關於養老保險並軌

㈠ 養老並軌是什麼意思

法律分析：養老並軌為並軌養老金

所謂並軌養老金，就是取消雙軌制養老金，使企業退休人員和國家機關事業單位退休人員享有一樣同等權利的養老金待遇，從養老金的收繳到發放到數額方面都能夠彼此相當，做到公平待遇。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第四十四條 國家依照法律規定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。

《中華人民共和國社會保險法》 第十條 職工應當參加基本養老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險,由個人繳納基本養老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

㈡ 2020年中央高層為什麼不解決養老金並軌問題

我國有兩套並行的來養老自金體系,一套是政府部門、事業單位的退休制度,個人無需繳納社保,由財政統一支付養老金；另一套是社會企業單位的「繳費型」統籌制度,單位和職工本人按照一定的工資比例來繳納,這樣的比例在不斷提高。由此帶來的是,同樣是退休,因為企業與事業的「身份」差異,退休工資會相差不少。公務員的養老金高於普通職工不新鮮,在許多西方國家也如此。美國的平均養老金替代率51%,公務員也在70%到80%左右。但公務員不是吃白食,在職時同樣要繳納養老保險。美國公務員的養老保險,三分之一由企業和個人繳納,三分之一由政府補助,三分之一靠投資收益。盡早實行養老「並軌」,不僅僅事關社會公平,而且也是一個嚴峻的現實問題。2019年全國公務員及參公管理單位工作人員總規模已接近一千萬。今後,公務員退休後所需要的養老金是一個不菲的數目,屆時如何化解,恐怕無法迴避。「養老金雙軌制」問題正在解決進程中。

㈢ 養老保險已經實行並軌，這是怎麼一回事

在2014年之前，機關事業單位工作人員和企業工作人員的退休機制不一樣，公務員和事業單位的退休人員不交養老保險，但卻拿很高的養老金；企業退休人員交很多的養老保險，退休後拿到的養老金卻很少。這就是「養老金雙軌」機制，兩類人群的養老待遇差距很大。

2012年，「養老金並軌」概念被提出並確認方案，並於2015年開始在部分地區正式實施。

㈣ 養老金如何並軌

法律分析：一、社會統籌與個人賬戶結合

根據安排，機關及參公管理單位、行政類、公益一類二類事業單位及其編制內的工作人員參加機關事業單位養老保險。單位按本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數之和的20%、個人按本人工資收入的8%繳費。同時建立職業年金制度，個人、單位分別按基本養老保險繳費基數的4%、8%繳費，全部計入職業年金個人賬戶。

二、「中人」將從社會統籌基金中支付過渡性養老金

相對於「新人」（辦法實施後參加工作的）和「老人」（本辦法實施前為編制內工作人員且已經退休的），改革前參加工作、改革後退休且累計繳費年限滿15年的「中人」的待遇如何過渡成為社會關注的焦點。在城鎮職工基本養老保險制度建立過程中，相關政策也作出了過渡期的安排，對改革中的「中人」，從社會統籌基金中支付過渡性養老金。目前隨著「中人」逐漸退休、「新人」越來越多，過渡性的政策安排逐步弱化，新制度逐漸居於主體地位，體現了平穩過渡的改革方針。

法律依據：《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》 三、實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

㈤ 養老保險並軌是什麼意思

現在是雙軌制，也就是企業養老金和事業養老金，現在的事業養老金比企業養老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制並軌，也就是企業和事業養老金差不多

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㈥ 我國養老保險制度並軌

推進機關事業養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度，而且改革方案已經擬定，並經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。這是近年來首次明確提出了養老金改革的並軌方案，這一制約我國社會養老保險發展的「痼疾」，終於有了治療方案。這次改革的基本思路被總結為「一個統一、五個同步」。

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㈦ 關於養老金並軌

這位朋友本來世上復就沒有什麼公制平的事情，而雙軌制在我們的中國已經存在了很長的時間。所以說這是這樣的事情，是不可能被消滅的。現在有所改革，現在他們也需要交納個人保險費用，但是還是比我們高很多，所以說這是很漫長的路，一般來說我們都是看不到希望。

㈧ 什麼是城鄉養老保險並軌

2009年9月，國務院發布實施《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》國發〔2009〕32號，開始實施新型農村社會養老保險；
2011年6月，國務院發布實施《國務院關於開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》國發〔2011〕18號，開始實施城鎮居民社會養老保險。
2014年2月國務院發布實施《國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》國發〔2014〕8號，決定合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險,建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。隨著城鄉居民養老保險實施，城鄉各種養老待遇的合並或接軌，可以逐步解決因制度設計缺陷而造成的城鄉二元差距，真正體現再分配更注重公平這一原則。

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㈨ 什麼叫養老保險並軌

2017年養老金並軌改革啟動，近4000萬公職人員將繳養老金。外媒稱，中國將實行養老金改革，數千萬端公家飯碗的公職人員將和企業職工領取同樣水平的養老金，還有一千多萬退休人員的養老金也將受到下調影響，其養老由公家管變成社會管。
據報道，隨著包括陝西、吉林、青海、遼寧等26個省份陸續出台機關事業單位養老保險並軌方案，這項改革進入啟動實施階段。目前，事業養老金比企業養老金高出約三倍左右，一旦並軌，將近4000萬機關事業單位工作人員將實行和企業職工一樣的養老保險制度。同時，1500多萬退休人員的養老金也將進行調整。
報道稱，2015年1月，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（簡稱《決定》），並從2014年10月1日起實施。方案明確表示，中國將實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，而單位需繳納員工個人繳費工資基數之和的20%。此《決定》一出，意味著4000萬機關事業單位工作人員將從吃財政飯轉變為繳養老金，從單位養老轉向社會養老。
報道稱，中國實行的一直是養老金「多軌制」，即不同群體實行不同的管理方式，享受不同的養老待遇。盡管幾十年來政府對制度細則有過多次調整，城鄉之間、城市內部不同就業人群之間仍然存在巨大的養老待遇鴻溝。目前居住在中國農村的社會觀察人士田奇庄說：「我所知道的好多公職人員的退休金達到7000元，可是農民只有70元。」養老金並軌後，公職人員將和企業職工實行同樣的養老保險制度，這兩個群體的待遇差距也會隨之縮小。
根據方案，並軌後參加工作且繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。並軌前參加工作，方案實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金和過渡性調節金。此外，養老金計算標准也由身份級別轉為依據參加社會勞動的時間進行均等分配。
（資料來源：南方財富網）

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㈩ 養老保險並軌具有哪些實際意義

時事評論背景：據新華社報道，山東省政府近日印發《山東省人民政府關於建立居民基本養老保險制度的實施意見》，將之前分別實施的城、鄉養老保險制度合二為一，實施統一的居民基本養老保險制度。由此，在全國范圍率先實施城鄉養老並軌的省份，已呈日漸擴大之勢——此前，江蘇已於今年初實施城鄉養老保險並軌，廣東亦已基本實現城鄉低保並軌。實現城鄉養老保險並軌意義重大，應盡快推進。可以通過減少地方行政支出，增加國企紅利上繳比例等方式，為全面落實農保轉城保提供新增補貼支出的資金來源。實施城鄉養老並軌，意義重大。其不僅體現了城鄉居民在基本民生保障層面的公平，更為新一輪城鎮化消除了因民生保障不均所造成的阻力。也許，有人會認為，城鄉養老並軌改革的方向是對的，但當下全面實施的條件仍不成熟。因為，當下實施城鄉養老保險並軌的省份，均為經濟較為發達、財政相對寬裕的省份，而這對於其他經濟相對欠發達的省份來說，是「心有餘而力不足」。不客氣地講，這是一種托辭。實施城鄉養老保險並軌，將農保轉為城保，固然會相對增加地方養老保險補貼支出，但是，這部分相對增加的養老保險補貼支出，並非多得會導致地方財政失衡的地步。以江蘇實施城鄉養老並軌為例，實施後由農保轉為城保的新增人數近1000萬人，由此增加的養老保險補貼支出每年約為20億元。試問，區區每年20億元的財政增加支出，誠心實施城鄉養老並軌，有哪個省份擠不出來，更何況許多省份的人口要遠少於江蘇。其實，實施城鄉養老並軌的話，各地只要相對減少些行政支出，減少對某些企業的不必要的政府補貼，或相對增加國企紅利上繳比例（僅為5%-10%），就沒有問題。將這些錢轉為養老保險補貼支出，即使經濟再欠發達的省份，也完全有能力實施城鄉養老並軌改革。歷年來，我國養老保險的雙軌制，主要體現在兩個層面，一是農村居民與城市居民養老保險的雙軌制，二是城鎮職工和行政事業單位養老保險的雙軌制。而這其中，客觀而論，盡快實施城鄉養老保險並軌，不僅是最為緊迫的，亦是阻力相對較小的。盡快實施城鄉養老保險並軌，其緊迫性在於，農村居民在社會保障層面最為欠缺，更何況在新一輪城鎮化行將開啟之際，如果不能給予農村居民更多的社會保障，其推進的阻力（尤其是土地流轉）無疑是巨大的。實施城鄉養老保險並軌，與打破城鎮職工和行政事業單位養老保險雙軌制，會直接造成公職人員的強力抵觸情緒相比，其改革阻力毫無疑問會小得多。實現城鄉養老保險並軌，意義重大，應盡快推進。實際上，實現城鄉養老並軌，所需要的資金規模並不龐大。就按江蘇新增的1000萬人，每年支出20億元為標准來計算，全國實現養老並軌每年所需要支出的也就幾百億元的規模。這與全年超過10多萬億元的財政收入相比，並不算什麼。以此觀之，推進城鄉養老保險並軌現實條件已經具備，需要的主要是決心了。

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