強制儲蓄養老保險

A. 強制儲蓄型養老保險制度有哪些基本框架

（1）完全自我積累、自我保障。勞動者的養老保險費完全由個人繳納，企業不再負擔職工的養老保險費用。
（2）建立個人儲蓄賬戶。雇員繳納的養老保險費按個人建立儲蓄賬戶，強制雇員參加投保，至少需投保一定年限。在達到規定條件後，憑個人賬戶支付養老保險金。
（3）養老保險基金由基金管理公司經營。個人儲蓄賬戶由基金管理公司經營，公司向每位投保者發給個人儲蓄賬戶手冊，每隔3個月直接向投保者發布一次信息，包括投保人積累的金額、公司投放資金選定的渠道、投資回報率等信息。
（4）養老保險金的給付方法。一般男年滿65歲，女滿60歲，繳費滿20年，就可以領取養老保險金。給付方式有三種，可自願選擇：一是計劃提款方式。繳費者退休後，將個人賬戶的儲蓄款繼續存在基金管理公司，由公司為其制訂一個提款計劃，按月領取，未領取部分繼續計息。存款余額可以繼承。二是終身年金方式。繳費者退休時，基金管理公司將其個人儲蓄賬戶存款額轉入一家人壽保險公司購買終身年金。如果存款余額較多，退休者又不願意多買，可一次性將多餘部分提取。之後，由人壽保險公司按月定額支付養老保險年金，直至死亡。這種年金不能繼承。三是臨時提款加終身年金方式。退休者先將個人儲蓄賬戶提取一部分，其餘（足夠購買人壽保險年金）轉入人壽保險公司，人壽保險公司按雙方合同按月支付，直至合同期滿。
強制型長期儲蓄養老保險的一個關鍵是：基金管理公司對養老保險金的管理必須要做到保值增值。

B. 為什麼需要養老保險

養老一般具有以下幾個特點：

1、由國家立法，強制實行，企業單位和個人都必須參加，符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金。

2、養老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔，並實現廣泛的社會互濟。

3、養老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設置專門機構，實行現代化、專業化、社會化的統一規劃和管理。

有利於保證勞動力的再生產

通過建立養老保險的制度，有利於勞動力群體的正常代際更替，老年人年老退休，新成長勞動力順利就業，保證就業結構的合理化。

有利於社會的安全

養老保險為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養。隨著人口老齡化的到來，老年人口的比例越來越大，人數也越來越多，養老保險保障了老年勞動者的基本生活，等於保障了社會相當部分人口的基本生活。對於在職勞動者而言，參加養老保險，意味著對將來年老後的生活有了預期，免除了後顧之憂，從社會心態來說，人們多了些穩定、少了些浮躁，這有利於社會的穩定。
有利於促進經濟的發展

各國設計養老保險制度多將公平與效率掛鉤，尤其是部分積累和完全積累的養老金籌集模式。勞動者退休後領取養老金的數額，與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯系，這無疑能夠產生一種繳勵勞動者的職期間積極勞動，提高效率。此外，由於養老保險涉及面廣，參與人數眾多，其運作中能夠籌集到大量的養老保險金，能為資本市場提供巨大的資金來源，尤其是實行基金制的養老保險模式，個人賬戶中的資金積累以數十年計算，使得養老保險基金規模更大，為市場提供更多的資金，通過對規模資金的運營和利用，有利於國家對國民經濟的宏觀調控。

用人單位和個人如何參加養老保險根據《社會保險費征繳暫行條例》[1]規定，用人單位應當在成立之日起30日內，持營業執照或者登記證書等有關證件，到當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。社會保險經辦機構審核後，發給社會保險登記證件。用人單位的社會保險登記事項發生變更或者用人單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內，到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續。用人單位必須按月向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額，經社會保險經辦機構審核後，在規定的期限內繳納社會保險費。職工個人應當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。社會保險經辦機構應當按規定建立和記錄個人賬戶。

它到底怎麼算？

（一）企業繳費額=核定的企業職工工資總額×20％；職工個人繳費額=核定繳費基數×8％（目前為8％）。

（二）個體勞動者（包括個體工商戶和自由職業者）繳費額=核定繳費基數×18％。例如：2003年4月份河北省公布的2002年度省社平工資為每月747元，因此繳費基數可以在747—2241元之間自主選擇（即省社平工資每月747元得100％-300％之間選擇繳費）。全年繳費金額最少為：747×18％×12=1613.5元，最多為：2241×18％×12=4840.6元
基本養老保險繳費的比例

繳費比例分作以企業參保和以個體勞動者參保兩類：（一）各類企業按職工繳費工資總額的20％繳費，職工按個人繳費基數的7％繳費（2003年為7％，兩年提高一個百分點，最終到8％）。職工應繳部分由企業代扣代繳。（二）個體勞動者包括個體工商戶和自由職業者按繳費基數的18％繳費，全部由自己負擔。

養老保險繳費基數的確定

核定繳費基數以河北省上年度職工社會平均工資（簡稱省社平工資）為基準。（一）企業職工凡工資收入低於省社平工資60％的，按60％核定繳費基數；高於省社平工資60％的，按實際工資收入核定繳費基數，但是最高不得高於省社平工資的300％。（二）個體勞動者可以在省社平工資以上至300％的范圍內，自主確定繳費基數。

C. 強制儲蓄有什麼好處

所謂的強制儲蓄，屬於個人理財的一種。即每月固定強迫自己向銀行存入一筆資金，再根據剩餘的資金來規劃開支。這與以往的先開支，再將剩餘資金進行儲蓄的行為相反。中金寶理財師稱，強制儲蓄是一種讓工薪族避免成為「月光族」的有效方法。強制儲蓄與以往的儲蓄方法相比更具有約束力。目前，強制儲蓄的方法有以下幾種：

定期定額基金，定期定額基金是一種類似於銀行存款的理財產品，具有儲蓄與投資的雙重屬性。投資者在選定一隻基金後，每月需要在固定時間內支付一筆資金作為購買基金的費用。目前市面上定期定額基金都與銀行進行合作，投資者只需向銀行提出申請，並約定每期的扣款時間與扣款金額即可。目前這類基金的平均收益為8%。2、養老保險，隨著社會的發展，養老問題漸漸得到人們的關注，而由於我國養老機制的欠缺，日後領取的養老金並不足以滿足人們生活的需求。因此越來越多的人將目光投向養老保險中。目前市面上有一種分紅型的養老保險，投資者只需從約定的時間起持續定期繳納一筆保費。這樣不僅讓日後的退休生活更有保障，還起到了強制儲蓄的目的。3、「寶寶類」產品近年來「寶寶類」理財產品受到廣大工薪族的喜愛，其中余額寶更是人們首選的「寶寶產品」。中金寶理財師稱，「寶寶類」理財產品贖回快，操作方便。工薪族只需在工資發放的當天向余額寶轉入一筆資金，即可實現強制儲蓄的目的。

D. 保險的強制儲蓄功能

保險和儲蓄區別：
1、儲蓄型保險在「儲蓄」上帶有一定的強制性，為了保持保單的有效性，投保人需要定期支付保險費，如果中途退保，或不繳保費，會損失本金並導致保單失效;而銀行儲蓄屬於自發性的行為，銀行沒有權利強制儲戶在規定的時間內存款。
2、儲蓄型保險的紅利支付並不能保證，也沒有固定的金額;而銀行儲蓄則以固定利率為儲戶計息。
3、儲戶可以隨時使用儲蓄賬戶上的資金，在時間和數目上沒有任何限制;而儲蓄型保險的持有者只能根據保險合同列明的條款按時領取紅利或退保時取回現金價值，再或是保險期滿後支取全數保額。
4、儲蓄型保險不僅具備了保障功能，又可以享受分紅，因此是一種雙功能的理財工具;而銀行儲蓄僅提供儲蓄的功能。
儲蓄型保險除了基本的保障功能外，還有儲蓄功能。如果在保險期內不發生保險事故，在約定時間保險人(即保險公司)會返還一筆錢給保險受益人。由於每張儲蓄型保險的保單都會發生給付，並帶有強制儲蓄的功能，所以保費較高。
常見的儲蓄型保險有兩全保險、終身保險(分紅型)、分紅保險、萬能壽險、年金保險(如養老保險)、投連險、理財型保險等。

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E. 關於養老保險

養老保險的含義
這一概念主要包含以下三層含義： 1、養老保險是在法定范圍內的老年人完全或基本退出社會勞動生活後才自動發生作用的。這里所說的「完全」，是以勞動者與生產資料的脫離為特徵的；所謂「基本」，指的是參加生產活動已不成為主要社會生活內容。需強調說明的是，法定的年齡界限（各國有不同的標准）才是切實可行的衡量標准。 2、養老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源。 3、養老保險是以社會保險為手段來達到保障的目的。養老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度。
[編輯本段]養老保險的特點
一般具有以下幾個特點： 1、由國家立法，強制實行，企業單位和個人都必須參加，符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金。 2、養老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔，並實現廣泛的社會互濟。 3、養老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設置專門機構，實行現代化、專業化、社會化的統一規劃和管理。
[編輯本段]養老保險的基本模式
世界各國實行養老保險制度有三種模式，可概括為投保資助型（也叫傳統型）養老保險、強制儲蓄型養老保險（也稱公積金模式）和國家統籌型養老保險。
傳統型養老保險制度
傳統型的養老保險制度又稱為與僱傭相關性模式（employment-related programs）或自保公助模式，最早為德俾斯麥政府於1889年頒布養老保險法所創設，後被美國、日本等國家所採納。個人領取養老金的工資替代率，然後再以支出來確定總繳費率。個人領取養老金的權利與繳費義務聯系在一起，即個人繳費是領取養老金的前提，養老金水平與個人收入掛鉤，基本養老金按退休前雇員歷年指數化月平均工資和不同檔次的替代率來計算，並定期自動調整。除基本養老金外，國家還通過稅收、利息等方面的優惠政策，鼓勵企業實行補充養老保險，基本上也實行多層次的養老保險制度。
國家統籌型養老保險制度
國家統籌型（universal programs）分為兩種類型： 1）福利國家所在地普遍採取的，又稱為福利型養老保險，最早為英國創設，目前適用該類型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。 該制度的特點是實行完全的「現收現付」制度，並按「支付確定」的方式來確定養老金水平。養老保險費全部來源於政府稅收，個人不需繳費。享受養老金的對象不僅僅為勞動者，還包括社會全體成員。養老金保障水平相對較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養老金待遇水平只相當於平均工資的25%。為了解決基本養老金水平較低的問題，一般在力提倡企業實行職業年金制度，以彌補基本養老金的不足。 該制度的優點在於運作簡單易行，通過收入再分配的方式，對老年人提供基本生活保障，以抵銷市場經濟帶來的負面影響。但該制度也有明顯的缺陷，其直接的後果就是政府的負擔過重。由於政府財政收入的相當於部分都用於了社會保障支出，而且經維持如此龐大的社會保障支出，政府必須採取高稅收政策，這樣加重了企業和納稅人的負擔。同時，社會成員普遍享受養老保險待遇，缺乏對個人的激勵機制，只強調公平而忽視效率。 2）國家統籌型的另一種類型是蘇聯所在地創設的，其理論基礎為列寧的國家保險理論，後為東歐各國、蒙古、朝鮮以及我國改革以前所在地採用。 該類型與福利國家的養老保險制度一樣，都是由國家來包攬養老保險活動和籌集資金，實行統一的保險待遇水平，勞動者個人無須繳費，退休後可享受退休金。但與前一種所在地不同的是，適用的對象並非全體社會成員，而是在職勞動者，養老金也只有一個層次，未建立多層次的養老保險，一般也不定期調整養老金水平。 隨著蘇聯和東歐國家的解體以及我國進行經濟體制改革，採用這種模式的國家也越來越少。
強制儲蓄型
強制儲蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。 1）新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點是強調自我保障，建立個人公積金賬戶，由勞動者於在職期間與其僱主共同繳納養老保險費，勞動者在退休後完全從個人賬戶領取養老金，國家不再以任何形式支付養老金。個人賬戶的基金在勞動者退休後可以一次性連本帶息領取，也可以分期分批領取。國家對個人賬戶的基金通過中央公積金局統一進行管理和運營投資，是一種完全積細小的籌資模式。除新加坡外，東南亞、非洲等一些發展中國家也採取了該模式。 2）智利模式作為另一種強制儲蓄類型，也強調自我保障，也採取了個人賬戶的模式，但與新加坡模式不同的是，個人賬戶的管理完全實行私有化，即將個人賬戶交由自負盈虧的私營養老保險公司規定了最大化回報率，同時實行養老金最低保險制度。該模式於20世紀80年代在智利推出後，也被拉美一些國家所效仿。強制儲蓄型的養老保險模式最大的特點是強調效率，但忽視公平，難以體現社會保險的保障功能。
[編輯本段]用人單位和個人如何參加養老保險
根據《社會保險費征繳暫行條例》[1]規定，用人單位應當在成立之日起30日內，持營業執照或者登記證書等有關證件，到當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。社會保險經辦機構審核後，發給社會保險登記證件。用人單位的社會保險登記事項發生變更或者用人單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內，到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續。 用人單位必須按月向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額，經社會保險經辦機構審核後，在規定的期限內繳納社會保險費。職工個人應當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。社會保險經辦機構應當按規定建立和記錄個人賬戶。

F. 養老保險沒有交夠15年，人死了能退本金嗎

養老保險沒有交夠15年，個人賬戶養老金余額可以繼承。
根據社會保險法規定，個人賬戶養老金具有強制儲蓄性質，屬於個人所有，個人死亡的(包括退休前和退休後)，個人賬戶養老金余額可以繼承。
因病或非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和遺屬撫恤金。喪葬補助金和遺屬撫恤金也是職工參保享受養老保險待遇的一部分。
(1)喪葬補助金，是職工死亡後安葬和處理後事的補助費用，目前全國沒有統一標准。從某些地方規定來看，喪葬補助金一般按照職工死亡時當地職工月平均工資的一定月數計發，如大連，喪葬補助費為本市上一年度3個月的社會平均工資。
(2)遺屬撫恤金，是職工死亡後給予其家屬的經濟補償和精神安慰。遺屬撫恤金各地規定不一樣，有的沒有規定撫恤金，只規定按月發給遺屬救濟費;有的規定了一次性撫恤金，還規定按月發給遺屬生活補助費，如大連，除了按照本市上一年度10個月的社會平均工資的標准發給直系親屬一次性救濟費外，供養直系親屬還可以按當地生活困難補助標准以及物價補貼之和領取親屬救濟費。
因病或非因工緻殘的社保待遇：
在未達到法定退休年齡時因病或者非因工緻殘完全喪失勞動能力的，可以領取病殘津貼。病殘津貼是基本養老保險基金對前述特殊參保人員給予的經濟補償。病殘津貼屬於新制度，目前還沒有相應的津貼標准，需要出台相應的配套規定。

G. 什麼是強制儲蓄型養老保險制度

強制儲來蓄型養老保險制自度也稱公積金模式。流行於新興市場經濟國家，強調自我保障，實行完全積累的基金模式，建立了不同類型的「公積金」賬戶。具體規定繳費比率，繳費及利息記入個人賬戶，養老保險金待遇由個人賬戶的積累額確定。養老保險費由僱主和雇員共同承擔。
強制儲蓄型養老保險強調激勵和自我保障，政府負擔輕，但缺乏互助互濟，對低收入者保障不利。