城鄉居民社會養老保險實施依據

㈠ 請運用所學知識分析國家建立完整的社會救濟制度體系和城鄉居民基本養老保險制度的理論依據

①我國是人民民主專政的社會主義國家,本質是人民當家作主.建立統一的城鄉居民基本養老保險制度有利於實現和維護人民的合法權益,讓人民共享發展成果.
②政府具有社會公共服務職能,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度是公共服務的重要內容,有利於維護社會穩定,促進社會和諧.
③我國公民在法律面前一律平等,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,有利於保障公民平等的享有憲法和法律賦予的權利.
④建立統一的城鄉居民基本養老保險制度是貫徹落實發展觀的客觀要求,有利於推動全面建成小康社會.

㈡ 實施城鄉居民社會養老保險制度有何重要意義

中國是老年人口最多的國家，人口老齡化呈現逐步加速趨勢。建立統一的城鄉居專民基本養老保屬險制度，使全體人民公平地享有基本養老保障，是中國經濟社會發展的必然要求和推進「新四化」建設的需要。
城鄉居民養老保險的統一是中國的基本養老保險制度改革邁出的重要一步。國務院常務會議決定合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
在此制度改革之前，已經有十多個省份建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度。這一次的改革，進一步在全國范圍內實現了基本養老保險的城鄉無差別，其意義非同尋常。
有人將此舉視為中央政府送出的一份民心「大禮包」。謂為「禮包」，意味著改革的背後一定有財政的支持。在基本養老方面破除城鄉二元的局面，需要政府拿出真金白銀。當然，這一改革的含義，絕不只是拿錢這么簡單。這樣的改革，自上而下，有頂層設計意味，從中央的角度進行全盤考慮，是對全國所有居民的基本養老需求進行「兜底」設計。

㈢ 城鄉居民養老保險的條款是什麼

城鄉居民養老保險實來行按年度源繳費，參加城鄉居民養老保險的人要根據自己的經濟情況選擇繳費檔次。

各地主要的繳費方式有通過銀行代扣繳費、到銀行直接繳費、村協辦員代收保費等。如果是間接收費或代收費的，一定要索要社保費專用收據。

根據《國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》規定，繳費在每年100元到2000元之間設立了12個檔次。但地方政府可以根據實際情況調整，最高檔次不能高於當地靈活就業的繳費。可以自主選擇繳費檔次，但還是多繳多得。

(3)城鄉居民社會養老保險實施依據擴展閱讀：

根據《國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》

「國務院決定，將新農保和城居保兩項制度合並實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險（以下簡稱城鄉居民養老保險）制度。「

「以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度，充分發揮社會保險對保障人民基本生活、調節社會收入分配、促進城鄉經濟社會協調發展的重要作用。」

㈣ 綿陽市城鄉居民社會養老保險實施辦法

去你個人戶籍所在區社保服務中心開證明，然後去所在區、縣的受理大廳辦理。
2017年個人繳費標准：
養老保險：
暫定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
繳費比例：個體參保人員繳費費率8%。達到法定退休年齡，但繳費不足20年的參保人員醫療繳費年限躉繳比例6%。
醫保：
新農合：2017年度新農合參合農民個人繳費標准為150元/人。
城居保：
(1)普通對象(含大學生)60元;
(2)城市低保對象和重度殘疾人員60元;
(3)普通對象260元;
(4)「三無人員」260元;
(5)城市低保對象、重度殘疾人員140元;
(6)低收入家庭中60周歲以上老年人190元;
(7)城鎮困難群眾210元;
繳費材料：
提供身份證原件和復印件、銀行卡，填報《綿陽市本級個體參保人員社會保險費委託銀行代扣代繳申請表》。
繳費方式
將社保費用存入銀行自行綁定的代扣銀行卡或存摺中即可
繳費地址
個人戶籍所在區社保服務中心
綿陽市各縣、市、區、社保經辦機構地址：
涪城區社會保險事業管理局
地址：綿陽市臨園路東段67號
遊仙區社會保險事業管理局
地址：遊仙經濟開發區南區(五里梁)東山大道南段6號
經濟開發區勞動保障服務中心
地址：綿陽市三江大道39號經開區管委會一樓
綿陽高新區勞動和社會保障中心
地址：綿陽高新區虹苑路12號
安縣社會保險事業管理局
地址：安縣花荄鎮中醫街
平武縣社會保險事業管理局
地址：平武縣龍安鎮東皋辦公新區
江油市社會保險事業管理局
基金徵收(養老、工傷、生育)：
待遇支付(養老保險待遇)：
城鄉居保徵收和待遇支付：
地址：江油市人社局一樓(江油市詩仙路中段98號)
三台縣社會保險事業管理局
地址：三台縣老西街文化館二樓
梓潼縣社會保險事業管理局
地址：梓潼縣城北行政集中辦公區4號樓(社保樓)
鹽亭縣社會保險事業管理局
地址：鹽亭縣雲溪鎮指南新區
北川羌族自治縣人力資源和社會保障局
地址：北川羌族自治縣永昌鎮巨達路3號
一、政策依據
1、《中華人民共和國社會保險法》（國務院主席令第35號）。
2、《人力資源和社會保障部令》第13號、《人力資源和社會保障部令》第14號。
3、社會保險費征繳暫行條例（國務院令第259號）。
4、省勞動和社會保障廳、省財政廳《關於印發<四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法>的通知》（川勞社發[2006]17號）。
5、省勞動和社會保障廳《關於印發<四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法的實施細則>的通知》（川勞社發[2006]18號）。
6、《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》（國發[2009]66號）、《關於貫徹落實國務院辦公廳轉發城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（人社部發[2009]187號）.
7、《關於印發城鎮企業職工基本養老保險關系接續若干具體問題意見的通知》（人社部發［2010］70號）、《關於印發四川省企業職工基本養老保險關系轉移接續實施意見的通知》（川人社發［2010］52號）。
8、《綿陽市人民政府》第1號、綿陽市城鎮職工基本醫療保險辦法實施細則》(綿人社發[2011]18號）。
。
二、受理范圍
1、市本級所有與原單位解除或終止勞動關系的人員：（1）因企業改制、破產、解散、兼並、經濟性裁員等原因，解除或終止勞動關系的人員；（2）因除名、開除以及本人提出解除勞動關系的職工；（3）勞動合同終止後，未重新就業的人員；（4）依法辭職、辭退和解除勞動關系的原機關事業單位幹部及職工。
2、自由職業者和靈活就業人員。
3、無僱工的個體工商戶、未參保的非全日制從業人員。
三、提供資料
1、與原單位解除或終止勞動關系的人員：提供原單位《養老保險個人帳戶對帳單》原件和本人身份證原件（復印件）；
2、自由職業者和靈活就業人員：提供居民身份證原件和復印件、戶口簿原件、復印件。
3、補繳養老保險費：提供身份證原件、解除合同公證處等填寫《綿陽市個體參保人員補繳基本養老保險申請表》。
4、養老保險關系轉入：提供身份證原件、復印件，轉出地社保經辦機構出具的《養老保險個人繳費明細單》或者《養老保險參保繳費憑證》。
5、養老保險關系轉出：提供身份證原件、復印件，轉入地社保經辦機構出具的《基本養老保險關系轉移接收函》。
6、養老保險重復繳費退款：填報《綿陽市個體參保人員養老保險退款申請表》，提供重復繳費的憑據和本人身份證原件、復印件、銀行卡號、開戶網點。
7、出國定居並喪失中華人民共和國國籍的退款：填報《綿陽市個體參保人員養老保險退款申請表》，提供出國定居相關證明材料原件和復印件、身份證原件和復印件、銀行卡號、開戶網點。
8、死亡退款：填報《綿陽市個體參保人員養老保險退款申請表》，提供死亡證明或火化證明原件和復印件；法定繼承人或受益人同死者關系的證明原件和復印件；法定繼承人或指定受益人的身份證原件和復印件、銀行卡號、開戶網。
9、擬領取待遇人員繳費記錄的確認：提供已審批的《綿陽市本級個體參保（個體）人員退休報批表》和身份證原件、復印件。
10、銀行代扣：提供身份證原件和復印件、銀行卡，填報《綿陽市本級個體參保人員社會保險費委託銀行代扣代繳申請表》。
11、個人基本信息修改：填報《個人基本養老保險基本信息變更登記表》、提供身份證原件和復印件、相關證明原件和復印件。
四、辦理程序
參保人員提供相關資料-→經辦人員受理、初審並填報資料-→個征科科長（副）審核填報資料-→1一般業務：經辦人員進行系統業務處理；2特殊業務：分管領導審批（財政大樓4—1室）-→經辦人員進行系統業務處理-→告參保人員辦理時限和相關注意事項。
五、辦理時限
新參保、續保登記繳費：即時
養老保險關系轉移接續：45個工作日
退款：20個工作日
個人基本信息修改：5個工作日
出具參保證明：即時
在職擬辦退休：即時
養老保險費的補繳：即時
銀行代扣代繳：即時
六、繳費基數和繳費率的告知
養老保險繳費基數為上年度四川省在崗職工平均工資60％―100％內確定；繳費率為20％；醫療保險繳費基數為上上年綿陽市在崗職工平均工資的100%，繳費率為9%
七、繳費時間的告知
養老保險費在當年12月25日前繳清，醫療保險費在當年6月30日前繳清。逾期繳納，按日加收萬分之五的滯納金。
承辦科室：個體征繳科
參考資料來源：綿陽市社會保險事業管理局官網：

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㈤ 什麼是城鄉居民社會養老保險

2009 年 9 月1 日，國務院印發了《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，標志著我國農村社會養老保險制度建設進入了一個嶄新時期。

部分地區在「新農保」制度的基礎上，適時調整制度安排，結合本地實際情況，建立起全覆蓋的統一的城鄉居民社會養老保險制度。這項制度的建立打破了城鄉二元化界限，使得社會養老保險向著城鄉一體化轉變，朝著社會公平邁出了重要一步。

在我國社會保障事業快速發展轉變時期，如何正確認識城鄉居民社會養老保險制度安排，正確認知其在發展中存在的問題並著力從制度層面推進和完善城鄉居民社會養老保險制度，是制度在大規模推廣前亟待解決的問題，同時也期待著為其他地方城鄉居民的社會養老保險制度統籌提供理論和實踐上的參考。

綜合部分省（市）的制度發展歷程及政策內容，現行城鄉居民社會養老保險制度呈現出以下幾個特徵：

1、制度發展超前，整合度高

從制度發展進程上看，實施城鄉居民社會養老保險制度的地區均是在國務院出台「新農保」試點指導意見之前就已經在探索實施「新農保」或城鄉居民社會養老保險制度，在此基礎上結合國務院「新農保」試點指導意見對正在實施的政策進行調整，最終出台了與國家指導方針相一致的城鄉居民社會養老保險制度。

2、應保盡保，堅持廣覆蓋原則

公平是社會養老保障制度的核心理念，要求所有國民的養老保障權益都能得以實現，以維護起點公平。城鄉居民社會養老保險關於參保對象的規定體現了公平性理念，最大限度地擴大了制度的覆蓋面。

3、普惠性和保險性相結合

城鄉居民社會養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合的模式。社會統籌部分主要由基礎養老金支付，基礎養老金體現了政府對公民養老保障權益的承擔，完全由國家財政全部保證支付，參保對象在年齡達到 60 周歲以後，即使不繳費，也可享受到國家普惠式的養老金。同。

4、結合實際，制度設計彈性化

彈性化的制度設計能夠確保制度的有效性。通過比較各地的實施辦法可以發現，各地均是結合當地的經濟發展水平和財政狀況，以及城鄉居民的收入等多種因素，對繳費、財政補貼、待遇調整機制等實行差別化設計，從而最大程度地實現在居民自願參保前提下制度的廣覆蓋，保證制度的可持續發展。

(5)城鄉居民社會養老保險實施依據擴展閱讀

養老保險待遇領取條件：

1、參加城鄉居民養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

2、新農保或城居保制度實施時已年滿60周歲，在本意見印發之日前未領取國家規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金；

距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

3、城鄉居民養老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。有條件的地方人民政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經辦機構應每年對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行核對；

村（居）民委員會要協助社會保險經辦機構開展工作，在行政村（社區）范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，並與職工基本養老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

㈥ 城鄉居民社會養老保險的國務院文件

國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見國發〔2014〕8號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關於整合城鄉居民基本養老保險制度的要求，依據《中華人民共和國社會保險法》有關規定，在總結新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）和城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城居保）試點經驗的基礎上，國務院決定，將新農保和城居保兩項制度合並實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險（以下簡稱城鄉居民養老保險）制度。現提出以下意見： 地方各級人民政府要充分認識建立城鄉居民養老保險制度的重要性，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導；要優化財政支出結構，加大財政投入，為城鄉居民養老保險制度建設提供必要的財力保障。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責，會同有關部門做好城鄉居民養老保險工作的統籌規劃和政策制定、統一管理、綜合協調、監督檢查等工作。各地區和有關部門要認真做好城鄉居民養老保險政策宣傳工作，全面准確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導向，注重運用通俗易懂的語言和群眾易於接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導城鄉居民踴躍參保、持續繳費、增加積累，保障參保人的合法權益。各省（區、市）人民政府要根據本意見，結合本地區實際情況，制定具體實施辦法，並報人力資源社會保障部備案。本意見自印發之日起實施，已有規定與本意見不一致的，按本意見執行。
國務院 2014年2月21日

㈦ 2017年城鄉居民養老保險是怎樣實施的

城鎮居民參加養老和醫療保險的有關手續，統一由戶籍所在地的街道（鄉、鎮）勞動服務所代為辦理，在進行養老、醫療保險登記時，需提供本人《勞動手冊》及養老轉移單。

要求和條件：

具有本市城鎮戶口，男性未滿60周歲，女性未滿55周歲，未與單位建立勞動關系，從事有一定合法經濟收入的自僱人員。

繳納養老、醫療保險費的基數和比例原則上參照本市對城鎮個體工商戶及其幫工的規定執行。

按規定繳納養老、醫療保險費後，社會保險機構按本人繳納基數的11％為其建立個人養老保險帳戶，記入繳費年限，並核發《養老保險繳費手冊》和《醫療保險繳費手冊》

城鎮居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲,未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

(7)城鄉居民社會養老保險實施依據擴展閱讀

領取養老保險，必須滿足的條件：

一、參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿60周歲，可按月領取養老金。

二、城鎮居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲,未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

三、要引導城鎮居民積極參保、長期繳費，長繳多得;引導城鎮居民養老保險待遇領取人員的子女按規定參保繳費。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。