肆』 什麼是社會保險我國社保現狀如何

目前,我國正在建設覆蓋城鄉的社會保障制度體系。其中，全民醫保早已基本實現。截至2013年末，全國城鎮職工基本養老保險參保人數為3．22億人，城鄉居民社會養老保險參保人數為4．98億人，有1．41億參加城鄉居民基本養老保險的老年人都已領取基本養老金。工傷、失業和生育保險分別覆蓋了1．99億、1．64億和1．64億職工。社會保障水平正逐年提高,其中企業退休人員基本養老金實現了「十連調」。社保基金收支結余規模不斷擴大,抗風險能力增強,截至2013年底，五項社保基金收、支和累計結余分別達到3．52萬億元、2．79萬億元和4．51萬億元。此外，全國社會保障基金總額突破1萬億元。可以說，我國已初步建成社保公共服務體系，並在不斷提高管理服務水平。
當前就業形勢基本穩定。
主要表現在：一是城鎮新增就業人數持續增加，失業率穩定在較低水平。
其次是產業升級轉型中的勞動力技能素質結構問題。以提高生產效率、提升產品質量和服務質量為主要特點的轉型升級，必然會對勞動者素質和技術技能水平提出更高要求，具有較高職業素質和專業技術技能型人才短缺的矛盾在短期內將進一步加劇。
再次是青年就業問題日益突出，數據顯示，青年人口的失業率比其他各年齡組明顯偏高，青年經濟活動人口比例明顯下降，將對勞動力市場構成深刻影響。高校畢業生的就業難問題突出，目前轉型升級創造高端崗位的速度還難以跟上畢業生數量的增加，適合畢業生的有效崗位相對不足，畢業生教育結構、就業觀念與市場需求脫節的結構性矛盾仍然突出。另一個青年勞動者群體——新生代農民工的就業問題也不容忽視。
另外還有一點是就業質量是就業之「憂」。目前部分勞動者就業質量還處在相對較低的水平，主要是：脆弱就業群體和不穩定就業群體佔比大；總體勞動報酬水平仍然偏低，在初次分配中的比重不高；勞動者權益保障方面問題仍然突出。
當前,社保制度建設還存在的比較突出問題有：一是尚有部分人群沒有參保，其中私營企業、小微企業參加城鎮職工各項保險的比率偏低；二是社會保險關系轉移接續還不夠順暢,適應流動性不夠；三是待遇差距較大，公平性有待提高；四是基金難以保值增值；五是經辦管理體制仍然存在部門分割的狀況。
未來社保制度發展面臨較大挑戰：一是宏觀經濟形勢變化對參保和政府投入帶來影響；二是人口老齡化加速，可持續發展問題凸顯；三是城鎮化加快，對制度適應流動性提出更高要求；四是人民群眾對公平享有社會保障的訴求日益增強。
完善社保體系的對策建議有：
一是進一步完善各項社會保險制度，使廣大人民群眾更好地享有社會保障。包括完善養老保險參保激勵機制和養老保險轉移接續辦法，盡快出台遺屬待遇和病殘津貼政策。深化支付制度改革，健全重特大疾病保障制度，完善醫療保險關系轉移接續辦法。完善失業、工傷和生育保險制度。
二是繼續深化改革，促使社會保障制度更加公平。包括整合城鄉居民養老、醫療和最低生活保障制度；改革機關事業單位養老保障制度，實現統一的城鎮職工基本養老保險制度；推動城鎮職工基礎養老金全國統籌，增強基金統籌調劑功能。
三是建立健全促進社會保障制度可持續發展的機制。包括制定和完善社會保障待遇確定機制和正常調整機制；適時適當降低社會保險費率；研究制定漸進式延遲退休年齡政策；加強社會保險基金投資管理和監督，推進基金市場化、多元化投資運營；進一步健全社會保障管理體制和經辦服務體系，為可持續發展提供基本支撐和保障。
四是推進多層次社會保障體系建設。通過落實和完善稅收支持政策，鼓勵用人單位為勞動者建立補充保險。同時，鼓勵商業保險發揮補充性作用。

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『伍』 養老保險參保比例為40.24%，為什麼還有那麼多人不上社保

有多少人不參加社保？根據2019年的數據，全國就業人口為77471萬人，城鎮就業人口為44247萬人，參加基本養老保險的職工為31177萬人。

也有一些有錢人覺得每個月領的那點養老金根本滿足不了個人需求，交不交無所謂。像億萬富翁一樣，社會保險並沒有起到多大作用。一般來說，人們由於各種原因不參加社會保障。但是社會保險關注的是我們社會的基本保障，對於中低收入人群來說還是很重要的。只要你買得起，建議你加入保險。

『陸』 各地養老金基數排名

人們一般地認為，人均養老金的水平，應當是與經濟水平成正比，經濟發達地區的人均養老金水平應當是高水平的，其實則不然。

養老金問題一直是老年人的關注焦點，任何風吹草動都會引起爭議。因為大部分老人退休後便沒有了經濟收入，單靠養老金這筆錢，所以退休金的數額高低，直接影響老人晚年的生活質量。

眾所周知，如今我國養老金已經實現了17連漲，即將迎來18連漲，大家能領取到的養老金也越來越多。人們一般地認為，人均養老金的水平，應當是與經濟水平成正比，經濟發達地區的人均養老金水平應當是高水平的，其實則不然。

之前，小編就為大家盤點了8個對中央財政有凈貢獻的省份，今天為大家盤點養老金最高的7個省份，大家自己看看經濟水平是否與養老金成正比。

NO.1 西藏

養老金金額：5084元

去年及以前，西藏是定額調整最高的省份，去年就達到了113元/月，截至2021年，調整後的養老金額可達5084元。西藏不僅有基礎養老金，還有高原補助養老金，是本人指數化月平均繳費工資*(5%-15% )。

大家是不是很吃驚，養老金最高的省份不是廣東、上海、江蘇、浙江等地，竟然是西藏。要知道，西藏2021GDP為2080.17億元，排名很靠後，那怎麼會有如此高的養老金呢？

實際上西藏之所以調整標准如此之高，首先與其地理位置有密不可分的因素，我們都知道，西藏在我國的西南位置，基本上整個西藏都屬於是我國的艱苦邊遠地區。由於地處高原，在這里的工作條件也不是很理想，也導致這里的醫療水平相對比較差一些。當地人的平均壽命相對於其他地區的人的壽命較低。目前全國平均壽命為76.2歲，西藏人民平均壽命比全國人均壽命低了4歲。

其次，西藏的退休老人較少。西藏不要說民營企業、外資企業，連國有企業都很少。也就是說在西藏大多數是中央派駐單位工作，那麼一旦退休就回到內地了，他們退休之後傾向於到一線城市養老，就不再繼續在西藏偏遠地區待著了。所以總體而言西藏地區退休人口很少，但是養老金整體資源十分豐富。所以少數人平分這個大多數資源，那你每個人收到的養老金也就達到一個不錯的水平。

另外，國家對在西藏工作的人員，因為大多數都是體制內機關、事業單位、國企，還是給予很好的補貼的，所以西藏排名全國第一位可以理解。根據拉薩人社局發布的數據顯示，在2020年的時候，拉薩市機關事業單位退休人員的平均工資，就達到了11805元，而企業退休人員的平均工資也達到了5000元。

其實，我們也不用太羨慕西藏的養老金上漲幅度高，畢竟這里的環境艱苦，在這里工作的人付出得也比較多。

NO.2 上海

養老金金額：4668元

上海從去年起掛鉤調整實施了單掛鉤，完全以基本養老金水平確定上漲多少錢，上海作為全國經濟發展最好的城市之一，對於人口需求上，已經不滿足於人口數量多，而是要逐漸將人口紅利轉變為人才紅利，刺激優勝劣汰。

另外，上海市的養老金調整方案當中，還有一個比較友好的方面，就是在高齡傾斜方面。很多地區的高齡傾斜門檻都是設定在了70歲，而上海市的高齡門檻，是在男性65周歲，女性60周歲，從這一點來說，上海市的養老金調整還是比較人性化的。

基本養老金掛鉤調整上，上海去年達到3%的高水平，超過全國所有省份，按照這個比例計算養老金，養老金水平越高，能享受的增長部分越多，想要養老金能多漲，參保期間，增加繳費水平，延長繳費年限是必然。

而近日，按照人社部公布的數據顯示，4月份上海市會確保570餘萬離退休人員基本養老金按時足額發放。看到這個數字令人非常驚訝，上海市總共才多少人？離退休人員就有這么多嗎？

根據上海市的國民經濟與社會發展統計公報顯示，截至2021年末上海市常住人口數量達到了2489.43萬人，領取職工基本養老金的離退休人員數量佔到了23%。

那麼，上海市的退休人員真的有這么多嗎？

根據國家統計年鑒中分地區城鎮職工基本養老保險情況（2020年）顯示，上海市當年參保職工數量是1094.9萬人，而離退休人員數量是521.8萬人，養老保險基金的總收入是2036.7億元，養老保險基金的支出為2982.4億元，累計結余是1214.1億元。

經過一年多左右的時間，上海市離退休人員數量增長到571萬，雖然有些快，但是也差不太多。但是最令人擔心的還是上海市的養老保險基金累計結余，2020年的當期結余為負的945.7億元，一年多的時間也該花光了吧。更何況2021年的人均養老金水平還再次上漲了4.5%，退休人員數量也增加了近50萬。

NO.3 北京

養老金金額：4561元

北京市是屬於我國養老金比較高的地區之一，僅次於上海。按照2021年相關部門的統計，北京市的平均養老金為4561元，僅次於西藏和上海，位居全國第三位。但西藏由於屬於邊高地區，養老金水平不是內地城市可以比擬的。從內地城市來講，北京市的養老金是處於第二位的。

養老金計發水平提高離不開地方經濟支撐。近年來，北京在金融服務、數字經濟、文化旅遊等領域的優勢非常突出，還有集成電路、智能網聯汽車等『北京智造』特色優勢產業作為支撐，這些都是北京GDP和財政收入連續多年位居全國前列的基礎，也為每年養老金計發基數上漲提供了堅實的經濟基礎。

近日，北京市人力資源和社會保障局發布2022年城鄉居民基本養老保險繳費標准，今年的繳費標准與去年相同，最低繳費標准為年繳費1000元，最高繳費標准為年繳費9000元，參保人可在這個區間內自選繳費金額。

截至2021年底，本市城鄉居民養老保障（包括參加城鄉居民養老保險和領取福利養老金待遇人員）的覆蓋人群為192.43萬人，已基本實現城鄉居民「人人老有所養」的目標。

NO.4 青海

養老金金額：4264元

青海每月4264元的養老金在全國也處於領先水平，因為這個數據已經超過了2021年全國城鎮居民平均可支配收入，2021年我國城鎮居民人均可支配收入為35128元，每月只有2927元。

青海省2021年養老金調整方案也非常簡潔，在所有已發布方案的省市中，青海省的方案和去年相比變化是最小的，只有定額調整一項降低了22元，每人月增長47元，其餘項目的調整方案和2020年完全一致。

由此可見，青海的退休人員養老金是很高的，除了北京上海兩個發達城市之外，江蘇、廣東、浙江、山東等經濟發達省份也達不到青海的水平。

NO.5 浙江

養老金金額：3899元

浙江省早期是以農業人口為主，很難與直轄市相比，在農村管理人口和城市化率上都存在很大的差距。

在這些省份中，養老保險人均排名前兩位的是浙江和江蘇，這也不愧為全國民生保障最好的地區。

浙江更優秀，不僅在金額上遠超江蘇，還有一個特殊之處那就是，城鄉居民養老保險領取人數不僅只有江蘇省的一半左右，而且低於城市退休人數，這在各省中是罕見的。

這是因為浙江省有轉保政策，從2017年7月1日起，浙江省被征地農民可參加企業職工基本養老保險因此，浙江省目前有數百萬農民領取工人養老金。

2021年浙江的養老金計發基數為6594元，相比2020年的養老金計發基數5960元，上漲了634元，漲幅達到了10%左右，這是比較大的了。相信2022年養老金計發基數將繼續上調，預計可以達到7000元左右。

此外，對於2022年上半年退休的人員來說，由於當年的養老金計發基數沒有公布，到時養老金也會進行補發。

不過，對於浙江2022年退休的人員來說，也有可能會遇到延遲退休政策的出台，這需要有心理准備。不過延遲退休政策會有一個過渡期，也不用太擔心。

NO.6 山西

養老金金額：3651元

2021年，山西省全年GDP總量超過2萬億元，達到2.259萬億元，增長9.1%，全國排名第20位，較上年前進1位。全省人均GDP繼2020年突破5萬元後，2021年邁上6萬元新台階，達到1萬美元。其中第一產業、第二產業、第三產業增加值分別為8.1%、10.2%、8.3%，固定資產投資增長8.7%，社會消費品零售總額增長14.8%。在經濟總量實現歷史性突破的同時，山西省經濟發展韌性愈發強勁，發展質量效益明顯提升。

第七次全國人口普查結果顯示，山西省老年人口數量持續增長。2010年第六次人口普查以來，山西省60歲及以上人口由411.78萬人增長到660.70萬人，10年間增加248.92萬人。其中65歲及以上人口由270.53萬人增長到450.47萬人，增加179.93萬人。山西省60歲及以上人口的比重達到18.92%，其中65歲及以上人口比重達到12.90%。處於輕度老齡化階段，但接近中度老齡化。

雖然2022年山西的養老金調整方案仍未公布，但是參照2021年的調整方案，山西省養老金調整方案中最突出的是，向企業退休職工明顯傾斜了。如果企業退休人員和機關事業單位退休人員條件完全一樣，無論是漲幅的比例，還是漲錢金額的"絕對值"，企業退休職工都漲錢更多。這會給予企業退休老人更多的鼓舞，實現更大程度上的公平，這也是山西省養老金調整方案中最大的亮點。

NO.7 山東

養老金金額：3647元

山東的經濟發展不錯，這兩年受到疫情的沖擊，我國經濟的發展速度受到一定影響，山東省的恢復速度在全國是首屈一指的。小編最近看到一個報告，說山東省經濟在疫情之後恢復快、發展好、態勢足，根據相關數據顯示的山東省2020年的人均GDP排在全國第3位，你想經濟發展的這么好，那就給山東省漲這個養老金提供底氣了。

相比其他省份，山東省的調整檔次有5檔之多，標准分別為：1、15年及以下的部分，每滿1年，月增加1元；2、16年以上至25年的部分，每滿1年，月增加1.3元；3、26年以上至35年的部分，每滿1年，月增加1.6元；4、36年以上至45年的部分，每滿1年，月增加1.9元；5、46年以上的部分，每滿1年，月增加2.2元。

而且，需要大家注意的是，山東不同城市的基礎養老金標準是不一樣的。有些城市他們的標準是高於山東省的最低基礎養老金標準的。比如說山東省發展比較好的城市，青島。青島城鄉居民基礎養老金是200元，而濟南的城鄉居民基礎養老金也比較高達到了160元。也就是說，即便是同屬山東省不同城市的退休老人能夠拿到的錢也是不一樣的。除了這部分基礎養老金之外，還有個人賬戶養老金也決定了老人退休待遇水平的高低。

而在今年在國家發布的《「十四五」國家老齡事業發展和養老服務體系規劃的通知》中提到了要實施漸進式延遲法定退休年齡，地方會議上，山東也提及這一措施。其實，山東對退休時間晚，繳費時間長的人，福利已經實施多年，因此，如果十四五真的要實施延遲退休實施，山東省試點的幾率是比較高的。

『柒』 基本養老保險覆蓋超過多少億人

基本養老保險覆蓋超九億人。

新華社北京1月14日電（記者王優玲）人力資源社會保障部新聞發言人盧愛紅14日說，2019年我國社會保障制度運行平穩。截至2019年底，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到9.67億人、2.05億人、2.55億人。

盧愛紅在人力資源社會保障部2019年第四季度新聞發布會上說，我國積極推進社保降費率、調費基、穩定征繳方式，實現企業特別是小微企業社保繳費負擔實質性下降。全年三項社會保險基金總收入5.82萬億元，總支出5.41萬億元，年底基金累計結餘6.85萬億元。

(7)城鎮職工基本養老保險參保人數擴展閱讀

2020年11月，《中國的社會保障》英文版由中國勞動社會保障出版社出版發行。該書指出，中國已經建成了世界上規模最大的社會保障體系，基本養老保險覆蓋近10億人，基本醫療保險覆蓋超13億人，覆蓋城鄉居民的多層次社會保障體系基本建立。

《中國的社會保障》介紹，中國社會保障體系建立以來，通過不斷改革和規范發展，取得了顯著成就，有效保障和改善了民生，使全體中國人民共享經濟社會發展成果，促進了社會公平正義和經濟社會協調發展。

至2018年年底，基本實現所有老年人都享有養老保險，基本實現全民醫保，無論是從總量上看還是從分項上看，都是世界上覆蓋人數最多的社會保障計劃；

保障水平隨經濟社會發展逐步提高，2018年全國各項社會保險基金總支出6.72萬億元，比2012年的2.33萬億元增長1.9倍，使參保人群的基本生活得到保障和改善；社會保障基金實力不斷增強，2018年全國五項社會保險基金累計結餘8.98萬億元，比2012年增長1.36倍。

『捌』 目前中國社會養老保險 覆蓋多少人

截止至年12月，養老保險覆蓋人數已經超過9.25億人。

我國養老保險覆蓋人數已經超過9.25億人，基本醫療保險覆蓋人數已經超過13.5億人，基本實現全民參保。企業退休人員基本養老金自2005年到2018年連續14年上調，待遇水平穩步提高。全國城鄉基本養老保險參保率、職工基本養老保險待遇均有所提高。

全國城鄉基本養老保險參保率由2015年的74.73％上升到2017年的77.97％，全國城鄉養老保險覆蓋率由2015年的77.59％擴大到2017年的82.02％，全國城鎮職工月人均養老金支出由2015年的2354.09元提高到2017年的2873.98元。

(8)城鎮職工基本養老保險參保人數擴展閱讀：

社會養老保險的相關內容：

1、全國城鄉醫療保險參保率總體上在高位運行，2017年為94.12％，呈波動上升態勢。全國職工基本醫療保險基金累計結余系數有所提升，2015年為1.4601，2017年為1.6744，總體偏高。

2、全國城鄉居民基本醫療保險基金當期收入大於支出，2017年全國城鄉居民基本醫療保險基金當期收支率為114.10％。

『玖』 如何進一步提高養老保險參保率

——省級統籌進一步規范。截至2020年底，31個省份和新疆生產建設兵團企業職工基本養老保險基金管理均實現省級統收統支、均衡了省內各地基金負擔。多數省份已經實現養老保險業務全省通辦，參保人員在省內流動就業，其養老保險關系自動接續，不需要轉移基金。

——中央調劑制度已經建立。作為實現全國統籌的第一步，我國於2018年啟動實施了企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。通過中央對部分基金進行統一調劑使用，適度均衡省際基金負擔，有力支持了中西部地區和老工業基地養老金按時足額發放。

——各省份養老保險政策已逐步統一。目前，養老保險單位繳費比例、繳費基數核定辦法等政策全國已基本實現統一，降低了企業和參保人員的繳費成本，促進了制度公平和市場公平。

——全國統一的社會保險公共服務平台已經建成。社會保險公共服務平台已於2019年正式上線，為參保人員提供社保查詢、參保登記、轉移接續、申領失業金等服務，辦理社保業務更加方便快捷。

「接下來，人社部門將堅持公平統一、權責一致、循序漸進的原則，抓緊推進各項准備工作，包括制定出台全國統籌的具體實施辦法、建設全國統一的信息系統、優化經辦流程等。」

人社部養老保險司有關負責人說，人社部計劃於年內建成企業職工基本養老保險全國統籌信息系統，屆時將加快實現養老保險數據全國集中管理。

規范發展第三支柱養老保險，推動出台個人養老金制度：

目前，我國已初步構建起以基本養老保險為基礎、以企業(職業)年金為補充、與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的「三支柱」養老保險體系。

第一支柱即基本養老保險制度，由國家、單位和個人共同負擔，堅持全覆蓋、保基本。截至2020年底，職工基本養老保險參保人數4.56億人(其中領取待遇人數1.28億人)，積累基金4.83萬億元；城鄉居民基本養老保險參保人數5.42億人(其中實際領取待遇人數1.61億人)，積累基金9759億元。

第二支柱為企業(職業)年金制度，由單位和個人共同負擔，實行完全積累，市場化運營。截至2020年底，全國參加企業(職業)年金6953萬人，積累基金3.6萬億元。

第三支柱即個人儲蓄性養老保險和商業養老保險。目前，尚沒有正式制度安排。

「第一支柱主要發揮保基本生活的作用，第二支柱、第三支柱用於增加退休人員收入。」董克用說，近年來，我國企業(職業)年金制度發展迅速，2007—2019年企業年金基金平均年化收益率達7.07%。但對大量的靈活就業人員而言，企業(職業)年金制度無法將其納入，發展養老保險第三支柱迫在眉睫。

『拾』 上海基礎養老金，最低標准上調的規定是什麼

每人每月增加70元，女年滿60周歲、男年滿65周歲的人員，每人每月增加20元。大概自今年1月1日起，上海市城鄉居民基本養老保險基本養老標准由每人每月645元調整為每人每月660元，含確定的最低基本養老金標准，范圍大概是15元左右，截至去年底，上海市參加城鎮職工基本養老保險人數1373.37萬人，比上年末增加30.39萬人。

其中，參保職工969.33萬人，離退休（職工）404.07萬人，參加城鎮職工基本養老保險的農民工346.53萬人，去年，城鎮職工基本養老保險公司離退休人員人均月養老金為2964元，參加基本養老保險的城鄉居民達到78.3萬人，其中養老金領取者47.68萬人，同時，上海自2021年1月起繼續增加城鄉住房保險基本養老金，每人每月增加100元。