機關養老金雙軌

Ⅰ 養老保險雙軌制是什麼意思

指有兩套並行的養老金體系，一套是政府部門、事業單位的退休制度，由財政統一支付養老金；另一套是社會企業單位的「繳費型」統籌制度，是單位和職工本人按一定標准繳納。

養老保險雙軌制出台背景：

1、從1995年起，企業退休人員的退休金調整按上年度職工平均工資增長率的40%—60%調整，而機關事業單位退休人員的退休金則按同級在職職工工資增長率的90%調整。

2、公務員退休金增加還受益於1993年和2006年兩次工資改革，特別是2006年「工資套改」主要體現在工齡和職務上：工齡越長，職務越大，則漲幅越大，退休工資也按照這個漲幅得到了較大的提高。

(1)機關養老金雙軌擴展閱讀：

機關事業單位退下來的養老金和企業人員退下來的養老金，具體講表現為三個不同：

1、一是統籌的辦法不一樣，即企業人員是單位和職工本人按一定標准繳納，機關事業單位的則由國家財政統一籌資；

2、二是支付的渠道不一樣，即企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由國家財政統一支付；

3、三是享受的標准不一樣，即機關事業單位的養老金標准遠遠高於企業退休人員，差距大概是3～5倍。養老金待遇最高相差50倍，從被訪者來看，最低為200元，最高為10000元。

Ⅱ 什麼是養老金雙軌制合並

你好！
「養老金雙軌制」是社會保險范疇。
企業職工養老保險和機關事業單位養老保險是不同的，主要表現為交費和領取的區別。目前被廣泛認為不合理，當然，也是有歷史沿革的。所以，目前「養老金雙軌制合並」的呼聲很高，政府也已經高度重視，改革的技術並不難，但是改革的阻力非常大，還要一段相當長的時間。
以上，希望對你有幫助。
順祝幸福平安！

Ⅲ 養老金雙軌制正式廢除 公務員須繳納月工資8%是啥意思

1、根據《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》規定，機關事業單位的養老保險由單位和個人共同繳費，機關事業單位與企業職工養老保險制度一樣，單位按工資總額的20%繳費，個人按本人繳費工資的8%繳費。
2、退休金雙軌制：1997年下半年政府把養老金分成二個等級，企業退休人員領的是「基本養老金」;而對機關和事業單位的退休人員卻給的高，叫「養老金」。而且機關事業單位是不需要繳納養老保險的。
3、公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法，對於具職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。

Ⅳ 養老金雙軌制是什麼意思

養老金「雙軌制」是指不同用工性質的人員採取不同的退休養老金制度。

養老金「雙軌制」是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物，隨著改革開放的不斷深入，「雙軌制」的弊端越來越明顯，同等學歷，同等職稱，同等職務，同等技能，同等貢獻的人因退休時的單位性質不同，退休金也不同，企業比政府機關和事業單位的養老金低兩三倍。

從總體上說，退休養老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。這是因為我國城鎮養老保險的改革是從企業開始的，企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理，在這個過程中，就形成了一個差距。

具體說來，我國城鎮養老保險制度改革以及「退休養老金雙軌制」的形成主要有三個階段。

一是傳統型養老保險制度的建立階段（1951-1978年）；

二是對養老保險制度實行社會統籌的探索階段（1978-1991年）；

三是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度的實踐階段（1991年至2014年）。

2015年1月14日，國務院發布《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費。這標志存在了近20年的養老金「雙軌制」的終結，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。

Ⅳ 養老金雙軌改革中人怎麼辦

養老金不再按級別發放
一直以來，一些機關和事業單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。
此前，我國機關事業單位退休金按照職工退休最後一個月工資一起發，並隨著機關事業單位工資調整進行調整，這是造成企業職工和機關事業單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。
而在改革基本養老金計發辦法後，我國機關事業單位養老保險將建立多繳多得、長繳多得的激勵機制。這意味著，待遇水平與繳費相關聯，不再與職級掛鉤。
楊立雄解釋，這一計發辦法其實與城鎮職工養老保險是一致的。「從40歲開始到70歲的不同退休年齡，養老金計發月數是不同的。也就是說工作年限越長，養老金越高。這種激勵機制也是與城鎮職工養老保險的並軌。」
因此，可以預見如果繳費年限長，一些工作人員領取的養老金可能比上司的養老金還要多。

養老金差距將縮小？
體制內人員與企業職工的養老金差距一直備受爭議。那麼改革後，是否意味城鎮職工與體制內人員的養老金差距會縮小？
對此，楊立雄認為，並軌後兩者的養老金差距會縮小，但不意味著差距就沒有了。他解釋，在基礎養老金上，城鎮職工和機關事業單位工作人員計發辦法相同。然而，新的差距將由「年金」部分帶來。
楊立雄分析，由於我國企業中建立年金制度的不足10%，城鎮職工的企業年金並沒有普遍建立，然而機關和事業單位的職業年金卻將是普遍建立的。
他說，養老金收入的差距會繼續存在，只是不會像現在這樣越來拉大。「但是可以預見短期內，差距依舊比較大。」

Ⅵ 事業單位養老保險雙軌制

養老保險雙軌制與我國原計劃經濟下的勞動用工管理體制有關系。實際上起初無論是國企還是機關事業單位其職工退休後的待遇都是有單位自行解決的。只是由於社會保險制度改革的不同步等多方面原因才導致目前養老保險制度的雙軌制。
1，計劃經濟時期，我國企業基本上都是國有性質，企業職工是「單位人」，在職時的工資、退休後的養老，完全由單位負責。上世紀80年代中期開始的國有企業改革沖擊了傳統的勞動保險制度，職工養老的負擔較重，且不同行業企業人員待遇相差很大。為平衡不同企業的退休費用負擔，廣東等地開始試行退休費用社會統籌。隨著企業用工制度和工資福利制度改革的深入推進，1991年，國務院頒布了《關於企業職工養老保險制度改革的決定》，規定社會養老保險費用由國家、企業和個人三方共同負擔，實行社會統籌。統賬結合的養老保險制度在企業大規模覆蓋是從上世紀90年代中後期開始的。當時，我國國有企業普遍出現經營困難，許多企業發不出退休金。有的企業用賣不掉的產品抵退休金，有的乾脆不給辦退休。在此背景下，城鎮企業職工基本養老保險制度加快擴面，並提出了「確保養老金按時足額發放」的任務目標，解決職工「領不到養老金」這個最突出的矛盾。企業職工養老從「單位保障」邁向了「社會保障」，隨著社保制度的發展，現在已經做到了養老金的社會統籌，保證了退休職工的養老金發放。
2，實際上，在計劃經濟時期，我們行政事業單位職工也是「單位人」，也是由單位自行承擔退休職工的養老待遇發放。由於機關事業單位和企業經濟組織不同，沒有自主經營收入，故只有通過財政撥款解決退休職工養老金的待遇問題。在這個階段，機關事業單位養老保險制度也進行了研究探索，但改革進程相對滯後，至今仍實行單位退休養老制度，即通過財政撥款而非社會保險來解決退休職工的社保待遇。
由上可以看出，由於改革的不同步，兩種制度在籌資方式、待遇計發調整和管理方式上均不同，形成了所謂的養老「雙軌制」。

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Ⅶ 什麼是退休養老金雙軌制

退休養老金雙軌制是指機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費，機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。
【法律依據】
《社會保險法》第十六條
參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。
參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。

Ⅷ 雙軌製取消公務員們的養老金有什麼變化

根據中國政府網相關的說明
機關事業單位養老保險制度改革，機關事業單位工作人員關於自身待遇會不會降低?對此，官方曾明確指出，「改革的一個基本原則是確保事業單位退休人員的待遇水平不降低。」改革按照「老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡」的原則，處理改革前後退休人員待遇水平的平穩銜接。由此可見，「並軌」，並不意味著待遇水平的降低。同樣，「並軌」也不等同於「制度融入」以及「各群體待遇拉平」。
從全社會范圍看，「並軌後，不同性質單位和各類崗位的基礎養老金將趨同，待遇差別主要體現在與單位效益和個人績效直接掛鉤的職業年金。個人貢獻的多少與將來的待遇產生關聯。而所謂職業年金，是指公職人員補充養老保險。職業年金既不是社會保險，也不是商業保險，而是一項單位福利制度，是企事業單位人力資源管理、薪酬福利管理的重要組成部分。

Ⅸ 什麼是退休金雙軌制

退休金雙軌制」是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。所謂「雙軌制」是指不同用工性質的人員採取不同的退休養老金制度。

具體說來，我國城鎮養老保險制度改革以及「退休養老金雙軌制」的形成主要有三個階段。

一是傳統型養老保險制度的建立階段（1951-1978年）；

二是對養老保險制度實行社會統籌的探索階段（1978-1991年）；

三是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度的實踐階段（1991年至2014年）。2015年1月14日，國務院發布《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》 決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費。

這標志存在了近20年的養老金「雙軌制」的終結，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。

(9)機關養老金雙軌擴展閱讀

退休金雙軌制的形成：

「雙軌」的形成，則是歷史和現實共同作用的產物。

上世紀90年代，企業和機關單位的養老制，還是執行均為退休前75%的「單軌」。

隨著國企改革步伐的加快，養老制度的改革也相應劃出了「國企—集體企業—民企—事業單位—政府機關」的路線圖。備受爭議的雙軌制，正是這一路線圖實施過程中的產物。

而另一方面，養老保險長期分屬不同部門負責，導致政出多門，缺乏統一性，難言溝通銜接。還一個重要原因，是因為政府機關工作人員，不僅是養老制度制定者，也是受益者，這種雙重身份的利益沖突，在某種程度上也形成了改革的阻力。