歐洲養老金

1. 想去歐洲移民，去哪個國家好

我認為西班牙生活環境就很好，尤其是在教育養老方面。

一、接受免費教育的權利小於16 歲的未成年人有接受教育的權利和義務，這一時期的教育是基礎的、免費和必要的。小於18 歲的未成年人也有權接受基礎教育之後的教育，包括獲得相應的文憑和公共獎學金、助學金。如果外國學生在學期中年滿18周歲，那這樣權利將保留到學期結束之時。大於18歲的在西班牙的外國人有權接受教育法中相應的教育。西班牙政府提倡外國人接受教育來促進他們更好地融入西班牙社會。居住在西班牙的外國人，如果子女的年齡在義務教育年齡以下，在申請居留更換或長期居留時必須出具相關機構的在學證明。二、享受免費醫療保險的權利在西班牙的外國人如果在市政府進行了住家登記，就可以和西班牙人一樣享有免費醫療保險的權利。在西班牙的外國人有權因重病或事故(不管什麼原因)享用公共醫療的急救中心，直到醫生同意其出院。在西班牙的小於18歲的未成年外國人可享受與西班牙人同樣的醫保權利。在西班牙的外國孕婦在懷孕期、生產期和產後期有權享用醫保。三、接受免費法律幫助的權利在西班牙的外國人和西班牙人一樣在司法處理過程中享有免費法律幫助權。在西班牙的外國人如在拒絕入境、返回，驅逐出西班牙領土和國際保護等行政處理過程中，還可享受免費的法律援助。除此，如不懂或不會說官方語言時，還有權享受翻譯幫助。四、65歲以上老人享受的福利1. 沒有保險的養老金西班牙年滿65歲，沒有條件辦理退休的老人，如沒有其他經濟收入，可以辦理沒有交保險的養老金。具體條件是：西班牙公民，或其他國家在西班牙有合法居留許可的僑民。2. 其他福利無依無靠的老人，或收入不到最低標準的老人，可以從政府得到少量的補助，以保持最起碼的生活水平，或被送進敬老院，得到照顧。各區政府社會福利部門也為老人設立了活動中心，組織老人的各種興趣活動，如繪畫、跳舞、體操等。這些活動都是免費的。凡是65 歲以上的老人，不管是哪國人，有沒有合法居留，憑本人的身份證明（居留證、護照）都可以買到老人地鐵、汽車月票，票價要比正常的票價便宜很多。

2. 移民荷蘭好不好

總結幾點優勢，請參考：
荷蘭氣候宜人、環境優美，人均收入一直穩居世界前列。其地處西歐心臟地帶，幾個世紀以來不斷增強的商業傳統和文化使其地理優勢得到淋漓盡致的體現。隨著傳統移民國家加拿大、澳大利亞等國的移民飽和以及經濟發展的局限，歐盟穩定的政治環境和日見上升的經濟實力使移民荷蘭日益顯示出它獨特的優勢。荷蘭是個既舒適又安全的國家，來自世界各地的人們在這里愉快地生活著，居民生活水準高，但生活費用卻低於英國、德國等其他歐盟國家。荷蘭福利制度完善，養老金、兒童補助金、醫療、失業等制度均有頒布法律條例予以保障。
荷蘭的教育，教育在荷蘭是一個發展重點，荷蘭人均受過良好的教育。18歲以下兒童學費20歐元/年，政府會給孩子現金津貼600歐元/年，相當於人民幣6000元左右;對於18-27歲高等教育階段，本國學生學費1200歐元/年，政府補貼4500歐元/年，還有盈餘3200歐元;孩子在荷蘭高等教育局注冊，即可享受政府交通補貼，除飛機以外可免費乘坐任何交通工具，一直到年滿27歲;只要每月繳納50-100歐元(孩子50歐元)醫療保險，所有看病住院及醫葯費全免。在西歐非英語國家中，荷蘭是英語普及率最高的國家，英語為他們的第一外語，約95%的荷蘭人會講英語，且教育投入比較高，有意向到英語系國家留學的家庭可以考慮移民該國。一個普通的中國學生留學荷蘭等發達西方國家四年本科教育至少需要40萬-60萬元人民幣，但移民荷蘭後子女學習可享受居民待遇，成本更低。
每個在荷蘭生活或工作的人都涵蓋在國家保險體制之內，都享有政府退稅的權利，在購買房產、大宗生活消費支出以及無工作的配偶都可以根據個人意願在每年或每月享有政府退稅。荷蘭是目前全歐盟境內移民政策最寬松的國家，無移民監束縛，申請周期短。擁有荷蘭ID卡，除歐盟27個國家可隨意進出旅遊觀光外，還可獲得數十個西方發達國家的免簽或落地簽證;在入籍荷蘭後，持荷蘭護照更可免簽進入全球絕大多數國家。
目前荷蘭有華僑華人約12萬人左右。自我國改革開放以來，新移民不斷增加，他們大部分從事傳統的中餐業，少部分人從事中醫、針灸行業，也有一些人從事商業批發、零售以及國際貿易。經過幾十年的積累，開始有不少人從事商業貿易和對外投資，在阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等主要大城市成立了地區性的華商會。
希望回答對你有幫助，望採納。

3. 關於歐洲養老金的介紹

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4. 歐洲五大聯賽頂級球星

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夢見在獵犬的協助下
追趕兔子，暗示夢者能從騙子的魔掌中逃跑出來；
夢見兔子被捕獲
是吉兆，意味著夢者生活會幸福，或者在工作中會得到領導賞識，會有一筆豐厚的入賬；
夢見追兔子
意味著夢者能識破騙局，避免；
女人夢見在上抓到一隻兔子
並把兔子抱在懷里，是吉兆，說明夢者會成為丈夫家的搖錢樹，能夠幫助丈夫取得事業的成功；
夢見用石或木棍追打逃匿中的兔子
暗示夢者將會說服客戶或，能順利完成目前推進的事情；
夢見兔子被其他動物追趕
暗示夢者想要放棄工作崗位，或者、職員要離自己而去。

5. 你會願意在退休後繼續工作嗎為什麼

1. 一部分因為想找點事情做。
有一部分人退休後是因為耐不住寂寞，相信每個人都在憧憬退休後的美好生活，每天養養花、養養魚、逛逛菜市場，但是一旦真的退休，就感覺閑得慌。
2. 一部分人是因為真的生活所迫。
在我國，還是有相當多的一部分人，退休後繼續工作的原因是因為生活所迫。很多人會想，到60歲退休，是不是應該安度晚年、享受生活了嘛？但是，很多人交城鄉居民養老金，很可能每個月才幾百塊錢或者一兩百塊錢，這完全不夠家庭的開支，所以很多人選擇打打零工，補貼家用。
有些老人的兒女還是個啃老族，自己的父母到了五六十歲，依然吸食父母的血汗錢，這些都是生活中都能看到的現象，但是家家都有一本難念的經，我們作為旁觀者，又做不了什麼。
3. 一部分人因為真的熱愛工作。
種種可能都會發生，當我老了就未必耐得住寂寞。很多人都會有這種感受，放假了就想上班，上班了想休息。但是老了退休了就是永遠放假了，耐不住的。

6. 我已退休,想去歐洲旅行怎麼辦理還要資金正明嗎

問：歐洲旅遊，自由行，需要怎麼辦理簽證？
答：去歐洲旅遊辦理一個國家的申根簽證就可以了。
2
問：為什麼？什麼是申根簽證？
答：申根是一個地名，歐洲有20幾個國家在申根簽訂協議《申根協議》。協議大體內容，以後外國人到歐洲，只需做一個國家的簽證，就可以進入申根協議中其餘20幾個國家。
3

問：申根國家都有哪些？
答：申根國家包括：奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、義大利、希臘、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、瑞士歐盟和列支敦斯登
4

問：具體需要什麼材料？
答：簽證材料各國之間略有不同，但大體上差不多。請參照義大利旅遊簽證材料（下列）：
5
問：做歐洲簽證用美國簽證照片可以嗎？
答：不可以，歐洲簽證照片尺寸要求35×45mm.
6
問：存款證明怎麼開？凍結日是什麼意思？
答：存款證明去銀行開具（不要開農行，不要地方小銀行）。開具存款證明需要凍結，凍結的日期要在參加旅遊團回來日期之後，需要凍結三個月以上。
7
問：要對賬單幹嘛？對賬單怎麼弄？
答：對賬單用以了解你日常生活中的消費情況（目前為使館考慮是否給予簽證很重要的元素），對賬單可以是銀行卡的交易記錄，可以是工資單，可以是存摺復印件近六個月明細（最新規定，如提供存摺明細，需要提供原件）
8
問：車產房產怎麼提供？一定要嗎？
答：車房產為輔助材料，但是房產非常重要，盡量提供。
9
問：我名下沒有房產證，怎麼辦？
答：可以提供親屬的（限直系親屬，並出具相關證明）
10
問：在職證明怎麼做？有固定格式嗎？
答：在職證明是有固定的格式的，可以像客服所要。也可以提供空白加蓋公章的公文紙，由我公司簽證部代做在職證明。
11
問：親屬關系公證是什麼？怎麼做？
答：親屬關系公證用以證明未滿十八周歲的兒童與其父母的關系。到當地公證處辦理，向客服所要固定模板。
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問：還有個委託公證是什麼？
答：如家長一方攜帶未成年子女出國，需要不去的一方家長開具委託公證，同樣公證處做，有固定模板。
13
問：我是東北的在哪兒辦理簽證？
答：請參看歐洲各國使館領區（下列）
END
義大利申根簽所需材料-個人身份證明
1
護照：
1.有效期在6個月以上的因私護照原件.
2.請在護照最後一頁簽名(中文姓名).
3.持換發護照者，需同時提供所有舊護照原件.
2
照片：
1.二寸白底彩色近照3張.
2.照片尺寸要求35×45mm.
3.請在照片背面用鉛筆寫上自己的姓名.
名片： 1.2張（自願提供）
3
戶口本：
1.全家戶口本原件復印件.
2.復印件包含戶口本首頁,戶主頁,本人頁,配偶頁
4
身份證：
1.如是舊身份證請用A4紙復印2份.
2.如是新換發的身份證請用A4紙復印正反兩面各2份.
5
結婚證：
1.如已婚請提供結婚證復印件(或離婚證復印件).
2.如證件丟失請提供民政局開具的丟失證明.
6
輔助資料： 1.填寫個人資料表.

7. 歐洲足球有多少個杯 和聯賽

姥姥病了，睡倒在床上大半個月了，臉色灰暗，氣息奄奄，彷彿去日無多。 一直以來，姥姥都特別在意自己的身體，稍有不適便纏著兒女們陪她去買葯瞧病，做各種檢查。姥姥的養老金和低保以及所有積蓄大都消費在醫院了。姥姥只相信醫院和醫生，她說只有醫院和醫生才能救她的

8. 農村養老的含義

給你找了點資料
你可以參考一下,然後總結你自己的想法和提綱做

一、中國農村傳統的家庭養老的基礎分析
養兒防老是中國農村幾千年的傳統養老方式，這種以家庭作為最基本的養老模式得以長期存在的基礎是什麼？對這個問題的深層次研究將成為我們設計今天的農村養老制度的重要參考依據。
（一）家庭養老的客觀條件分析
1．自給自足的小農經濟是家庭養老的前提條件
新中國建立以前的兩千多年中，中國農村一直處於自給自足的小農經濟社會。一家一戶的小農經濟是一種不發達的經濟形態，低下的生產力將農民緊緊地束縛在一塊塊土地上而無其它謀生手段，封閉的交往形式又使農民只能依靠自身積累經驗而無其它獲取知識的途徑。於是，對土地和耕作知識的擁有就成了社會繼承與世代交替的重要內容。土地是父母的私有財產，父母退出生產領域後，並不放棄對生產資料的佔有權，子女要想獲得土地必須以贍養父母為代價。同時，子承父業是傳統農民家庭的突出特點，後代不僅由父母撫養成人，而且還從父祖那裡學會謀生的技能，繼承一定的產業和土地，這種生活上經濟上的高度依賴使得他們自覺服從父輩祖輩的制約，不敢有絲毫違抗。
父輩們靠土地生產生育，培育後代；子輩們靠土地維持生活，贍養老人，土地構成百姓們家庭養老的重要經濟來源。為了確保農民擁有土地，歷代政府實施了一系列土地分配政策，如井田制，占田制和均田制等。除了土地制度之外，政府還通過法律條文，嚴禁子孫與父母分家分財。《唐律•戶婚律》規定，「諸祖父母，父母在，而子孫別籍異財者，徒三年。」《明律》規定，「凡祖父母，父母在，而子孫別立戶籍，分異財產者，杖一百。」法律之所以如此規定，其目的就是為了穩定家庭養老的經濟基礎。
2．非貨幣經濟是家庭養老的必要條件
馬克思主義認為，「隨著人類由農業社會進入工業社會和後工業化社會，家庭贍養功能就慢慢脫離家庭而社會化。」（1）米特羅在《歐洲家庭史》中進一步描述道：「農民經濟是一種無貨幣經濟，以致於贍養老人只在家內是可行的，提供實物在超出一定距離時就會是不可能的，因為這需要用現金支付並用此錢購買食物，而在前工業時代，在農業地區中，這兩個都是不存在的。」（2）中國是一個農業大國，幾千年來中國農村的生產力極其落後，工業化程度很低，非貨幣的自給自足的自然經濟始終佔有主導地位，在這種非貨幣的農業社會中，農民生產自己幾乎全部的生產資料和生活資料，對於每一個人來講，都要不停地生產以獲得生活資料的供給，否則便無法保障自己的生活。而事實上，每一個人都有因年老而喪失生產能力的時候，此刻要想獲得生活資料，就必須依賴於家庭其他成員的生產。很顯然，非貨幣的自給自足的生產方式決定了家庭存在的必要性，也決定了家庭養老的必然性。
（二）家庭養老的主觀條件分析
1．傳 統的孝道思想是中國農村家庭養老的內在動力
在任何年代裡，老人的贍養不僅是由當時的生產力水平決定，而且還受到建立在這種生產力基礎上的贍養觀念的制約。歷史上，我國的老年贍養是以孝為核心在家庭內部進行的，孝道思想在中國有著長久的發展歷史和深刻的社會影響。儒家認為：「孝為百行之冠、眾善之始，是天之經也，地之義也，民之行也，德之本也。」（3）所以儒家立教以孝為起點，「孝字上半部為老，下半部為子，有老人扶子之義。」（4）因此，孝的道德觀最初是調解長者與小輩之間關系的行為准則。但是，到了封建社會，孝被抬到了極高的地位，成為一切道德觀念和道德行為的起點，並做為封建倫理綱常的基礎。封建統治者就是用孝束縛著每個人的思想和行為，孝的原則為：「父之所尊，子不敢不承，父之所異，子不敢不同」。（5）封建統治者重孝的目的是為了效忠，顯然以孝治天下，本身就包含了倫理和政治雙重意義。在封建思想文化的熏陶下，廣大農民總是認認真真地行孝，孝順父母的意識逐漸成為中國農村家庭養老的內在動力。
2．享受天倫之樂的本能是中國農村家庭養老的精神動力
人是社會的動物，不僅有物質上的需要，而且有精神上的需要。老人害怕孤獨，樂於和兒孫生活在一起，於是在長輩與晚輩之間形成一種強烈的群體感情，這就構成了家庭結構變化的向心力，形成一種牢固的封建家庭關系，成為一個團結的整體，具有強大的保護職能，共同保護家庭成員和財產安全。每個家庭成員都脫離不了家庭生活，更脫離不了家庭成員之間的相互依賴。而且家庭還有一定的穩定性，每個人都重家庭，輕個人，為了家庭的生存、利益和光榮，個人便可以忽略，為了維護家庭內部的和諧，個人必須各安其分，在人倫規范所界定的范圍內，將自己的社會角色演好，而個人的真實意見和感受則慎藏於角色、行為之後。於是又形成近代農民家庭的內聚性和封閉性，主觀上要求贍養老人必須在家庭內部進行。
3．政府的強力推行是中國農村家庭養老的外在動力
中國傳統社會自實施君主專制制度以來，國家權力日益集中在極少數人的手中。在「家天下」的政權模式下，統治者為了確保統治權力，努力造就國家利益至上的原則和絕對服從的心態。孝的本意是順從和「無違」，將孝擴展到政治關系方面，就形成了「以孝移忠」的思想觀念。另外，老年人是政府業績的形象代表。在傳統社會，老年人是知識和智慧的代表，更是國泰民安和國運長久的象徵。乾隆三下江南，其間五六次都有百歲「人瑞」迎駕道旁，他認為是「太和之氣」，「用征壽世」的吉兆。顯然，當老年人被賦予國運和德治的象徵意義時，家庭養老就不只是家庭的私事，而是政府的公事了。因此，歷朝歷代的政府官員都將維護家庭養老作為國家任務進行推動。政府強力推行家庭養老的標志有三：第一，有負責相關事務的中央和地方行政機構或專司其職的官員；第二，有保障家庭養老的制度和法規；第三，有維護家庭養老的思想觀念和道德。（6）中國歷史上的家庭養老是通過民政部門主管，縣級機構直管，吏部考課，監察部門分察，孝文化灌輸等逐漸納入政府行為范疇的。
二、現代社會中國農村家庭養老方式面臨的挑戰
市場經濟的逐步建立和社會經濟現代化以及人口流動的過程中，中國農村傳統的家庭養老開始面臨許許多多的挑戰：
（一）家庭規模縮小、核心家庭增多、家庭功能弱化。1982年到1990年兩次普查之間，家庭戶規模從4.3人／戶降到3.97人／戶，到1995年中國1%人口抽樣調查結果，平均家庭戶規模降到3.9人／戶，2000年第五次人口普查平均家庭為3.44人/戶。中國的家庭結構也轉變為以核心家庭為主體的結構，1990年核心家庭占家庭總數的67.31%，其中父母與未婚子女組成的完全核心家庭佔57.81%，比1982年增長4.92個百分點。家庭戶平均規模的縮小和完全核心家庭的增多導致純老年戶不斷增加。1990年四普時城鄉合計60歲及以上老年人生活在單身戶和一代戶中所佔比例為25.6%。據1992年中國老齡科研中心對全國12個省市的一份調查，老人中一代戶的比例，城市達到41%，農村達到43%。（7）
生育率下降、子女減少和居住方式的代際分離還使得子女對老 年父母的照料產生了許多困難。子女多意味著老年人有較多的支持來源，獨生子女現象的出現使得獨生子女父母的養老變得異乎尋常的困難。總之，家庭的小型化和核心家庭的增多，使得家庭的養老功能弱化，同時居住方式的代際分離也意味著健康不佳的老年人在經濟供養之外還面臨生活不便、照料不夠、精神苦悶等問題。
（二）競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重。現代社會人口流動越來越快，大量農村的年輕人進城打工。迫於崗位的競爭壓力，忙於工作和事業，使他們無暇顧及老父和老母；同時，一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了「重幼輕老現象」，這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。
（三）老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長。同時，隨著年齡增長（特別是超過75歲之後），老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率會上升，自理能力下降，將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加。
各種挑戰因素的結合使傳統的家庭養老模式開始瓦解和分化，這就是子女養老和在家養老相分離的態勢，而且子女對老年父母的照料和慰藉也不象過去傳統模式下那麼密集和經常了。這是傳統家庭養老制度在現代化沖擊下的一種變革。導致這種變革的因素是多方面的，但以下兩個因素在農村正在逐漸突出：第一，兩代人的居住偏好。喜歡分開過，是現代人特別是青年人的時尚，也可以說是人的現代性的一種表現。對我國14省市的一項調查表明，2/3的農村青年婚後一二年都要建立自己的小家庭。（8）在老人那一端，也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二，家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊，在外地學習或工作，條件不成熟，兩代人只好分居兩地。顯然，作為家庭養老，無論是傳統模式抑或現代模式，有二個基本因素決定家庭養老的質量，一是子女的支持和關照程度，二是自身的一些因素，如經濟實力、健康狀況、人際關系。在農村，傳統孝道觀念的淡薄和老人自身經濟實力的弱小，決定了農村養老質量的下降，也決定了養老社會化在農村存在的空間正在形成。
三、當前中國農村養老的基本方式分析
現代社會，中國農村的養老方式已不再是單一的家庭養老，而是以家庭養老為主，多種養老方式並存的農村養老格局。許多新的養老方式在市場經濟的今天，正在發揮著越來越大的作用。認真分析比較研究不同的養老方式，尋求一種適合中國農村情況的養老制度，對於農村經濟的發展將具有重要意義。
（一）家庭養老。這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式，它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。有關資料顯示：老年人口的全部經濟來源構成中，來自子女供給部分城市佔16．8%，鎮佔21．0%，縣（農村地區）佔38．1%。這說明子女供養在城鎮老年人中佔有一定地位，而在農村中則佔有重要地位。（9）
（二）集體養老。集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落後直接影響了集體養老的普及化和規模化。筆者認為集體養老只能作為農村養老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養老的替代形式。
（三）養老保險。面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化，農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個省（自治區、直轄市）的2000多個縣（市、區）開展了農村養老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養老保險。（10） 應該說，農村養老保險從無到有並初具規模，已取得了很大的成績。但以上數字對於8億農民來說，社會化養老保險對大部分農民來 說還是離他們較遠。由於目前我國農村地區經濟發展仍比較落後，且地區間極不平衡，差異較大，在全國范圍內建立統一的農村社會化養老保險制度與現實情況相脫離。
（四）儲蓄養老。依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。據筆者對河南省部分農村的調查，15%的農民對養兒防老已喪失信心，他們認為只有錢財是可靠的，因而盡可能省吃儉用，節約儲蓄以備老年之用。但是，低利率、高膨脹、天文數字的醫療費以及農民收入的降低，使得儲蓄養老已失去太大價值。
四、農村社會養老保險制度存在的基礎
加快社會保障制度改革，是我國深化經濟體制改革的一項重要任務。中國農民人口多，佔全國12億人口的74%，其中60歲以上的老人7285萬，占農村人口的8.2%，並且以每年3%的速度遞增。農村的社會保障體系應如何建立和完善，是整個社會保障體系的重要環節。我國「九五」計劃和2010年遠景目標綱要指出：「農村養老以家庭保障為主，堅持政府引導和農民自願發展多種形式的養老保險」。2010遠景目標綱要為中國農村養老指明了方向。特別是指明了今後農村社會養老保險的發展思路，那麼，農村社會養老保險「存在的基礎是什麼、是否已經成熟？能否替代家庭養老？」就成為每一個理論工作者必須關注的焦點。
根據筆者多年來對農村養老問題的研究，農村社會養老保險存在的基礎主要有：
（一）貨幣經濟的發展
非貨幣經濟決定了交換只能在相同的時間和空間進行，從而使生產者和消費者無法分離，家庭養老成為必然。只有到了工業化的現代社會，社會化生產達到了極度發達的程度，生產單位由家庭變為工廠，家庭成員各自都是獨立的商品者，依靠參加社會化勞動而取得工資收入，即以貨幣經濟完全取代非貨幣經濟，老人才能掙脫作為生產單位的家庭的桎梏，用貨幣來購買自己喜歡的商品維持生存，參加社會養老保險的條件才算成熟。因此，由家庭養老向社會養老轉變的前提條件就是現代化的貨幣經濟的存在。哈瑞斯說：「我們正在用老年保險和醫療保險的辦法取代工業化以前孩子照看老年父母的制度。當這一過程完成之後，父母孩子之間真正的反哺關系的遺跡也將消失」。（11）可見，西方發達的資本主義國家在他們的社會處於非貨幣經濟即農業經濟階段時同樣也是實行的家庭養老，不可用其它方式取代。
（二）農村的社會化服務體系的形成
養老的兩個要素是物質保障和生活服務。農村社會養老保險的關鍵是解決了養老的物質基礎，但是對於一個人特別是對於一個沒有生活能力或者生活能力很低的老人來說，僅有錢是遠遠不夠的，這就必須具備相配套的生活服務體系。生活服務的提供有三個來源，第一，老人自我服務；第二，家庭成員的服務；第三，社會化服務。家庭養老之所以經久不衰，就在於家庭成員不僅提供了充足物質資料，還提供了完善的生活服務，而且親人提供的服務又是最細致入微和完美周到的。因此，不管將來社會養老保險多麼發達，對於大多數人而言，家庭養老都是其重要組成部分。然而，老人自理能力的降低和家庭養老功能的弱化，就使得社會化生活服務成為影響農村社會養老保險的一個關鍵因素。筆者在調查中發現，一個村的經濟發達程度、社會化服務程度、對社會養老保險的認可程度是完全成正比的。據《經濟日報》記者王培楠報道，2001年初，廣東省東莞市率先覆蓋全社會的農村農民基本養老保險制度開始正式運作。全市參保農民76萬，16. 2萬符合退休年齡的農村老人領取了首筆養老保險金。這意味著，從2001年起，東莞所有20歲至60歲的男性農民、20歲至55歲的女性農民，將全部進人「社會養老保險的安全網」中。廣東省東莞市之所以率先實施覆蓋全社會的農村農民基本養老保險制度，就在於小小的東莞2000年的財政收入總額已達103. 56億元，市、鎮、村三級公有資產已達1168億元，凈資產652億元；就在於每一個村的第三產業都有了長足的發展，社會化生活服務水平已大大提高。
（三）農村養老保險制度的完善
我國的農村社會養老保險制度起步較晚，許多地方現在還處於摸索階段，國外沒有現成的模式 供使用，國內沒有完善的法律作依據，操作的時候難免有種種不盡人意的地方，不當的管理和不周到的服務都會影響農村參加社會養老保險的信心。「受管理體制改革、利息持續下調及政策變動等因素的影響，2000年中國大部分地區的農村社會養老保險事業，出現了參保人數下降、基金運行難度加大等方面的困難，一些地區農村社會養老保險工作甚至陷入停頓狀態」。（12）
從國外成功經驗來看，養老保險制度越完善、服務越到位，投保者的熱情就越高，保險基金也就越充足；反之，越沒錢，服務就越無法提高，投保者越沒有熱情，保險基金就越不充足，周而復始，形成惡性循環。
四、當前我國農村社會養老保險制度實施的現狀
農村社會養老保險在我國起步較晚，制度也不完善，再加上農民素質、社會心理、東方文化、社會化服務水平、農民對保險制度的信任度、非貨幣經濟等等因素的影響，與城市職工養老保險相比，狀況很不如意。盡管到1998年底，全國已有30個省（自治區、直轄市）的2000多個縣（市、區）開展了農村養老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養老保險。但以上數字對於8億農民來說，社會化養老保險對大部分農民來說還是離他們較遠。從目前農民繳費的情況看，人均繳費不到150元錢，根據他們的繳費額，幾十年後，平均每人每月拿不到幾元錢（相對於目前收入和消費水平）的養老保險金，根本達不到保險的目的。
但是，我們也不能不承認，隨著農村經濟情況的好轉，部分參與社會保險並最終獲得部分社會經濟來源的條件已經產生：第一，除極少數未脫貧的地區之外，中國農民已經過上了溫飽生活，很多農民已經在向小康生活水平邁進，具有了一定參加社會保險的經濟承受能力。經濟較發達的浙江省杭州地區農民，開展養老保險的鄉鎮覆蓋率已達到95%，一些富裕的年邁農民通過一次性交納幾千元養老基金，已開始按月50元、60元不等數額領取養老保險金（13）。第二，隨著全國保險業務的發展，社會影響的擴大，計劃生育政策手段的強化等等，農民參加保險的觀念不斷增強。他們開始理解到了參加社會保險對自身利益的保障作用，自覺性不斷提高。上海市早在1984年即順應農民需要而推出了《農村養老保險暫行辦法》，山東煙台從1989年開始，大膽地進行農村社會保險體制的改革，取得了極好的社會效果。
這種喜憂參半的現狀是和我國的基本國情完全一致的。我國的農村人口多、生產力水平低、經濟發展差距大，因而在養老問題上，各地情況差別很大，有些地方農村社會養老保險已全面覆蓋，如東莞、溫州以及山東的一些地方，而有些貧困地區，連一般的保費還無法收齊。由於目前我國農村地區經濟發展仍比較落後，且地區間極不平衡，差異較大，在全國范圍內建立統一的農村社會化養老保險制度與現實情況相脫離。因此，在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村老年人的主要方式。
五、解決我國農村養老的方式選擇及立法的價值取向
根據當前中國農村的經濟發展水平、傳統文化模式、社會化服務狀況以及養老的實際情況，筆者認為家庭養老仍然是中國農村中的主要養老方式，只不過這種家庭養老已不再是傳統的家庭養老，而是以家庭作為養老的載體輔助於多種養老方式的農村養老模式。可以這樣說，不管今後農村養老如何改革，家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的。因此對於家庭養老中存在的問題及困難，我們應給予高度的重視，切不可以偏概全，隨意放棄對家庭養老的研究和規范，更不可武斷地認為社會養老保險能夠完全替代家庭養老。
之所以說家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的，主要原因在於：第一，家庭養老的成本較低。同居一室，家庭成員更便於照顧老人，無需由專人脫離生產而專職對老人進行看管，既不影響生產，又不影響養老，符合帕累托效率最優原則。第二，我國養老保險的社會化程度不高。由於諸多的原因，我國的養老保險制度在農村的全面推廣還需要相當長的時間，在養老保險的社會化程度還很低的情況下，家庭養老這種古老的養老方式不能隨便地減弱或放棄。第三，家庭服務業不甚發達。即使人人都參加了社會養老，年老時有一筆可觀的收入，但由於農村家庭服務業剛剛起步，從事家庭服務的人員十分有限，因而，如果沒有家庭這個養老載體， 老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四，思想觀念、傳統文化和生活習慣對老人養老載體選擇的影響。傳統的「子孫滿堂」觀念在農村依然根深蒂固，年老人隨著年齡的增加，對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下，即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎？很顯然，家庭永遠都是最理想的養老載體。但是，市場經濟的發展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養老造成了強烈的沖擊，單靠原有的道德、法律法規對家庭養老進行規范已不能適應形勢的需要。因此，建立完善的農村養老制度，必須將家庭養老放在重要的位置。
養老的載體與養老的內容是相輔相成的，家庭願意承擔養老責任，但沒有物質上的支持，老年人的生活仍然無法得到保障；或者相反，老年人僅有資金上的保證，但無人對其進行照顧，其生活也是難以得到滿足。所以，在鞏固原有的家庭養老模式的前提下，必須在農村強制推廣社會養老保險，使農民建立防患意識，在其年輕力壯、創造力最強時，能有少部分的儲蓄，以備年老、多病沒有生活能力時所用。
鑒於上述分析，根據我國農村的基本國情，參照「九五」計劃和2010年遠景目標綱要中對農村養老的基本精神，我國農村養老立法的價值目標應該定位於：以家庭養老為主導，強化社會養老保險，引進商業養老保險，建立多種形式並存的農村養老保障體系。（14）
解決農村養老問題，除了加強對全社會的尊老、敬老的宣傳教育，弘揚中華民族尊老、敬老、養老的傳統美德外，在依法治國的今天，還要依靠完善法制。但是，我國到目前為止還沒有一部單獨的農村養老法，有關農村養老的問題散見於《婚姻法》、《老年人權益保護法》、《繼承法》、《保險法》、《民法通則》等等之中，這種分散的規定方法不僅容易造成彼此的不協調，而且影響到農村養老制度的實施。考慮到中國農村的特殊性和養老保障的復雜性，筆者認為，本著「以家庭養老為主導、強化社會養老保險、引進商業養老保險，建立多種形式並存的農村養老保障體系」的農村養老立法價值取向，我國農村養老法律體系可按以下思路構築：
第一，盡快制訂農村養老基本法——《農村養老保障法》，農村養老保障法可以作為我們正在制訂中的《社會保障法》的部門法。其主要內容應當包括：農村養老的原則、農村養老的形式、農村養老的種類、農村集體養老機構及其性質、家庭養老的內容、集體養老的內容、農村社會養老保險的內容、社會養老保險機構及其性質、農村社會養老基金的籌集管理發放、法律責任等等。
第二，根據《農村養老保障法》的基本原則制訂如下部門法：《農村社會養老保險法》、《農村商業養老保險法》、《農村老年人權益保護法》、《農村家庭養老示範法》等等。
第三，制訂農村養老的行政法規。這一層次的農村養老保障法律規范是我國農村養老保障法律體系的重要方面，在整個農村養老保障法律體系中佔有重要的地位。具體應該包括：《農村社會養老保險條例》、《農村家庭養老條例》、《農村集體養老條例》、《農村個人儲蓄養老保險辦法》、《農村養老基金管理機構條例》、《農村養老基金管理條例》、《農村養老基金管理機構稅收減免辦法》。
綜上所述，農村養老問題直接關繫到中國農村秩序的穩定與農業的可持續發展，由於固有的道德體系的崩潰和農村商品經濟的發展，通過構建和不斷完善農村養老法律體系來規范農村養老已是大勢所趨。「以家庭養老為主導，強化社會養老保險、引進商業養老保險，建立多種形式並存的農村養老保障體系」的價值定位既符合中國農村的實際，又有利於操作和實施，相信其研究對國家今後的農村立法具有一定參考價值。

9. 歐洲,加州和澳洲哪個國家福利更好

澳洲福利好。
兒童助養費 50-300澳元/人/兩周 特別救濟金 350澳元/人/兩周。
兒童早期教育津貼 100澳元/人/周 失業救濟金 350澳元/人/兩周。
基礎教育、醫療 免費 分娩津貼 4000澳元/次。
高等教育學生津貼 330澳元/人/兩周 國家退休金 視個人情況而定。
澳大利亞於1910年開始建立社會保障體系，是世界上實行社會福利制度最早、社會福利最好的國家之一。新移民抵達澳大利亞後，馬上可以享受免費醫療保健及家長津貼等福利。澳大利亞社會保障津貼種類齊全,主要有以下形式：
一、養老金：
澳大利亞享受養老金的男子需65歲以上，女子60歲以上。領取者的妻子即使本人無資格享受養老金也可領到養老金。能否領取養老金或領取多少，將根據有關人收入、資產而定，並要滿足居住條件的要求。年金與通貨膨脹率掛鉤，每兩年調整一次。凡領取養老金者可以得到優惠的醫療葯品和其他衛生保健待遇。政府對享受養老金者提供的其他優惠包括減收交通費、地方稅、電費和汽車注冊費等。
二、家庭子女補助金：
凡養育一個或一個以上子女的人可以得到補貼，但取得這筆補貼必須經過對家庭收入和財產情況的調查。家庭補貼通常每兩個星期發一次，交給主要監護人，一般都是交給孩子的母親。孩子助養費的領取根據一個有孩子的家庭年收入情況而定。
三、殘疾人和病人救濟金：
因傷殘而領取撫恤金的人和因患病而領取臨時補貼的人，接受康復治療和培訓，父母或監護人因孩子身體、智力或心理傷殘而需要在家裡得到護理和照顧的可以領取殘疾人和病人救濟金。已經就業或者正在接受培訓但是不能使用公共交通工具的傷殘者可以領取交通費補貼；長期在家照顧嚴重傷殘的養老金領取者或領取其他補助者的人可以得到護理者補貼。
四、失業救濟金：
對於正在尋找職業的失業者或為尋找工作機會正在接受教育、培訓或安置的失業者，為使其能得到足夠的收入，以維持他們自己和家屬的生活所發放的補貼，有"尋找工作補貼"和"重新開始津貼"等；失業救濟金額度目前為每人每兩周約410澳元。新移民在抵達澳大利亞兩年後才有資格申領。
五、孕婦補助金：
居住在澳大利亞，且孩子在澳大利亞出生的孕婦，可以申請孕婦補助金。如在前往澳大利亞定居途中孩子生在船上的產婦，以及在澳居住一年以上的外籍孕婦，也能享受此種補助。每分娩一個孩子
時，可得到一次性分娩津貼。
六、全民享有免費醫療保健：
國民保健（Medicare）是澳大利亞國家健康保險計劃，新移民可以即時享有大多數免費醫療服務，國民保健病患者也可享有免費公立醫院的治療。國家將會為病人支付：看醫生的費用、在公立醫院手術、住院（包括葯品和飲食）的費用，通常情況下，開業醫生和醫院與政府實行統一結賬，病人只需刷卡而不需要付費。國家雖不會為病人支付買葯的費用，但政府通過「醫葯補貼計劃」對許多醫葯處方給予補貼。
此外，還有學習津貼、邊遠地區津貼、看護津貼、配偶津貼、電話津貼、房租津貼、交通津貼、托兒津貼等，但大多數新移民要等兩年才有資格申領部分社會保險補貼，其中包括失業救濟金和學習津貼。新移民抵達澳大利亞後即可享受的福利包括醫葯津貼、孩子助養費、特別救濟金、大學獎學金和學費免息貸款的償還等項。
澳洲移民：
澳大利亞大陸面積為769萬平方公里，是世界上最大的島嶼，最小的陸塊，是世界上第六個陸地面積最大的國家，但它擁有的人口卻較少，大約一千九百萬。
澳大利亞居民大多聚居在位於東部的太平洋沿岸城市，居民以早期英國移民後裔為主，外加來自歐洲及世界各地區國家的移民，目前世界上共有140個以上的國家的人民聚居在澳大利亞，使得澳大利亞成為一個多元文化的國家。
澳大利亞是一個英語國家，她的政治、法律、文化體系繼承了英國傳統，澳大利亞至今仍是英聯邦國家之一，她與西方國家關系密切，與鄰近的亞太地區國家的交往日益加深。
澳七大利亞有七個州，一個領地，西澳大利亞是最大的一個州，其面積與整個西歐一樣大。
自然環境優美：
澳洲位於南半球, 自然風光綺麗, 氣候四季宜人。夏天不熱，冬天不冷。全球十個最適合人類居住的城市，澳洲佔了五個。
2005年10月5日，英國著名雜志《經濟學家》下屬公司經濟學家情報單位（EIU）公布：墨爾本（第二位）。佩思（第五位）、阿德萊德（第六位）、悉尼（第七位）。
經濟實力雄厚、投資環境優良：
1999年世界銀行公布的各國人均財富的排名中， 澳洲排名第一。2004年人均GDP30000美元，過去五年平均增長率4.5%。2005年人均GDP3．47萬美元．
經濟與中國互補性強、商機無限：
在礦產能源和農副產品方面，澳洲與中國有巨大的合作前景。澳中自由貿易協定有望於2006年簽訂，屆時兩國之間關稅將降為零。
福利：
澳大利亞是高福利國家，是全世界公認的社會福利事業的先驅。基本福利制度具體體現在：
1.從小學到高中12年的免費義務教育；
2.大學學費比留學生低2/3，並且是免息政府貸款；
3.十八歲前，享受福利部的小孩津貼；
4.十八歲後，享受學生津貼；
5.全民享受免費醫療保健；
6.60歲的女士和65歲的男士享受養老金；
7.低收入津貼；
8.失業救濟金；
9.多子女津貼(5000澳幣/人）；
10. 未婚父母津貼
11.單身父或母津貼等
免費教育
澳大利亞實行從小學到高中12年的免費義務教育，凡是澳籍的公民、取得綠卡的移民、取得臨時居留權的新移民都可以享受這一待遇。
免費醫療服務
澳大利亞有超過1,100所醫院，其中六成以上是公立醫院，平均每千人擁有4.5張病床。澳大利亞約有4.2萬名注冊醫生和19萬名注冊護士。
國民保健(Medicare)是澳大利亞國家健康保險計劃，新移民可以即時享有大多數免費醫療服務，國民保健病患者也可享有免費公立醫院治療，你應在抵澳後盡快去就近的國民保健辦事處登記(登記不是自動的)，請隨身帶好你的護照和證明你是澳大利亞永久居民的簽證批准信。
國家將會為病人支付：看醫生的費用、在公立醫院手術、住院(包括葯品和飲食)的費用，通常情況下，開業醫生和醫院與政府實行統一結賬，病人只需刷卡而不需要付費。
國家雖不會為病人支付買葯的費用，但政府通過"醫葯補貼計劃"對許多醫葯處方給予補貼，低收入者(家庭年收入不超過24,000澳元)在葯房購買處方葯時僅需支付2.60澳元，其餘部分由政府補貼。
澳大利亞每年政府預算的1/3是用於醫療事業，可見政府對國民健康保障力度之大。
稅收：
澳大利亞是高稅收國家，每個有收入的人都必須依法納稅，都有自己的個人稅號。
當一個財政年度（澳洲為每年7月1日至次年6月30日）結束時，每個在澳大利亞有工作且有收入的人，包括非澳大利亞公民。都必須在七月至十月間主動向稅務局申報全年收入和納稅情況並多退少補稅金，稅率一般為17％至47％。 個人年收入低於免稅額$6,000澳元，也須向稅務局申明，有關計稅方法如下：
稅前收入應繳稅額：
$0-$6，000 無
$6001 - $21，600 超過$6000的收入17%
$21，601-$58，000 $2，652 加上超過$21，600的收入的30%
$58，001-$70，000 $13，572加上超過$58，001的收入的42%
>$70，000 $18，612加上超過$70，000的收入的47%
與此同時納稅人如符合低收入家庭、多家庭成員贍養、個人小生意等條件的話，可以向稅務局申請退回部分或全部稅金。報退稅的手續通常可以自己辦理，但多數納稅人由於不十分了解有關規則而選擇由會計師或稅務代理來完成，手續費大約為30至60澳元。
政局穩定、保護私有財產：
民主社會，人民享有廣泛的自由權力，政府的主要職責僅限於提供公益性服務和維持秩序。個人私有財產受法律保護。