養老金大改革調整

A. 養老金改革事關老年人的養老生活，改革後將如何分發呢

養老金改革後，在分發角度上看是整體是上調的，但限制養老金漲幅，縮小養老差距，我國部分地區以5646元為基線，超過基線的每月增加30元，不足基線的每月增加65元，是明顯的一種低者高調，高者低調，

所以總結國家養老金調整辦法，近幾年為定額調整，掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，定額調整為同一地區各類退休人員的調整標准基本一致，掛鉤調整為多繳多得，長繳多得的激勵機制，適當傾斜為給高齡與艱苦偏遠地區退休人員群體適當照顧，

B. 養老保險待遇歷年調整

與往年養老金調整相比，今年最大變化在於機關事業單位退休人員按照基本養老金調整辦法調整待遇，這也是上世紀90年代企業養老保險制度改革以來，企業和機關事業單位退休人員首次同步調整養老待遇。
業內專家認為，國務院去年初出台的關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定中明確，統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整。加上目前各省養老保險「並軌」實施方案已出齊，機關事業單位退休人員統籌調整養老金時機成熟，統籌調整有利於消除兩者在待遇調整安排上的不平衡。
人社部社會保障研究所所長金維剛介紹，6.5%左右的調整幅度是指全國總體平均水平而言的，並不意味著企業和機關事業單位退休人員都按6.5%來調整，更不是每個退休人員都按6.5%增發養老金。各統籌地區具體調整幅度，還需要由各地政府出台實施方案來具體確定。

2016年養老金在實際調整中，將實行定額調整、掛鉤調整與適當傾斜「三結合」的辦法。從多省往年調整實施方案來看，定額調整是每人每月統一標准增加同等金額;掛鉤調整主要根據繳費年限相應增加養老金;適當傾斜則主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員等群體傾斜。因此至少三類退休職工群體將在此次調整中明顯受益：
--繳費年限長的退休職工。多省2015出台的調整方案均明確，對繳費年限超過15年的退休人員，繳費年限每增加1年即增加相應額度養老金。比如廣西等省區市對繳費年限滿15年的，在15年的基礎上每增加1年，每月分別增加養老金5元，湖北省相應增加3元。
--艱苦邊遠地區退休職工。湖南省在去年養老金調整政策中，對桑植、新晃等14個艱苦邊遠地區縣市退休並領取養老金的人員，每月增加10元;廣西對在58個艱苦邊遠地區縣市退休職工每月增加4元。
業內人士介紹，長期以來艱苦邊遠地區經濟欠發達，工資水平相對較低，因此養老保險整體繳費水平不高，養老金待遇水平相對偏低，同樣的增幅金額相對較少。對這些退休職工在調整中予以傾斜，有助於養老保險發揮二次分配的調節作用，更公平合理。
--高齡退休職工。各地對高齡退休職工增加發放額度。如廣東省2015年對年滿75周歲的企業退休人員，每人每月加發100元;湖北省對年滿70歲不到80歲的退休人員，每人每月增加50元，年滿80歲的每人每月增加70元。

養老金待遇調整何時能夠落地？各省人社、財政部門將根據要求出台實施細則草案，經省級政府批准後上報人社部、財政部審批後才能公布執行，「雖然各地公布時間難以統一，但調整後的養老金待遇都會從今年1月1日起計發。」
此次養老金調整，預計將有8500多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。然而，隨著養老保險基金收支平衡壓力加大，此次養老金上調增加的支出如何保障?
按2015年月平均養老金2200元、今年提高6.5%的標准計算，僅8500萬企業退休人員一年調整養老金部分，就要增加1450多億元支出。
人社部社會保障研究所所長金維剛說，目前我國城鎮職工基本養老基金總體還是收大於支，去年當期結餘3500多億元，基金累積結存達到3.52萬億元。部分統籌地區出現當期基金收支存在缺口的問題，可以通過動用歷年累積結余和財政補助來確保養老金發放。
「我國養老保險制度本來就是把財政補助作為基金籌資的法定來源之一，政府財政對企業和機關事業單位養老保險基金支出承擔托底責任。」金維剛說，即使少數困難地區養老保險基金當期征繳收入與支出之間出現缺口，通過財政轉移支付或動用基金累積結余，就能夠確保各統籌地區基本養老保險基金收支的總體平衡。
褚福靈等專家表示，保證養老金及時足額發放，一方面需要加快推進養老金全國統籌，實現基金在更大范圍內調劑;另一方面要完善社保繳費「多繳多得、長繳多得」激勵機制，增加基金收入，盡快實現養老金的投資運營，使其保值增值，保障養老基金長期充足。

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C. 網上報道養老金明年要實現改革是不是養老金在原來基礎下降

摘要 今年2021年養老金的調整基本上已經告一段落了。因為在2021年6月28號這一天，全國最後一個省份四川省發布了養老金的調整方案，也就說明全國31個地區都已經完成了養老金的調整，而且全國絕大多數地區也能夠保證在6月底之前，將2021年調整的養老金待遇，發放到退休人員手裡。

D. 河北今年養老金調整辦法大變樣，五增一降一砍，你怎麼看

2020年河北養老基金調整方案已經出來了，進入七月份，全國各地養老金的調整都陸陸續續的公布了自己的調整政策，基本上七月底前承諾確保企退休人員發放的養老金全部能夠發放到位，機關事業單位基本發到位，今年約有四五百萬人參保，是一個比較高的人數水平了。

可以說，河北省調整退休城鎮職工退休人員養老金的方案是根據他的一個自身的經濟情況和經濟實力所做出的一個調整。而且是按照相關的規定，一般來講，如果是普通人建議。按照規定辦理退休手續後，領取相應的養老基金。同時在養老金方面可以推薦繳滿基本的15年之外，還可以繼續繳費，因此如果職工從35歲或者從20幾歲就開始交費的話，那到他們退休年齡的時候就可以領取到更多的養老金了。養老金對於老年生活非常重要呢！

E. 養老金大改革，2021年退休人員的養老金又會怎樣調整

大家好，我是潘元利，感謝您閱讀我的文章。目前已經是2020年的最後一個月了，很多退休老人就開始關心2021年退休老人的養老金還會繼續上漲嗎？而且特別在意企退人員的養老金能多漲嗎？

明年企退人員的養老金可以多漲嗎？

按照這幾年的慣例，大部分省市都會讓企退人員和事退人員同步上調養老金，然後按照控高提低的原則，最終由於企退人員的平均養老金較低，最後在上調的時候能夠得到一定的照顧，也能夠實現企退人員多漲一些。

還記得今年上調養老金的時候，很多人感覺上漲5%實在是太少了，與其讓養老金漲還不如控制住物價不漲。那今年物價已經控制住不漲反而回落了，是不是預示著養老金可以不漲了呢？

F. 養老金改革個人繳費怎麼改革

養老金改革個人繳費怎麼改革

自從28年前基本養老保險制度開始嘗試引入個人賬戶以後，關於個人賬戶的爭議從來就沒有停止過。

這些年來，個人賬戶「存」還是「廢」、「做大」還是「做小」、「做實」還是「做空」的爭議並未因中央文件的屢次拍板定案而消弭。相反，種種分歧仍或明或暗地存在於理論和實踐層面中。

2013年11月的十八屆三中全會將「做實個人賬戶試點」改為「完善個人賬戶」後，業內在完善個人賬戶的路徑上產生了巨大的分歧，爭議的核心是個人賬戶是否要轉為名義賬戶以及是否需要擴大個人賬戶。

第一財經記者從多位業內人士處了解到，經過兩年多的激烈爭議之後，個人賬戶的改革路徑逐步明朗：個人賬戶不再做實，將8%的個人賬戶作為個人權益記錄的方向正在贏得更多共識。但業內人士預計，完善個人賬戶的方案要待十九大之後才能確定。

養老保險回歸現收現付制？

1966年，美國著名學者亨利·艾倫在《社會保險悖論》這篇論文中提出著名的「艾倫條件」（Aaron Condition）。他說，如果人均工資增長率和人口增長率之和超過利率，那麼引入現收現付的社會養老保險基金就可改善每個人的福利現狀。

朱青認為，我國的實際國情是滿足艾倫條件的，即我國的實際工資增長率和人口增長率之和是遠高於實際收益率的，所以我國建立現收現付制度是更有效率的做法，沒有必要建立基金制。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所助理研究員王新梅長期緊盯養老保險個人賬戶，她在研究了智利、新加坡以及許多發達國家的積累制養老金發展歷程後提出，世界銀行推行的公共養老金的私有化改革是基於錯誤的假設之上的。

王新梅說，在過去20多年的全球性養老金改革中，世界銀行等國際金融機構提出的積累制可以應對人口結構老齡化的觀點，無論在理論上還是在實踐中，都全面地被所有發達國家所拒絕。

中國人民大學中國社會保障研究中心副教授楊俊認為，從1981年啟動的智利個人賬戶改革養老金待遇水平較低，已經引起參保者的強烈反對；個人賬戶制度的激勵功能實際非常有限，很多人都是只維持最低需要的繳費年限，還有許多人逃離了這一制度。

中國社科院學部委員周弘則認為，目前有些關於個人賬戶的討論混淆了國家和市場。通常情況下，公共養老金也分為兩層，一是體現公平的基礎養老金，二是體現收入差別的補充養老金，有點像我國的個人賬戶，兩者都是現收現付的，投資部分很少。真正的個人賬戶是市場行為。

從統賬結合走向統賬分離

鄭功成表示，20多年的時間證明，我國養老保險制度改革的一大失誤是在缺乏理性論證的條件下，簡單地將完全私有化的個人賬戶引入了基本養老保險制度，不僅損害了養老保險制度應有的公共性與穩定性，也造成了一系列的不良後遺症。

李珍從制度建立伊始就反對在基本養老保險中引入個人賬戶。她認為，城鎮職工基本養老保險混入社會保險在理論上的困境是個人賬戶是私有財產，不具保險性質，將它嵌入社會保險之中在學理上不通。

李珍對第一財經記者表示，正是因為在「統賬結合」制度中共有私有產權混合，所以實踐中沒有人是由於個人賬戶制度的設計而願意努力工作且積極參保多繳費，個人賬戶的激勵假想理論並沒有實現。

「當年想要通過統賬結合來實現基本養老保險制度，既要有公平性又要有激勵性的美好願望，在實踐中證明是難以完成的，最後的結果是統賬結合變成了一筆『混賬』。」宋曉梧說。

鄭功成認為，簡單地將完全私有化的個人賬戶引入了基本養老保險制度，不僅弱化了公共養老金的互助共濟功能，也直接損害了這個制度的可靠性、可持續性，還造成了基本養老保險制度的地區分割，並使完全個人賬戶化的企業年金、商業養老保險沒法得到健康發展。

李珍認為，實行名義賬戶意味著對個人賬戶進行「做空」，空賬邁不過的一個坎是如何計息。

名義賬戶和銀行賬戶的根本不同在於，儲戶是真金白銀拿給銀行，銀行實現投資收益之後給儲蓄利息，而名義賬戶中是沒有錢的，個人交的錢已經拿出給退休人員發養老金了。

「計息低則賬戶持有人受損，計息高則下一代受損。」李珍說，改革之後，如果還像以前一樣按一年期銀行利率計息的話，參保人是受損的，並且個人賬戶養老金水平低下；而如果計入較高利息，那麼很快會積累大量的負債。

李珍認為，與社會統籌不同，個人賬戶上的負債是硬約束的，未來不可能通過計算公式的調整減少養老金的支出，這意味著屆時在職一代的負擔會更重，會拖累中國經濟的發展。

因此，李珍建議職工養老保險個人賬戶從社會養老保險中分離出來，讓參保人建立自願性儲蓄養老制度，會減少因政府幹預產生的扭曲。同時，個人賬戶的分離還需要其他參量改革來配合，否則制度的收支平衡就會出問題。

「如果改革之初只是將國家和企業包辦的養老保障改為社會養老保險制度，沒有引入個人賬戶，再在這個制度基礎上推進企業年金和商業養老保險的發展，那麼我國的養老保險制度改革將會順利得多。」鄭功成說。

自十八屆三中全會提出完善個人賬戶之後，學界提出了多種完善個人賬戶的方案，諸多方案中，從統賬結合走向統賬分離被認為是一條根本解決之道，即將第一支柱中的個人賬戶與社會統籌分離，轉向第二或第三支柱，讓政府的歸政府，市場的歸市場。

然而，統賬分離需要對現行制度動「大手術」，尚難以成為完善個人賬戶的現實選項，養老保險改革仍然任重道遠。

G. 企事業退休職工調整養老金

企業退休人員2016年養老金調整方案建議細則 在《中國基本養老保險制度全方案設計》中建議基本養老保險待遇的計發機制和調整機制都需要全面深化的改革，養老金調整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。 一、基本養老保險待遇按均等分配調整 以其作為計算和調整基本養老保險金的基礎，依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配，可以達到「以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系」的目的。而不是工資收入的「多繳多得」、身份的級別、年齡的新中老人、物價水平的高低、城鄉之間的差別等，分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配，建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補貼的激勵機制。將目前的基本養老金組成(基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金)進行分離、整合，將基本養老金改稱為叫「基本養老保險金」。整合基本養老保險金分為老年養老金、勞動退休金和個人儲老金，基本養老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個標准確定。 二、《中國基本養老保險制度全方案設計》建議的《退休人員2016年養老金調整方案》： a.調整原則：基本養老保險待遇以公民參加社會勞動的時間作為計算和調整基本養老保險金的基礎，依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配。 b.調整范圍：建國以來從企業、事業、機關、部隊、院校等單位到社會上的所有享受基本養老保險待遇的退休人員。 c.調整目的：不以提高待遇水平和平均增加退休人員養老金水平為目標，以公平合理為要素，基本養老保險待遇「以增強公平性、適應流動性、保證可持續性」為目的。 d.調整養老金計算公式：個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金 月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限] 月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限 月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12 註： ①上述計算方法同《中國基本養老保險制度全方案設計》，僅對參數作了修改(研究調整一下數據的相關關系和連續性，因為孤立的數據是沒有意義的)。 老年養老金的年齡補貼率0.25%(例，逐年降低的年齡補貼率可以用於調整視同繳費年限和繳費年限的關系及解決基本養老保險有無個人繳存的過渡性養老金問題)。勞動補貼率等於勞動退休金百分率50%(例)。 勞動退休金的多少是看個人累計繳費年限的多少。勞動退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例)，其中取1.0%值為大部分退休人員降低目前養老金水平，取1.4%值為大部分退休人員提高目前養老金水平。但是其結果是公平的，要多大家都多，要少大家都少，要適合國家經濟發展狀況，可以有效的控制養老金缺口的大小。 個人儲老金的多少是看個人繳存基本養老保險費的多少，個人賬戶儲存額是個人繳存部分，如同銀行儲蓄。由於個人繳存是養老保險制度改革以後才有的，以前沒有的可以通過年齡補貼率進行調劑。個人退休時的個人賬戶儲存額的110%(例)為增加值。 公式中：65為老年年齡;76為人口預期壽命;12為一年十二個月。 ②原個人養老金數值小於計算值，按計算值計發個人養老金數額;原個人養老金數值大於計算值，按計算值+(原個人養老金數值-計算值)/2的數值計發個人養老金數額作為目前狀況的一種「提低控高」方法，長遠目的是加快基本養老保險全面深化改革的步伐。 ③月老年養老金與年齡和工齡有關;勞動退休金是參加社會勞動時間長，勞動退休金就多，參加社會勞動時間短，勞動退休金就少;個人儲老金是「多繳多得」，「少繳少得」。 三、《退休人員2016年養老金調整方案》的步驟 步驟1.試點省市2015年9月底之前完成個人累計繳費年限的核實，包括「文化大革命」之前的高中生、中專生、大專生、大學生……以上學歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。非試點省市在2015年底之前完成。在實行「啟始領取勞動退休金年齡」之前「在校期間為視同繳費年限」的政策是最好的時機。 步驟2.2015年10月1日在試點省市按2016年養老金調整方案調整養老金，獲得經驗。試點省市例如：天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。 步驟3.2016年1月1日開始在全國按2016年養老金調整方案調整養老金。 四、後續工作 完成《退休人員2016年養老金調整方案》後，按《中國基本養老保險制度全方案設計》進行以下工作： 1.2016年7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調整基本養老保險金。 月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限+當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×繳費年限補貼率 繳費年限補貼率是勞動者個人累計繳費年限超過標准社會勞動年限的補貼,每超過1年補貼2年(例)。標准社會勞動年限為34.2年(人口預期壽命的45%)。 2.2017 年開始進行個人統籌比的核定、制定領取勞動退休金期限並個人核准、精細規劃提前退休制定提前退休年限、按領取基本養老保險金條件和約束的審核、……、社會優撫制度的改革。完善基本養老保險的繳費機制、計發機制、調整機制、激勵機制、約束機制、退出機制等等，制定、完善一項內容就改革一項工作。 按月勞動退休金公式調整基本養老保險金：月勞動退休金=∑當地勞動工資水平×個人累計繳費年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)×個人統籌比+當地勞動工資水平×繳費年限補貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼) 3.《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過，對建國以來於基本養老保險有關的法律、法規做相應的整理、修改和廢止，到2020年前，完成構建社會保險和諧社會的目標和主要任務。

H. 2020年養老金漲多少

1.定額調整
定額調整就是達到一定條件的人，每個人上漲的比例絕對值都是一樣的，比如說你到了一定年齡每年上漲的錢數是固定的。全國各地一般是增加40元到60元之間。比如四川省47元，山東省50元，新疆55元，北京市60元。
2.掛鉤調整
掛鉤調整分為繳費年限掛鉤和養老金水平掛鉤。也就是說是按照長繳多得還是多繳多得的原則執行的。比如四川省，繳費年限每滿一年增加一元，16年及以上的年限每年增加2.5元，這就體現出繳費時間越長養老金越多了。所以，如果你想要養老金比較高，有兩種方法：繳費基數高或繳費時間更長。掛鉤調整也是一種公平的體現，也是為了踐行多繳多得長繳多得的原則，這樣也能保護繳費時間長基數高的參保者權益。
3.傾斜調整
這是對於一些由於各種因素造成養老金特別低的人，或者說此前退休之前工作在老少邊窮地區的人有一定的傾斜。比如2019年山東省平均養老金的總體調整水平為5.07%，但是企業退休人員的平均調整比例是5.47%，機關事業單位的平均調整比例是4%。
實際上按照山東省2019年養老金調整方案，繳費年限15年養老金1000元的人，養老金會增加50元加22.5元加17元，合計89.5元，養老金增加比例8.95%。
其實，雖然大多數人認為事業單位機關單位養老金要遠遠高於企業職工養老金，甚至差距越來越大時，政府也在作出一定的改變，比如像北京、天津、河南、山東等地就重點突出了對企業退休人員的照顧，對年齡較大或養老金過低的職工採取傾斜調整的政策。
所以，不管怎樣通過養老保險制度改革和養老金的調整，對企業退休人員的照顧政策也越來越多，未來企業退休人員和機關事業單位退休人員的差距會越來越小的。也希望養老金比較低的職工能夠盡快提高退休金，使自己的養老生活也能得到更多的保障。

I. 養老金政策新規，10月起養老金有哪些利好消息

本年度養老金調整工作剛剛結束，大家對於養老金到底能拿到多少還不是很清楚。根據養老金的新消息，10與1日養老金新規定可能按照基礎養老金4.5%增發。

養老金並軌改革是一個歷史性過程，從養老金改革開始到現在，事業單位“老人”“中人”“新人”養老金差距有多大呢?2014年10月1日退休的“老人"保持現有養老金待遇; 2014年10月1日前參加工作之後退休的“中人”則補發工資(過渡性養老金) ; 2014年10月1日起後參加工作的“新人”將按照基礎養老金+個人賬戶養老金的辦法計算養老金。

J. 關於養老金改革，需要注意哪些問題

對於養老金改革，中國金融學會會長周小川已經發文進行說明，應該注意以下幾個方面的問題：

第五個問題是建立合理的預籌養老金經營體制。周小川認為，在當前的形勢下，必須要建立起合理的養老金經營體制，與資本市場發展進行很好的配合。雖然資本市場存在一定的波動，尤其是新興市場，泡沫破滅的時候會給大家帶來很大的疑問。但是，從更長的歷史階段來看，保值增值很大的可能性還是要依靠資本市場。因此，必須建立合理的預籌養老金經營體制，利用資本市場工具用現在的國有資本對個人賬戶進行填充和回補。

總而言之，對於養老金改革，應該注意以上幾個方面的問題，這也是關乎我們自身的利益的。