宜都市新型農村社會養老保險暫行辦法

『壹』 湖北省新型農村社會養老保險

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

新型農村社會養老保險在戶籍地繳費。
新型農村社會養老保險繳費方法：
縣級社保機構會於每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存摺人員委託金融機構辦理《新型農村社會養老保險銀行存摺》。
新農保養老保險費實行按年度(自然年度)繳納，參保人員應於當地規定的繳費截止日前將當年的養老保險費存入銀行存摺。參保人員在新農保制度實施當年應繳納本年度的養老保險費;對於達到領取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本年度的養老保險費。
新型農村社會養老保險繳費標准：
因新型農村社會養老保險繳費採取自主選擇繳費、政府補貼、個人多繳多得的原則，繳費標准便民查詢應包含繳費檔次、各檔次政府或集體補貼、參保年齡等要素，新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
在個人繳費方面，參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500-1200元12個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。
參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。根據國家標准填寫，詳細內容按照各縣市區規定而定在集體補助方面，有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

『貳』 新型農村社會養老保險試點暫行辦法 有什麼好處

有利於健全農村社會保障體系、完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系

我國社會保障體系建設的目標是到2020年覆蓋城鄉所有居民，重點是基本保險、基本醫療和最低生活保障制度。在農村，新型農村合作醫療從2003年開始試點，截至2008年9月底，全國參保人口8.14億人，參保率達91.5%，越來越接近全覆蓋目標。2007年5月，國務院決定在全國建立農村最低生活保障制度，將符合條件的貧困人口納入保障范圍；2008年全國農村低保對象4284.3萬人。隨著新農保的試點及推廣，農村社會保障體系的骨架將基本形成，對於健全農村社保體系、完善覆蓋城鄉居民的社保體系具有里程碑意義。

有利於養老保險制度實現全面覆蓋、化解養老後顧之憂

我國農村居民絕大部分游離於正式養老保障制度之外，主要依靠家庭養老。截至2008年末，全國參加基本養老保險的農民工為2416萬人，佔在城鎮就業農民工的17%。建立在土地基礎上的家庭養老是農民養老的主要形式，但面臨人口再生產類型轉變、經濟轉軌和社會轉型帶來的巨大壓力與挑戰，結果造成39.3%的農村老年人生活貧困，45.3%的農村老年人認為生活得不到保障。因此，養老成為農村居民不得不憂慮的心事，由於養老而發生的家庭糾紛也成為影響農村社會和諧的重要障礙。現在，中央政府出台政策，由財政補貼來鼓勵和引導農民積極參保，對於結束千百年來主要依靠養兒防老的中國農民來說，其革命性無異於取消農業稅。

實施財政補貼有助於調動農民參保積極性、擴大覆蓋面

農村社會養老保險制度在我國從1990年就開始試點，制度模式是農民個人繳納養老費和集體補助相結合，資金全部記入個人賬戶。之後，由於管理職能劃轉以及對農村社會養老保險制度的定性上存在分歧，老農保從徘徊到停滯不前，再到有所萎縮、前景堪憂。新農保要求個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應，採取個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式，改變過去個人繳費、集體補助的二元結構，實現了政府到位，成為最大亮點；同時，也調動了農民參保積極性、擴大農保覆蓋面。

有助於農民工參加基本養老保險、破解退保難題

「農民工」是我國工業化、城鎮化進程中特有的現象，按照「外出務工或從事本地非農活動6個月及以上的農村勞動力」的統計口徑，截至2008年底，全國農民工總量為22542萬人，其中本鄉鎮以外就業的外出農民工數量為14041萬人，規模十分龐大。我國法律和政策都規定，進入城鎮用人單位的農民工原則上應當參加法定的社會保險，即現行城鎮職工基本社會保險制度在制度層面並不排斥正規就業的農民工。但是，在實踐層面，由於農民工流動性大，對現行社會保險制度缺乏了解，一些企業主和地方政府出於種種顧慮不願為農民工投保。更主要的是基於城鎮國有企業職工的社保制度費率高、保險關系轉移難，導致農民工參保難、退保易，如養老保險的總體參保率為15%左右，一些地區退保率高達90%以上，農民工的社會保障權益難以落實。新農保規定，年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可參加新型農村社會養老保險。筆者認為，參保范圍的廣泛性具有重要意義。首先，農民工如果未參加城鎮職工基本養老保險，也可以參加新農保，特別是對於沒有在城鎮穩定就業的農民工；其次，為參加了城鎮職工基本養老保險的農民工轉移接續養老保險關系提供了一個「對介面」，避免頻繁流動帶來的頻繁退保。

逐步建立多層次養老保險體系，實現老年收入來源多元化

2006年，世界銀行提出了新的養老金制度建議，即在1994年提出的公共養老金計劃、職業養老金計劃和個人儲蓄計劃組成的「三支柱」模式，加上非繳費養老金和非正規保障形式，形成「五支柱」模式。借鑒多支柱養老保險的國際發展趨勢，在政府著重發展公共養老金計劃的同時，還應鼓勵發展形式的養老金計劃。

積極發揮商業保險的補充提高作用

一是鞏固和擴大小額保險實施范圍。近年來，商業保險積極服務「三農」、滿足廣大低收入農民保險保障需求。2008年起，我國在9個省區開展農村小額人身保險試點，今年又擴大試點范圍和試點產品。筆者建議，小額保險的實施范圍可進一步擴大到城市，為低收入的農民工和城市人口提供保險服務；二是發揮行業優勢，積極參與社會保險經辦管理。保險公司作為市場機構參與社會保險的經辦管理，能夠節約成本、提高效率，並積累豐富經驗。2008年，保險業以委託管理和保險合同等形式參與了全國14個省、(市)、區的115個市縣的新農合工作，參與27個市縣的城鎮居民基本醫療保險，在73個市縣開辦醫療救助。我們相信，保險業參與基本養老保險業務的經辦同樣是可行的。

『叄』 新型農村社會養老保險基金財務管理暫行辦法的第六章　財政專戶

第二十七條財政專戶是指統籌地區財政部門按規定在社會保障基金財政專戶中設立的基金專用計息賬戶。
財政專戶原則上只能在財政部門和人力資源社會保障部門共同認定的國有或國有控股商業銀行開設。在保證資金安全、方便群眾、便於提高管理層次的前提下，也可以由財政部門和人力資源社會保障部門採取招標等方式選擇其他商業銀行等存款類金融機構作為財政專戶的開戶銀行，一個統籌地區原則上只開設一個財政專戶。
第二十八條財政專戶的主要用途是：接收徵收機構轉入的基金收入；接收基金購買國家債券兌付的本息收入、該賬戶資金形成的利息收入以及支出戶轉入的利息收入等；根據經審定的用款申請，向支出戶劃撥基金；進行定期存款；購買國家債券；向上級或下級財政專戶劃撥基金。
第二十九條財政專戶發生的利息收入直接計入財政專戶，經辦機構支出戶的利息收入定期轉入財政專戶，一並計入基金收入。財政部門憑開戶金融機構出具的原始憑證記賬，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記賬和備查。
第三十條政府補貼收入由國庫直接劃入財政專戶。財政部門憑國庫出具的撥款單和財政專戶開戶金融機構出具的收款憑證記賬，同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的財政專戶開戶金融機構收款憑證復印件，交經辦機構記賬和備查。
第三十一條發生基金下撥業務時，財政部門根據基金預算，將基金從財政專戶撥入同級經辦機構支出戶，經下級經辦機構收入戶進入下級財政專戶；發生基金上繳業務時，將基金從財政專戶劃入同級經辦機構支出戶，經上級經辦機構收入戶進入上級財政專戶。
第三十二條將基金結余按規定用於購買國家債券或轉存定期存款時，財政部門憑金融機構出具的原始憑證記賬。同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記賬和備查。

『肆』 湖北省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見的相關制度銜接

(一)與老農保銜接。原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶的農村社會養老保險(以下簡回稱老農保)的地答區，要做好與新農保制度的銜接。在新農保試點縣(市、區)，凡已參加老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
(二)與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接，按照國家規定執行。
(三)要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，按國家規定執行。在國家沒有出台相關銜接政策之前，新農保參保人已經享受的其他社會保障待遇不變。
(四)試點縣(市、區)要探索和研究村主職幹部養老保險與新農保制度的銜接政策。

『伍』 新型農村社會養老保險基金財務管理暫行辦法的第四章　基金支付

第十九條基金應按照新農保制度規定的項目和標准支出，任何部門、單位和個人不得擅自調整支出項目和隨意改變支出標准。
第二十條基金支出包括：養老金待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。
養老金待遇支出是指按規定支付給參保農村居民的養老保險待遇支出。
轉移支出是指參保農村居民跨統籌地區流動而轉出的基金支出。
補助下級支出是指上級經辦機構撥付給下級經辦機構的補助支出。
上解上級支出是指下級經辦機構上解上級經辦機構的支出。
其他支出是指經財政部門核准開支的其他支出。
第二十一條養老金待遇支出包括：基礎養老金和個人賬戶養老金。
基礎養老金是指政府規定計發標准，並由各級財政為符合待遇領取條件的參保農村居民全額予以補助的養老金待遇。
個人賬戶養老金是指參保農村居民達到養老保險待遇領取條件時，按照其個人賬戶全部儲存額除以計發月數計算，支付給參保農村居民的養老金待遇，以及參保人死亡時一次性支付其合法繼承人除政府補貼外的個人賬戶資金余額。
第二十二條在保證資金安全、方便群眾、便於提高管理層次的前提下，統籌地區經辦機構應在財政部門和人力資源社會保障部門共同認定，或由財政部門和人力資源社會保障部門採取招標等方式選擇的商業銀行等存款類金融機構設立基金支出戶（以下簡稱支出戶），原則上一個統籌地區只能開設一個支出戶。
支出戶的主要用途是：接收財政專戶撥入的基金；支付基金支出款項；暫存該賬戶的利息收入；劃撥該賬戶資金利息收入到財政專戶。
支出戶除接收財政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外，不得發生其他收入業務。
第二十三條經辦機構應根據財政部門和人力資源社會保障部門核批的基金年度預算及分月支出計劃，按月在規定的時間內向同級財政部門報送用款申請，並註明支出項目，加蓋本單位公章。財政部門對用款申請審核無誤後，應在規定的時間內將基金從財政專戶撥入支出戶。對不符合用款手續的，財政部門應責成經辦機構予以糾正。

『陸』 關於新型農村養老保險的具體制度和實施辦法的問題，（怎樣參保和怎樣領取）請知道者不吝賜教！

國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見
國發〔2009〕32號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點。現就試點工作提出以下指導意見：
一、基本原則
新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗)，以後逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。
四、基金籌集
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
五、建立個人賬戶
國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。
八、待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。
九、基金管理
建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。
十、基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。
十一、經辦管理服務
開展新農保試點的地區，要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的新農保信息管理系統，納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。
十二、相關制度銜接
原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。
十三、加強組織領導
國務院成立新農保試點工作領導小組，研究制訂相關政策並督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。
地方各級人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區也要成立試點工作領導小組，負責本地區試點工作。
十四、制定具體辦法和試點實施方案
省(區、市)人民政府要根據本指導意見，結合本地區實際情況，制定試點具體辦法，並報國務院新農保試點工作領導小組備案；要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區，報國務院新農保試點工作領導小組審定。試點縣(市、區、旗)的試點實施方案由各省(區、市)人民政府批准後實施，並報國務院新農保試點工作領導小組備案。
十五、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。
各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。
各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。
國務院
二○○九年九月一日

『柒』 新農村社會養老保險如何計算

參加養老保險者開始繳費到保險對象開始領取養老金（60周歲）止為積累期，個人積累總額為其各次繳費（含集體補助）的本息總和。

1．計息方法，年內以單利計息，逐年以復利計息。

2．計息期精確到月，各次繳費的計息期為繳費記錄卡上記錄月份的次月至開始領取養老金月份的前月。

3．管理服務費按規定比例提取。

4．計息利率，以規定的基金增值要求為個人基金帳戶積累的計息利率。積累期內，當基金增值要求調整時，個人基金的積累分段計息。分段計息利率起止時間與會計年度一致。

當年基金增值要求調整（不論調高調低），個人積累的計息利率則從次年年初起變動。若一年內基金增值要求多次調整，次年個人積累的計息，屆時按民政部通知統一規定的利率執行。

(7)宜都市新型農村社會養老保險暫行辦法擴展閱讀：

社保基金規定

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。

參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。

地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

『捌』 江西省新型農村社會養老保險試點實施辦法的基本原則

根據《國務院關來於開展新型農自村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號）精神，結合我省實際,制定本辦法。
新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆三中全會關於加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養的問題。新農保試點的基本原則是：「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利和義務相對應；三是政府主導和農村居民自願相結合，引導農村居民普遍參保；四是新農保的基本原則和主要政策由省人民政府根據中央方針確定，試點縣（市、區）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

『玖』 宿遷市新型農村社會養老保險制度實施辦法

新型農村社會養老保險，稱為「新農保」，是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之後的又一項重大惠農政策。採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，其中中央財政將對地方進行補助，並且會直接補貼到農民頭上。
新型農村社會養老保險制度的基本原則，即「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資和待遇標准要與經濟發展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自願相結合，引導農民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。新型農村社會養老保險制度採取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可參加新型農村社會養老保險。年滿60周歲、符合相關條件的參保農民可領取基本養老金。各地根據本地實際認真選擇試點地區，制定切實可行的實施方案。各有關部門要加強統籌協調和監督管理。做好新型農村社會養老保險制度與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農村社會養老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，並建立公示和信息根據《決定》精神，在建立新型農村社會養老保險制度過程中，應重點注意把握好以下幾點：第一，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的方式建立籌資機制。社會養老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養老待遇的保險制度，離不開資金的支撐。為確保新型農村社會養老保險制度能夠有效運作和可持續發展，參加新型農村社會養老保險的農村居民應當在自願的基礎上繳納一定的保費，當然繳納保費的多少取決於當地所建立的新型農村社會養老保險制度保障程度的高低。在參保個人繳費的基礎上，當地有條件的農村集體經濟組織應當根據自身的經濟實力，為參保農民繳納一定比例的保費補助。而當地政府則應根據地方財政實力狀況，為農民參加新型農村社會養老保險提供一定資金補貼。披露制度，加強社會監督。

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