日本人口老齡化背景下的養老金制度改革

Ⅰ 日本擬上調領養老金年齡至75歲以促進老年人就業，反映出日本社會的什麼狀況

日本提高養老金領取的年齡上限，反映出日本社會嚴重的老齡化。日本現在缺乏足夠的青壯勞動力，為了促進經濟的發展，只能延長老年人工作的年限，這也是一種無奈之舉。

日本經濟在經過上個世紀的繁榮之後，進入21世紀以來，日本的經濟長期處在停滯的狀態。造成經濟增速緩慢的原因有很多，勞動力不足是一個重要原因。日本作為發達國家，國內醫療衛生事業發展的好，人均壽命很長，再加上人們的生育觀念的改變，生育率的下降，造成了老人多，青壯年少的局面，老齡化就成為日本社會一個突出的問題。

1、鼓勵生育，提高生育率。

很多發達國家都鼓勵生育，出台了很多優惠政策，比如新生兒由國家撫養，生孩子多的家庭可以領補貼等，這都可以增加生育。

2、吸納移民。

發達國家經濟發達，社會福利很好，可以吸引那些不發達國家的人來此定居和工作，幫助解決勞動力不足的問題。

Ⅱ 日本擬上調領養老金年齡至75歲，老齡化的社會有多可怕

老齡化太過於嚴重會讓整個社會喪失活力，因為很多社會中的中流砥柱大多是中年人，他們的生活壓力特別大，他們上有老下有小，甚至很多獨生子女家庭里子女們的撫養任務更重一些，讓他們覺得在家庭中就已經抽不出身來了，他們也沒有所有的精力去投入到工作之中。

我們相關的政策一定要跟著具體的國情發出改變所以。如果再之後老齡化越來越嚴重的話，每一個國家都會做出相應的調整，老齡化是一個不容易控制的，而且隨著出生率的降低老齡化會越來越嚴重。

Ⅲ 日本老年人 養老保險

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(一)日本養老保險制度概況
日本養老保險制度有國民養老保險和厚生養老年金構成。國民養老保險又稱為基礎養老保險，凡年滿20歲以上，65歲以下的公民必須參加入保。厚生養老年金是在國民養老保險的基礎上設定的一種附加年金，投保對象限定工薪階層，強制性要求加入厚生養老年金，保費分別由政府、企業，個人共同負擔。
國民養老保險制度在政府的前提下運營，投保人在一生中都可以領取養老保險金。據統計，國民養老金待遇占老人家庭收入的63.6%，這一制度成為人們老年時生活的主要保障，一直發揮著非常重要的作用。但這一養老保險制度隨人口老年化面臨著嚴峻挑戰。
(二)日本老年化的現狀及其趨勢
按照聯合國的老年化的標准，一個國家65歲以上的人口占總人口比例超過7%則稱為人口老年化國家。根據日本總務省2004年9月19日公布的人口推算數字顯示，日本全國65歲以上老齡人口已佔到總人口20%，平均壽命為82歲，其中日本90歲以上的高齡人口達到了101.6萬，並且日本社會老齡化的趨勢將進一步加劇。據推算老齡人在今後十年內可能達到總人口的25%，到2030年將達28%.到2050年將達33%。目前每4個工作人員養一個老人，到2025年，每2個工作人員養一個老人，到2050年，每1.5個工作人員養一個老人。日本的公共養老保險制度一般被認為是採取的現收現付制為主，基金制為輔的混合制養老保險制度，所以公共養老保險制度是在跨代撫養的基礎上運行的。20世紀60年代日本平均年齡是60歲，而現在平均年齡延長到82歲，60年代所確定的支付年限為10年，所以現在支付年限比原來延長近一倍。從上面的數據可以看出現代的工作人員的養老保險費負擔顯然大大加重了。在人口老年化的形勢下，舊的養老保險制度已不能為更多的老年人提供必要的社會保障.所以日本養老保險制度改革是人口老年化的必然結果。
(三)國民養老金出現空洞化
據統計，目前日本大約有1／3的被保險者拒交或滯交保險金。其主要原因有：第一，由於貧困、失業、疾病等原因，沒有交納保險金的能力；第二，主要是由於中青年對現行的國民養老金缺乏信賴，有交納能力但不願意交納。他們認為他們所承擔的高額養老保險費很大一部分用於當代養老費用支出。而由於近年來出生率下降，人口老年化，當他們年老時，新的一代年輕人幾乎無力承擔逐步膨脹的老年人群的養老負擔。他們越來越對國民養老保險制度產生懷疑，如果這種狀況繼續下去，國民養老保險制度將名存實亡。所以，為了解決國民養老金出現空洞化問題，也需要對養老保險制度進行改革。
(四)家庭結構的變化
戰後日本經濟高速發展，使日本很快步入發達國家行列，生活方式發生了重大變化，核心家庭越來越小，獨居的老人越來越多。為了使老年人所需的生活、醫療和護理費用得到保障，現行的現收現付制的養老保險制度已無法滿足老年人的這些需求，所以養老保險制度改革是老年社會保障制度發展的必然趨勢。
二、日本養老制度改革的內容
(一)對養老保險的管理及運營方式進行改革
管理和運作養老基金實現其保值增值對養老制度的正常運行至關重要。日本政府以前在基金管理和運作中一直比較保守，主要以信貸的形式運作基金，控制基金直接進入資本市場，而且信貸資金受到很多限制，其基金運作結果基本成赤字狀態。日本為了解決在基金管理方面的弊病，組建了年金經營基金會，擴大民間和精英人才對基金管理和經營的參與，引進競爭機制，有計劃，有步驟的將養老保險基金引向資本市場。為了加強資金運作的安全性，特設投資專門委員會，對直接進入資本市場的資金進行嚴格調查和審核。與此同時，推行國際財會標准制度，將經營狀況的一切信息徹底公開，接受國民及國際社會的監督。
(二)推遲養老金的支付年限
為了緩解人口老年化給社會帶來的壓力，推遲養老金的支付時間，具體方法為：將養老金的領取時間逐漸推遲到65歲，每3年提高1歲，男性從2013年開始到2025年結束，女性從2018年開始到2030年結束。這一改革將有效的減少養老金支付的數量。
(三)擴大保險基金的來源
在養老保險金財源相對不足的情況下，日本首先將加入養老保險的年限由以前的25歲降低到20歲，延長了養老保險金交納時間；其次，擴大養老保險金的交納基數，即工資收入和獎金收入同時納入保險金交納基數；再次，對在職老年養老金也做了修改，規定在職養老金的對象包括65—69歲的公司職工，這些人也要交納保險金；與此同時，加大基礎養老金的財政負擔率，從原來的1／3提高到1／2。
(四)推行老年看護保險制度
20世紀90年代以來，日本社會隨著人口老化的進展和子女的

Ⅳ 日本的養老保險制度是什麼

1. 日本政府在1961年建立了基礎養老金（也稱國民養老金）制度，規定20歲以上的國版民都有義務加入基礎養權老金，做到「全民皆有養老金」。隨著經濟發展和社會變革，日本又在國民養老金的基礎上設立了以企業在職人員為對象的厚生養老金和以公務員為對象的共濟養老金。

2. 由於出生率下降和人口老齡化等問題存在，個人繳納的公共養老金保險費是逐年遞增的。據厚生省估計，在職人員應繳納的保險費在其工資收入中所佔比例每5年提高5%，到2025年將達到34.3。

3. 日本女性和男性退休年齡一樣，目前同為60歲。政府在支付退休養老金時考慮到了物價和工資的增長因數。除了基本部分外，養老金中還包括了隨平均工資上升而附加的「工資變動」部分和隨物價上漲而附加的「物價變動」部分。

4. 就目前而言，一對老年夫婦只要他們在退休前繳足了公共養老金保險費，每月就能領到金額為23萬日元的養老金，摺合人民幣19000元，相當於一個在職員工平均月收入的80%。

Ⅳ 人口老齡化背景下的中國養老保險制度

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Ⅵ 日本擬上調領養老金年齡至75歲，日本老人的日子有多艱難

中國在未來20年當中，會逐漸發展為老齡化社會，老齡人口將佔全部人口比例的1/3，這是一個非常誇張的數字。

當然並不是中國，在全世界這種老齡化社會，已經成為了大眾所關注的事實，在日本有意上調領養老金的年齡到75歲，這都是一種老齡化社會的產生所導致的直接因素。

所以這都是日本老齡化所產生的後果，從這一點也能夠證明，在日本的老人他們的日子過得有多麼苦，因為單靠養老金根本無法正常的生活。

所以我們不要總去羨慕那些發達國家，在任何一個地方，都有他們自己的苦衷，最起碼我們沒有餓到肚子，不缺衣少穿就應該知足。有一點你不得不承認，那就是現在的生活已經越來越好。

Ⅶ 日本 養老保險制度

(一)日本養老保險制度概況

日本養老保險制度有國民養老保險和厚生養老年金構成。國民養老保險又稱為基礎養老保險，凡年滿20歲以上，65歲以下的公民必須參加入保。厚生養老年金是在國民養老保險的基礎上設定的一種附加年金，投保對象限定工薪階層，強制性要求加入厚生養老年金，保費分別由政府、企業，個人共同負擔。

國民養老保險制度在政府的前提下運營，投保人在一生中都可以領取養老保險金。據統計，國民養老金待遇占老人家庭收入的63.6%，這一制度成為人們老年時生活的主要保障，一直發揮著非常重要的作用。但這一養老保險制度隨人口老年化面臨著嚴峻挑戰。

(二)日本老年化的現狀及其趨勢

按照聯合國的老年化的標准，一個國家65歲以上的人口占總人口比例超過7%則稱為人口老年化國家。根據日本總務省2004年9月19日公布的人口推算數字顯示，日本全國65歲以上老齡人口已佔到總人口20%，平均壽命為82歲，其中日本90歲以上的高齡人口達到了101.6萬，並且日本社會老齡化的趨勢將進一步加劇。據推算老齡人在今後十年內可能達到總人口的25%，到2030年將達28%.到2050年將達33%。目前每4個工作人員養一個老人，到 2025年，每2個工作人員養一個老人，到2050年，每1.5個工作人員養一個老人。日本的公共養老保險制度一般被認為是採取的現收現付制為主，基金制為輔的混合制養老保險制度，所以公共養老保險制度是在跨代撫養的基礎上運行的。20世紀60年代日本平均年齡是60歲，而現在平均年齡延長到82歲，60 年代所確定的支付年限為10年，所以現在支付年限比原來延長近一倍。從上面的數據可以看出現代的工作人員的養老保險費負擔顯然大大加重了。在人口老年化的形勢下，舊的養老保險制度已不能為更多的老年人提供必要的社會保障.所以日本養老保險制度改革是人口老年化的必然結果。

(三)國民養老金出現空洞化

據統計，目前日本大約有1／3的被保險者拒交或滯交保險金。其主要原因有：第一，由於貧困、失業、疾病等原因，沒有交納保險金的能力；第二，主要是由於中青年對現行的國民養老金缺乏信賴，有交納能力但不願意交納。他們認為他們所承擔的高額養老保險費很大一部分用於當代養老費用支出。而由於近年來出生率下降，人口老年化，當他們年老時，新的一代年輕人幾乎無力承擔逐步膨脹的老年人群的養老負擔。他們越來越對國民養老保險制度產生懷疑，如果這種狀況繼續下去，國民養老保險制度將名存實亡。所以，為了解決國民養老金出現空洞化問題，也需要對養老保險制度進行改革。

(四)家庭結構的變化

戰後日本經濟高速發展，使日本很快步入發達國家行列，生活方式發生了重大變化，核心家庭越來越小，獨居的老人越來越多。為了使老年人所需的生活、醫療和護理費用得到保障，現行的現收現付制的養老保險制度已無法滿足老年人的這些需求，所以養老保險制度改革是老年社會保障制度發展的必然趨勢。
二、日本養老制度改革的內容

(一)對養老保險的管理及運營方式進行改革

管理和運作養老基金實現其保值增值對養老制度的正常運行至關重要。日本政府以前在基金管理和運作中一直比較保守，主要以信貸的形式運作基金，控制基金直接進入資本市場，而且信貸資金受到很多限制，其基金運作結果基本成赤字狀態。日本為了解決在基金管理方面的弊病，組建了年金經營基金會，擴大民間和精英人才對基金管理和經營的參與，引進競爭機制，有計劃，有步驟的將養老保險基金引向資本市場。為了加強資金運作的安全性，特設投資專門委員會，對直接進入資本市場的資金進行嚴格調查和審核。與此同時，推行國際財會標准制度，將經營狀況的一切信息徹底公開，接受國民及國際社會的監督。

(二)推遲養老金的支付年限

為了緩解人口老年化給社會帶來的壓力，推遲養老金的支付時間，具體方法為：將養老金的領取時間逐漸推遲到65歲，每3年提高1歲，男性從2013年開始到2025年結束，女性從2018年開始到2030年結束。這一改革將有效的減少養老金支付的數量。

(三)擴大保險基金的來源

在養老保險金財源相對不足的情況下，日本首先將加入養老保險的年限由以前的25歲降低到20歲，延長了養老保險金交納時間；其次，擴大養老保險金的交納基數，即工資收入和獎金收入同時納入保險金交納基數；再次，對在職老年養老金也做了修改，規定在職養老金的對象包括65—69歲的公司職工，這些人也要交納保險金；與此同時，加大基礎養老金的財政負擔率，從原來的1／3提高到1／2。

(四)推行老年看護保險制度

20世紀90年代以來，日本社會隨著人口老化的進展和子女的