山西省農村老年人養老模式類型

Ⅰ 目前養老服務方式有哪些分類，每種類型包括哪些具體方式

養老產業鏈主要包括以下七個方面：

1、老年療養，包括：老年康復醫療，保健醫療，養生保健等。

2、老年用品，包括代步車、老年手機、助聽器等。

3、老年服務，包括生活料理、養老保險和心理輔導等。

4、養老地產，包括養老公寓和養老社區等。

5、老年文化，包括老年人的教育和精神文化生活等。

6、老年出行，包括老年旅遊等。

7、老年餐飲。

Ⅱ 現在農村的老人那麼多，哪種養老方式最受農村老人歡迎

在鄉村裡抄邊，現階段的狀況依然活到老乾到老的情況。因此這種情況下，讓我們感覺鄉村裡邊是沒有離休一說的，如今很多人都期待鄉村裡邊有離休的衣食住行，鄉村裡邊的老年人能夠更為悠閑自在的衣食住行。那就是靠自己的，那樣這種情況讓我們如今就給大家剖析一下子，鄉村裡邊的老年人應當如何養老。

Ⅲ 生活在農村的老年人，他們都有哪些方式養老

我們經常說靠山吃山，靠水吃水，農村老人靠子女，城裡老人養老金，沒有養老金的也是靠子女，養兒為防老就是這個道理，撫養爹媽義不容辭，這是責任和義務，國家給農村老人有老年補貼，隨著年齡越大，領的補貼越多。加上子女日常接濟，這是農村養老的普遍現象。老人在家照看子孫，料理家務，幹些力所能及的農活，這也是老人喜歡待在農村的原因。年紀大了，干不動了，有子女負責老人的衣食住行，吃喝拉撒，這也是傳統。

Ⅳ 哪種養老方式比較好

最常見的三種養老模式
今年的《政府工作報告》提出：積極應對人口老齡化，發展居家、社區和互助式養老，推進醫養結合，提高養老院服務質量。「未來中國老人90%是居家養老，7%是社區養老，3%是機構養老，中國式養老模式是90+7+3。」中國老年保健協會會長、北京協和醫學院公衛學院院長劉遠立說。
目前來看，養老模式主要有三種類型，居家養老、機構養老和社區養老。居家養老，說白了就是在家裡接受養老服務；而機構養老就是常見的養老院之類的機構；社區養老，就是以小區為主要的提供服務場所。
居家養老是現在大多數老人的第一選擇，所以才有老人90%是居家養老，這個基數之大跟很多因素有關。
首先，由於我國人口眾多，不可能有足夠的社會資源和國家能力來支撐如此龐大的養老壓力。這就註定大多數人口要依靠家庭養老。
其次，中國的傳統養老觀念決定了，大多數子女和老人不太能接受把老人送進養老機構，這意味著不孝。在數千年「養兒防老」的傳統觀念下，健康老人不願意換地方也不願意做大量投資，大部分都在家裡養老。或許觀念是需要改變的，但是在國內現有條件下，養老地產的發展會受到傳統觀念的很大制約。
最後，機構養老收費高，並非一般家庭所能承受。當下一些機構養老主要針對那些具備經濟實力的家庭，除了普遍收費較高外，服務也並不一定能得到大多數老人的滿意。
但並非因為這種現狀就意味著家庭的居家養老會可持續，畢竟居家養老尚處於優質養老的初步階段。一是家庭規模小型化，由於我國計劃生育政策的有效執行，傳統的大家庭結構逐漸破裂，子女負擔大；二是家庭養老照料主體缺失。目前，我國城鄉空巢家庭超過50%，農村留守老人占農村老年人口37%，家庭照料喪失了核心主體；三是現行家庭養老模式缺乏關懷。隨著空巢家庭的增加，傳統價值觀念受沖擊，獨生子女成為家庭中心，造成了家庭代際倫理上的缺失，忽視了對老人精神上的關懷。這是教育問題，更是歷史問題。
所以，盡管現在大多數不得已選擇居家養老，但養老如果想走向更加專業化、細致化必須引入社會力量。
機構養老是指由專門的養老機構（包括福利院、養老院、托老所、老年公寓、臨終關懷醫院等等）將老人集中起來，進行全方位的照顧。正規的養老機構，其日常管理均要嚴格。機構養老主要包括養老院或高端養老社區。機構養老是我國重要的養老模式之一，但不能滿足眾多其他需求的老年人群需要。
實際上，社區養老則集中了居家養老和機構養老的優勢，或將成為未來養老模式的重要突破口。
社區養老是以家庭養老為主，社區機構養老為輔，在為居家老人照料服務方面，又以上門服務為主，托老所服務為輔的整合社會各方力量的養老模式。社區養老的特點在於：讓老人住在自己家裡，在繼續得到家人照顧的同時，由社區的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。社區養老不是家庭養老，而是社區中的在家養老，社區養老不是社會養老，而是將機構養老中的服務引入社區，實行社區的在家養老。它吸收了家庭養老和社會養老方式的優點和可操作性，把家庭養老和機構養老的最佳結合點集中在社區。是針對中國社會轉型期在21世紀上半葉所面臨的巨大老齡化問題所提出的一種新型養老方式。
最適合中國國情的養老模式——社區養老
安家融媒在前邊說了，居家養老實際上以家庭養老為主，社區機構養老為輔，吸收了家庭養老和社會養老方式的優點和可操作性，把家庭養老和機構養老的最佳結合點集中在社區。既滿足了傳統的居家養老的情感和家庭需求，同時又得到了更加專業化的養老服務。
所以，居家養老相對機構養老來說，也有投資少、成本低、見效快的特點，是養老模式的「第三種選擇」，被稱為「沒有圍牆的養老院」。開展社區養老服務相對於機構養老，更為適應我國老年人的生活習慣和心理特徵、滿足老年人的心理需求、有助於他們安度晚年，也更為符合中國實際，符合大城市中心城區發展的社區為老服務的新路子。
社區服務或稱社區養老其形式主要有兩種：一是由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務；二是在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。因此，從某種意義上說，社區養老服務完善與否決定著居家養老制度實施的成敗。
全國政協委員、北京大學第一醫院心內科及心臟中心主任霍勇說，在家庭養老基礎上，社區提供互助式的幫扶。無論是社區養老還是居家養老，前提是基本社保托底、基本醫療覆蓋。在社會發展的不同階段，要有不同的養老形式，應建立一套家庭、社會、機構養老的組合拳。
「居家、社區、機構當中，一個關鍵點可能是社區。」中國老年保健協會會長、北京協和醫學院公衛學院院長劉遠立說。很多重病在養老院是解決不了的，必須把病人送到醫院。與其到了養老院再轉到醫院，不如直接由社區衛生服務中心來完成轉診，醫養結合的重點應該在社區。建立社區層面的醫養結合專業服務體系，不僅可以將醫護服務輻射到家庭，還可提供轉診服務。

Ⅳ 養老有幾種模式

你好，Solgo松果很高興為你解答。
目前國家已全面提出「建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系」的精神，地方充分響應國家政策，大力推廣多層次多方面的相結合的信息化智慧養老，為此，松果推出了一套專業落地的智慧養老解決方案。
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Ⅵ 養老院的幾種模式

國內外16種最新現代養老模式

隨著老年人口的快速增長．我國從2005年就進入了老齡化國家，引發了一個我們今天必須要關注的問題，那就是我們該怎麼養老?本期我們綜合養老問題專家的一些研究，為您提供16種養老模式，可供您根據自身的情況和需求，對這些養老模式進行比較、分析，以便做出合適的選擇：

居家養老

居家養老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在家庭中，而不是人住在養老機構內，安度晚年生活的傳統養老方式。

適合人群：由於受傳統文化的影響，更多的中國老人還是選擇在家頤養天年，特別是高齡老人和對到養老院和護理院養老存在著一定的偏見或顧慮的老人。

居家式社區養老

老年人在家庭居住與社會化上門服務相結合的一種新型養老模式。這種模式可以確保老人、子女、養老服務人員、政府各取所需，促使資源得到充分利用。社區居家養老彌補了家庭養老的不足，是目前政府大力倡導的一種新型養老模式。

適合人群：子女工作太忙照顧不到，又不想離開家的空巢老人。

機構養老

包括養老院、養老公寓等多種情形。喜歡過群體生活的老年人，尤其是孤寡老人居住於養老院，或組建大型的老年社區，組織大量的老年人自願前來人住，社區內為老年人提供所需要的各方面專門化服務。機構養老將是未來養老的一大主體方式。

適合人群：喜歡熱鬧的單身老人。

以房養老

老人將自己的產權房抵押或者出租出去，以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式。通過一定的金融機制或非金融機制．將住房蘊含的價值尤其是自己身故後住房仍然會保留的巨大價值，在自己生前變現套現用來養老：以房養老目前已經受到社會的極大關注。

適合人群：對於手頭有房，無子女或者不願意將房產留給子女的老人。

鄉村養老

鄉下的空氣新鮮，生態環境優越，生活成本三低廉吸引子眾多的退休老人前來養老。有的城市老人來家鄉就在農村，退休後是葉落歸根；有的老人、是收入低，居住城市感覺生活成本昂貴．故希望在農村養老可生活得輕鬆些；有的老人喜歡貼近大自然，終日種草養花，爬山嬉水，整日與大自然作伴也是人生一大樂趣，所以催生鄉村養老這一養老模式。

適合人群：「樹挪死，人挪活」，這是人們耳熟能詳的口頭禪。一些老年人雖入晚境，但生命的韌度不減，常想換個地方換個活法。無疑，鄉村養老的多種新型模式，對這樣的老年人誘惑多多。

異地養老

鑒於不同地域的房價、生活成本和生態環境的巨大差異，從那些生活成本高，而居住環境惡劣的大城市移出，遷移到生態環境優越，生活成本較低的城鎮養老居住。

適合人群：經濟條件不太好但喜歡旅遊的老人，旅遊養老兩不誤。

售房入院養老

老年人將自己的住房對外出售，用這筆錢財居住到較好的養老院養老，既可以節約社會資源，又使得養老生活增添了眾多的樂趣，將部分售房款送交壽險公司辦理養老壽險，可以保障自己晚年的生活無憂。

適合人群：有房產、又不願與子女同住，喜歡熱鬧的老年人。

售後回租

人們將已具有完全產權的住房先行出售，再通過「售後回租」的方法達到以房養老的目標。既可以獲取一大筆款項用於養老生活，又能保持晚年期對住房甚至是原有住房的長期乃至終生的使用權，照常有房可居，對老人的更好養老增添了相當的保險系數。

適合人群：不願意離開家，投資比較謹慎的老年人。

租房入院養老

人們將具有完全產權的住房先行出租，再通過另租房居住或人住養老公寓、養老院的方法達到以房養老的目標。既保障晚年期照常有房可居，並獲取持續穩定的租金收入用於養老生活，又能保證在自己身故後原有住房仍能照常遺留給子女，符合國人養兒防老、遺產繼承的傳統習俗。

適合人群：有一套以上住房或住房面積較大的老人。

基地養老

在大城市周邊生態環境優越、交通便利、經濟相對不夠發達的區域，建造大規模的養老基地，將城市的老年人自願移人居住，實施基地養老，這一做法既可大大提升養老的晶位和生活質量，又相對節約了養老成本。老年人居住在基地養老後，還可以將原居住於城市的已閑置住房，通過出租或出售的方法將價值搞活。

適合人群：有一定經濟實力，喜歡親近自然又不願離家太遠的老年人。

大房換小房

老人退休後，賣出原居住的大屋，再買進適合居住的小屋，用售房購房的差價款作股市或債券投資，可為養老提供更有實力的保障。老人還可將該筆差價款辦理養老年金壽險，每年支取現金甲來養老，等到一定年份再將該小房用以房養老的辦法，繼續獲取現金流人，安度晚年。或者把這個小房子對外出售，自己住到養老院安度晚年。

適合人群：住房處於市區較為中心位置的老人。

合居養老

一些老人可以商議將自己的住房出售，將錢財合並一起，對養老問題做個特殊組合，在較好的地段合資購買面積較大，功能較好的住宅，大家居住一起，合作購房，共同居住開銷，結成一個養老的生活共同體搭伴養老。養老生活成本也大幅度降低，又消除了寂寞空虛感。

適合人群：若干志同道合且又收入較低、住房環境較差的老年人。

集中養老

浙江省的農村，以鄉鎮為單位舉辦養老機構，將村莊的「三無」老人適度集中一起居住養老，由政府來買單。此舉解決了農村老人的眾多問題，受到好評。

適合人群：農村的「無兒女、無固定收入、無法定贍養義務』'老人。

家內售房養老

美國的許多家庭有一種富有特色的家庭內部售房養老的交易行為。父母將自有住宅出售給子女，藉以換的旁款做養老金。這是將父母與子女的贍養與繼承關系，用金錢的方式加以明碼標價，等價交換，對不願意贍養父母而只喜歡繼承房產的子女是一大打擊。

適合人群：容易接受新觀念的老年人。

遺贈托老

老人同親朋好友約定，由對方負責養自己的老，自己去世後，將住房遺贈給對方。這是我國幾千年來民間社會廣泛流傳，今日仍由國家法律認科可的「遺贈扶養」模式。它作為「你給我住房，我為你養老」的以房換養的鼻祖，已有了悠久歷史。

適合人群：沒有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。

招租托老

老人在家中招徠年輕的大學生做房客，一掃往日的沉悶暮氣，身邊既多了人員照顧，又有一筆可觀的房租作為生活費補充；對年輕大學生而言，也有助於解決住房和情感歸宿問題；城市的住房資源也得到較好運用，極大地緩解了住房的緊張面．可謂是一舉三得。

適合人群：城市中的孤寡老人

Ⅶ 我國農村有哪些養老模式主要分為那幾類

主要有三種模式，即

1、家庭養老。以家庭為中心，靠子女親屬養老。這是目前農村養老的主流，老人都有自己的子女、兒媳、女婿，再之後的孫子、孫女等等，作為一個家庭，家庭成員都有贍養老人的義務。

就運算元女不在身旁，同樣生活在農村的親戚朋友都會幫忙照料老人。並且在中國傳統文化之中，一直都有「孝」的影子，如果不贍養老人，就是不孝，是會被村裡人瞧不起的。

2、社區養老。它以村莊或村落為依託，充分發揮政府、社區、家庭和個人的力量，合理開發、調配、運用社區資源，為老年人提供養老支持。具體就是開辦敬老院、福利院，托老所等。

農村社區養老是當前農村社會養老的發展方向。農村社區養老具有自身的獨特優勢，靈活性高，能因地制宜。

它以村莊或村落為依託，充分發揮政府、社區、家庭和個人的力量，合理開發、調配、運用社區資源，為老年人提供養老支持。

3、民間養老。一些民營企業投資開辦的養老院等，有養老意願的個人進行選擇。一般這樣的養老院收費較高。

(7)山西省農村老年人養老模式類型擴展閱讀：

全國老齡辦的數據顯示，目前我國人口老齡化進程加快，2017年底，我國60歲以上老年人口已達2.41億人，預計到2050年前後，我國老年人口將達到峰值4.87億。

其中，和城鎮相比，農村社會事業發展嚴重滯後，農村居民的養老、醫療保障制度尚不健全，保障水平比較低。

「農村人口老齡化高於全國平均水平，同時，與城鎮的差距呈擴大態勢，且城鄉導致狀態將持續到2040年。」中國人民大學老年研究所教授、國家發展與戰略研究院研究員楊菊華表示，中國老齡化發展不均衡。

一方面表現在人口老齡化水平城鄉倒置，即農村老齡化水平目前且長期高於城鎮老齡化水平；另一方面表現在區域發展不平衡。

比如，除了西藏外，各省農村老齡化程度均已突破10%，遼寧省、重慶市等地甚至均已超過20%。

城鄉差異體現出的「城鄉倒置」特徵與經濟社會發展水平導致的生育率差異和城鎮化的加速推進密切相關，大量年輕人口離開中西部農村地區向東部和城市地區遷移，是該階段農村人口老齡化的主導因素。

而這種人口轉移又有效地降低了城市常住老年人口的比重，毫無疑問，人口老齡化的區域差異增加了應對的復雜度。

「養老是我們面臨的一個時代性難題，農村養老更是如此，從目前社會的現實情況我們看到，城市養老正在成為創業的藍海，各種現代化、人性化的養老模式層出不窮，受到社會資本、公益力量及媒體大眾的廣泛青睞和關注。

然而我們無法忽視的是中國是一個農業大國，農村人口尤其是老年人佔有很大的比重，隨著青少年勞動力大量湧入城市，農村空巢化程度越來越嚴重。

農村養老的體制短版和資源短缺也更為突出，在某種程度上農村養老問題也更需要引起我們的足夠關注。」

誰來為農村老人發聲？誰來關注農村人的晚年生活？國家、社會、公民這三者應在其中扮演什麼樣的角色，承擔什麼樣的責任？這是一個亟待研究解決的重大課題。

有專家預計，到2030年，中國老齡人口接近3億，空巢老人家庭比例或將達到90%，這也就意味著，屆時，將有超過2億空巢老人，而相當比例分布在農村，農村空巢老人日益成為重點。

Ⅷ 農村養老保險有哪些類型

《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》

根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點。現就試點工作提出以下指導意見：

一、基本原則

新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗)，以後逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。

四、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。

地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元;對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

五、建立個人賬戶

國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

六、養老金待遇

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承;政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。

七、養老金待遇領取條件

年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。

八、待遇調整

國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。

九、基金管理

建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方也可直接實行省級管理。

十、基金監督

各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

十一、經辦管理服務

開展新農保試點的地區，要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;建立全國統一的新農保信息管理系統，納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享;要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。

十二、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。

十三、加強組織領導

國務院成立新農保試點工作領導小組，研究制訂相關政策並督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。

地方各級人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區也要成立試點工作領導小組，負責本地區試點工作。

十四、制定具體辦法和試點實施方案

省(區、市)人民政府要根據本指導意見，結合本地區實際情況，制定試點具體辦法，並報國務院新農保試點工作領導小組備案;要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區，報國務院新農保試點工作領導小組審定。試點縣(市、區、旗)的試點實施方案由各省(區、市)人民政府批准後實施，並報國務院新農保試點工作領導小組備案。

十五、做好輿論宣傳工作

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。

各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。

註：《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》