養老保險稅收優惠

A. 稅收優惠如何助力商業養老保險

在社會各界呼籲聲中，個人稅收遞延型商業養老保險今年回開始試點。今年3月初，答時任保監會副主席(現任銀保監會副主席)黃洪透露，個人稅收遞延型養老保險試點方案已獲國務院通過，具體實施辦法正在走流程。

當時，業界認為，這預示著稅延養老保險試點的腳步越來越近。4月12日，財政部、國家稅務總局、人社部、銀保監會、證監會聯合發布《關於開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》。

根據這份通知，自2018年5月1日起，在上海市、福建省(含廈門市)和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點。來源：法制日報

B. 商業養老保險稅收優惠

5月1日起，上海市、福建省和蘇州工業園區已經開始試點個人稅收遞延型商業養老保險，試點期限暫定1年。
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C. 稅延型養老保險新政策出台，它和基本養老保險有何不同

個人稅收遞延型養老保險，是指所繳納的保險金在一定比例之內，可以在個人所得稅前扣除，有別於目前個人收入納稅後才繳納保險金的做法。

在購買保險和領取保險金的時候，投保人處於不同的生命階段，領取時再納稅一般會少很多，即在購買保險和領取保險金時，兩者的邊際稅率有非常大的區別。

因此，養老保險稅收遞延對於投保人有非常大的稅收優惠。

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D. 商業養老保險稅優政策

一、根據《財政部國家稅務總局保監會關於將商業健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施的通知》(財稅〔2017〕39號)規定：「三、關於商業健康保險產品的規范和條件符合規定的商業健康保險產品，是指保險公司參照個人稅收優惠型健康保險產品指引框架及示範條款(見附件)開發的、符合下列條件的健康保險產品：(一)健康保險產品採取具有保障功能並設立有最低保證收益賬戶的萬能險方式，包含醫療保險和個人賬戶積累兩項責任。被保險人個人賬戶由其所投保的保險公司負責管理維護。(二)被保險人為16周歲以上、未滿法定退休年齡的納稅人群。保險公司不得因被保險人既往病史拒保，並保證續保。(三)醫療保險保障責任范圍包括被保險人醫保所在地基本醫療保險基金支付范圍內的自付費用及部分基本醫療保險基金支付范圍外的費用，費用的報銷范圍、比例和額度由各保險公司根據具體產品特點自行確定。(四)同一款健康保險產品，可依據被保險人的不同情況，設置不同的保險金額，具體保險金額下限由保監會規定。(五)健康保險產品堅持「保本微利」原則，對醫療保險部分的簡單賠付率低於規定比例的，保險公司要將實際賠付率與規定比例之間的差額部分返還到被保險人的個人賬戶。根據目標人群已有保障項目和保障需求的不同，符合規定的健康保險產品共有三類，分別適用於：1.對公費醫療或基本醫療保險報銷後個人負擔的醫療費用有報銷意願的人群;2.對公費醫療或基本醫療保險報銷後個人負擔的特定大額醫療費用有報銷意願的人群;3.未參加公費醫療或基本醫療保險，對個人負擔的醫療費用有報銷意願的人群。符合上述條件的個人稅收優惠型健康保險產品，保險公司應按《保險法》規定程序上報保監會審批。......本通知自2017年7月1日起執行。」二、根據《國家稅務總局關於推廣實施商業健康保險個人所得稅政策有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第17號)規定：「五、保險公司銷售符合規定的商業健康保險產品，及時為購買保險的個人開具發票和保單憑證，並在保單憑證上註明稅優識別碼。個人購買商業健康保險未獲得稅優識別碼的，其支出金額不得稅前扣除。六、本公告所稱稅優識別碼，是指為確保稅收優惠商業健康保險保單的唯一性、真實性和有效性，由商業健康保險信息平台按照「一人一單一碼」的原則對投保人進行校驗後，下發給保險公司，並在保單憑證上列印的數字識別碼。七、本公告自2017年7月1日起施行。」
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E. 稅收優惠型養老保險

什麼是「個人稅收遞延型保險」？
企業個人均可獲利
所謂個稅遞延型養老保險，是指個人收入中用於購買商業補充養老保險部分，其應繳個人所得稅延期至將來提取商業養老保險時再繳納。說得直白些，就是指投保人在稅前買入養老保險產品，在領取保險金時再繳納個人所得稅，對投保人而言有一定的稅收優惠。這一產品在許多國家已發展得相當成熟，其中最知名的屬美國的「401K計劃」。
與市場上現有的養老險品種相比，該險種有一定的稅收優惠。專家認為，發展個人稅收遞延型商業養老保險，能夠有效拉動內需，釋放存款，此外，還有利於改善民生、完善社會保障體系。更重要的是，養老基金規模的擴大，可以為國家積累大量的長期建設資金，有利於支持實體經濟的發展。
舉例來說，如果個人月收入為6500元，每月拿出500元購買養老保險產品，那麼當月需要納稅的工資收入就只剩下6000元，在退休後領取養老金時，再繳稅就可以了。
對於投保人而言，購買個稅遞延型養老保險最大的好處是減輕稅收負擔，因為購買此類產品的多為青壯年，在領取保險金時，他(她)已經退休，在這期間大約有20年—30年時間，而通脹、提高個稅起征點等因素已經把個稅給稀釋了。
去年9月1日新修訂的個人所得稅法，將個稅起征點從2000元提高至3500元，同時征稅幅度也出現了調整，通過合理購買個稅遞延型養老保險，其對於每月個稅的繳納將產生很大的影響。而在退休之後，由於收入已經降低，即使再繳稅的話，數量也將遠遠低於現在。
企業個人均可獲利
個稅遞延型養老保險對於企業和個人來說是個雙贏的舉措：從企業的角度來說，購買個稅遞延型養老保險是員工自己投保，企業不需要支付額外的費用，卻能提高員工的福利；對於個人來說，由於在稅前購買養老保險，就能減免部分當期的個人所得稅。
之所以目前個稅遞延型養老保險遲遲沒有實施，並不是技術上有操作難度，關鍵是每月繳費金額還是有著很大的爭議，業內曾經有過一個測算：以月收入在6250元者為例，扣除四金後(按照佔比工資19%計算)以及個稅起征點3500元後，應納稅的收入為1562.5元左右，繳稅標准應參照10%的稅率計算，再減去速算扣除數105元，需要繳稅51.25元。
如果可以稅前列支600元作為保費，月收入6250元左右則應納稅的收入為962.5元，按照3%稅率計算，應繳稅28.875元。也就是說，如果購買了個稅遞延型養老產品，每月可以避稅22.375元。
以此類推，如果每月購買600元的個稅遞延型養老保險，收入越高，其避稅的金額就越大。
另外，如果實行個稅遞延型養老保險，初期可行的辦法就是通過個人所在企業代繳保費，等到領取保險金時，再由保險公司代扣稅。而且，稅延型養老保險產品將採用個人保單團體投保的形式，投保人在保費上還能享受到團險的較低費率。

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F. 為什麼國家會推行個人商業養老保險稅收優惠政策

社保已經解決不了居民醫療問題，此舉是鼓勵商業保險業發展！承擔社會責任！

G. 補充養老保險有哪些稅收優惠

1．我國現行年金個人所得稅課稅模式：
目前，關於年金的個人所得稅政策依據是國家稅務總局關於企業年金個人所得稅徵收管理有關問題的通知》（國稅函〔2009〕694號）、《國家稅務總局關於企業年金個人所得稅有關問題補充規定的公告》（國家稅務總局公告2011年第9號）對年金繳費環節按照「工資、薪金所得」項目進行征稅（TEE模式，將於2013年12月31日失效）。該模式雖然對企業繳費計入個人賬戶部分不與當月正常工資、薪金合並計稅，給予了一定稅收優惠，但相比EET模式的優惠力度還是較小，。
2．改革後的EET年金課稅模式
所謂EET模式也稱遞延納稅。2013年國務院批准發布了《關於深化收入分配製度改革的若干意見》，提出「完善基本養老保險制度。發展企業年金和職業年金，發揮商業保險補充性作用」；黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》也明確提出「加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次社會保障體系」。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步支持我國養老保險事業的發展，建立多層次養老保險體系，財政部、人力資源社會保障部、國家稅務總局三部門於2013年12月6日研究出台了《關於企業年金
職業年金個人所得稅有關問題的通知》（財稅〔2013〕103號）

H. 在現行制度中社會保險方面的稅收優惠包括哪些內容

「五險一金」講的是五種保險,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險;「一金」指的是住房公積金。其中養老保險、醫療保險和失業保險，這三種險是由企業和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的。個人不需要繳納。這里要注意的是「五險」是法定的，而「一金」不是法定的。什麼是生育保險？生育保險是國家通過立法，對懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質幫助的一項社會政策。其宗旨在於通過向職業婦女提供生育津貼、醫療服務和產假，幫助他們恢復勞動能力，重返工作崗位。生育保險提供的生活保障和物質幫助通常由現金補助和實物供給兩部分組成。現金補助主要是指給予生育婦女發放的生育津貼。有些國家還包括一次性現金補助或家庭津貼。實物供給主要是指提供必要的醫療保健、醫療服務以及孕婦、嬰兒需要的生活用品等。提供的范圍、條件和標准主要根據本國的經濟勢力而確定。什麼是工傷保險工傷保險是指勞動者在從事生產勞動或與之相關的工作時，發生意外傷害，包括事故傷殘、職業病以及因這兩種情況造成死亡時，由政府向勞動者本人或供養直系親屬提供物質幫助的一項社會福利制度。根據現行規定，工傷保險費由用人單位向社會保險經辦機構繳納，政府經予稅收優惠，職工個人不繳費。醫療保險是勞動者因患病需要治療時，由政府向其提供必需的醫療服務的一項社會福利制度。政府建立醫療保險基金，其以稅收優惠的形式負擔部分費用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險經辦機構繳費（職工退休後，不再繳費）。醫療保險實行社會統籌和個人帳戶相結合，職工繳費的全部和用人單位繳費的一部分，記入職工個人帳戶，用於職工本人的一般醫療服務，其餘基金作為社會統籌，用於全體參保人員的特殊醫療服務。什麼是失業保險？如何支取？失業保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫安置和國有企業下崗職工基本生活保障和再就業等方面，其中社會保險包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險五個項目。失業保險具有如下幾個主要特點：一是普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動者失業後的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動力隊伍中的大部分成員。因此，在確定適用范圍時，參保單位應不分部門和行業，不分所有制性質，其職工應不分用工形式，不分家居城鎮、農村，解除或終止勞動關系後，只要本人符合條件，都有享受失業保險待遇的權利。分析我國失業保險適用范圍的變化情況，呈逐步擴大的趨勢，從國營企業的四種人到國有企業的七類九種人和企業化管理的事業單位職工，再到《失業保險條例》規定的城鎮所有企業事業單位及其職工，充分體現了普遍性原則。二是強制性。它是通過國家制定法律、法規來強制實施的。按照規定，在失業保險制度覆蓋范圍內的單位及其職工必須參加失業保險並履行繳費義務。根據有關規定，不履行繳費義務的單位和個人都應當承擔相應的法律責任。三是互濟性。失業保險基金主要來源於社會籌集，由單位、個人和國家三方共同負擔，繳費比例、繳費方式相對穩定，籌集的失業保險費，不分來源渠道，不分繳費單位的性質，全部並入失業保險基金，在統籌地區內統一調度使用以發揮互濟功能。領失業金應具備的條件1、在法定勞動年齡內非因本人意願中斷就業2、具備本市城鎮常住戶口3、本人在職期間按照規定繳納失業保險費4、解除、終止勞動關系或者工作關系前繳納失業保險費滿1年5、按規定辦理失業登記手續和失業保險金申領手續什麼是養老保險？養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養老保險（或養老保險制度）是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位後的基本生活而建立的一種社會保險制度。這一概念主要包含以下三層含義：1）養老保險是在法定范圍內的老年人完全或基本退出社會勞動生活後才自動發生作用的。這里所說的完全，是以勞動者與生產資料的脫離為特徵的；所謂基本，指的是參加生產活動已不成為主要社會生活內容。需強調說明的是，法定的年齡界限（各國有不同的標准）才是切實可行的衡量標准2）養老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源3）養老保險是以社會保險為手段來達到保障的目的。養老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度。一般具有以下幾個特點：①由國家立法，強制實行，企業單位和個人都必須參加，符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金；②養老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔，並實現廣泛的社會互濟；③養老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設置專門機構，實行現代化、專業化、社會化的統一規劃和管理什麼是住房公積金？住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。住房公積金的這一定義包含以下五個方面的涵義：（1）住房公積金只在城鎮建立，農村不建立住房公積金制度。（2）只有在職職工才建立住房公積金制度。無工作的城鎮居民不實行住房公積金制度，離退休職工也不實行住房公積金制度。（3）住房公積金由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個人繳存，職工個人繳存部分由單位代扣後，連同單位繳存部分一並繳存到住房公積金個人帳戶內。（4）住房公積金繳存的長期性。住房公積金制度一經建立，職工在職期間必須不間斷地按規定繳存，除職工離退休或發生《住房公積金管理條例》規定的其他情形外，不得中止和中斷。體現了住房公積金的穩定性、統一性、規范性和強制性。（5）住房公積金是職工按規定存儲起來的專項用於住房消費支出的個人住房儲金，具有兩個特徵：一是積累性，即住房公積金雖然是職工工資的組成部分，但不以現金形式發放，並且必須存入住房公積金管理中心在受委託銀行開設的專戶內，實行專戶管理。二是專用性。住房公積金實行專款專用，存儲期間只能按規定用於購、建、大修自住住房，或交納房租。職工只有在離退休、死亡、完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關系或戶口遷出原居住城市時，才可提取本人帳戶內的住房公積金。按目前我所在地區的規定是要求企業都應該給職員存這個的，不分國有和私營。住房公積金怎麼用?答:住房公積金的方便之處就是當你需要一大筆錢用來買房、或翻修房子時，而你的錢又不夠，你可以申請公積金貸款，前提是你必須每月按照規定交納一定的公積金。如果你並沒有買房，那你所交的公積金就會幫助其他買房的人，而你的那部分公積金就會在退休之後退還給你本人。你每個月所交納的公積金還可以用來支付你每個月還的貸款。
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I. 社會保險 稅收優惠

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稅收與保險的關系
保險作為社會的穩定器，是國民經濟的重要組成部分。它和國民經濟各部門、各環節都有密切聯系，尤其與財政稅收的關系更為密切。
保險和稅收是社會後備基金的兩大來源。社會後備基金分為集中形式的後備基金、分散自保的後備基金和保險形式的後備基金三種。通過向投保人收取保費形成的保險基金和國家以稅收形式集中的後備基金是社會後備基金中的重要組成部分，它們與分散自保的後備基金一起對......
摘要：世界保險業的經驗表明，一國保險業發展水平的高低與其國家的相關稅收政策不無關系。本文通過借鑒西方一些國家對於保險產品的相關稅收規定，從理論和實踐兩個層面分析了稅收優惠政策對保險需求和稅源造成影響的原因和結果，結合我國保險業的現狀提出政策建議，健全稅收法規，刺激保險需求的發展並同時為微觀主體的財務籌劃提供分析方法.
關鍵字：保險稅收壽險所得稅財務籌劃企業補充養老保險
保險和稅收是經濟生活中的兩個重要的現象。它們所屬的層次不同：其中保險是在微觀層面上的、投保人繳納保費、保險人負責賠付保險金的一種經濟活動；而稅收則是在宏觀層面上的、國家依據有關法律規章向納稅人收繳稅款的經濟活動。盡管性質和內容不同，但它們之間有著密切的聯系，二者相互影響、相互制約，而且正是由於這種聯系使得對保險業不同的稅收政策會給一國稅源和保險需求產生重大影響。本文試將這種聯系及影響作一探討。
一、保險與稅收關系的理論分析
保險與稅收的關系是相互的。一方面，保險作為社會穩定器，擔負著經濟補償職能，即其可以彌補各種自然災害和意外事故造成的經濟損失，幫助受損企業及時恢復生產，從而為稅收保證了課稅來源；當然，保險業本身即為稅源之一，其中保險人的保費收入、經營所得以及某些投保人或被保險人的保險金所得都是稅法中規定的課稅對象；此外，保險人的保費收入作為當今社會資本總量的重要組成部分，若直接或間接地投資於其他行業，就會促進其他行業的發展甚至是新興行業的產生，這也間接地擴大了稅收來源。這對於現階段的我國具有重要的現實意義。
另一方面，一國的稅收政策尤其是針對保險行業的稅收政策對於該國保險業的影響既廣泛又深遠。首先，稅率的高低不同會產生不同的作用。一般來說，一國若對保險公司實行較高的營業稅率或所得稅率，那麼這將會減少其稅後利潤，從而也就減少了保險公積金的積累能力。由於保險公積金是保險償付能力的重要組成部分,因此,長此以往必然會影響到保險公司的償付能力。這有礙保險市場主體的培育和保險市場的穩定。其次，稅收的歧視政策將會產生不同的效果。如果一國針對內外資保險企業實施不同的所得稅率，那麼這將破壞保險市場秩序的重要基礎——公平競爭，競爭的不公平影響了規范有序的保險市場的建立；而一國若對所有種類保險業實行統一的稅率，那麼將難以體現國家對各險種的政策導向,使保險產業發展政策難以配合國家經濟發展計劃,適應國家經濟發展方向的需要，同時也不利於保險產業發展政策的完善。再次，對企業和居民購買保險有無稅收優惠政策,將會影響保險需求的有效擴大。如果一國企業和居民購買保險的保費可以作為費用項目從其收入所得中扣除，保險金可以不予列入其收入所得之中，那麼這將會激發企業和居民購買保險的熱情，從而擴大保險的有效需求。
從以上分析可以看出，保險與稅收之間相互作用的結果主要影響到作為課稅源泉的稅源和作為保險業發展動力的保險需求兩個方面。而對保險業的稅收政策則是這種相互作用的主要動因。若一國為了增加稅收收入，則可能提高稅率，但這樣就會抑制保險業的發展，甚至可能在長期內對其他稅源有影響；若一國為了促進保險業的發展，那麼可能會降低稅率、出台稅收優惠政策，以刺激保險需求和保險業的發展，但這樣可能在短期內會減少稅收收入。由此可見，稅源與保險業發展及保險需求之間存在既對立又統一的關系。從長遠來看，二者之間存在相互促進的關系。因此最優的策略是在保證一定稅源的情況下盡量的給予保險業以優惠政策，達到既促進保險需求和保險業的發展，又在保證保險業一定發展速度的前提下，盡量增加征稅來源的目的。
二、保險稅收政策對保險需求和財政收入的實證分析
1、保險稅收政策對保險需求影響的實證分析
在稅收體制健全完善的國家，國民養成了納稅的風氣，同時尋求合理避稅的方法。他們關心稅收的原因主要是出於自身的利益考慮。如果國家為保險產品提供的稅收優惠有利於納稅人的財務籌劃，作為理性的經濟人，必然加大對該類產品的消費。
舉例來看，在養老保險具有延期支付所得稅的好處情況下，由於在大多數國家個人一般所得稅率採用超額累進稅率。通常一個人在工作期間的收入會高於退休的收入，因而他可能部分收入存在個人退休金帳戶（IRA），而IRA的年金能夠抵減應稅收入，這就降低了個人工作期間的所得稅應稅收入。當個人退休後從該帳戶領取現金時，個人收入通常低於工作期間的收入水平，會採用較低的稅率進行納稅。
納稅人在為自己作財務籌劃時一定會將資金用於購買養老保險，從而擴大了保險需求。關於投保方所獲得的保險賠款是否納稅的問題，《中華人民共和國稅法》規定，個人所獲賠款可以在計算應納稅所得額之前扣除，即對保險賠款免徵個人所得稅。如甲某為自己新購的使用期限為10年、價值十萬的汽車購買了保險，在使用了一年以後該車被盜。保險公司按直線法折舊後支付給甲某8萬元賠款。這8萬元是保險公司對甲某所遭受的損失進行的補償，而非甲某的收入，因而免稅也在所應當。
我國不久即將開征的遺產稅也會刺激人們對人壽保險的需求。遺產稅與其它稅收除了在性質上有所不同以外，其特殊性在於遺產稅要求其納稅人必須具有繳納稅款的能力。所謂繳納稅款的能力是指遺產的繼承人在接受遺產時就必須備有足夠的納稅款項。也就是說，遺產繼承人不能用所繼承的遺產繳納稅款，繼承人必須在全部繼承財產過戶登記辦理完畢以後，包括繳納遺產稅稅款之後，才有權處分其所繼承的財產。因此，繼承人必須先籌措一筆資金以繳納稅款，然後才能得到所繼承的遺產。遺產被繼承人生前購買人壽保險，可以使這一問題迎刃而解。舉例來看：世界上其它國家如美國、日本等國家，遺產稅實行的都是高額累進稅率，一般在40％以上。按照這個稅率，如果將一幢漂亮的房子留給子女，很可能出現因繳不起遺產稅而不得不將其賣掉或放棄繼承。但如果父母留給子女的不僅有房產，還有以父母為被保險人的高額的人壽保險保單，結果就大不相同了。
我們看到,同樣是儲蓄，存在銀行和存在保險公司，就會有如此大的差別。由此可見，將部分財產透過保險公司可合法地規避一筆不小的稅款，並可以利用保險賠償金繳納遺產稅，避免了由於現金不足變賣資產所造成的財產損失，最大程度地保全了資產。
2、保險稅收政策對財政收入影響的實證分析
保險稅收政策對財政收入的實際影響是多層面的。首先，針對投保人的保險稅收政策主要涉及個人所得稅及與其相關的遺產稅。個人所得稅既包括投保人購買社會保險及企業補充養老保險時所繳納的保費的稅收減免，也函蓋了由於受益人獲得保險金賠償或給付的稅收減免，及受益人獲得保險金賠償或給付的稅收減免政策而給財產繼承人繳納遺產稅所帶來的相關影響。
首先，關於保費的稅收減免，財政部和國家稅務局在1997年頒布的財稅字1997144號文件規定：企業和個人按照國家或地方政府規定的比例提取並向指定的金融機構交付的住房公積金、醫療保險金、基本養老金，不計個人當期的工資、薪金收入，免予徵收所得稅。意即無論是企業還是個人，他們繳納的社會保險費都可以稅前列支、計入企業經營成本。社會保障制度的建立是國家實施社會政策和勞動政策，以保障國民的基本生存需要、穩定社會秩序的立國之計。雖然表面看來國家財政減少了一部分稅收收入，實際上國家財政不是收入減少了，而是支出減少了，因為支出減少額大於收入減少額。支出減少主要體現在社會救濟、醫療費用等方面。這些費用由社會保險來解決。社會保險費由企業、個人和國家三方共同負擔企業補充養老保險的保費在規定限額內所得稅免稅辦法可以鼓勵那些經濟效益良好的企業通過為其職工購買養老商業保險，既為職工提供了高水平的養老保障，減輕國家的後顧之憂，也使得保險需求擴大，從而使財政對保險企業的營業稅徵收數額增加。社會保障制度保障大多數國民的生老病死問題通過保險這種互助合作的方式得到解決。因此，免徵企業和個人社會保險費和企業補充養老保險的個人所得稅，對財政收入的影響是形式上減少、事實上增加。
其次，對於保險受益人所獲得的賠償或給付保險金減免所得稅，在刺激國民的保險需求，提高保險企業的營業收入，增加財政營業稅收收入的同時,使不幸身故的被保險人的家屬得到足以繼續生活的資金支持,從而減輕國家的民政救濟負擔特別是遺產稅的開征，能夠極大的刺激由於壽險保險金的所得稅免徵特點及遺產繼承人在獲得遺產所有權之前必須繳納一筆可觀的遺產稅的需要，如一個擁有200萬資產(包括它的不動產、動產、證券、金銀珠寶、古董、商標權、印書版權等)的人，按照10％的稅率，需要繳納的遺產稅為20萬元，而且要求繳納現金。這樣，無疑會使得大約占我國13億人口0.5％比例的需要繳納遺產稅的500萬左右（考慮農民因素減去一定比例）的富人成為保險公司的准客戶群，因為擁有資產的人可以通過為自己購買人壽保險（即遺產被繼承人以自己為被保險人），並指定遺產繼承人為保單受益人的辦法，來解決巨額的遺產稅現金繳納問題。這是由於在已購買人壽保險的遺產被繼承人身故後，保險公司必須在保單受益人報案之日起60天－70天內將保險金以現金方式支付給保單受益人即遺產繼承人。這樣，若按照200萬資產為起征點，採取30％、40％、50％、60％累進稅制，則500萬富人平均每人需購買的保險金額（即被保險人也就是遺產被繼承人身故時，保險公司給付的保險金）為60萬元。假設保費繳納期限都是十年，保險公司的預定利率為2.5%,則以大約每人年繳保費10萬元計，這對於財政來說，不僅可以保證遺產稅的順利徵收,、保險公司10年增加5000億的保費收入，而且還創造出一筆可觀的保險公司營業稅(金融保險業的營業稅率是5%)收入，具體計算10年中財政可得到靜態營業稅收入數額為:(10萬元X500萬個投保人X5%)X10(年)=2500億元
可見，對保險業的稅收優惠，不僅利民，而且富國，是國家、個人都獲益的雙贏之策。
三、我國保險稅制的現狀
(一)我國現行的保險稅制
我國現行的保險稅制1983年後逐步建立起來。根據現行稅法，國家對保險業主要徵收營業稅和企業所得稅兩大稅種，同時徵收城市維護建設稅、印花稅等小稅種。1、營業稅，其計稅依據為全部保費收入。實行分保業務的，初保業務以全部保費收入減去支付給分保人的保費的余額為營業稅計稅依據。保險業與其他金融業統一按8%的稅率計征。稅收優惠體現在三個方面：第一，農業保險免稅；第二，保險公司開辦的一年期以上返還性人身保險業務的保費收入免徵營業稅；第三，出口信用保險業務不作為境內提供的保險，為非應稅勞務，不徵收營業稅。2、企業所得稅，中、外資適用不同稅法。中資保險公司適用33%的稅率,外資保險公司適用15%的稅率,壽險公司免徵企業所得稅。3、印花稅，財產保險業務按保險費收入的1‰貼花,對農業保險合同免稅。4、城市維護建設稅，只適用於中資保險公司,外資保險公司免稅。
（二）我國現行保險稅制的弊端
從上可以看出，我國保險稅制體現了一定的國家政策導向：為減輕農牧業生產的負擔,對國家扶持的農業保險提供較多的稅收優惠；對具有社會保障功能的險種如返還性人身保險等險種減免所得稅、營業稅和印花稅。但是，我國現行的與保險相關的稅收政策也存在著弊端：首先，稅負不公平。中外保險公司在營業稅、印花稅方面差別較小，在企業所得稅和城建稅方面表現的稅負差別卻很大。1、稅率不同。中、外資保險公司分別適用兩套企業所得稅法，而兩套所得稅法在具體規定上存在不少差別，導致中、外資保險公司在稅負方面產生巨大的差距。外資保險公司享有「免二減三」的稅收優惠,即使過了五年減免期,也按15%的所得稅率征稅；而中資保險公司所得稅現在統一為33%，中資公司的高稅負同實力雄厚的外資公司競爭，顯然有失公允。
2、稅基不同。中、外資保險公司繳納的所得稅在計稅工資、職工福利費、捐贈支出、業務招待費、固定資產折舊等方面的規定都有所不同。總的來說，對外資公司稅收條件比較寬松，而對中資公司相對來說就比較苛刻。
目前，中資公司計稅工資的人均月扣除最高限額為550元，個別經濟發達地區(省級)可在不高於20%的幅度內報國家財政部審定調高，職工福利費按計稅工資的14%計算扣除；而外資公司給職工的工資和福利費無此項規定，只須報送支付標准，經當地稅務機關審核同意後即准予列支。
在捐贈支出方面,中資保險公司用於公益、救濟性的捐贈支出在不超過公司當年應納稅所得額的1.5%的標准以內可據實扣除(其它非金融性中資企業為3%)，超過部分不得扣除；外資保險公司用於公益、救濟性的捐贈可以作為當期費用全部列支。
在固定資產折舊方面,規定中資保險公司折舊殘值一般應不高於原價的5%，而外資保險公司折舊殘值應不低於原價的10%。（4）在業務招待費方面,中資公司按全年營業收入劃分為1500萬元以下(不含)、1500萬元到5000萬元(不含)、5000萬元到1億元(不含)和1億元以上四檔，處於不同區間的營業收入部分分別適用5‰、3‰、2‰和1‰的扣除限額；而外資保險公司按全年業務收入劃分為兩檔，全年業務收入總額在500萬元以下的，不得超過業務收入總額的10‰，全年業務收入總額超過500萬元的部分，不得超過該部分業務收入總額的5‰，扣除標准明顯比中資保險公司要高。
3、外資保險公司可享受再投資退稅。外資保險公司將從公司經營取得的利潤直接再投資於該公司，增加註冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業，經營期不少於5年的,可退還其投資部分已繳納所得稅的40%稅款。4、中資保險公司要交納附加於營業稅的城市維護建設稅，而對外資保險公司免徵城市維護建設稅。其次，稅負偏重。83年稅制改革以前，國家一度將保險業作為特種行業，徵收55%的企業所得稅，一半上繳中央財政，另一半上繳地方財政；同時徵收15%的固定資產投資方向調節稅，5%的營業稅。稅制改革後，人保公司適用55%的企業所得稅，太平洋保險公司適用33%的企業所得稅，平安保險公司則為15%，同時徵收5%的營業稅和15%的固定資產投資方向調節稅；1997年初,中資保險公司統一所得稅率為33%，但營業稅相應地從5%上調到8%，實際稅負依然居高不下。我國保險業與其他金融業一起適用8%的營業稅率，比郵電通信業、文化體育業、建築安裝業、交通運輸業適用的3%和服務業、轉讓無形資產、銷售不動產適用的5%都高。而且保險業營業稅的計稅依據是保費收入,而保費收入中有相當一部分是要以賠款或給付的方式給被保險人的，這一點與金融業以存貸利差為計稅依據並不相同，所以保險業實際稅負比金融業還要高。保險業適用的印花稅稅率也很高，並且印花稅是以保費收入為計稅依據，實際稅負更高。在市場日愈開放、競爭日趨激烈的情況下，保險業的高稅負無疑加大了保險業的行業風險，這與我國保險業水平還很低、保險市場前景廣闊、需要進一步鼓勵發展明顯相悖
4、我國的稅法和稅收相關規定對保險產品的稅收規定不明確
《中華人民共和國個人所得稅法》自1980年9月通過，經過1993年的修訂，對保險產品的相應稅收規定也僅限於在個人所得稅允許抵扣應稅收入的第四條規定「保險賠款可免納個人所得稅」。從字面上理解「保險賠款」單指財產保險中由於保險標的滅失和損壞所獲得的保險金賠付，而不包括壽險類產品給付性質的保險金。即對於壽險產品的保險金給付沒有相應的規定。雖然在實際運作過程中，保險金的給付並沒有收取所得稅，即將其視為免稅項目。但這並不是由於稅收優惠政策造成的，而是由於法律上的不作為。含糊的條例形成了徵收上的灰色地帶，這些都不利於政策引導。同時影響了保險需求的有效擴大，未能為將人們儲蓄中具有保險因素的部分轉向保險市場提供必要的政策環境。（三）國家在加緊制訂相關的法規
2001年6月1日國家稅務總局發布<了關於進一步加強對高收入者個人所得稅徵收管理的通知》對9類高收入行業和單位，9類高收入個人作了詳細的規定。西方國家早已開征遺產稅，荷蘭的遺產稅徵收歷史迄今已有404年的歷史。我國人均收入差額日益擴大，遺產稅的徵收勢在必行。據《中國經濟時報》報道，國家稅務部門已表示開征遺產稅已板上釘釘，財政部有關官員透露，遺產稅草案起草已完畢，已報請國務院審批，這說明距離遺產稅的徵收為期不遠。至於稅率美國在37%與50%之間，英國最高情況曾達90%。這就是說無論對高收入者還是低收入者，遺產計劃勢在必行，壽險產品必在選擇之列。遺產稅的徵收必將加大我國對於死亡險的需求，同時社會將呼籲關於死亡險的稅收規定的出台。作者：中國人民大學中國財政金融政策研究中心王穎揚明周楷奉來源：中國人民大學中國財政金融政策研究中心

J. 個人稅收遞延型養老保險有什麼好處

工薪階層受益頗來多：個人稅收遞延型源養老保險被稱作是免個稅的養老險，事實上並非完全免稅，只是對投保人有一定的稅收優惠。通俗來說，這個延期繳納稅過程指的是，只要個人在稅前有一定額度的，可以先免交稅，待退休領養老金的時候來繳納一定額度的稅收。

根據《通知》，在試點地區，對於取得工資薪金、連續性勞務報酬所得的個人，稅前扣除限額按照每月工資薪金、報酬收入的6%和1000元孰低扣除；對於個體工商戶業主、個人獨資企業投資者等，稅前扣除限額按照不超過當年應稅收入的6%和12000元孰低確定。待個人達到規定條件時開始領取商業養老金收入時，其中25%部分予以免稅，其餘75%部分按照10%的比例稅率計算繳納個人所得稅，稅款計入「其他所得」項目。

從事財務工作的黃小姐向記者表示：「養老保險費從稅前工資中扣除，也就是當期應稅工資與應交個人所得稅隨之降低，這部分稅的延遲繳納的時間成為增值的空間。」她認為，國家推出稅延養老金，是鼓勵老百姓養成良好的儲備養老金的習慣，為未來的養老生活早做准備。

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