Ⅰ 養老保險96.19號文件關於企業職工工齡從何時起算
工齡計算與養老保險繳費無關。
何謂工齡？原勞動部《勞動保險條例實施細則》第三十八條明確：」一般工齡系指工人職員以工資收入為生活資料之全部或主要來源的工作時間而言」。職工工齡與養老保險繳費無關，是否繳費不影響工齡計算。
但是，基本養老保險制度改革之後，職工退休基本養老金計算，不再按照工齡，而是按照繳納養老保險費的年限。對於行政事業單位和國有、縣以上集體企業職工在當地養老保險個人繳費制度實施之前的連續工齡，按照國家規定，視同繳費年限。
我國企業職工個人繳費制度，一般是在1992年開始的，職工在1995年後繳費，那麼，1992年至1995年間沒有繳費的連續工齡，不能視同繳費年限。
國務院
《關於企業職工養老保險制度改革的決定》
國發（1991）33號
二、隨著經濟的發展，逐步建立起基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的制度。改變養老保險完全由國家、企業包下來的辦法，實行國家、企業、個人三方共同負擔，職工個人也要繳納一定的費用。
四、企業和職工個人繳納的基本養老保險費分別記入《職工養老保險手冊》。
企業繳納的基本養老保險費，按本企業職工工資總額和當地政府規定的比例在稅前提取，由企業開戶銀行按月代為扣繳。企業逾期不繳，要按規定加收滯納金，滯納金並入基本養老保險基金。
職工個人繳納基本養老保險費，在調整工資的基礎上逐步實行，繳費標准開始時可不超過本人標准工資的3％，以後隨著經濟的發展和職工工資的調整再逐步提高。職工個人繳納的基本養老保險費，由企業在發放工資時代為收繳。
國務院
《關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》
國發[1995]6號
附件二
企業職工基本養老保險社會統籌與個人帳戶相結合實施辦法之二
一、基木養老保險費用的籌集
（二）基本養老保險費由企業和職工個人共同繳納。企業和職工個人共同繳納養老保險費的年限，稱為「繳費年限」。實行個人繳費制度前，職工的連續工齡可視同繳費年限。
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Ⅱ 企業職工基本養老保險制度實施細則
社會保險法裡面未明確規定單位與個人分別繳費比例，只在文中提到以下事項：
第十條職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。
第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。
職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。、
例如：《四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法》的通知（川勞社發〔2006〕17號）第二項就有提到單位與個人繳費比例的！內容如下：
二、基本養老保險基金籌集
（一）企業職工基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合制度。
1.基本養老保險費由參加基本養老保險的企業和職工共同繳納。企業和職工應按規定按月足額繳納基本養老保險費，不得減免。企業破產或停業注銷的，企業和職工繳納基本養老保險費至人民法院裁定宣告破產之日或注銷之日的當月為止。
2.企業繳納基本養老保險費，按全部職工繳費工資總和作為繳費基數，繳費比例為20%。
企業為職工繳納的基本養老保險費在企業管理費中列支，從納稅義務人的應納稅所得額中扣除。
3.職工個人繳納基本養老保險費，按本人上月工資（或上一年月平均工資，下同）作為繳費基數（由養老保險統籌管理地規定其中一種繳費基數），繳費比例為8%。職工本人工資按國家統計局規定的列入工資總額統計的項目確定。
職工個人實際的繳費工資，按上一年全省在崗職工月平均工資的60%至300%以內的繳費基數確定。職工本人上月工資，超過上一年全省在崗職工月平均工資的300%以上的部分，不計入繳費基數；低於上一年全省在崗職工月平均工資60%的，按60%計算繳費基數。
職工繳納基本養老保險費至符合領取基本養老金條件並辦理退休手續之月為止。
職工個人繳納的基本養老保險費從納稅義務人的應納稅所得額中扣除。
（二）個體參保人員繳納基本養老保險費，按上一年全省在崗職工月平均工資作為繳費基數，繳費比例為20%。其中，對未享受社會保險補貼的個體參保人員，繳費基數實行5年過渡到位辦法，即從2006年至2010年，繳費基數可在上一年全省在崗職工月平均工資的60%－100%范圍內確定。
個體參保人員繳納基本養老保險費至符合領取基本養老金條件並辦理領取基本養老金手續之月為止。
各省都有相關文件明確繳費比例的，建議你在當地人力資源和社會保障信息網上查詢或資料社保熱線，例如12333.希望能幫助到你
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Ⅲ 養老保險29號文件
以個人身份補繳的，須具有青島市戶籍且尚未享受企業職工基本養老保險待遇。補繳時按屬地原則，到現戶籍所在區（市）社保經辦機構申報。申報辦理時，需持《個人身份補繳企業職工基本養老保險費申請表》（附件2）以及魯人社發〔2015〕29號文件規定的相關材料。區（市）社保經辦機構初審後報市社保局審核。經審核符合補繳條件的，到所在區（市）社保經辦機構辦理補繳手續。
關於貫徹魯人社發〔2015〕29號文件統一和規范企業職工基本養老保險費補繳政策有關問題的通知
各區、市人力資源和社會保障局、財政局，各有關單位：
為做好統一和規范企業職工基本養老保險費補繳工作,妥善處理《中華人民共和國社會保險法》實施前我市用人單位欠繳養老保險費和職工中斷繳費、應保未保等問題，現就貫徹山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳《關於統一和規范
企業職工基本養老保險費補繳政策的通知》（魯人社發〔2015〕29號）提出以下意見，請認真貫徹執行。
一、以單位職工身份補繳的，由單位持《從業人員補繳社會保險費申請表》（附件1）以及魯人社發〔2015〕29號文件規定的相關材料到所在區（市）社會保險經辦機構申報辦理。其中，市內三區補繳時間超過一年及以上的，到市社保局申報審核後再到三區社會保險經辦機構辦理補繳手續。
二、以個人身份補繳的，須具有青島市戶籍且尚未享受企業職工基本養老保險待遇。補繳時按屬地原則，到現戶籍所在區（市）社保經辦機構申報。申報辦理時，需持《個人身份補繳企業職工基本養老保險費申請表》（附件2）以及魯人社發〔2015〕29號文件規定的相關材料。區（市）社保經辦機構初審後報市社保局審核。經審核符合補繳條件的，到所在區（市）社保經辦機構辦理補繳手續。
三、以個人身份補繳的男年滿60周歲、女年滿55周歲人員，以補繳金額全部到賬之月確定其退休時間，自補繳金額全部到賬次月起享受基本養老保險待遇。其中，要求認定視同繳費年限且符合認定條件的，其補繳及實際繳費年限必須滿15年。
四、已享受居民基本養老保險待遇或定期遺屬生活困難補助費的人員，自領取職工基本養老金待遇的當月起停發原待遇，同時其居民基本養老保險個人賬戶中除政府補貼外的余額予以退還本人。
五、各區（市）人力資源和社會保障局，各級社會保險經辦機構，要嚴格按照魯人社發〔2015〕29號文件規定執行，嚴禁亂開政策口子。要認真做好政策宣傳和解釋工作，讓群眾充分了解政策，確保補繳政策落實到位。市社保局應按月將全市補繳情況報市人社局備案。
六、我市原與魯人社發〔2015〕29號文件規定不一致的，按該文件規定執行。
附件：1.《從業人員補繳社會保險費申請表》
2.《個人身份補繳企業職工基本養老保險費申請表》
青島市人力資源和社會保障局青島市財政局
2015年8月31日
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Ⅳ 養老保險38號文件
河北省勞動和社會保障廳關於貫徹冀勞社［2008］38號文件有關問題的通知2008-1-20【大中小】發文單位：河北省勞動和社會保障廳文號：冀勞社辦[2008]13號發布日期：2008-1-20執行日期：2008-1-20各市勞動和社會保障局：省勞動和社會保障廳《關於城鎮企業及職工繳納基本養老保險費有關問題的通知》（冀勞社[2008]38號，以下簡稱38號文件）下發後，一些市和單位要求就其中一些具體問題予以明確。經研究，現通知如下：一、關於「中斷養老保險關系的企業」，是指曾參加過養老保險、因故退回到企業自行管理，此期間既不向社會保險經辦機構申報繳費基數，也不申領本企業退休人員基本養老金，其退休費用由本企業自行負擔的企業。不包括已經參保但應申報繳費基數未申報、應繳費未繳費、單位退休人員基本養老金仍由社會保險經辦機構發放的欠費企業。二、原集體企業在省勞動保障廳、省財政廳《關於集體企業養老保險納入省級統籌的通知》（冀勞社[2001]10號）下發後，未按國務院《社會保險費征繳暫行條例》（國務院1999年第259號令）規定到社會保險經辦機構進行社會保險登記，已破產或瀕臨破產，多年未繳費且現單位已無繳費能力的，不屬於38號文件規定的補繳范圍。應按國務院《關於切實做好企業離退休人員基本養老金按時足額發放和國有企業下崗職工基本生活保障工作的通知》（國發[2000]8號）規定，納入當地城鎮居民最低生活保障范圍，享受「低保」待遇。三、享受38號文件第四條優惠政策參保或接續養老保險關系的企業，應將與其形成勞動關系的所有職工人數上報並參加養老保險。企業申報時應向社會保險經辦機構提供企業勞動工資統計報表、財務報表、工資台帳、工資發放原始記錄等原始資料，經社會保險經辦機構審核後，按規定補繳。四、實行企業和個人繳費後，一直未繳費人員，現已達到或超過退休年齡的，不屬於38號文件規定的補繳范圍，勞動保障部門不辦理退休審批手續。五、納入城市「低保」的原城鎮集體企業職工未達到退休年齡，現從事個體經營或自由職業的人員，可按38號文件第七條規定執行。初次就業時從事個體經營、自由職業人員，只能從參加養老保險之日起計算實際繳費年限，因各種原因中斷繳費，重新參保後不補繳以前欠費。六、38號文件下發前已經辦理退休手續的人員，社會保險經辦機構不再受理繳費情況的復查申請，職工個人因繳費基數不實造成少繳養老保險費的不再補繳，基本養老金不再重新計算。如確因企業少繳養老保險費而影響退休待遇的，由原單位負責解決。七、鑒於部分市因以上問題不明確，尚未辦理補繳手續，各市可根據實際情況適當延長38號文件的執行時間，延長時間暫定不超過2008年6月底。二○○八年一月二十日河北省勞動和社會保障廳
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Ⅳ 北京市養老保險第24號文件
關於本市轉移就業的農村勞動力參加養老保險有關問題的通知
______________________
京勞社養發[2009]24號
20090209
各區縣勞動和社會保障局：
《北京市人民政府辦公廳轉發市勞動保障局關於促進農村勞動力轉移就業工作指導意見的通知》（京政辦發〔2008〕57號，以下簡稱《指導意見》）已經實施。根據《指導意見》和《北京市基本養老保險規定》（市政府令第183號，以下簡稱183號令）及相關文件的規定，現就本市轉移就業的農村勞動力（以下簡稱本市農村勞動力）參加基本養老保險的有關問題通知如下：
一、自2009年1月1日起，本市行政區域內的企業及其招用的本市農村勞動力，可以按照183號令的規定參加基本養老保險，按月繳納基本養老保險費。
二、企業以其全部本市農村勞動力繳費工資基數之和作為企業的繳費基數，按照20%的比例繳納；本市農村勞動力以本人上一年度月平均工資為繳費工資基數，按照8%的比例繳納。
繳費工資基數低於本市上一年度職工月平均工資40%的，以本市上一年度職工月平均工資40%作為繳費工資基數；超過本市上一年度職工月平均工資300%的部分，不計入繳費工資基數，不作為計發基本養老金的基數。
三、參加基本養老保險的本市農村勞動力中的復員退伍軍人，其在軍隊工作的年限視同為基本養老保險的繳費年限。
四、2009年1月1日前已經按照《北京市農民工養老保險暫行辦法》（京勞社養發〔2001〕125號）的規定，參加本市農民工養老保險的本市農村勞動力，其繳費年限計算為基本養老保險的繳費年限，並參與Z實指數的計算。已一次性領取養老保險費的，不計算基本養老保險的繳費年限。
五、本市農村勞動力累計繳納基本養老保險費滿15年，達到國家規定的退休條件並辦理相關手續的，自勞動保障行政部門核准後的次月起，按月領取基本養老金。其按月領取的基本養老金執行183號令第二十三條的規定。
六、在城鄉居民養老保險和基本養老保險都有繳費記錄的本市農村勞動力，其參加城鄉居民養老保險和基本養老保險的銜接問題，按照《北京市城鄉居民養老保險辦法》第二十五條的規定執行。
北京市勞動和社會保障局
二〇〇九年二月九日
另外全國各地有多類養老保險24號文件，你是指哪個地方的？
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Ⅵ 人社保,財政部發2019年28號文件關於機關事業單位養老保險工作
人力資源社會保障部財政部關於貫徹落實《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》的通知
各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳（局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團人力資源社會保障局、財務局，黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳，最高人民法院、最高人民檢察院，各民主黨派中央，各人民團體人事、財務部門：
為做好《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發[2015]2號，以下簡稱《決定》）的貫徹落實工作，現將有關事項通知如下：
一、認真學習領會《決定》精神。改革機關事業單位養老保險制度，是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要舉措，對於建立覆蓋全民、更加公平、可持續的社會保障制度具有重要意義。《決定》明確了改革的總體目標、基本原則和政策舉措，對組織實施工作提出了要求。各省級人力資源社會保障、財政部門，中央各部門和單位人事管理機構（以下簡稱各地區、各部門）要高度重視，認真組織學習，深刻領會《決定》精神，進一步提高對改革重要性、必要性和緊迫性的認識，切實把想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，採取扎實有效的工作舉措，全力推進並確保完成機關事業單位養老保險制度改革任務。
二、抓緊研究制定實施辦法。各地區要在黨委、政府的領導下，根據《決定》精神和要求，結合本地實際情況，制定本地區機關事業單位養老保險制度改革實施辦法，對組織領導、具體任務、政策措施、工作進度、監督檢查等做出周密安排。要嚴格執行國務院有關規定，本省（市、區）政策要規范統一，防止政策多樣。各地區原來開展的機關事業單位養老保險制度改革試點政策要按照《決定》進行調整。在京中央國家機關及所屬事業單位的養老保險制度改革實施辦法由人力資源社會保障部、財政部統一制定並組織實施。各部門要在黨組（黨委）領導下，制定本部門貫徹《決定》的工作方案，明確工作任務、分工和要求。各地區報經省級人民政府同意後的實施辦法、各部門的工作方案，連同各類人員視同繳費指數表（見附表），在2015年5月底前報人力資源社會保障部、財政部備案。
三、准確把握《決定》的有關政策。
（一）關於參保范圍。參加機關事業單位養老保險的事業單位是指，根據《中共中央、國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》（中發[2011]5號）有關規定進行分類改革後的公益一類、二類事業單位。對於目前劃分為生產經營類，但尚未轉企改制到位的事業單位，已參加企業職工基本養老保險的仍繼續參加；尚未參加的，暫參加機關事業單位基本養老保險，待其轉企改制到位後，按有關規定納入企業職工基本養老保險范圍。
要根據《決定》要求，嚴格按照機關事業單位編制管理規定確定參保人員范圍。編制外人員應依法參加企業職工基本養老保險。對於編制管理不規范的單位，要先按照有關規定進行清理規范，待明確工作人員身份後再納入相應的養老保險制度。
（二）關於單位和個人繳費基數。根據機關事業單位工資制度特點，《決定》規定的本單位工資總額為參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數之和。機關單位（含參公管理的單位）工作人員的個人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼（艱苦邊遠地區津貼、西藏特貼、特區津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統一規定納入原退休費基數的項目）、規范後的津貼補貼（地區附加津貼）、年終一次性獎金；事業單位工作人員的個人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼（艱苦邊遠地區津貼、西藏特貼、特區津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目）、績效工資。其餘項目暫部納入個人繳費工資基數。
（三）關於個人賬戶記賬利率。國家每年根據上年度職工工資增長等因數，確定並公布基本養老保險個人賬戶記賬利率。
（四）關於「中人」的過渡。全國實行統一的過渡辦法。對於2014年10月1日前（簡稱改革前，下同）參加工作、改革後退休的「中人」設立10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保底限高。即：新辦法（含職業年金待遇）計發待遇低於老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標准發放，保持待遇不降低；高於老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發放超出部分的10%，第二年退休的人員（2016年1月1日至2016年12月31日）發放20%，依次類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發放超出部分的100%。過渡期結束後退休的人員執行新辦法。
N
老辦法待遇計發標准=(A*M+B+C)*∏(1+Gn-1)
N=2015
A:2014年9月工作人員本人的基本工資標准；
B:2014年9月工作人員本人的職務職級（技術職稱）等對應的退休補貼標准；
C：按照國辦發[2015]3號文件規定相應增加的退休費標准；
M：工作人員退休時工作年限對應的老辦法計發比例；
Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈[2015,N],且G2014=0；
N：過渡期內退休人員的退休年度，N∈[2015,2024]。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。
新辦法待遇計發標准=基本養老金+職業年金，其中，基本養老金=基礎養老金+過渡性養老經+個人賬戶養老金。具體計算方法如下：
1.基礎養老經=退休時當地上年度在崗職工月平均工資×（1+本人平均繳費工資指數）÷2×繳費年限（含視同繳費年限，下同）×1%，其中，本人平均繳費工資指數=（視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限）÷繳費年限。各地根據測算形成與機關事業單位職務職級（技術等級）和工作年限相對應的視同繳費指數（樣表詳見附件），工作人員退休時，根據本人退休時的職務職級（技術職稱）和工作年限等確定本事視同繳費指數。
實際平均繳費指數=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+......+X2016/C2015+X2015/C2014+X2014/C2013)/N實繳；
Xn、Xn-1、...X2014為參保人員退休當年至2014年相應年度本人各月繳費工資基數之和，Cn-1、Cn-2、...C2013為參保人員退休上一年至2013年相應年度當地在崗職工年平均工資；
N實繳為參保人員實際繳納養老保險費年限。
2.過渡性養老金=退休時當地上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×視同繳費年限×過度系數。其中，過渡系數與機關事業單位養老保險統籌地區企業職工基本養老保險過渡系數保持一致。視同繳費指數由各省級地區統一確定。
3.個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計存儲額÷計發月數。其中，計發月數按國家統一規定執行。
4.職業年金計發按照《機關事業單位職業年金辦法》有關規定執行。
（五）關於視同繳費年限和視同繳費指數的認定。對於改革前曾參加企業職工基本養老保險、改革後參加機關事業單位基本養老保險的工作人員，其參加企業職工基本養老保險的實際繳費年限應予確認，不認定為視同繳費年限，並與參加機關事業單位基本養老保險的實際繳費年限合並計算。其他情形視同繳費年限的認定，按照國家有關規定執行。在本人退休時，根據其實際繳費年限、視同繳費年限及對應的視同繳費指數等因數計發基本養老金。
（六）關於規范統一政策標准。各地區要按照《決定》要求，積極創造條件實行省級統籌；確實難以一步到位實現省級統籌的，基金可暫不歸集到省級，建立省級基金調劑制度，所需資金由省級財政預算安排。全省（市、區）要制定和執行統一的機關事業單位基本養老保險制度和政策，統一基本養老保險繳費比例和繳費基數，統一基本養老金計發辦法、統籌項目和標准以及基本養老金調整辦法，統一編制和實施基本養老保險基金預算，明確省、地（市）、縣各級政府的責任。各地區要按照國家統一制定的業務經辦流程和信息管理系統建設要求，統一基本養老保險業務經辦規程和管理制度，統一建設信息管理系統，實現省級集中管理數據資源。
四、調整部分工作人員退休時加發退休費的政策。改革後獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發比例，獎勵所需資金不得從養老保險基金中列支。對於改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼並支付給本人，資金從原渠道列支。退休補貼標准由各省（區、市）根據平衡銜接的原則予以確定。符合原有加發退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。
五、規范各地區試點政策。各地區要妥善處理本地區原有試點政策與《決定》的銜接問題，確保政策統一規范。改革後，對於符合納入機關事業單位基本養老保險條件的人員，其改革前在機關事業單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關規定計發待遇。改革前個人繳費本息，劃轉至改革後的本人職業年金個人賬戶。本人退休時，該部分個人繳費本息不計入新辦法標准對比范圍，一次性支付給本人。各地區開展試點期間的養老保險結余基金並入機關事業單位基本養老保險基金統一使用，嚴禁擠占挪用，防止基金資產流失。
六、明確延遲退休人員參保政策。改革後，按照國家有關政策和幹部管理許可權，經批准可適當延長退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中少數人員年滿70歲時仍繼續工作的，個人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時，按規定計發養老待遇。
七、廣泛開展宣傳工作。各地區、各部門要組織各方面力量，宣傳好機關事業單位養老保險制度改革的重大意義，准確解讀各項政策，針對群眾關切問題解疑釋惑，正確引導社會輿論，營造有利於改革的良好輿論氛圍，動員全社會關心和支持改革工作，保證改革順利實施。
八、逐級做好培訓工作。人力資源社會保障部、財政部將舉辦機關事業單位養老保險制度改革政策和經辦管理培訓班，對省級人力資源社會保障部門、財政部門、中央各部門和單位人事管理機構進行培訓。各地區、各部門也要結合實際，集中組織開展不同層次的業務培訓工作，幫助相關工作機構和工作人員全面、准確掌握政策，提高貫徹《決定》的政策水平和業務能力。
九、切實維護社會穩定。機關事業單位養老保險制度改革，涉及機關事業單位工作人員和廣大群眾的切身利益，事關改革發展穩定的大局。各地區、各部門要加強組織領導，周密安排部署，切實抓好組織實施。要加強工作指導，及時掌握實施情況，認真分析遇到的情況和問題，研究提出解決的辦法，確保各項工作平穩進行。要從本地區、本部門實際出發，認真排查風險點，制定應對預案，把工作做實做細，保持社會穩定。重大情況和問題要及時報告人力資源社會保障部、財政部。
附件：機關事業單位職務職級（技術等級）和工作年限相對應視同繳費指數表
人力資源社會保障部財政部
2015年3月日
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Ⅶ 養老保險12號文件
該文件是《關於早期離開國有集體企業人員申請一次性養老保險繳費有關問題的通知》關於早期離開國有集體企業人員申請一次性養老保險繳費有關問題的通知
【頒布單位】
【頒布日期】2009-06-09
【實施日期】2009-6-9
【發文號】粵勞社發〔2009〕12號
各地級以上市勞動保障局（社會保障局）、省社保基金管理局：
《關於解決早期離開省屬國有集體企業人員社會保險問題的通知》（粵勞社發〔2008〕7號）下發後，各市陸續出台相關政策。在政策制定和實施的過程中，各地陸續反映了一些需要進一步明確的問題。為了進一步完善政策，確保我省解決早期離開國有集體企業人員社會保險工作順利完成，現就有關問題通知如下，請遵照執行：
一、關於適用對象問題
（一）現為我省戶籍、原企業屬於應參加我省養老保險統籌企業的早期離開國有集體企業（含農場、墾殖場）人員，可按規定申請養老保險一次性繳費（以下簡稱一次性繳費）。
（二）現為我省戶籍，在1978年6月1日至1993年12月31日期間離開原駐海南島的廣東省所屬國有和縣以上集體企業（含海南建省後改為海南地方所屬的各類企業）的原固定工（含幹部），可按規定申請一次性繳費。
（三）現為我省戶籍，回城後沒有被安排就業或被安排到縣以下集體企業就業的原我省知青（含分配在農場、墾殖場和兵團當職工的知青），可按規定申請一次性繳費。
二、關於繳費受理地問題
早期離開國有集體企業人員在現戶籍（以本通知下發時間為准）所在地，按照當地規定申請一次性繳費。未參保的早期離開國有集體人員一次性繳費後，繳費受理地社會保險經辦機構應為其建立養老保險關系（早期離開省屬國有集體企業人員原則上仍按粵勞社發〔2008〕7號文的規定辦理）。
三、關於一次性繳費年限問題
（一）早期離開國有集體企業人員的軍齡或上山下鄉時間，除國家有特別規定可視同養老保險繳費年限外，只能作為選擇一次性繳費的工作年限。
（二）早期離開國有集體企業人員中符合省勞動保障廳、省民政廳、省財政廳《轉發勞動和社會保障部、民政部、財政部關於進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（粵勞社發〔2007〕13號）第二條范圍的，其軍齡視同養老保險繳費年限。凡上述人員中軍齡已計算為一次性繳費年限並繳清費用的，經本人申請可退回按軍齡計算的一次性繳費額，其中已領取待遇的，重新核定基本養老金，從重新核定的次月起按新標准發放。
（三）回城後沒有被安排就業或被安排到縣以下集體企業就業的原知青，其申請一次性繳費的年限最長不超過其上山下鄉的時間。
（四）領取原企業發給的一次性離職費或退職費的原固定工和幹部，原計發離職費、退職費的工作時間可作為一次性繳費的年限。
四、關於一次性繳費省內轉移接續問題
（一）早期離開國有集體企業人員一次性繳費後，其養老保險關系在省內跨統籌區轉移的，按照省府辦公廳《印發廣東省基本養老保險關系省內轉移接續暫行辦法的通知》（粵府辦〔2008〕76號）以及省勞動保障廳、省財政廳《關於印發廣東省基本養老保險關系轉移責任分擔與轉移基金管理辦法的通知》（粵勞社函〔2008〕2092號）的規定執行。在粵府辦〔2008〕76號下發前已辦理轉移接續手續的仍按原規定執行，不作調整。
（二）已領取基本養老金的人員，領取待遇前曾在其他市（統籌區）辦理了早期離開國有集體企業人員一次性繳費，相關記錄仍保留在辦理地的，應按本條第（一）項的規定轉移一次性繳費年限和個人賬戶基金，按粵勞社函〔2008〕2092號文重新核定基本養老金並從核定的次月起計發，與原核定標準的差額，從應發之月起補發。
五、關於一次性繳費年限和個人賬戶記錄問題
申請人繳清費用後，繳費受理地負責記錄申請人的一次性繳費年限和個人賬戶。
六、關於待遇核發地問題
早期離開國有集體企業人員申請一次性繳費後達到法定退休年齡，由最後參保地社會保險經辦機構負責核發基本養老金。
原已參保人員，辦理一次性繳費不改變其原最後參保地。
七、關於首次參保時間問題
申請一次性繳費並按規定繳清全部費用的人員，申請前已經參保的，首次參保時間不變；申請前未參保的，其登記備案時間為首次參保時間。
八、關於待遇計發辦法問題
早期離開國有集體企業人員一次性繳費中計入個人賬戶部分，計算為粵府〔2006〕96號文規定的過渡期內原辦法的2006年6月30日前個人賬戶儲存額。
在粵府〔2006〕96號文規定的過渡期內首次領取基本養老金的早期離開國有集體企業人員，原辦法的基礎養老金計發基數為待遇申領地2006年6月實際計發基數。
九、關於辦理時間問題
省社會保險基金管理局及各市應做好政策的宣傳和解釋工作，及時辦理相關人員的一次性繳費，並適當延長辦理時間。
二○○九年六月九日
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Ⅷ 關於養老保險的有關政策文件
據國務院辦公廳《關於進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》（國辦發〔1999〕10號文件，以下簡稱「國辦1999年10號文件」）和勞動和社會保障部《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發〔1999〕8號文件，以下簡稱「勞動和社會保障部1999年8號文件」）精神，結合我市實際情況，為加強企業職工退休審批管理工作，現將有關問題通知如下：
一、要嚴格執行國家關於企業職工退休年齡的規定，堅決制止企業違反規定為職工辦理提前退休的行為國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲；因病或非因工緻殘，依照勞動鑒定程序經市、區、縣勞動鑒定委員會鑒定達到完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲；從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年、從事井下和高溫工作累計滿九年或從事其他有害身體健康工作累計滿八年的，退休年齡為男年滿55周歲，女年滿45周歲。
曾從事過兩個以上提前退休工種工作的人員，其從事某一提前退休工種的工作年限達不到提前退休的工作年限，可以將從事兩個以上提前退休工種的工作年限相加，並按從事提前退休工種要求工作年限長的年限執行。
對於國家規定企業職工的退休年齡和條件，各單位必須嚴格執行，不得隨意降低，不得弄虛作假，嚴禁擴大適用范圍。今後，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業，並追回已由社會保險基金支付的這部分人的基本養老金。
二、規范退休審批程序，健全審批制度加強企業職工退休審批工作的管理，明確審批許可權，規范審批程序，統一審批標准，認真做好企業職工退休的審批工作。
（一）企業職工退休的審批工作，按照養老保險費的繳撥渠道實行市、區、縣勞動保障行政部門審批制度。未實行養老保險費繳撥屬地管理的企業和中央在京11個行業、16個系統的企業，職工退休由市勞動保障行政部門負責審批；已實行養老保險費按區、縣屬地繳撥的企業，職工退休由其所在區、縣勞動保障行政部門負責審批。
（二）對於職工出生的時間難以確定的，以居民身份證與檔案相結合的辦法進行認定，當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為准。
（三）企業在申報職工按因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力辦理退休、退職時，須持有市、區、縣勞動鑒定委員會出據的完全喪失勞動能力的鑒定結論（《職工勞動鑒定表》），否則不得批准其辦理退休、退職。
（四）提前退休工種的范圍，要嚴格按照勞動和社會保障部1999年8號文件規定的「原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定予以公布，公布之前暫按原特殊工種執行」要求進行認定。經批準的行業提前退休工種和適用范圍，只適用於本行業所屬企業，其他行業和企業不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的范圍。
企業應根據原勞動部或行業主管部門確定的提前退休工種標准，將適用於本企業的提前退休工種的崗位名稱列出明細，經行業主管部門和企業局、總公司勞動處匯總確認後報市勞動和社會保障局的職業安全衛生監察處和養老保險處審核。經確認後，按養老保險繳撥關系報區、縣勞動保障行政部門備案。
企業對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，統一填寫《提前退休工種崗位登記表》（表樣附後），嚴格記載職工從事提前退休工種的工作時間及變動情況。
企業在申報職工按提前退休工種辦理退休審批時，要按照北京市勞動局《關於加強對提前退休工種審批工作的通知》（京勞險發〔1998〕89號）的要求，填寫《職工提前退休審批表》一式三份並提供職工的檔案。各級勞動保障行政部門在審核時，要對照職工從事提前退休工種的名稱和檔案記載的從事該工種的工作時間，經審核完全符合條件的方可批准其辦理提前退休；在職工檔案中沒有《提前退休工種崗位登記表》或表中記載不全的，不得按提前退休工種辦理提前退休。
（五）對於按因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力和按提前退休工種退休的職工，企業要嚴格把關，必須履行民主、公開、監督的程序，接受職工監督。對於在申報、辦理提前退休中弄虛作假的企業，一經發現除將違規辦理提前退休的職工退回原單位，還要追回由社會保險基金支付的這部分人的全部基本養老金。
三、嚴格按照國家規定，認真核定提前退休人員的基本養老保險待遇根據國辦1999年10號文件和勞動和社會保障部1999年8號文件，對於部分提前退休的人員適當減發養老金的有關規定，按國務院確定的111個「優化資本結構」試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足5年辦理提前退休的職工和按三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定條件的紡紗、織布工種的擋車工辦理提前退休的職工，其基本養老金按本人距正常退休年齡（男年滿60周歲、女年滿50周歲）的年限（計算到月，保留一位小數），每提前一年減發基本養老金2％（不含個人帳戶養老金），即提前退休人員基本養老金＝（全額基本養老金－個人帳戶養老金）×（1－提前退休年限×2％）＋個人帳戶養老金；當基本養老金低於本市基本養老金最低標准時，按基本養老金最低標准發給。
企業核定職工退休條件和基本養老金待遇時，要嚴格按有關政策及標准執行。各級勞動和社會保障行政部門要依據政策嚴格把關審批。各級社會保險經辦機構在退休職工待遇納入養老保險基金時要進行復核，對於按因病或非因工緻殘辦理退休的，要有勞動鑒定委員會確認的完全喪失勞動能力的《職工勞動鑒定表》，對於按提前退休工種辦理退休的，要有經批準的《職工提前退休審批表》方可納入統籌基金支付范圍。
四、本通知自發文之月起執行附件一：提前退休工種崗位登記表
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｜姓名｜｜性別｜｜出生年月｜｜參加工作時間｜｜職務｜｜
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｜工種名稱｜列為提前退休工種依據｜從事的時間｜單位負責人簽名蓋章｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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附件二：提前退休工種的確認和職工退休的審批程序一、提前退休工種的確認程序提前退休工種的確認，要按照勞動和社會保障部《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發〔1999〕8號）中規定的「原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定後予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行」進行確認。經批準的行業的提前退休工種，只適用於本行業所屬企業，其它行業和企業不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的范圍。具體認定程序是：
（一）各企業局、總公司勞動部門要提供上級對本行業提前退休工種的有關文件，並確定本行業企業的適用范圍。
（二）企業根據上級主管勞動部門認定的提前退休工種的適用范圍，將本企業提前退休工種的崗位名稱，報上級主管勞動部門審核。
（三）各企業局、總公司勞動部門，將所屬企業上報並經審核的崗位匯總後，按屬地原則分別列出企業名單和適用范圍報市勞動和社會保障局職業安全衛生監察處和養老保險處確認。經確認後，分別送各區、縣勞動和社會保障行政部門。
（四）企業隸屬關系發生變更的，由企業現在的上級勞動主管部門與企業原上級勞動主管部門聯系，企業原上級勞動主管部門應提供該企業提前退休工種的確認件並對其提前退休工種的崗位給予認定，由現企業上級勞動主管部門將有關材料報市勞動和社會保障局職業安全衛生監察處和養老保險處確認並送企業所在區、縣勞動和社會保障部門。
（五）企業對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，依據檔案記載和職工實際從事特殊工種的工作時間，及變動情況如實填寫《提前退休工種崗位登記表》。對於以前職工檔案記載不全的，本著實事求是的原則，查找原始依據，不得弄虛作假，要民主、公開、接受職工的監督，企業填報《提前退休工種崗位登記表》時，要由單位負責人和企業勞動部門簽名並加蓋公章後報局、總公司勞動部門確認。
對於曾經在原企業從事過提前退休工種工作後調離到其它企業的職工，其從事提前退休工種檔案記載不全的，由現企業勞動部門和原企業勞動部門按上述辦法給予認定。
二、職工退休的審批程序
（一）企業申報職工退休時，需帶職工檔案、個人繳費結算單，並由企業填報《職工退休審批表》，女職工還應帶勞動合同書。
（二）申報職工按因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力辦理退休的，除帶全上述材料外，須帶有經過勞動鑒定委員會鑒定的完全喪失勞動能力的《職工勞動鑒定表》。
（三）申報職工按提前退休工種退休的，其所從事的工種必須經過市勞動和社會保障局確認，審批退休時需帶職工檔案、《提前退休工種崗位登記表》，並按北京市勞動局《關於加強提前退休工種審批工作的通知》（京勞險發〔1998〕89號）的規定填報《職工提前退休審批表》。
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