做好養老保險全國統籌

A. 如何實現養老保險的全國統籌

據報道，為盡快實現養老保險全國統籌，中央決定將實施全國統籌的范圍明確界定為職工基本養老保險的基礎養老金部分，明確分步實施，2018年將啟動基本養老保險基金中央調劑制度。

分析人士表示，從技術層面看，地方統籌弊端很多，目前我國基本養老保險實行省級統籌，但實際上歸集為1000多個養老基金，各地都把掌握的基金當成自己的一畝三分地，無法歸集投資、保值增值。

據最新統計，目前有13個省、區、市養老金結余已經告急。實現全國統籌，實現基本養老全國一盤棋，可以提高我國整體的基本養老保障能力。

B. 什麼是養老保險全國統籌

基本養老保險全國統籌，是指在科學發展觀的指引下，以全國范圍內統一制度規定、統一調度使用基金、統一經辦管理、統一信息系統為主線，實現全國基本養老保險事業的統籌協調發展。基本養老保險全國統籌包括基本養老保險制度全國統籌、基本養老保險基金全國統籌、基本養老保險管理全國統籌、基本養老保險技術全國統籌等層面。其核心是基本養老保險制度在全國范圍內規范統一與基本養老保險基金在全國范圍內統籌使用。分析認為，逐步實現基本養老保險全國統籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。

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C. 養老保險全國統籌是什麼意思

什麼是「統籌」：

所謂統籌，就是在一定的范圍內，統一籌劃養老保險基金的征繳、管理和使用。每個統籌區各自負責本區域養老保險基金的平衡，結余主要歸本統籌區支配和使用，缺口一般都需要本級政府和本級財政填補。目前，我國養老保險實行省級統籌。
統籌的意義：
我國目前的養老保險模式是社會統籌與個人賬戶結合，社會統籌部分實行現收現付制，個人賬戶部分實行基金積累制。參保人員和企業為社會統籌部分繳納的保費，並不用於為個人進行積累，而是主要用於為已經退休的老年人發放養老金;同樣，參保人員退休之後所領取的社會統籌部分的養老金，不是來源於自己以前繳納的保費，而是來源於在職年輕人所繳納的保費。
也就是說，個人賬戶部分的資金屬於參保人員個人所有，而社會統籌部分的資金屬於統籌區的所有參保人員。因此，在養老保險關系跨統籌區轉移時，個人賬戶部分的資金可以順利轉移或者一次性取出，而社會統籌部分則不能轉移。
因此，可以說，某一地區的統籌直接關乎這一地區退休勞動者可領取養老金數額。

D. 明年開啟養老保險全國統籌，會給我們的生活帶來哪些影響

養老保險全國統籌之後，對於我們的生活有著非常大的影響，在今後的社保轉移方面將會變得更加方便，同樣可以利用相關科技手段實現更方便的社保繳費。但是對於更多人來說，最重要的是一點就是養老金待遇實現公平化。

目前我國人口高齡化越來越嚴重，這就意味著我國養老機制需要越來越完善，才能夠保證未來我國社會經濟的發展。現在的很多青年人也非常擔心自己的養老問題，他們也時刻關注著國家對於養老保險的政策要求，這一次養老保險實現全國統籌對於他們未來養老來說是一大便利。但是在我國養老機制需要完善的地方，還有很多項有關部門有夠多加重視，越來越多的年輕人更希望未來能夠得到社會養老。

E. 2020年起全國將實行養老保險全國統籌了嗎

2018年二季度，社保基金運行穩中向好。1-6月，全國基本養老、失業、工傷三項基金總收入為2.65萬億元，同比增長19%，總支出為2.15萬億元，同比增長18%。基本養老保險基金投資運營穩步推進。全國社會保障卡持卡人數達到11.5億人。對於養老金教育金等收益保險問題，我剛好整理了相關內容，希望對你有幫助：最新榜單！八大高收益率教育金保險排名

盧愛紅表示，按照國務院專題部署的要求，目前人社部正在會同有關部門制定具體實施辦法，將於近期出台實施，確保三季度啟動資金繳撥工作。同時，盧愛紅還指出，結合養老保險基金中央調劑制度的建立實施，還將研究提出養老保險全國統籌方案。在全面實現省級統籌、不斷完善基金中央調劑制度的基礎上，推進養老保險全國統籌。

養老保險基金投資運營制度是養老保險制度改革方案的一項重要內容，盧愛紅給出數據，到6月底，全國已經有包括北京、上海、重慶、江蘇等14個省（區、市）與社會保險基金理事會簽署了委託投資合同，目前合同的總金額為5850億元，其中3716.5億元資金已經到賬並開始投資，其他資金將按合同約定分年分批到位。從投資運營情況看，2017年投資收益率是5.23%，此外，上海還准備追加委託投資300億元，四川准備委託投資1000億元，正在與全國社保基金理事會商洽簽署投資合同。

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F. 養老保險全國統籌將帶來什麼好處

對「養老金全國統籌」的三個期待期待之一，希望「逐步實行全國統籌」的步伐能夠更快一些，使之盡快從法律的紙面走進我們生活的現實。既然「全國統籌」目標已納入中央「十二五」規劃建議，那麼「十二五」也就應該是該目標的底限，須確保在「時間表」內盡快兌現、宜早不宜遲。期待之二，希望「全國統籌」層次上的統籌資金來源、渠道能夠更加豐富、充裕，而不僅僅是目前較為單一 、單薄地囿於職工(單位)繳納。由於「現在承擔著過去計劃經濟時期沒有繳費這樣一個沉重的歷史包袱」，當前的養老保險，的確存在繳費標准較高、(養老)水平較低的現象，所以，要想提高養老水平，必須通過政府的大力投入來接手、化解「歷史包袱」，實際上，現在政府手中並不缺乏化解這一難題的財力，比如今年超8萬億的財政收入，21萬億的央企國有資產存量，每年上萬億央企紅利……期待之三，希望「全國統籌」的統籌對象和范圍能夠盡可能地擴大、真正覆蓋全民——不止是養老保險，醫療、工傷、生育、失業保險等，也要盡快實現「全國統籌」。另外，「養老金全國統籌」既要將普通城鄉居民囊括其中，同時也要將時下仍游離於社會養老保險體制的公務員，都「統籌」進來。(作者：張貴峰）

G. 哪些省份實現了養老保險省級統籌

湖南省、貴州省、河南省、山西省、江蘇、陝西、廣東、江西等多地也有相關部署。

2018年6月，國務院印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，各省（自治區、直轄市）要在統一基本養老保險制度、繳費政策、待遇政策、基金使用、基金預算和經辦管理的基礎上，推進養老保險基金統收統支工作，並建立地方各級政府養老保險基金缺口責任分擔機制。

湖南、貴州等多地密集出台方案，明確養老保險省級統籌時間表和路線圖。湖南省2019年7月1日起正式實施企業職工基本養老保險省級統籌改革，統一養老保險政策、實行基金省級統收統支統管。

自2019年7月起，當期征繳收入按月全額歸集至省級財政專戶，結余基金限期全額歸集至省級財政專戶。2019年6月30日前的結余基金，除保留本級存放2個月的支付備用金外，2019年7月31日前全部上繳。

(7)做好養老保險全國統籌擴展閱讀

在中央調劑金制度實施後，全面實現養老保險全國統籌已經是明確的改革方向。但各地基本政策不統一，制度結構『碎片化』，基金管理分散化，都成為統籌層次進一步提升的梗阻。因此，有必要進一步完善省級統籌，為深化改革進一步打開空間。

在加快推進養老保險全國統籌，做好制度宏觀框架改革的同時，同步完善關鍵機制設計，加快構建適應長繳多得、多繳多得激勵要求的待遇確定機制，完善指數化待遇調整機制，合理確定最低繳費年限、個人賬戶記賬利率等關鍵變數，推動制度權責關系更加清晰，保障水平更加適度，待遇支付更可持續。

H. 做好養老保險全國統籌

《中華人民共和國社會保險法》規定:"基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。"中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要規定:"……全面落實城鎮職工基本養老保險省級統籌，實現基礎養老金全國統籌，切實做好城鎮職工基本養老保險關系轉移接續工作。"因此，實現基礎養老金全國統籌，是"十二五"期間的工作任務，時間緊迫，任務艱巨，必須抓緊研究落實。
「這是黨中央文件首次採用『盡快』二字來強調並要求加速基本養老保險全國統籌這一改革進程。」全民參保、全國統籌是基本養老保險改革的大方向，盡快實現養老保險全國統籌，這是我國基本養老保險改革的行動綱領、行動指南，言簡意賅，精準到位，沒有歧義。
2017年3月5日，國務院《關於2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》中明確指出：「在推進各項相關改革工作的基礎上，研究制訂基本養老保險基金中央調劑制度方案。」作為養老保險全國統籌的過渡性政策，養老金中央調劑金制度被正式提上議程。在中共十九大會議上，習近平同志的報告明確指出，要「盡快實現養老保險全國統籌」，這是一張時間表，也是一個重大政策信號。
習近平同志在十九大報告中表示，要「全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系，全面實施全民參保計劃，完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌」。
針對基本養老金全國統籌，曾經有三種方案：第一種，一步到位，也就是將縣、市統籌的基本養老保險金全部交給中央統籌，進行大收大支；第二種，先將現有的名義上的省級統籌做成真正意義上的省級統籌，然後向全國統籌過渡；第三種，在省級調劑金的基礎上，再做一個更大范圍的調劑金，就是中央調劑金。毫無疑問，此次基本養老金全國統籌選擇了最後一種方案。
「事實上，如果採用調劑金模式的全國統籌，最大風-險來自地方政府的制度套利，它可能會弱-化甚至掏空職工基本養老保險基金積累。」在實現基本養老保險全國統-籌-改革-進程中，完全可以借鑒「新農保」及機關事業單位「養老金並軌」的果斷與勇氣，一步到位，在2020年前，應該實現基本養老保險全國統籌一步到位，由中央-統-收-統-支。
同時，為了平-穩-過-渡，在職工基本養老保險全國統籌「配套改革」上，董登新建議同步推出4項社保制度改革的配套措施：一是將男女退休年齡統一至60歲；二是將僱主繳費標准從20%降至12%，雇員費率保持8%不變；三是相應降低基本養老金給付替代率，或是放慢基本養老金發放水平的增速；四是將三金（企業年金、職業年金、住房公積金）合並為「強制公積金」，作為補充養老的「准強制」計劃，從而做大做強第二支柱。

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I. 養老保險全國統籌的緊迫性

《中華人民共和國社會保險法》規定：「基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。」 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要規定:「……全面落實城鎮職工基本養老保險省級統籌，實現基礎養老金全國統籌，切實做好城鎮職工基本養老保險關系轉移接續工作。」因此，實現基礎養老金全國統籌，是「十二五」期間的工作任務，時間緊迫，任務艱巨，必須抓緊研究落實。
2016年4月14日，全國養老保險工作座談會在湖北省武漢市召開。人社部副部長游鈞強調，2016年是「十三五」規劃的開局之年，一要全力推進機關事業單位養老保險制度改革；二要精心組織基本養老金調整工作；三要認真組織實施降低養老保險費率工作；四要研究制定養老保險頂層設計方案，以及基礎養老金全國統籌方案、漸進式延遲退休年齡方案、完善個人賬戶政策等。

J. 養老保險全國統籌什麼意思

現在我國國內地區實行的是部分積累制的養老保險制度，也就是說我們的養老保險費被劃分成兩個部分來管理，一個是全國統籌部分，一個是個人賬戶。養老保險基金全國統籌部分就是現收現付部分。

1、我國的城鎮職工基本養老保險基金的主要來源有三個，一個是職工個人繳納部分，一個是企業為員工繳納部分，還有一部分是國家財政撥款。養老保險全國統籌其實就是指養老保險基金全國統籌，也就是說從全國各地收取到的養老保險金中除了個人賬戶部分，其餘基金全國統一管理、分配。

2、中央經濟工作會議提出，改革完善基本養老保險制度，加快實現養老保險全國統籌。2018年中國將邁出基本養老保險全國統籌的第一步，實行中央調劑制度，均衡不同地區的養老保險負擔。