Ⅰ 機關事業單位養老保險包括哪些
法律分析：機關事業單位養老保險主要內容有實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度、建立基本養老金正常調整機制、建立職業年金制度、逐步實行省級統籌等等。為使事業單位退休人員享受經濟社會發展成果，保障其退休後的基本生活，根據職工工資增長和物價變動等情況，國務院統籌考慮事業單位退休人員的基本養老金調整。
法律依據：《中華人民共和國社會保險法》 第十條 職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。
Ⅱ 機關單位繳職業年金與機關事業單位基本養老保險有什麼不同
職業年金是補充養老，可避免基本養老保險不足導致生活水平下降貢森介紹說，職業年金是一種補充養老保障制度，主要有三個特點。其一，職業年金既不是完全意義上的社會保險，也不是商業保險，而是機關事業單位
人力資源管理、薪酬福利管理的重要組成部分。第二，職業年金的責任主體是機關事業單位及其人員，職業年金是機關事業單位及其人員依據自身經濟狀況建立的保
障制度。第三，職業年金資金的本質屬性是保值增值，進而決定了職業年金資產對投資的內在需求。
職業年金主要發揮兩方面的作用。一是補充養老。《辦法》明確，單位繳納職業年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資
的4%，由單位代扣。從本質上看，職業年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的，是為職工未來的退休養老做准備，以避免基本養老保險不足導致生活水
平下降。從這個意義上講，職業年金將對提高養老金替代率、
緩解財政壓力發揮重要作用，也將有利於機關事業單位養老保險制度改革的平穩過渡。二是人事管理。建立職業年金制度，有利於吸引、
留住人才，促進人才流動。
機關事業單位職業年金是強制性的，工作變動時可隨同轉移
與企業年金相比，職業年金有哪些不同？貢森說，首先，職業年金是強制性的，參加機關事業單位養老保險的，必須同時建立職業年金。而企業年金是非
強制的。其次，在一些建立企業年金的單位，職工流動時轉移企業年金是有條件的，例如有的要求必須工作5年以上等。而此次《辦法》確定了職業年金無條件轉移
的原則，即：工作人員變動工作單位時，職業年金個人賬戶資金可以隨同轉移。工作人員升學、參軍、失業期間或新就業單位沒有實行職業年金或企業年金制度的，
其職業年金個人賬戶由原管理機構繼續管理運營。新就業單位已建立職業年金或企業年金制度的，原職業年金個人賬戶資金隨同轉移。出國（境）定居人員的職業年
金個人賬戶資金，可根據本人要求一次性支付給本人。工作人員在職期間死亡的，其職業年金個人賬戶余額可以繼承。
此次《辦法》明確，工作人員在達到國家規定的退休條件並依法辦理退休手續後，由本人選擇按月領取職業年金待遇的方式。可一次性用於購買商業養老保險產品，依據保險契約領取待遇並享受相應的繼承權；可選擇按照本人退休時對應的計發月數計發職業年金月待遇標准，發完為止。
職業年金的投資運營將更多發揮市場作用，力爭獲得較好收益
《辦法》細化了職業年金投資運營的相關准則。貢森介紹說，依據《辦法》，非財政全額供款的單位建立職業年金，單位繳費實行實賬積累。實賬積累形
成的職業年金基金，實行市場化投資運營，按實際收益計息。職業年金基金將委託具有資格的投資運營機構作為投資管理人，負責職業年金基金的投資運營。
《辦法》同時強調，職業年金基金必須與投資管理人和託管人的自有資產或其他資產分開管理，保證職業年金財產獨立性，不得挪作其他用途。「這表明
職業年金的投資運營將更多發揮市場機制的作用，通過競爭，選擇較好的基金投資人和賬戶管理人，力爭獲得較好的收益，同時盡可能防範風險。當然，具體的投資
管理辦法還要由有關部門出台更詳細的規定。」貢森表示。
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Ⅲ 機關事業單位養老保險的主要參考內容
（一）實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例，一般不超過單位工資總額的20%，具體比例由試點省（市）人民政府確定，因退休人員較多、養老保險負擔過重，確需超過工資總額20%的，應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。個人工資超過當地在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3%，以後每年提高一定比例，逐步達到8%。有條件的試點省（市）可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用於本人養老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。（二）基本養老金的計發辦法。本方案實施後參加工作、個人繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。本方案實施前參加工作、實施後退休且個人繳費年限累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。具體標准由各試點省（市）人民政府確定，並報勞動保障部、財政部備案。本方案實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。本方案實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，參加國家統一的基本養老金調整。（三）建立基本養老金正常調整機制。為使事業單位退休人員享受經濟社會發展成果，保障其退休後的基本生活，根據職工工資增長和物價變動等情況，國務院統籌考慮事業單位退休人員的基本養老金調整。（四）建立職業年金制度。為建立多得次的養老保險體系，提高事業單位工作人員退休後的生活水平，增強事業單位的人才競爭能力，在參加基本養老保險的基礎上，事業單位建立工作人員職業年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。（五）逐步實行省級統籌。進一步明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點省（市）可從改革開始即實行省級統籌；暫不具備條件的，可實行與企業職工基本養老保險相同的統籌層次。
【法律依據】
《中華人民共和國社會保險法全文》第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。
Ⅳ 機關事業單位養老金怎麼計算
機關事業單位工作人員退休工資與退休年齡有關。因為影響養老金高低的因版素主要有：退休權上年度當地社會平均工資、繳費基數的高低、繳費年限的長短等等，並和上述因素成正比。
基本公式：基本養老金=退休前一年全市職工月平均工資×20%+個人賬戶本息和÷120+調整系數，各地實際計發公式會有差別，以當地政策為准。
1、公務員退休後的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的按90%計發;工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發;工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。
2、事業單位工作人員退休後的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發;工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發;工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。
3、機關技術工人、普通工人退休後的退休費分別按本人退休前崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發;工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發;工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。
Ⅳ 機關事業單位養老保險繳納比例
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職業年金單位繳8%個人繳4%
《機關事業單位職業年金辦法》印發個人賬戶資金可隨工作變動轉移
職業年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數與機關事業單位工作人員基本養老保險繳費基數一致。
根據經濟社會發展狀況，國家適時調整單位和個人職業年金繳費的比例。
職業年金=單位繳納+個人繳費
繳納比例為本單位工資總額的8%
本人繳費工資的4%，由單位代扣
據新華社電
日前，國務院辦公廳印發《機關事業單位職業年金辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定，從2014年10月1日起實施機關事業單位工作人員職業年金制度。這是機關事業單位養老保險制度改革的重要組成部分，對於建立多層次、可持續養老保險制度，保障機關事業單位工作人員退休後的生活、促進人力資源合理流動具有重要意義。
《辦法》規定，職業年金強制建立，發揮機關事業單位基本養老保險的補充作用；適用范圍和繳費基數均與基本養老保險的相關規定一致，切實維護制度統一；實行單位和個人共同繳費，採取個人賬戶方式管理；個人賬戶資金隨同工作變動轉移，促進人員的合理流動；根據本人退休時的個人賬戶儲存額確定待遇水平，繳費與待遇掛鉤；社保經辦機構負責職業年金的經辦管理，不斷提高管理服務水平；職業年金基金實行市場化投資運營，實現保值增值；政府部門加強監管，確保資金安全。
《辦法》還對職業年金的領取條件和監督檢查作出了規定。《辦法》作為機關事業單位養老保險制度改革的配套政策，對於順利推進機關事業單位養老保險制度改革有重要意義。
何時開始？
今年與基本養老保險同步繳納
「機關事業單位職業年金今年就會繳納，與機關事業單位繳納基本養老保險是同步的。」人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在接受新華社記者采訪時說。
國務院《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》明確提出，「機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金」。
「職業年金是機關事業單位工作人員的補充養老保險。」金維剛說。辦法明確，職業年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業年金費用的比例為本單位工資總額的8％，個人繳費比例為本人繳費工資的4％，由單位代扣。
「養老『並軌』改革成功的前提條件之一，就是機關事業單位人員退休後收入不出現大幅下降。」西南政法大學教授陳步雷說，「通過綜合測算，個人繳費4％、單位繳費8％的職業年金可以滿足上述條件，與基本養老金一道成為養老體系的兩大支柱。」
繳多少?
公務員和參公人員：
基數是上一年的基本工資、國家統一的津補貼和已規范後的津補貼；
事業單位人員：
基數是基本工資、國家統一的津補貼以及績效工資。
「我最關心的就是繳費基數是多少！」國家某部委的公務員王欽任職正科3年，月收入5400元左右，其中工資只有1900元左右，其他都是津補貼。「要是按照1900元的工資繳費，那就虧大了。」他說。
人社部相關負責人告訴記者，對於公務員和參公人員，繳費基數是上一年的基本工資、國家統一的津補貼和已經規范後的津補貼；對於事業單位人員，繳費基數是基本工資、國家統一的津補貼以及績效工資。
「改革性的補貼、獎勵性的補貼暫時不納入繳費基數。」這位負責人說。
人社部新聞發言人李忠表示，機關事業單位工資制度改革正在穩步推進，與機關事業單位養老保險制度改革同步進行。按照現行工資制度，公務員工資分為三部分，基本工資、津貼補貼、獎金。事業單位工作人員的工資也是由三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
「按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結構應該是基本工資佔主體，其他工資項目為補充。」李忠說，這次完善機關事業單位工資制度，將通過調整機關工資標准，並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。
國務院辦公廳為此轉發了3個實施方案：一是公務員基本工資的調整，二是事業單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。目前，文件已經發到各單位。
錢從哪裡來
財政全額供款單位：單位繳費部分由財政支出，採取記賬方式，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實。
非全額供款單位：單位繳費由單位實際承擔，採取實賬積累。由此形成的職業年金基金實行市場化投資運營，按實際收益計息。
「公務員的供款渠道只有財政，所以要建立職業年金制度，財政是唯一的供款渠道，不允許機關自籌自支搞小金庫。」人社部副部長胡曉義說。
這樣會不會造成新的不公平呢？「這一問題的實質在於如何引導企業年金更快地發展，使更多的企業職工能夠不但有基本養老保險保障，而且有補充養老保險的補充保障，這樣有利於整個社會公平。」胡曉義說。
陳步雷也認為，職業年金與企業年金最大的區別在於職業年金具有強制性，而企業年金的建立是企業的自願行為。當前實施職業年金的重要原因，在於為養老保險「並軌」減少改革阻力，在短期內確實會帶來一些問題，解決之道還在於完善企業年金。
「隨著人才競爭日益激烈，企業為吸引人才，會在企業年金等方面給予職工更好的待遇。」中央財經大學教授褚福靈說，國家也會逐步出台一些政策，鼓勵企業為職工繳納企業年金，「越來越多的企業建立起企業年金之後，企業職工養老金的替代率也會與機關事業單位的看齊。」
Ⅵ 機關事業單位社會養老保險
機關事業單位養老保險視同繳費年限：
1、連續工齡是指幹部、工人和職員在本單位連續工作的時間。
2、凡屬於當地機關事業單位社會養老保險參保范疇的具有國家幹部身份和全民固定工身份的人員，在其所屬機關社保機構規定的參保時間後繳納養老保險金的，其參保前的連續工齡可視同繳費年限。其餘身份人員原則上按實際繳費年限確定其連續工齡，不視同繳費年限。
新調入機關事業單位社會保險統籌單位的人員，必須參加機關事業單位社會保險，原在其他社會保險機構歷年繳納的養老保險基金必須轉入機關社保公司，並按規定繼續繳費，其前後繳費年限可一並計。
繳費年限包括視同繳費年限和實際繳費年限。視同繳費年限是指職工全部工作年限中，其實際繳費年限之前的按國家規定計算的連續工作時間。
實際繳費年限是指職工參加基本養老保險後，按規定按時足額繳納基本養老保險費的年限。理解實際繳費年限應注意以下兩點：
一是實際繳費年限是職工個人的繳費年限，不應與職工所在企業的繳費情況聯系在一起。實際工作中一些地方把實際繳費年限與企業的繳費情況掛鉤，規定若企業不按時足額繳納基本養老保險費，則不計算該企業職工的實際繳費年限，這種做法侵害了職工個人的利益。
二是職工個人必須足額繳納基本養老保險費，若是非足額繳納，欠繳年限暫時不能計算為實際繳費年限，待職工補齊欠繳本金和利息後方能計算。
根據原勞動部辦公廳《關於印發<職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法>的通知》文件規定，視同繳費年限，指參保職工實際繳費年限之前的按國家規定計算的連續工作年限。
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Ⅶ 機關事業單位養老保險金怎麼交納
退休人員工齡超過35年，按基本工資90％發放養老金
市直某事業單位職工張女士今年年底就要退休，但退休後自己究竟能領多少養老金張女士不是很清楚。記者通過走訪得知，像張女士這樣對養老保險「一抹黑」的市民不在少數。為此，記者采訪了市機關事業單位社會保險管理處的有關人士，請他們就機關事業單位養老保險相關問題詳加解讀。
養老保險實施范圍及對象
「現行的機關事業單位養老保險制度實施的范圍還是挺廣的，凡是市直黨政機關、民主黨派機關、社會團體、事業單位和駐宛的部署、省屬機關、事業單位以及部隊所屬駐宛的事業單位（國家明文規定不參加地方養老保險的除外）的全體人員，均應參加養老保險。」據市機關事業單位社會保險管理處有關人士介紹，上述單位的全體人員包括：國家幹部、聘用制幹部、全民固定工、勞動合同制工人、集體固定工、退（離）休人員。目前，機關事業養老保險工作仍處於試點階段，在國家沒有出台統一規范的政策規定之前，省勞動保障部門要求：各地在鞏固原有工作成果、做好已參保單位養老保險工作的同時，原則上不再擴大覆蓋范圍。
養老保險費繳費基數
機關事業單位的基本養老保險基金按照國家、單位和個人三者共同負擔的原則，分單位繳納和個人繳納兩部分。
在職人員基本養老保險費的繳費基數包括：機關在職工作人員的基礎工資、職務工資（崗位工資）、級別工資（技術等級工資）及國家和省規定的津貼、補貼；事業單位在職工作人員的職務工資（技術等級工資）、薪級工資、津貼（活工資部分）及國家和省規定的津貼、補貼。勞動和社會保障部門應根據工資變動情況，定期調整繳費基數。
基本養老保險基金的繳費標准，按上年度12月份在職人員工資總額和離退休人員養老金總額之和的一定比例繳納：行政機關和財政全額供給單位的費率為20％；財政差額、定額事業單位的費率為23％；自收自支事業單位的費率為22％；在職工作人員個人按本人月工資總額的3％繳費；退（離）休人員個人不繳費。
養老保險金領取
凡參加機關事業單位養老保險的單位職工達到法定退休年齡，經市人事、勞動保障行政部門批准，並經市機關事業單位社會保險管理處核准，可按規定享受基本養老保險待遇。
退（離）休人員領取的基本養老金包括：基本退（離）休費；國家、省、市統一規定發放的各項生活補貼，不包括喪葬費、撫恤金、醫療費等。職工辦理離退休手續後，由單位填寫領取養老金申請，並攜帶有關手續和本人檔案，報市機關事業單位社會保險管理處審核養老待遇，並於批准退休的次月起支付基本養老金。按照權利和義務相結合的原則，退休人員基本養老金的發放與單位繳費情況相結合，離休人員和按時足額繳費單位的退休人員基本養老金將得到按時足額發放。
據介紹，基本養老金的計算是按照退休時的檔案工資為基數，以工齡的長短確定養老金的多少。具體為：在機關事業單位工作不滿10年的退休人員，按基本工資的50％發放；工齡滿10年不足20年的，按基本工資的70％發放；工齡滿20年不足30年的，按基本工資的80％發放；工齡滿30年不足35年的，按基本工資的85％發放；工齡超過35年的，按基本工資的90％發放養老金。
Ⅷ 機關事業單位養老的錢是由養老保險基金出嗎
國務院1月14日發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》 ，方案明確機關事業單位將建立與城鎮職工統一的養老保險制度。這意味著，近4000萬機關事業單位人員養老將告別「免繳費」時代。改革後，公務員養老待遇是否會下降？他們的養老金又從哪裡來呢？
人社部副部長胡曉義：原來單位自己管自己的退休人員，現在變成了一種社會化的制度安排。每個單位都按照同樣標准交錢，然後形成一個基金用於支付退休人員待遇。
再來看看改革後養老金怎麼發。此前，機關事業單位人員的退休金，是根據本人退休時工資水平和工作年限，按照70%到90%的比例發放。胡曉義表示，改革之後，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標准。領到手的錢，由基礎養老金和個人賬戶構成：
胡曉義：改了待遇確定機制或者叫做養老金的計發辦法。是按照繳費年限和繳費的工資來計算的。繳費越長肯定待遇越高，繳費水平越高，待遇越高。
那改革之後，機關事業單位在職人員的養老待遇，究竟會不會降低?胡曉義強調，本著增量改革的原則，會努力保證現行養老待遇「不降低」：
胡曉義：通過增量進行結構的調整和機制的轉換，而不是做減法，待遇降低以後再改革，這不是我們制度設計的出發點。希望改革後大家的待遇水平不降低，而且能隨著經濟發展不斷的有所提升。
具體來說，改革之前已退休的「老人」，維持待遇不變;改革之後參加工作的屬於「新人」，退休待遇為基礎養老金和個人賬戶之和，計發方式與企業職工一致。
改革前參加工作、改革後退休的「中人」，也就是目前在職的3700多萬機關事業單位人員，將來到手的養老金，除了基礎養老金和個人賬戶，還將改革之前沒有繳納養老保險的年限，作為「視同繳費」年限，發放「過渡性養老金」進行調節，以保證待遇水平不至於降低。
這么聽下來，您肯定會有點暈。這樣，根據《決定》的計算方法，在不考慮收益、社會平均工資增長等的前提下，我們來算筆帳：
本次改革，以2014年10月1日為改革界限，區分「老人、新人、中人」，按不同方式發放養老金。首先來算算「老人」的養老金。
比如公務員老周，在2014年10月1日前就已經退休，屬於「老人」，不受改革影響。老周的退休工資為4000元，按規定養老金約占退休前工資比例的70%—90%，那麼老周每個月能拿到的退休金，大概在2800到3600之間。
就是說改革之前已退休的「老人」，維持待遇不變。
如果是2014年10月1日以後才參加工作，那就屬於「新人」，比如24歲的小明，他怎麼算呢?
「新人」完全按照現行企業職工養老金發放方式進行。小明距離60歲退休還有36年，假設小明的月繳費工資為5000元，社會平均工資也為
5000元，且36年保持不變。那麼按照規定，小明的基礎養老金為5000×36%=1800元，這是他養老金的第一部分;
36年後他的個人賬戶，按照每月400塊錢的標准，積累了17.2萬元，再除以139個計發月數，他養老金的第二部分，個人賬戶每月有1243元。兩項合計，小明退休後實際拿到的錢，是3043元。
改革之後參加工作的「新人」，退休待遇為基礎養老金和個人賬戶之和，計發方式與企業職工一致。
至於改革前參加工作、改革後退休的「中人」，換句話說，也就是目前在職的3700多萬機關事業單位人員的養老金，計算方式就相對復雜些。
今年40歲的在職公務員老李，他在2014年10月1日前，有16年工齡，還有20年退休，每年都是按照上一年的在崗職工月平均工資為養老保險繳費基數來繳費。那麼到退休，他的繳費年限是36年。按退休前老李工資5000元算，他的基礎養老金為5000元×36%=1800元。假如他退休時個人賬戶裡面9.6萬元，用來除以139個計發月數，那個人賬戶部分可發約690元。基礎養老金加上個人賬戶養老金，1800元+690元=2490元，便是他退休後拿到的基本養老金。不過，除每月2490元外，老李還能領過渡性養老金。但是能領到多少，由於具體辦法還未出台，所以無法計算。
存在了將近20年的養老雙軌制，拉大了機關事業單位和企業人員的退休待遇，帶來不公平，這些年沒少受到詬病。如今改革在即，社會上對於改革還存在一些疑問。比如，改革造成的轉製成本如何消化?企業已積累的養老基金會不會被吃掉?
在某外企工作的網友@愛麗斯旺提出，企業養老保險制度運行將近20年，目前基金賬戶積累超過3萬億，而機關事業單位的改革剛剛開始，賬上沒錢，我們企業職工的錢會不會被「吃掉」?人社部副部長胡曉義解釋說，《決定》中明確規定：機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工養老保險基金分別使用，因此不必擔心：
胡曉義：改革之後，在制度模式和基本規則是和企業統一、一致的。但是基金單獨統籌，不和企業的養老保險基金混用。還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。
既然改革堅持以財政供款為主，由此觸發第二個擔憂——有專家提出，如果並軌後將大家「沒繳費」的年限都作為「視同繳費年限」，發過渡性養老金，高額轉製成本會不會給財政帶來過大壓力?
胡曉義：實際上，現在養老保險的基本制度模式是現收現付，部分積累，主要是代際贍養的模式，就是工作的一代繳費來供養已經退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金，而是可以做財務上的轉化。
最後一個擔憂，是來自公務員群體的。秦女士今年29歲，在北京某機關單位工作4年。她捏著工資條合計4000剛出頭的總數，憂愁的問：
秦女士：如果在4月的工資的基礎上如果再扣除一塊兒養老保險的話，確實就會形成一定的這個負擔。