關於建立被征地農民養老保險制度的意見

㈠ 征地轉繳補養老保險

被征地農民養老保險政策根據市人民政府市勞動和社會保障局等五部門《關於建立被征地農民基本養老保險制度的實施意見的通知》，結合我市實際，初步制定本辦法。一、保障范圍及對象（一）在全市范圍內，由國土資源管理部門統一征地，按《中華人民共和國農村土地承包法》的有關規定，被征地時享有第二輪土地承包權，且被征地後人均農業用地不足0.6畝（包括已整體農轉非的農村）必須參加養老保險。被征地後，人均農業用地在0.6畝以上部分土地被徵用的村，可參照本實施辦法解決相應人員的養老保險問題。具體保障人員經村民代表大會或村民大會討論通過，由鄉鎮（街道辦事處）政府核准並經農村社會養老保險經辦機構審核，報市勞動保障行政部門批准，原則上以行政村為單位統一參加養老保險。（二）已參加城鎮職工基本養老保險的被征地農民，不納入本保險范圍。（三）被征地時不滿16周歲人員，按征地補償規定一次性發給征地補助費，待其達到就業年齡或學習畢業後，作為新生勞動力，參加相關的社會保障。二、保障形式（一）被征地時男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員，在一次性繳納養老保險費用後直接進入養老保險，按月享受養老保險待遇。（二）被征地時男16周歲至59周歲、女16周歲至54周歲人員在一次性繳足應繳養老保險費用後，達到規定的年齡時，按月享受養老保險待遇。（三）符合參保條件但本人拒不參保並與農保機構簽訂不參加養老保險承諾書的，村集體和市財政不給予養老保險補助，個人以後的生活納入自理或社會救濟范疇。三、基金的籌集（一）被征地農民養老保險基金，按照政府、集體、個人三者共同負擔的原則進行籌集，籌集額度按參保人達到規定領取年齡（男60周歲、女55周歲）後，養老金待遇不低於我市城鎮最低生活保障標准每月120元確定。籌資比例按政府承擔籌資額的30%，集體補助籌資額的40%，個人繳納籌資額的30%。被征地農民的養老保險費政府承擔部分由財政從土地出讓金收益中撥付。對男60周歲、女55周歲及以上人員的保險費政府承擔部分，應一次性納入統籌帳戶。對男16－59周歲、女16－54周歲人員的保險費政府承擔部分，原則上一次性繳清，確有困難的，財政可做預算，分次納入，並按農保基金管理，財政補足相應增值部分。集體補助部分從土地補償費中列支，一次性繳清。個人繳納部分從征地安置補助費中抵繳，一次性繳清。具體籌資或繳費執行標准為：政府承擔30%即6355.67元,集體補助40%即8474.23元,政府承擔和集體補助部分的籌資額不隨參保人年齡而變化。個人繳納30%，分兩類情況：被征地時男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員實行相同的領取標准，領取年齡為每超過1歲，繳費額相應減少,具體繳費按公式計算(詳見繳費領取計算表)；被征地時男16—60周歲、女16—55周歲，不分年齡段實行相同的繳費標准，即6355.67元；參保時年齡越小，到領取年齡時養老金越多，養老金領取標准按每相差1歲增加2.5%。（二）養老保險基金的籌集根據本地最低生活保障標準的變化情況適時調整，由勞動保障行政部門會同有關部門適時提出籌資調整方案，報市政府批准後公布實施。籌資標准調整後，新參保人員的養老保險資金籌集應按新的標准執行，標准調整前已參保人員的籌資標准不變。（三）國土資源部門在審核辦理徵用土地手續前要徵求勞動部門同意，徵用土地開發商或發包方必須到勞動部門農保所辦理簽章手續，否則國土部門不予辦理征地手續；土地開發商或發包方必須一次性繳足被征地農民養老保險基金。（四）市政府建立被征地農民養老保險風險基金制度。風險基金從土地出讓金純收益中提取，提取比例不低於土地出讓金純收益的5%，主要用於化解參保人的養老金調整風險和長壽風險，不足部分由市財政預算中解決。風險基金在征地補償時隨時提取。四、享受條件和標准（一）被征地時男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員，按規定繳足養老保險費，從次月起，按月領取養老金120元。男16-59周歲、女16-54周歲人員，與規定領取年齡（男60周歲、女55周歲）每相差1歲，到達領取年齡時，養老金領取標准增加2.5%（詳見繳費領取標准表）。（二）參保人享受養老金的待遇與繳費水平掛鉤，對集體經濟實力較強的村可選擇較高的標准，但提高領取養老金標准部分的保險費完全由村集體和個人承擔，政府只承擔不低於城鎮居民最低生活保障線的籌資額的30%即6355.67元。（三）養老金待遇的調整，根據我市最低生活保障水平的變化情況確定，具體調整時間，由市勞動保障行政部門會同有關部門（財政、民政）適當提出調整方案，報市政府批准後公布執行。（四）參保人員養老金，由農村社會養老保險所通過郵局、銀行等社會化發放渠道及時足額發給參保者本人。五、與其他養老保險的銜接（一）被征地農民在城鎮各類企業就業，企業應為其辦理城鎮職工基本養老保險。參加被征地農民養老保險後又參加城鎮職工基本養老保險的人員，根據本人意願，可將個人帳戶中個人繳納的全部本息和集體補助的50%的本息退還本人，也可經企業年金理事會同意，將個人帳戶上述資金轉入企業年金。（二）建立被征地農民養老保險制度前，已參加農村社會養老保險的被征地農民，原個人帳戶不變，達到領取年齡後，其相應的養老金領取額，可與參加被征地農民養老保險應享受的領取額合並，統一發放。（三）參保對象從本地遷往外地，可根據本人意願將個人帳戶中個人繳納的全部本息和集體補助的50%的本息退還本人，也可將保險關系留在本地，進入領取期後按規定領取養老金。六、基金的管理與監督（一）被征地農民養老保險基金實行縣級統籌，由本市勞動保障部門的農村社會保險經辦機構在國有商業銀行設立被征地農民養老保險基金專戶，實行統一核算，統一管理。（二）被征地農民養老保險基金專戶由個人帳戶和社會統籌帳戶組成，同時設立風險基金帳戶。個人繳納部分和集體補助部分進入個人帳戶，政府承擔部分進入社會統籌帳戶。被征地農民養老保險的風險基金直接納入風險帳戶，風險基金由市財政部門管理，實行專戶儲存，專戶管理。當養老金發生調整或出現長壽風險時，財政部門應及時將所需基金劃入被征地農民養老保險基金專戶。被征地農民應享受的養老金應按照基金籌集比例從個人帳戶和統籌帳戶中支付。當個人帳戶和統籌帳戶資金不足時，從風險基金帳戶中列支。（三）個人帳戶基金，按農保基金管理政策執行。參保人員在未到領取年齡前因故死亡的，其個人帳戶本息一次性結清，同時終止保險關系。在領取養老保險金後死亡的，由其法定繼承人或指定受益人繼承其個人帳戶剩餘金額。無繼承人或指定受益的，可按有關規定支付喪葬費用。參保人員符合退保條件時，其個人帳戶中個人繳納的全部本息和集體補助部分50%的本息一次性退還本人，個人帳戶利息按一年期存款利率計息，不足一年的，按活期利率計息，同時解除保險關系。（四）被征地農民養老保險基金，應全部存入在國有商業銀行開設的基金專戶，在國家法律法規和政策許可的范圍內保值增值。統籌帳戶和個人帳戶增值收益計入基金專戶。被征地農民的養老保險基金和風險基金任何部門都不得擠占、轉借、挪用和截留，不得用於任何形式的直接投資和風險投資，不計征各種稅費。七、組織領導和職責分工勞動保障行政部門是全市農村社會養老保險經辦機構的主管部門，負責被征地農民的養老保險政策的貫徹實施，會同有關部門制定被征地農民養老保險基金的財務、統計和內部審計制度，對養老保險費的收繳、養老金的發放和養老保險基金的運營進行監督；農村社會養老保險經辦機構負責對鄉鎮（街道）勞動保障所（站）工作人員的業務指導、人員培訓、政策宣傳，負責參保手續的辦理、養老保險基金專戶的管理運營及養老金的支付。財政部門負責基金專戶的監督和政府承擔部分資金、風險基金的籌集調劑，以及風險基金的管理，並根據需要及時拔付農村養老保險機構經費和啟動經費。國土資源部門負責被征地村的核定，落實征地補償，會同財政部門籌集被征地農民養老保險基金和風險基金，配合勞動保障行政部門和農保經辦機構對參保人員情況進行核准，落實征地補償前必須將政府、集體、個人三方共擔的籌集額一次性撥付到被征地農民養老保險基金專戶。民政部門及時提供城鎮居民最低生活保障標準的調整情況。農業部門對集體補助資金的籌集進行監督，根據土地資源管理部門通報的征地情況指導發包方與被征地農戶對承包合同等及時進行調整變更。涉及被征地的鄉鎮辦及村委會負責參保人員的核准並配合相關部門做好參保工作。本文來自:沙河市人事勞動和社會保障局網站詳細出處參考：

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

㈡ 被征地農民的養老保險制度

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

近年來先後下發了一系列重要文件：
《物權法》第四十二條規定：徵收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。
《土地管理法實施條例》第二十六條規定：徵收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者徵得被安置人員同意後用於支付被安置人員的保險費用。
《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)規定：地方各級人民政府要將被征地農民的就業問題納入政府經濟和社會發展規劃及年度計劃，盡快建立適合被征地農民特點與需求的社會保障制度。被征地農民社會保費用，不足部分由當地政府從國有土地有償使用收入中解解決。社會保障費用不落實的不得批准征地。
《國務院辦公廳轉發勞動保障部關於做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知》（國辦發〔2006〕29號）規定，地方各級人民政府和有關部門要充分認識做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性，將其列入重要議事日程，實行一把手負責制，建立責任追究制度。要廣泛深入宣傳開展被征地農民就業培訓和社會保障工作的重要意義和有關政策。
《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）規定：征地補償安置必須以確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障為原則。各地要認真落實國辦發〔2006〕29號文件的規定，做好被征地農民就業培訓和社會保障工作。被征地農民的社會保障費用，按有關規定納入征地補償安置費用，不足部分由當地政府從國有土地有償使用收入中解決。社會保障費用不落實的不得批准征地。
《關於切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》（勞社部發〔2007〕14號）規定：要嚴格執行國發31號文件關於「社會保障費用不落實的不得批准征地」的規定，加強對被征地農民社會保障措施落實情況的審查。被征地農民社會保障對象、項目、標准以及費用籌集辦法等情況，要納入征地報批前告知、聽證等程序，維護被征地農民知情、參與等民主權利。市縣人民政府在呈報征地報批材料時，應就上述情況作出說明。供參考。

㈢ 江西省萍鄉市完善農村社會養老保險制度

萍鄉市被征地農民參加基本養老保險實施意見

為妥善解決我市被征地農民的基本養老保險問題，維護其合法權益，根據《江西省人民政府辦公廳轉發省人社廳等部門關於進一步完善被征地農民基本養老保險政策的意見》（贛府廳發〔2014〕12號）精神，結合我市實際，制定本意見。
一、總則
（一）本意見所稱基本養老保險，包括職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險。被征地農民可自願選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，政府給予繳費補貼。
（二）堅持誰用地，誰負責，實行政府繳費補貼和個人履行繳費義務相結合，多渠道籌集保障資金的原則。
在本市行政區域內的征地項目，凡未落實被征地農民基本養老保險繳費補貼資金和征地補償款未撥付到位，未按本意見為被征地農民辦理基本養老保險手續的，均不予實施土地徵收。
（三）被征地農民參加養老保險，按戶籍所在地實行屬地管理。由縣區政府和相關部門按程序嚴格審核，准確界定被征地農民范圍和對象，積極組織其按照國家規定參保繳費，切實維護社會穩定。
二、保障對象和認定程序
（四）本意見所稱被征地農民，是指在本市行政區域內，由縣（區）級以上人民政府統一征地，被征地時享有土地承包經營權、且被征地後完全失去土地或人均耕地低於0.3畝（含）、年滿16周歲（含）以上，具有本地常住戶籍的在冊農民。
被征地農民年齡的確定以國務院、省人民政府批准征地之日為基準點。其中：2013年12月31日前被征地農民年齡的確定以2013年12月31日為基準點。
（五）被征地農民人均耕地面積的認定，由縣（區、萍鄉經濟開發區、武功山管委會，下同）農業部門牽頭，會同同級國土、公安等相關部門及土地所在鄉鎮（街道辦事處、場，下同）開展認定工作。
（六）下列人員不屬於本意見保障對象：
1.機關事業單位的在編人員及離退休人員；
2.被征地後從村集體重新調劑分配了土地且人均耕地超過0.3畝（不含）的；
3.被征地時已將戶籍遷出被征地村的；
4.已參加職工基本養老保險，並享受了政府繳費補貼的；
5.征地時已安置且參加了職工養老保險的土地工；
6.未被政府征地但人均耕地低於0.3畝（含）的；
7.其他不符合參加並享受被征地農民養老保險補助政策的人員。
（七）被征地農民申請認定需提供以下資料：
1.《萍鄉市被征地農民參加基本養老保險資格認定表》（以下簡稱《認定表》）；
2.《萍鄉市被征地農民參加基本養老保險資格認定登記匯總表》（以下簡稱《匯總表》）；
3.申請認定人的戶口簿原件及復印件，身份證原件及復印件；
4.國土資源管理部門與被征地單位簽訂的征地協議書原件及復印件；
5.土地承包經營權證和被征地其他相關證件原件及復印件。
（八）被征地農民的認定程序：
1.被征地農民以戶為單位向所在村委會（居委會，下同）領取並填寫《認定表》和《匯總表》後，交村委會初審；
2.村委會初審並張榜公示七天無異議後，由村委會加蓋公章報所在鄉鎮（街）復審；
3.鄉鎮（街）組織國土所、財政所、派出所、農經站、人力資源社會保障事務所等相關單位，對村委會上報的《認定表》和《匯總表》進行復審，對保障對象資格有異議的，鄉鎮（街）及時調查核實，並在有異議人員所在地公示調查結果七天。公示無異議後，簽署意見報縣（區）國土部門審核，審核後對符合保障條件的被征地農民發給《認定表》。
三、繳費補貼標准和參保繳費辦法
（九）被征地農民自願選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，一次選定後不再更改。參保後已領取養老金的被征地農民，不再重復領取當地政府按月發放的失地農民生活補助費。
被征地農民參保繳費後享受政府繳費補貼，不同的年齡享受不同的補貼年限，最多不超過15年（180個月）。2013年12月31日前被征地的農民以2013年12月31日為基準日、2014年1月1日後被征地的農民以國務院和省人民政府批准同意征地之日為基準日確定年齡。具體補貼年限為：
1.年滿16周歲至35周歲的被征地農民，政府給予的繳費補貼年限為5年；
2.年滿36周歲至45周歲的被征地農民，政府給予的繳費補貼年限在5年的基礎上，每增加一周歲，繳費補貼增加1年。（即：36周歲的補貼年限為6年，37周歲為7年，依此類推，至45周歲的補貼年限為15年）。
3.年滿45周歲以上的被征地農民，政府給予的繳費補貼年限為15年。
被征地農民以戶為單位參保繳費，同一被征地農民參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，其按規定享受的政府繳費補貼數額一樣。繳費補貼只用於被征地農民參保繳費，不發給被征地農民個人。被征地農民不參加基本養老保險的，不享受繳費補貼。鼓勵有條件的村集體經濟組織為被征地農民提供參保繳費資助。
（十）被征地農民基本養老保險繳費補貼標准為參保時江西省（全省，下同）上年度在崗職工年平均工資×60%×12%×繳費補貼的年數
其中：2013年12月31日前已征地的被征地農民基本養老保險繳費補貼標准為全省2012年度在崗職工年平均工資×60%×12%×繳費補貼的年數
繳費補貼從被征地農民應參保時開始計算。被征地農民每推遲一年參保，就扣減一年政府繳費補貼，直至扣減完其應享受的繳費補貼年限為止。被征地農民參保繳費時間為每年1月1日至12月31日。
（十一）被征地農民選擇參加職工基本養老保險的，按靈活就業人員參保辦法繳費，繳費基數以參保時全省上年度在崗職工月平均工資的60%確定，繳費比例為20%（其中12%納入社會統籌基金；8%記入個人賬戶）。參保的被征地農民死亡，其個人賬戶余額可依法繼承。
繳費按被征地農民的年齡分段實施：
1.參保時男已年滿60周歲、女已年滿55周歲以上的被征地農民，一次性繳滿15年的基本養老保險費，從參保繳費後的次月起享受按月領取基本養老金待遇。
2.參保時男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的被征地農民，可採取一次性往前補繳與逐年繳費相結合的辦法參保繳費。一次性往前補繳的年限為15年減去本人距到達領取養老金年齡（男年滿60周歲、女年滿55周歲）的年限。以後年度實行逐年繳費，在其達到男年滿60周歲、女年滿55周歲，且繳費年限累計滿15年的，可享受按月領取基本養老金待遇。
3.參保時男年滿16周歲未滿45周歲、女年滿16周歲未滿40周歲的被征地農民，採取逐年繳費的辦法參保繳費，享受的繳費補貼年限結束後，由其自行繼續按規定繳納基本養老保險費至男年滿60周歲、女年滿55周歲。符合基本養老金領取條件的，按規定享受職工基本養老保險待遇。
4.被征地農民參保繳費方式，採取個人先到鄉鎮（街）勞動保障所申請參保，鄉鎮（街）勞動保障所逐人登記審核造冊後報縣區人社部門匯總送縣區財政部門，由財政部門將繳費補貼撥付到社保經辦機構後，再由鄉鎮（街）勞動保障所通知被征地農民到縣區社保經辦機構辦理參保手續。
5.被征地農民應在本意見實施一年或征地後一年內到當地社保經辦機構辦理參保繳費手續。因個人原因未參保的，在男年滿60周歲、女年滿55周歲後，不再享受本意見規定的繳費補貼待遇。
（十二）本意見實施前，個人已按靈活就業人員身份參加職工養老保險（含已領取養老金）的被征地農民，可從其首次參保繳費起至累計可享受規定的政府補貼年限止，已繳費總額的60%實行補貼，社保經辦機構逐人登記造冊初審後匯總報財政部門復審，財政部門將繳費補貼撥付社保經辦機構，由社保經辦機構一次性返還給被征地農民本人。
（十三）被征地農民按本意見規定參保後在城鎮就業，其在用人單位按職工身份參保繳費的，從單位參保之月起停止繳費補貼，待轉為靈活就業人員續保繳費時按剩餘月數逐年補貼。
（十四）選擇參加職工基本養老保險的被征地農民，參保前已參加城鄉居民基本養老保險的，其城鄉居民基本養老保險個人賬戶全部儲存額並入職工養老保險個人帳戶，城鄉居民養老保險繳費年限不合並計算或折算為職工養老保險繳費年限；已享受的城鄉居民基本養老保險待遇，從其領取職工基本養老保險待遇之月起予以停發。
（十五）被征地農民選擇參加城鄉居民基本養老保險的，繳費補貼記入其個人賬戶。對已參保的被征地農民，繳費補貼直接劃入個人賬戶；已領取待遇人員，在繳費補貼劃入個人賬戶後按規定增發個人賬戶養老金。繳費補貼不另行折算城鄉居民基本養老保險繳費年限。如參保的被征地農民死亡，其個人賬戶中繳費補貼余額可依法繼承。
（十六）被征地農民中的現役軍人，在服現役期間不享受繳費補貼。退出現役後自主就業的，本人仍可按本意見參加被征地農民基本養老保險，享受繳費補貼，並按國家有關規定辦理基本養老保險關系轉移接續手續。
（十七）被征地農民中的在校學生，不享受繳費補貼。畢業後自主就業，如個人選擇按本意見參加被征地農民基本養老保險的，可享受繳費補貼，其基本養老保險繳費年限從在當地繳納基本養老保險費之日算起。
四、資金籌集和管理
（十八）被征地農民基本養老保險資金來源為：
1.按江西省人民政府辦公廳《貫徹國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的實施意見》（贛府廳發〔2007〕20號）規定，按不低於當年市、縣（區）土地出讓收入8%計提的被征地農民社會保障資金；
2.征地受益方計入征地成本繳納的被征地農民社會保險金；
3.被征地農民個人繳納資金；
4.集體補助資金；
5.其他財政補助資金。
（十九）被征地農民參加基本養老保險時政府給予的繳費補貼資金，從土地出讓收入計提的被征地農民社會保障資金和其他財政補助資金中解決。
1.2013年12月31日前的被征地農民，參加基本養老保險時政府給予的繳費補貼，按照誰征地、誰負責的原則，由市、縣（區）政府按規定籌措資金解決，或從歷年土地出讓收入計提的被征地農民社會保障資金中解決，不足部分自2014年起由當地政府分五年到位，但上一年度的繳費補貼資金須於次年2月底前撥付到位。
市級（含）以上政府實施的全市性公益公共項目，征地形成的被征地農民養老保險補貼由各縣區按照轄區管理范圍各自負責，對按規定計提了被征地農民社會保障資金的，由市財政核撥給相關縣區。對2008年以後市級新徵用的土地，按照《江西省人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的實施意見》（贛府廳發〔2007〕20號）有關規定計提被征地農民社會保障資金，由市財政進行核實清算後按規定標准撥付相關縣區，用於被征地農民繳費補貼。
2.2014年1月1日後的被征地農民，參加基本養老保險時政府給予的繳費補貼，從計入征地成本繳納的被征地農民社會保險金以及土地出讓收入計提的被征地農民社會保障資金和其他財政補助資金中解決，不得拖欠。
（二十）建立被征地農民基本養老保險繳費補貼資金預存制度。
1.本意見實施後，各地在組織用地報批時，應根據擬征地規模、保障人數（按照擬被徵收的農用地面積除以征地前被征地村集體經濟組織人均農用地面積測算）和補貼標准等因素，測算出被征地農民基本養老保險繳費補貼資金，由申請用地單位存入市人社部門在國有商業銀行開設的代保管資金賬戶；批次建設用地和以出讓方式供地的單獨選址建設項目用地，由地方政府負責預存。用地經依法批准後，市人社部門根據國土資源部門的告知函，將核定後的繳費補貼資金及時劃入社會保障基金財政專戶。用地未獲批準的，市人社部門根據國土資源部門的告知函，將上述資金（含利息）全額返還給申請用地的單位。
2.各地在呈報征地報批材料前，要按照原勞動保障部、國土資源部《關於切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》（勞社部發〔2007〕14號）要求，在被征地農民基本養老保險繳費補貼資金預存到位後，及時將繳費補貼實施方案、預存資金入戶憑證等材料按規定程序報人社部門審核。其中，需報省政府批准征地的，由市人社部門提出審核意見；需報國務院批准征地的，由省人社部門提出審核意見。凡未建立被征地農民基本養老保險制度、被征地農民基本養老保險繳費補貼預存資金不落實、未按規定履行征地報批前有關程序的，人社部門不得簽署同意意見，征地審批機關不予批准征地。
（二十一）各地要根據工作的實際需要，充實工作力量，保障必要的工作經費，規范經辦流程，完善信息系統，加強統計管理，推動被征地農民養老保險經辦管理服務科學化、精細化和規范化。
五、工作要求
（二十二）加強組織領導。各級人民政府要成立被征地農民基本養老保險工作領導小組，辦公室設在各級人力資源社會保障部門。各縣（區）務必在2014年12月底前結合實際出台實施細則，並在實施前報市被征地農民基本養老保險工作領導小組辦公室備案。2013年12月31日前的被征地農民個人參保申報和繳費工作須於2014年12月30日前完成。
（二十三）明確工作職責。被征地農民基本養老保險工作的責任主體是各級人民政府，實行政府主要領導負責制，並作為政府主要領導政績考核的一項重要內容，納入年度目標考核管理。
各相關部門要在被征地農民基本養老保險工作領導小組的統一領導下，加強溝通協作，各負其責。人社部門作為被征地農民基本養老保險工作主管部門，負責被征地農民基本養老保險的政策制定、組織實施和經辦管理。財政部門負責被征地農民基本養老保險繳費補貼資金的籌集和工作經費的預算安排以及資金使用審核監督管理。國土部門負責土地徵收、征地補償，配合財政部門籌集被征地農民基本養老保險繳費補貼資金，並會同公安、監察、農業、衛計委、人社等部門做好被征地農民身份認定工作。審計部門負責對被征地農民基本養老保險繳費補貼資金的籌集、管理和使用情況實施監督。
（二十四）加強督促檢查。各級被征地農民基本養老保險工作領導小組辦公室，要建立聯席會議制度，加強工作調度和督促檢查，切實做好本行政區域內被征地農民基本養老保險工作。
市被征地農民基本養老保險工作領導小組辦公室定期組織人社、財政、國土、審計等部門，對全市被征地農民基本養老保險工作進行監督檢查。對未按本意見規定開展被征地農民基本養老保險工作、未落實被征地農民基本養老保險繳費補貼資金的，責令其限期整改；逾期未整改的，報請市被征地農民基本養老保險工作領導小組進行全市通報。國家工作人員在被征地農民社會保障資金管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，要依照有關規定追究行政責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。
六、附則
（二十五）已領取基本養老保險待遇的人員，每年按規定持本人第二代身份證到就近鄉鎮（街道）社會保障事務所或當地社保經辦機構和城鄉居保經辦機構辦理領取基本養老保險待遇生存認證手續。
（二十六）為鼓勵和支持各地開展被征地農民基本養老保險工作，從2014年起建立被征地農民基本養老保險工作激勵機制，具體辦法按省財政廳和省人力資源社會保障廳制定的辦法執行。
（二十七）本意見自頒布之日起實施。各縣（區）以往執行的規定如與本意見不一致的，以本意見為准。執行中的具體問題由市人力資源和社會保障局負責解釋。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

㈣ 江西省人社廳 關於進一步完善被征地農民基本養老保險政策意見的通知

贛州市被征地農民參加基本
養老保險實施辦法

第一章總則

第一條根據《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》精神，為全面推動贛南蘇區振興發展，加快推進我市城鎮化建設進程，大力實施民生工程，維護好被征地農民合法的養老保障權益，按照《江西省人民政府辦公廳轉發省勞動保障廳關於被征地農民養老保險試點工作指導意見的通知》（贛府廳發〔2008〕82號）、《江西省人民政府辦公廳轉發省人社廳等部門關於進一步完善被征地農民基本養老保險政策意見的通知》（贛府廳發〔2014〕12號）要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條堅持同一制度平台，以養老保障為工作重點，將被征地農民納入現行基本養老保險制度，不建立單獨的養老保障制度，根據自願原則，本辦法實施後新認定的被征地農民可以選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險；堅持誰用地、誰負責，實行政府給予參保繳費補貼和個人履行繳費義務相結合，多渠道籌集保障資金；堅持先落實社會保障資金後批准征地，以解決新增被征地農民養老保障為先導，積極穩妥解決以往遺留問題。
第三條進一步推動城鎮基本公共服務均等化，不斷擴大被征地農民參加基本養老保險的覆蓋面。被征地農民養老保險堅持保障水平與經濟社會發展水平相適應的原則，鼓勵有經濟條件的被征地農民參加職工基本養老保險。

第二章保障對象和認定程序

第四條保障對象：在贛州市行政區域內，經依法批准，因市、縣兩級政府統一徵收農村集體土地而導致失去全部或大部分土地（以戶為單位，征地後人均承包耕地面積不足0.3畝），且在征地時享有農村集體土地承包權的農戶中16周歲（含）以上在冊農業人口。具體界定標准由各地根據當地實際情況確定。被征地農民年齡的界定以國務院、省人民政府同意征地之日為基準日。
第五條下列人員不屬於本辦法保障對象：
（一）機關、事業單位在編人員及離退休人員；
（二）職工基本養老保險待遇領取人員。
第六條本辦法實施後新認定的被征地農民的認定程序：
（一）被征地農民身份由村（居）委會初審；
（二）村（居）委會審核後，已通過初審的人員名單在被征地農民所在地進行張榜公示，公示7日無異議的，審核材料報所在鄉（鎮）政府、街道辦事處復審；
（三）鄉（鎮）政府、街道辦事處組織國土所、派出所、農經站等相關部門，對村（居）委會上報保障對象的審核材料進行復審，對保障對象資格有異議的，鄉（鎮）政府、街道辦事處及時調查核實，並在保障對象資格有異議人員所在地公示調查結果，公示7日無異議後，由縣（市、區）國土資源或政府指定部門頒發被征地農民證書。
第七條本辦法實施後新認定的被征地農民申請參保需提供的材料：
（一）《贛州市被征地農民參加基本養老保險申報審核表》（見附件）；
（二）戶口簿原件及復印件，參保人員身份證原件及復印件；
（三）國土資源或政府指定部門頒發的被征地農民證書。
第八條符合參保條件的被征地農民按照自己的選擇，分別到縣（市、區）社會保險經辦機構（簡稱「社保經辦機構」）或城鄉居民社會養老保險經辦機構（簡稱「城鄉居保經辦機構」）辦理參保手續。

第三章參保補貼標准和保障辦法

第九條本辦法實施後新認定的同一被征地農民，個人無論自願選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，均享受同等數額的參保繳費補貼，參保繳費補貼只用於補貼被征地農民參保繳費。被征地農民自願選擇不按本辦法參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的，以及不符合本辦法第四條的，政府不給予參保繳費補貼。政府給予的參保繳費補貼用於被征地農民補貼期限內應繳納的社會統籌費用。
本辦法實施後新認定的被征地農民在規定應參保的時間內參保的，參保繳費補貼標准為：取得被征地農民證書所在年度江西省上年度在崗職工月平均工資×60%×12%×180；逾期參保的，參保繳費補貼標准為：取得被征地農民證書所在年度江西省上年度在崗職工月平均工資×60%×12%×（180－逾期月數）。
本辦法實施後新認定的被征地農民自取得被征地農民證書之日起一年內，應參加基本養老保險；取得被征地農民證書時間是國土資源或政府指定部門為其頒發被征地農民證書的時間；逾期月數為應參保的截止時間至實際參保時間的間隔月數。
本辦法實施後新認定的被征地農民在規定應參保的時間內參保的，若參保繳費補貼不足以補貼其參加職工基本養老保險滿10年，則由當地政府繼續給予參保繳費補貼，使其補貼年限滿10年止；相同人員參加城鄉居民基本養老保險的，增加同等數額的參保繳費補貼。
原補貼年限高於本標準的地方，應維持原補貼年限，不得降低；各地補貼年限最多不超過15年。
第十條本辦法實施後新認定的被征地農民選擇按職工基本養老保險辦法參保的，參照靈活就業人員參保辦法，繳費基數按參保時江西省上年度在崗職工月平均工資的60%核定，繳費比例為20%；政府給予的參保繳費補貼用於被征地農民補貼期限內應繳納的社會統籌費用，納入社會統籌基金；個人在享受參保繳費補貼期限內，按8%的比例繳納基本養老保險費，並按規定記入個人賬戶；繳費年限累計滿15年且達到男滿60周歲、女滿55周歲的，申請辦理領取基本養老金手續，並於批准次月起領取基本養老金。具體參保繳費辦法為：
（一）參保時男不滿45周歲、女不滿40周歲的，逐年按江西省上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，8%的比例繳納基本養老保險費，相應年度12%比例的基本養老保險費從參保繳費補貼中逐年扣減，直至參保繳費補貼扣減完止，個人開始按職工基本養老保險靈活就業人員繳費規定全額繳費；
（二）參保時男年滿45周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的，個人先統一按參保時江西省上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，8%的繳費比例補繳若干年（若干年為與繼續逐年繳費至男滿60周歲、女滿55周歲的年限累計滿15年的年限）的基本養老保險費；個人再逐年按江西省上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，8%的比例繳納基本養老保險費；以上相應若干年和逐年12%比例的基本養老保險費從參保繳費補貼中扣減，直至參保繳費補貼扣減完止，個人開始按職工基本養老保險靈活就業人員繳費規定全額繳費；
（三）參保時男年滿60周歲、女年滿55周歲的，統一按參保時江西省上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，20%的繳費比例一次性補繳15年的基本養老保險費，扣除參保繳費補貼，繳費差額部分由本人承擔。
本條所述被征地農民補繳若干年和一次性補繳的繳費指數統一按0.6計算；按靈活就業人員繳費規定繳費期間的繳費指數據實計算。
第十一條本辦法實施後新認定的被征地農民選擇按城鄉居民基本養老保險辦法參保的，由城鄉居保經辦機構為其辦理參保登記，建立個人賬戶，並在其個人賬戶增加被征地農民養老保險繳費補貼項目，記錄繳費補貼情況。
（一）對已參加城鄉居民基本養老保險，但未達到待遇領取年齡的被征地農民，將參保繳費補貼直接劃入其個人賬戶，並按規定繼續繳納基本養老保險費，符合基本養老金領取條件時，按規定享受城鄉居民基本養老保險待遇；
（二）已領取城鄉居民基本養老保險待遇的被征地農民，將參保繳費補貼一次性劃入其個人賬戶，並從次月起按規定增發個人賬戶養老金；
（三）被征地農民死亡的，個人賬戶中的被征地農民參保繳費補貼余額可以依法繼承。政府給予被征地農民的參保繳費補貼不另行折算城鄉居民基本養老保險繳費年限。
第十二條本辦法實施後新認定的被征地農民選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，在達到職工基本養老保險法定退休年齡後，需辦理城鄉養老保險制度銜接的，按國家、省有關城鄉養老保險制度銜接政策規定執行。
第十三條本辦法實施後新認定的被征地農民屬現役軍人、在校學生、單位就業的，參保、補貼辦法如下：
（一）被征地農民屬現役軍人的，在服役期間不參加被征地農民養老保險，退出現役後以個人身份參保的，可按本辦法規定參加基本養老保險並享受參保繳費補貼；
（二）被征地農民屬在校學生的，在就讀期間不參加被征地農民養老保險，畢（肄）業後以個人身份參保的，可按本辦法規定參加基本養老保險並享受參保繳費補貼；
（三）被征地農民屬單位就業且已參保的，就業參保期間不參加被征地農民養老保險，失業後以個人身份參保的，可按本辦法規定參加基本養老保險並享受參保繳費補貼。
本條所述被征地農民在退出現役、畢（肄）業、失業後一年內，選擇按本辦法參加基本養老保險的，享受全額參保繳費補貼；逾期參保的按本辦法第九條規定計算逾期月數和參保繳費補貼。
第十四條各縣（市、區）應結合當地實際，參照本辦法規定的參保繳費補貼標准、參保繳費辦法，按照平穩過渡的原則，允許本辦法實施前已認定的被征地農民且未按當時各縣（市、區）被征地農民參保政策參保的，以及本辦法實施前已認定的被征地農民且已領取養老生活補助的人員參加、改辦職工基本養老保險：
（一）在2015年10月30日前，為其中有參保意願的人員辦理參保繳費手續，其2013年度前的補繳及對應的參保繳費補貼標准所使用的在崗職工月平均工資為贛州市2011年度在崗職工月平均工資；2014年度及以後參保繳費所使用的在崗職工月平均工資為參保時江西省上年度在崗職工月平均工資，2014年度及以後參保繳費補貼標准所使用的在崗職工月平均工資為江西省2013年度在崗職工月平均工資；
（二）對本辦法實施前已認定的被征地農民且已領取養老生活補助的人員：
1．在其參加職工基本養老保險並領取基本養老金的當月，停止領取養老生活補助；
2．選擇不參加職工基本養老保險的，繼續按當地被征地農民政策領取養老生活補助。
第十五條已享受最低生活保障救助的參保被征地農民，在領取基本養老金的同時需由民政部門重新核定其家庭收入，對符合條件的可繼續享受，對已超過低保標準的救助對象家庭應作相應的調整。

第四章資金籌集和管理

第十六條財政部門要建立被征地農民社會保障資金財政專戶，主要用於被征地農民養老保障所需參保繳費補貼，資金由下列渠道籌集：
（一）從國有土地出讓收入的8%計提的資金；
（二）上級和當地財政補助資金；
（三）用地單位繳納；
（四）其他。
第十七條本辦法實施前已認定的被征地農民且未按當時各縣（市、區）被征地農民參保政策參保的，以及本辦法實施前已認定的被征地農民且已領取養老生活補助的人員，參保時政府給予的參保繳費補貼資金，由各縣（市、區）財政部門從歷年籌集的被征地農民社會保障資金結余中解決；不足的部分資金，自2015年起從每年被征地農民社會保障資金扣除當年新認定的被征地農民參保所需的參保繳費補貼後的結余資金中予以解決。
本辦法實施後新認定的被征地農民，參加基本養老保險的，政府給予的參保繳費補貼資金，由各縣（市、區）財政部門每年從被征地農民社會保障資金解決。
被征地農民養老保障問題比較集中、資金缺口較大的縣（市、區），應在贛府廳發〔2007〕20號文件規定比例的基礎上適當提高土地出讓收入中被征地農民社會保障資金的提取比例。
第十八條本辦法實施後，各縣（市、區）在征地時，要嚴格按照《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）中關於「社會保障費用不落實的不得批准征地」的要求，將被征地農民基本養老保險參保繳費補貼納入征地成本，並以落實被征地農民養老保險參保繳費補貼資金為征地的前置條件，制定被征地農民基本養老保險繳費補貼實施方案，明確補貼對象名單、標准及資金籌集辦法，確保在征地補償安置方案批准後的3個月內，將參保繳費補貼資金按規定足額劃撥至社會保障基金財政專戶。
第十九條被征地農民的安置補助費和征地補償款應優先用於其參加基本養老保險的個人繳費部分。在集體經濟發展較好的地方，集體可適當承擔部分個人繳費。對被征地農民個人繳費困難的，鼓勵地方探索採取銀行貸款、政府貼息、部分養老金償還等方式予以解決。

第五章組織管理

第二十條各縣（市、區）人民政府應將被征地農民養老保險工作納入經濟社會發展規劃和年度目標管理。政府各責任部門應各負其責，加強合作，共同做好被征地農民養老保險工作。人力資源和社會保障部門負責被征地農民參保的統籌規劃、政策制定、組織實施和經辦管理；財政部門負責被征地農民社會保障資金提取、繳費補貼資金籌集和工作經費預算安排以及資金使用審核監督管理；國土資源、農糧部門負責土地徵收、征地補償及被征地農民的認定工作，配合財政部門籌集被征地農民基本養老保險參保繳費補貼資金，會同人社部門共同把好被征地農民基本養老保險落實情況審查關；審計部門按照職責對被征地農民基本養老保險參保繳費補貼資金籌集、管理和使用情況實施監督；民政部門負責被征地農民最低生活保障和社會救助工作。
第二十一條加大政策宣傳力度。各縣（市、區）要進一步做實做細被征地農民養老保險工作，村（居）委會的工作人員要做好宣傳解釋工作，把被征地農民保障對象和政府將給予的參保繳費補貼優惠等政策告知每一位被征地農民，進一步提高被征地農民參與社會養老的積極性，切實保障被征地農民自願選擇參加基本養老保險的權利，力爭使我市被征地農民應保盡保。
第二十二條本辦法實施後，各縣（市、區）在組織用地報批時，應根據擬征地規模、保障人數（按照擬被徵收的耕地面積除以征地前被征地村集體經濟組織人均耕地面積測算）和補貼標准等因素，測算出被征地農民基本養老保險參保繳費補貼資金，由申請用地單位預先存入本縣（市、區）人力資源和社會保障部門在國有或國有控股商業銀行開設的代保管資金賬戶；批次建設用地和以出讓方式供地的單獨選址建設項目用地，由地方政府負責預存。用地經依法批准後，人力資源和社會保障部門根據國土資源部門的告知函，對被征地農民基本養老保險參保繳費補貼資金據實結算，多退少補，並將核定後的被征地農民基本養老保險參保繳費補貼資金及時劃入社會保障基金財政專戶。用地未獲批準的，根據國土資源部門的告知函，資金（含利息）由代保管資金賬戶全額返還給申請用地單位指定的賬戶。
第二十三條各縣（市、區）在呈報征地報批材料前，要按照原勞動和社會保障部、國土資源部《關於切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》（勞社部發〔2007〕14號）要求，在被征地農民基本養老保險參保繳費補貼資金預存到位後，及時將參保繳費補貼實施方案、預存資金入戶憑證等材料按規定程序報贛州市人力資源和社會保障部門審核。凡未建立並實施被征地農民基本養老保險制度、被征地農民基本養老保險參保繳費補貼預存資金不落實、未按規定履行征地報批前有關程序的，人力資源和社會保障部門不得簽署同意意見。

第六章附則

第二十四條被征地農民選擇按職工基本養老保險辦法參保的，基本養老保險待遇按照職工基本養老保險政策執行；被征地農民選擇按城鄉居民基本養老保險辦法參保的，基本養老保險待遇按照城鄉居民基本養老保險政策執行。
第二十五條本辦法實施後新認定的被征地農民在取得被征地農民證書後，即可申請參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，並在規定應參保的時間內辦理參保繳費手續。本辦法實施前已認定的被征地農民且未按當時各縣（市、區）被征地農民參保政策參保的，以及本辦法實施前已認定的被征地農民且已領取養老生活補助的人員，參加和改辦職工基本養老保險工作須在2015年10月30日前完成。
第二十六條各縣（市、區）要根據本辦法制定出台被征地農民基本養老保險實施細則，不得以城鄉居民基本養老保險代替被征地農民社會保障。各縣（市、區）被征地農民基本養老保險實施細則實施前，須報贛州市人力資源和社會保障局備案。本辦法出台前，各縣（市、區）已制定並實施的被征地農民政策，應與本辦法合理銜接，實現平穩過渡。
第二十七條本辦法自頒布之日起實施，以往規定如與本辦法不一致的，以本辦法為准。今後，如與國家、省此後出台政策不符的，按國家、省有關政策規定執行。本辦法執行過程中的具體問題由贛州市人力資源和社會保障局、國土資源局、財政局負責解釋。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

㈤ 關於進一步完善被征地農民基本養老保險政策意見的通知

一、法律（1）
中華人民共和國勞動法（1994年7月5日）（1）
中華人民共和國勞動合同法（2007年6月29日）（16）
中華人民共和國就業促進法（2007年8月30日）（34）
中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法（2007年12月29日）（45）
中華人民共和國工會法（1992年4月3日）（55）
中華人民共和國職業教育法（1996年5月15日）（65）
中華人民共和國職業病防治法（2001年10月27日）（71）
國務院關於工人退休、退職的暫行辦法（1978年6月2日）（89）
國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法（1978年6月2日）（93）
二、行政法規（98）
國務院關於職工探親待遇的規定（1981年3月14日）（98）
女職工勞動保護規定（1988年7月21日)（100）
關於工資總額組成的規定（1989年9月30日）（103）
國務院關於職工工作時間的規定（1995年3月25日）（111）
失業保險條例（1999年1月22日）（112）
社會保險費征繳暫行條例（1999年1月22日）（118）
城市居民最低生活保障條例（1999年9月28日）（124）
禁止使用童工規定（2002年10月1日）（128）
工傷保險條例（2003年4月27日）（131）
勞動保障監察條例（2004年11月1日）（146）
殘疾人就業條例（2007年2月5日）（154）
全國年節及紀念日放假辦法（2007年12月14日）（159）
職工帶薪年休假條例（2007年12月14日）（161）
三、中共中央、國務院文件（163）
國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定（1997年7月16日）（163）
國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定（1998年12月14日）（167）
國務院關於大力發展職業教育的決定（2005年10月28日）（172）
國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知（2005年11月4日）（181）
國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定（2005年12月3日）（192）
國務院關於解決農民工問題的若干意見（2006年1月31日）（197）
國務院關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知（2007年7月1日）（209）
國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見（2007年7月10日）（213）
國務院關於做好促進就業工作的通知（2008年2月3日）（218）
勞動保障部?財政部關於實行國家公務員醫療補助的意見（2000年5月20日）（225）
衛生部?財政部?農業部關於建立新型農村合作醫療制度的意見（2003年1月16日）（227）
中國人民解放軍軍人配偶隨軍未就業期間社會保險暫行辦法（2003年12月25日）（232）
勞動保障部關於做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知（2006年4月10日）（237）
四、部門規章和規范性文件（241）
（一）綜合（241）
關於廢止部分勞動和社會保障規章的決定（2007年11月9日）（241）
勞動部關於貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見（1995年8月4日）（242）
勞動和社會保障部?財政部?人事部?中央機構編制委員會辦公室關於職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知（2001年9月20日）（259）
勞動和社會保障部關於非全日制用工若干問題的意見（2003年5月30日）（261）
勞動和社會保障部關於貫徹落實國務院關於解決農民工問題的若干意見的實施意見（2006年4月29日）（264）
勞動和社會保障部?國土資源部關於切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知（2007年4月28日）（274）
勞動和社會保障部?民政部?財政部關於進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知（2007年7月6日）（278）
勞動和社會保障部?財政部?人事部?中國人民解放軍總政治部?中國人民解放軍總後勤部關於軍人配偶隨軍未就業期間社會保險關系軍地銜接有關問題的通知（2005年12月5日）（281）
勞動和社會保障部?財政部?人事部?中國人民解放軍總後勤部關於軍隊文職人員社會保險有關問題的通知（2006年9月4日）（285）
（二）就業與培訓（288）
職業技能鑒定規定（1993年7月9日）（288）
職業資格證書規定（1994年2月22日）（294）
外國人在中國就業管理規定（1996年1月22日）（296）
招用技術工種從業人員規定（2000年3月16日）（303）
中外合資中外合作職業介紹機構設立管理暫行規定（2001年10月9日）（306）
境外就業中介管理規定（2002年5月14日）（309）
台灣香港澳門居民在內地就業管理規定（2005年6月14日）（316）
中外合作職業技能培訓辦學管理辦法（2006年7月26日）（319）
就業服務與就業管理規定（2007年11月5日）（331）
勞動保障部?發展改革委?教育部?監察部?民政部?財政部?建設部?農業部?商務部?人民銀行國資委?稅務總局?工商總局?統計局?中央編辦?全國總工會?共青團中央?全國婦聯關於貫徹落實國務院進一步加強就業再就業工作通知若干問題的意見（2006年1月12日）（346）
（三）勞動關系（362）
企業經濟性裁減人員規定（1994年11月14日）（362）
違反和解除勞動合同的經濟補償辦法（1994年12月3日）（364）
違反《勞動法》有關勞動合同規定的賠償辦法（1995年5月10日）（366）
集體合同規定（2004年1月20日）（368）
勞動和社會保障部關於確立勞動關系有關事項的通知（2005年5月25日）（378）
勞動和社會保障部?中華全國總工會?中國企業聯合會/中國企業家協會關於開展區域性業性集體協商工作的意見（2006年8月17日）（380）
勞動和社會保障部關於建立勞動用工備案制度的通知（2006年12月22日）（384）
（四）工資、工時與休息休假（387）
企業職工患病或非因工負傷醫療期規定（1994年12月1日）（387）
工資支付暫行規定（1994年12月6日）（389）
勞動部關於企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法（1994年12月14日）（393）
工資集體協商試行辦法（2000年11月8日）（395）
最低工資規定（2004年1月20日）（399）
國家勞動總局?財政部關於國營企業職工請婚喪假和路程假問題的規定（1980年2月20日)（404）
《國務院關於職工工作時間的規定》的實施辦法（1995年3月25日）（405）
《國務院關於職工工作時間的規定》問題解答（1995年4月22日）（407）
勞動部對《工資支付暫行規定》有關問題的補充規定（1995年5月12日）（410）
建設領域農民工工資支付管理暫行辦法（2004年9月6日）（412）
勞動和社會保障部關於職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知（2008年1月3日）（415）
機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法（2008年2月15日）（416）
財政部關於職工探親路費的規定（1981年4月8日）（418）
（五）女職工與未成年工特殊保護（420）
女職工禁忌勞動范圍的規定（1990年1月18日）（420）
未成年工特殊保護規定（1994年12月9日）（422）
女職工保健工作規定（1993年11月26日）（426）
女職工勞動保護規定問題解答（1989年1月20日)（430）
（六）養老保險（433）
企業年金試行辦法（2004年1月6日）（433）
勞動和社會保障部關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知（1999年3月9日）（437）
勞動和社會保障部關於完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知（2001年12月22日）（440）
勞動和社會保障部?財政部關於推進企業職工基本養老保險省級統籌有關問題的通知（2007年1月18日）（443）
職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法（1997年12月22日）（446）
縣級農村社會養老保險基本方案（試行）（1992年1月3日）（453）
（七）失業保險（458）
失業保險金申領發放辦法（2000年10月26日）（458）
勞動和社會保障部?財政部?人事部關於事業單位參加失業保險有關問題的通知（1999年8月30日）（463）
（八）醫療保險（465）
城鎮職工基本醫療保險定點零售葯店管理暫行辦法（1999年4月26日）（465）
城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法（1999年5月11日）（468）
城鎮職工基本醫療保險用葯范圍管理暫行辦法（1999年5月12日）（472）
關於城鎮職工基本醫療保險診療項目管理的意見（1999年6月30日）（475）
關於確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見（1999年6月30日）（479）
勞動和社會保障部發展改革委等部門關於城鎮居民基本醫療保險醫療服務管理的意見（2007年10月10日）（481）
財政部?勞動保障部關於企業補充醫療保險有關問題的通知（2002年5月21日）（484）
一至六級殘疾軍人醫療保障辦法（2005年12月21日）（485）
優撫對象醫療保障辦法（2007年7月6日）（487）
勞動和社會保障部辦公廳關於妥善解決醫療保險制度改革有關問題的指導意見（2002年9月16日）（490）
勞動和社會保障部辦公廳關於城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險的指導意見（2003年5月26日）（494）
（九）工傷保險（497）
工傷認定辦法（2003年9月23日）（497）
因工死亡職工供養親屬范圍規定（2003年9月23日）（500）
非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法（2003年9月23日）（502）
職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標准（2002年4月5日）（504）
勞動和社會保障部關於農民工參加工傷保險有關問題的通知（2004年6月1日）（510）
勞動和社會保障部關於實施《工傷保險條例》若干問題的意見（2004年11月1日）（512）
勞動和社會保障部?人事部?民政部?財政部關於事業單位、民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知（2005年12月29日）（514）
勞動和社會保障部關於新舊勞動能力鑒定標准銜接有關問題處理意見的通知（2007年3月6日）（516）
衛生部?勞動和社會保障部關於印發《職業病目錄》的通知（2002年4月18日）（518）
勞動能力鑒定?職工工傷與職業病致殘等級（2006年11月2日）（523）
（十）生育保險（543）
企業職工生育保險試行辦法（1994年12月14日）（543）
勞動部關於女職工生育待遇若干問題的通知（1988年9月4日）（546）
勞動和社會保障部?國家計劃生育委員會?財政部?衛生部關於妥善解決城鎮職工計劃生育手術費用問題的通知（1999年9月28日）（547）
（十一）社會保險基金和經辦管理（549）
社會保險登記管理暫行辦法（1999年3月19日）（549）
社會保險費申報繳納管理暫行辦法（1999年3月19日）（554）
社會保險基金行政監督辦法（2001年5月18日）（557）
社會保險稽核辦法（2003年2月27日）（561）
企業年金基金管理試行辦法（2004年2月23日）（564）
企業年金基金管理機構資格認定暫行辦法（2004年12月31日）（577）
（十二）勞動保障監察（581）
勞動行政處罰若干規定（1996年9月27日）（581）
勞動行政處罰聽證程序規定（1996年9月27日）（584）
社會保險費征繳監督檢查辦法（1999年3月19日）（588）
勞動和社會保障部關於實施《勞動保障監察條例》若干規定（2004年12月31日）（592）
（十三）行政爭議處理（601）
勞動和社會保障行政復議辦法（1999年11月23日）（601）
社會保險行政爭議處理辦法（2001年5月27日）（606）
五、司法解釋（612）
最高人民法院《關於人民法院對經勞動爭議仲裁裁決的糾紛准予撤訴或駁回起訴後勞動爭議仲裁裁決從何時起生效的解釋（2000年4月4日）（612）
最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（2001年4月16日）（613）
最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)（2006年8月14日）（617）

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

㈥ 農村失地養老保險制度

法律分析：失地農民養老保險，是指農民失去土地後，多會出現收入來源不穩定的情況，而現行的城鎮職工社會養老保險無力考慮和承擔失土農民的養老保障問題，為了保障失地農民的權益，我國各地相繼出台了失地農民養老保險制度保障失地農民的權益。失地農民的產生是城市化進程中的正常現象，在工業化過程中，農民的農業土地轉化為非農業用地是不可避免的，為了保障失地農民的權益國家出台了失地農民養老保險政策以保障農民的權益。各地政策實施有所不同，一般按照不同的年齡段採取不同的繳費比例，按各地的經濟發展水平確定繳費數額，並且逐步提高失地農民養老保險的統籌層次。失地農民指因政府統一徵收農村集體土地而導致失去全部或部分土地，且征地時對所征土地享有承包經營權的人員。規定年滿18周歲及以上的失地農民方可自願參保，年齡以居民身份證登載的出生日期為准，征地時間以征地批文為准。失地養老保險制度將失地農民全部納入社保，將從根本上解決被征地農民的長期基本生活保障的需要。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家徵收土地的，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請徵收土地的，應當開展擬徵收土地現狀調查和社會穩定風險評估，並將徵收范圍、土地現狀、徵收目的、補償標准、安置方式和社會保障等在擬徵收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，並根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。

擬徵收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算並落實有關費用，保證足額到位，與擬徵收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請徵收土地時如實說明。

相關前期工作完成後，縣級以上地方人民政府方可申請徵收土地。

《中華人民共和國社會保險法》

第二十條 國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。

新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。

第二十一條 新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

參加新型農村社會養老保險的農村居民，符合國家規定條件的，按月領取新型農村社會養老保險待遇。

第二十二條 國家建立和完善城鎮居民社會養老保險制度。

省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合並實施。

㈦ 征地農民養老保險政策

征地農民養老保險政策是被征地農民不再通過一次性補繳養老保險費的方式參加企業職工基本養老保險，而是可以選擇參加城鄉居民基本養老保險，或者企業職工基本養老保險，具體如下：
1、參保對象失地農民指因政府統一徵收農村集體土地而導致失去全部或部分土地，且征地時對所征土地享有承包經營權的人員，規定年滿18周歲及以上的失地農民方可自願參保，年齡以居民身份證登載的出生日期為准，征地時間以征地批文為准；
2、養老保險金待遇對於男性年齡在60周歲以上，女性年齡在55周歲以上的失地農民，地方社會保障部門根據每年養老保險金水平，按15年期限，從政府土地徵用收益中扣除一部分資金用於養老保險費用的支付，個人不負擔繳費；
3、失地養老保險繳費標准由於各地失地農民養老保險制度不同，繳費額度也有所不同，一般被征地農民參加新型農村社會養老保險的繳費標准，按每年100元至800元的繳費檔次，由個人選擇其中一檔乘以折算後的繳費年限，計算個人應繳費總額。
被征地農民參保應提供以下資料：
1、由各被征地村（社區）提供征地協議及土地補償合同；
2、被征地農民身份證及戶口本等證明；
3、填報的《被征地農民養老保險花名冊》、《被征地農民養老保險申請表》及《被征地農民待遇審批表》；
4、由國土資源部門審核後的《征地情況及保障資金明細表》。
經農村養老保險經辦機構審核後，發放《被征地農民養老保險手冊》或《被征地農民養老保險待遇證》。
《中華人民共和國社會保險法》第九十六條 徵收農村集體所有的土地，應當足額安排被征地農民的社會保險費，按照國務院規定將被征地農民納入相應的社會保險制度。
第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

㈧ 被征地農民養老保險政策是什麼意思

建立被征地農民養老保險制度，是統籌城鄉社會保障制度體系建設的重要組成部分，對於實現黨的十七大提出的「建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障」目標，加快工業化、城市化進程，推動經濟社會全面發展，維護社滾姿首會和諧穩定具有重要的現實意義。

為了推進城鎮化建設進程，促進經濟持續、快速、健康發展，以全面建設小康社會和建設社會主義新農村為目標，建立起被征地農民基本養老保險制度。

（1）被征地農民

被征地農民，是指因政府統一徵收農民承包土地（指耕地，下同）而導致失去全部或部分承包土地，且在征地時享有農村集體土地承包權的在冊農業人口。

（2）參加被征地農民養老保險的條件

徵收土地時年滿16周歲（含16周歲）以上、個人承包土地被徵用20%(不含20%)以上的被征地農民應當參加養老保險。

其中被征地80%（不含80%）以上的視為完全失地農民，剩餘土地交回村集體，轉為城鎮戶口，參加城鎮企業職工基本養老保險；被征地比例在20%—80%之間的，視為部分失地農民，參加被征地農民養老保險。

被征地比例在20%以下的，村委會調劑補足土地的，不屬於被征地農民養老保險范圍。被地比冊液例在80%以上，剩餘土地能夠保障其基本生活的農民，可以自願選擇參加城鎮企業職工養老保險或者部分失地農民養老保險。

(8)關於建立被征地農民養老保險制度的意見擴展閱讀：

辦理參保手續

被征地農民參加養老保險，由被征地農民所在村（居）委會或居民委員會向鄉鎮政府或街道辦事處填報被征地數量、參保人員等情況，並在本村（社區）范圍內張榜公示7天，後由所在鄉鎮政府或街道辦事處審核後，報縣（區）社保經辦機構核准。

符合規定的，按本《辦法》規定先繳費，後辦理參保登記手續。參保後，社會保險經辦機構為其建立個人賬戶，將個人繳費和政府補助資金記入個人賬戶，並發給參保人員被征地農民養老保險參保繳費手冊，手冊准確記錄參保人員基本信息和繳費情況，作為參保人員繳費憑證。