養老保險科學嗎

1. 養老保險的特點有哪些

我國的農村養老保險發展到今天，雖然仍存在一定的問題，但較以往相比，開始走向更加完善和成熟。它具有以下幾個特徵：
（1）是一種政府行為。每個人都有一個從出生到年老的自然生活周期，在年老時，隨著勞動能力的逐漸喪失，也就失去了獲取收入和物質資料的能力，老年人如何養老？在市場經濟條件下，單純依靠市場是無法對此進行調節的，存在著市場失靈。這就需要由政府出面進行干預，從而保證老年人老有所養，保持社會的穩定。
（2）強制性。即國家通過立法程序，強制用人單位和個人必須依法參加養老保險，履行法律所賦予的權利和義務，繳納養老保險費，待勞動者達到法定退休年齡時，可向社會保險部門領取基本養老金，享受基本養老保險待遇，保障退休後的基本生活。任何單位和個人都不能按照自己的意願或從自身利益出發來決定是否參加基本養老保險。
強制性還有一個重要目的，就是要克服個人短視問題。即有些人注重目前消費而忽視將來消費，如果沒有養老保險制度，這些人在年老後就可能陷入困境。現代社會又不能無視這些人的困境，要給予幫助。一旦社會無償地給短視者以幫助，就會產生更多的短視行為，即「搭便車」行為，使社會不堪重負。
在我國農村，由於生產力水平還比較低下，對廣大農民目前實行自願的養老保險制度。
（3）養老保險提供的是基本生活保障。為什麼養老保險所能保障的不是勞動者最高的生活水平，而只是基本生活水平呢？原因主要在於：退休者已經退出了勞動力隊伍而不再創造價值，在一定的生產力水平下，社會創造的物質財富是既定的，如果政府有意識地通過制度安排來保持退休者很高的生活水平，一方面會增加整個社會的經濟負擔，另一方面，會增加現有勞動者的撫養負擔，降低其他年齡層次人口的消費水平，進一步影響在職勞動者生產的積極性，不利於經濟發展。
（4）養老保險的保障對象是法定退休者。對於養老保險的對象，各國一般都從法律上給予明確的界定，一般包括以下條件：一生中累計的工作年限、達到法律規定的年齡、曾繳納過養老保險費等。在中國等一些發展中國家，退休只適用與城鎮非農產業的就業者，而對於農村的勞動者一般沒有退休的概念。「老年」有生理意義上的老年和社會意義上的老年兩種含義。生理意義上的老年是指從醫學生理上，一個人的主要器官衰老到一定程度的狀態。社會意義上的老年，是指一個人在社會經濟活動中承擔社會勞動義務能力下降到一定程度的狀態。養老保險所指的老年是社會意義上的老年，但也要按照國家規定的年齡界限來判定。
（5）互濟性。一般來說，養老保險費是由國家、企業或單位、個人三方共同承擔的，籌集到的養老保險基金要保障退休者的基本生活，就必須進行科學的管理，在較高的層次上和較大的范圍內實現養老保險費用的社會統籌和調劑互助，從而分散風險，保障生活。
（6）普遍性。每個勞動者都要經歷漫長的老年歲月，這是不可抗拒的自然規律。年老的風險對於每個勞動者都是普遍存在的。因此，一般來說，養老保險的對象應當是全體勞動者，不管是哪個行業，是城市還是農村。當然，一個國家養老保險的實行，是與本國的生產力發展水平和社會化程度相聯系的，這需要有一個過程，比如各國的養老保險首先是城市產業部門，農業部門則比較晚。養老保險的普遍性也表現為全球性，因為人口老齡化是世界性的課題。

2. 老年補助和養老保險是一個嗎

對於這個問題，解答如下,
一、，今年是試點，不是全面鋪開，你是不是在這些四川省新型農村養老保險試點縣區內：被列入首批試點的縣（市、區）包括成都市金堂縣、自貢市富順縣、攀枝花市米易縣、瀘州市瀘縣、德陽市旌陽區、綿陽市江油市、廣元市蒼溪縣、遂寧市安居區、內江市資中縣、樂山市市中區、南充市南部縣、宜賓市珙縣、廣安市廣安區、達州市宣漢縣、巴中市通江縣、雅安市雨城區、眉山市仁壽縣、資陽市簡陽市、阿壩州汶川縣、甘孜州九龍縣和涼山州西昌市。
二、試點實施辦法如下，你對照一下，他們有違規嗎四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法根據《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。
一、指導思想和基本原則開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點工作要以科學發展觀為指導，以提高農村居民老年基本生活水平為目的，以規范管理和優化服務為基本要求，以基本覆蓋農村適齡人口為目標，按照「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」的基本原則，堅持政府引導和農民自願參保相結合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農村實際出發，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標准與農村經濟發展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農村社會養老保險制度。
二、參保范圍年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參保。
三、基金籌集基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據國家統一要求適時調整繳費檔次。
（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金。國家規定標準的基礎養老金由財政全額補助。地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標准不低於每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區根據其財力水平，分檔次給予補助。其餘部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。對農村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養老保險費，具體標准及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。
四、建立個人賬戶社會保險經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。
五、養老金待遇按照國家規定，我省養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。基礎養老金標准為每人每月55元。各市（州）政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，並對於長期繳費的參保農村居民，可適當加發基礎養老金。提高和加發資金的具體標准及分擔比例由市（州）政府確定，並自行負擔。個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領取完畢的，由當地政府繼續為其終身支付個人帳戶養老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
六、待遇領取條件參保人員年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
七、待遇調整省政府根據國家統一規定，結合經濟發展和物價變動等情況，適時調整我省新農保基礎養老金的最低標准。
八、基金管理建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。目前試點階段新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統籌層次。
九、基金監督各級勞動保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發放進行實時監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監督。
十、經辦管理服務全省要在社會保障信息系統（金保工程）的總體規劃和技術構架下，建立統
一、規范的新農保信息管理系統。開展新農保試點的縣（市、區），要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要在現有社保經辦機構和鄉鎮就業和社會保障公共服務機構的基礎上，理順新農保的管理體制，明確管理職責，運用現代管理方式和政府購買服務等方式，充實經辦力量，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。十一、相關制度銜接原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的地區，要在妥善處理老農保基金債權債務的基礎上，做好與新農保制度和經辦工作的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農保的繳費標准繼續繳費，符合規定條件時可以享受相應待遇。新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門出台相關文件後結合我省實際貫徹落實。此前已經開展新農保初步探索的地區，要根據《指導意見》和本辦法進行調整，特別是制度模式、籌資方式、經辦管理、計發辦法要與《指導意見》相關政策一致。十二、精心組織試點省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區）名單的基礎上，審核試點條件後上報審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領導，加大對試點縣（市、區）的指導力度，嚴格按照《指導意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區）政府報市（州）政府審核後報省政府審定。十
三、加強組織領導省政府新農保試點工作領導小組負責對全省試點工作的政策協調和組織領導。各市（州）及試點縣（市、區）也要相應成立試點工作領導機構，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。各地要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級勞動保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。各地要堅持正確的導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

3. 養老金和養老保險是一回事嗎

養老金，是這人退休後可以每月領取多少錢，養老保險，是一個產品，有社保養老，也有商業養老險，通過養老險產品的制度設計，分期分攤，長期儲蓄，專款專用，是退休後可以領取足夠的養老金。
養老金的多與少，不僅是吃飯的問題，也是如何養老，靠誰養老的問題，也是退休生活是不是有尊嚴的問題。養老金，僅夠溫飽，有了急需，比如罹患重疾，比如出了意外，就要看別人的臉色了，更談不上過著瀟灑自如的老年生活，這絕不是危言聳聽，杞人憂天。
怎麼養老？居家孤獨，社區，老年公寓，旅遊，結伴民宿，不一樣的方式，有不一樣的生活狀態，甚至會影響壽命，這一切都是養老金的多少決定的。公務員及企業高收入人群，退了休，豐厚的養老金，想干什麼就干什麼，想去哪兒就去哪兒，活的滋潤尊嚴。
養老是個大問題，應該引起絕大多數人的足夠重視，應該早早做出規劃，未雨綢繆。你50歲開始准備養老金，60歲退休，時間短，分攤到每一年的金額就是個壓力，就像你走過了10年的極為陡峭的上坡路一樣，弄不好就摔下來了。你從30幾歲就開始准備養老金了，60歲退休，30年的時間，每一年分攤的數額也不大，就像你走著30年緩緩上升的道路，悠哉悠哉的，不需要太費心盡力，這道理顯而易見。
儲備養老金，最科學的工具就是增額壽險，因為，增額壽，每年保額遞增，寫進合同，可以減額領取，可以本金不動，領取計息，細水長流，還可以留下一筆資產傳承。以養老角度看，增額壽，也應該是每個成年人都必須配置的產品，就像意外，重疾險和定期壽一樣。

4. 養老保險制度的弊端

【摘要】我國的養老保險制度在不斷地完善和改革，至今，養老保險制度中還存在哪些問題呢？是什麼原因導致我國養老保險覆蓋面不夠大？法律是保障社會養老之於規范運行的基礎，如何完善法律制度？如何才能建立健全、完善的養老保險制度？我國養老保險制度中存在的問題1．保險覆蓋面有待擴大導致我國養老保險覆蓋面窄的原因如下。(1)個人參保意識不夠高。(2)政策宣傳和組織實施力度不大。2．保障水平偏低(1)集體經濟薄弱，個人收入增長緩慢。(2)基金保值增值效率低。3．管理機制不健全(1)政府功能未充分體現。(2)管理體制不夠健全。(3)改革措施不協調，束縛養老保險制度發展。4．法律制度不完善，層次低，缺乏約束力法律是保障社會養老之於規范運行的基礎。加強法律制度的建設，有著重要的意義。首先，根據社會經濟發展的需要，本著社會公平的原則，對老年群體實施的養老保險制度，是作為調節社會分配手段而建立的。其次，加快養老保險立法步伐，使社會養老保險各項措施都有法可依，便於操作並提高制度的穩定性。再次，建立健全養老保險法律的監督機制，以確保社會養老保險基金的收繳、支付、運營的規范性，防範社會保險基金的風險，並通過合理運作使其不斷增值，以更好的滿足社會養老制度建設的需要。建立健全、完善的我國養老保險制度，需要我們依據我國國情，堅持科學發展觀，以科學的態度，事實求是的精神認真分析我國目前養老保險體制中存在的問題，以創新進取的精神探索適合我國的養老保險體制，為實現和諧社會的建設作貢獻。

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5. 養老保險問題

這個是根據公司的能力來衡量繳費標準的，如果公司有能力，交的就多，反之就少。但是，讓員工自己全額的掏腰包，是不正常的。這也是一種變相的在售賣自己公司的產品。
這種情況下員工可以選擇自己交養老保險，而且可以選擇其他的公司。
根據當地的情況，或政府的條規，還可以選擇向有關部門反映或者是舉報，來維護自己的權益。
其他沖突點
養老基金的籌資范圍窄
就我國人口結構而言，我國已經邁入了老齡化社會，為了能夠使老齡人口的基本生活得到保障，當務之急是如何籌集到更多的養老資金。盡管早在1991年《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發[1995]6號）文件中確定的養老保險體制改革的目標之一就是要求建立資金來源多渠道的養老保障體系，但目前我國養老保險基金籌資面依然狹窄，主要來源是國家預算和企業營業外列支的生產性收益。並且，國家並不鼓勵人民多存養老金，而世界上一些發達國家，如美國、日本等國則鼓勵多存養老金，為國家財政減輕負擔。隨著我國社會老齡化的加重，如果不採取措施，我國財政負擔會越來越重。
行政管理體制與養老金制度不相匹配
首先，目前我國大部分地區的社會養老保險統籌層次較低，主要原因是我國對養老保險的行政管理模式是屬地化管理，即市（縣）養老保險經辦機構由地方政府管理，所以市（縣）養老保險經辦機構必然成為地方政府利益的首選目標。省級政府的統籌目標是綜合平衡全省各市（縣）、各行業部門之間的利益，所以便出現了省級養老保險機構與市（縣）級養老保險機構利益的沖突，使得省級統籌難，全國統籌難，全國高度統籌更是難上加難。2011年7月1日，國務院啟動了城鎮居民養老保險試點，目標是覆蓋全國60%的地區，至2012年的時候覆蓋全國。很明顯，在「量」上我國社會養老保險將是完美的蛻變，但經過上面的分析我們不難發現，這種分級行政管理體制使得省級統籌、全國統籌難以實現「質」的飛躍。
其次，由於徵收、支出、管理全部由社保部門負責，造成了行政工作人員的浪費。我國社會養老保險的政策制定、費用收繳、投資運作、監管查處都是由社保部門負責。社保局通過單獨組織一批專業人士對企業進行財務核算、監控企業員工工資，通過專業征管軟體對各個企業進行調查、稽核、收繳。這一過程造成了社保基金的額外支出，甚至有些地方的社保基金40%以上被當作行政費用浪費掉了。與我國相比較，在智利、新加坡、美國等國家對養老金的徵收都是由稅務部門操作，獨立的政府或者私營的基金管理公司負責投資，最後統一由社保部門負責養老保險金的支出及政策標準的制定。
雙軌制的存在造成了不公平的現象
我國機關事業單位與城鎮企業職工的養老保險金制度在設計與運行上大相徑庭，出現了雙軌制現象。20世紀90年代，城鎮企業職工養老保險初步建立了社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制，即當代人養老費用由兩部分組成。一部分是社會統籌即代際轉移支付，另一部分由當代人工資的一定百分比部分儲蓄支付。而機關事業單位的養老保險制度仍保持著現收現付制模式，即用年輕在職一代人的收入來支付當代退休人員的養老費用（代際轉移）。由於制度的不統一，雙軌制也造成了在城鎮企事業與機關事業單位兩部分人員在參保義務及待遇水平不平衡，引發了社會矛盾。更有專家表示，社會保險的雙軌制是社會不安定的主要因素。
養老保險基金違規挪用現象嚴重
企業繳納的20%的養老金納入社會統籌賬戶中，而養老基金的徵收、支出、管理監督均由勞動和社會保障部門負責，這不免會出現「左手監管右手」的現象。統籌賬戶中的社會養老基金在被使用時，各省各市沒有任何的披露，養老保險個人賬戶也不會匯報基金的投資用途、投資回報率，造成了基金違規挪用現象愈演愈烈，進而將影響擴散到全國。這種缺乏制約與監管的管理體制使得養老保險基金最終可能成為沉沒成本，得不到任何投資回報。我國人口基數很大，在老齡化社會來臨的情況下，這種違規挪用保險基金的行為會給國家財政帶來沉重的打擊。
養老金的收益性較低
從遼寧省做實個人賬戶的實踐結果來看，我國養老金投資於銀行協議借款和國債的投資回報率低於2.5%，遠遠低於我國社會平均工資增長率。隨著生活水平的提高，通貨膨脹等因素的影響，使得養老基金的低收益難以支撐我國老齡人口的正常生活。以美國為例，美國養老基金與資本市場對接，養老金成為美國資本市場上三大主要機構投資者之一。美國逐漸科學地協調養老金的安全性與收益性，運用投資組合，分散風險，在風險一定（盡量低風險）的情況下，實現養老基金投資高收益。20世紀80年代以來，美國的養老金投資收益均在10%以上（扣除通脹因素後）。在中國對養老基金體制改革的過程中，我們應借鑒美國的養老保險體制，以部分積累制為根本，實現與資本市場相結合的模式。
2010年10月28日，第十一屆全國人大第十七次會議通過了《中華人民共和國社會保險法》，該法於2011年7月1日開始實施，按照「十二五」規劃，基本養老保險有望在五年內實現全國統籌。在我國養老金體制實現由市（縣）統籌到省級統籌，最終達到全國統籌的過程中，我們也看到了我國養老保險制度存在的以上種種問題，我國養老保險體制的改革必然會形成一種趨勢，因此我們應探索出一條符合我國國情的社會養老保險體制。
養老保險繳費水平確實偏高
十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯組會議，結合國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告進行專題詢問。國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示，現在的養老保險繳費水平確實偏高，「五險一金」已佔到工資總額的40%至50%。他透露，機關事業單位和城鎮職工養老保險制度並軌的有關文件近期將印發，並將進一步部署。

6. 新農保就是養老保險嗎

新型農村社會養老保險（簡稱新農保）是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。

養老待遇由社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式。

7. 養老保險有幾種

養老保險可分為：
1、城鎮職工基本養老保險，凡是企業職工，都參加這個保險，是國家強制性的保險，必須參加繳費；
2、個體工商戶靈活就業養老保險，自願參保，不強制參加，男60周歲，女55周歲退休；
3、城鎮居民養老保險，自願參保；
4、農村養老保險，自願參保。
拓展資料：
保險作用：
一、保險必須有風險存在。建立保險制度的目的是對付特定危險事故的發生，無風險則無保險。為了應用大數原則，有可能受益的風險不在可保范圍內，因此商業保險機構一般不承保此類風險。
二、保險必須對危險事故造成的損失給予經濟補償。所謂經濟補償是指這種補償不是恢復已毀滅的原物，也不是賠償實物，而是進行貨幣補償。因此，意外事故所造成的損失必須是在經濟上能計算價值的。在人身保險中，人身本身是無法計算價值的，但人的勞動可以創造價值，人的死亡和傷殘，會導致勞動力的喪失，從而使個人或者其家庭的收入減少而開支增加，所以人身保險是用經濟補償或給付的辦法來彌補這種經濟上增加的負擔，並非保證人們恢復已失去的勞動力或生命。
三、保險必須有互助共濟關系。保險制度是採取將損失分散到眾多單位分擔的辦法，減少遭災單位的損失。通過保險，投保人共同交納保險費，建立保險補償基金，共同取得保障。
四、保險的分擔金必須合理。保險的補償基金是由參加保險的人分擔的，為使各人負擔公平合理，就必須科學地計算分擔金
一是具有自願性，商業保險法律關系的確立，是投保人與保險人根據意思自治原則，在平等互利、協商一致的基礎上通過自願訂立保險合同來實現的，而社會保險則是通過法律強制實施的；
二是具有營利性，商業保險是一種商業行為，經營商業保險業務的公司無論採取何種組織形式都是以營利為目的，而社會保險則是以保障社會成員的基本生活需要為目的；

8. 養老保險

1、農村戶口可以參加當地的農村合作醫療，交費很低，不過保障也不高，只要在村裡交錢就行了，無須辦什麼手續；2、農村戶口的個人是無法參加社保的；3、農村戶口如果在城鎮工作的，可以由單位統一參加社保，手續由單位統一辦理，無須個人辦理；4、可以考慮參加商業保險公司的保險。 但是你們考慮一下是否該辦理這個險種還是考慮辦別的險種呢？因為據我所知養老保險要交十五年，等你退休之後才可以每個月去領取應得的那些費用的。 一下是我復制給你的一些相關你看看就知道了： 農村社會養老保險是國家保障全體農民老年基本生活的制度，是政府的一項重要政策。其指導思想和基本原則是：建立農村社會養老保險制度，要從我國農村的實際出發，以保障老年人基本生活為目的；堅持資金個人交納為主、集體補助為輔，國家予以政策扶持；堅持自助為主、互濟為輔；堅持社會養老保險與家庭養老相結合；堅持農村務農、務工、經商等各類人員社會養老保險制度一體化的方向。農村社會養老保險實行政府引導和群眾自願相結合的原則。各級勞動和社會保障部門是農村社會養老保險的主管部門，負責養老保險費的收取、建檔、匯總、發放等具體管理業務。農村社會養老保險的參保對象本省行政區域內的未滿60周歲的農民、鄉鎮企業從業人員、農村籍義務兵、鄉鎮招聘幹部等非城鎮戶口的農村各業人員均可按其戶口所在地參加農村社會養老保險。農村社會養老保險基金的籌集農村社會養老保險費由參保人在參保期限內按年度交納或分次交納。分次交納的，其首次交納標准一般以200元為起點；按年度交納的，其交納標准以24元為起點。養老保險經辦機構按照規定為參保人編制保險號碼，根據參保人交納保險費的情況為其建立個人帳戶。參保人在參保時，其所在單位應當根據實際情況給予參保人不低於其參保數額20％的補助，單位補助部分與個人交納部分一並記入個人帳戶。參保人遷到異地的，可以申請將其個人帳戶轉入遷入地的養老保險經辦機構。 農村社會養老保險金的計發參保人自年滿60周歲的次月開始按月、按季或按年領取養老保險金。其領取標准依據參保人個人帳戶中的養老保險費積累總額確定。參保人領取養老保險金的保證期為10年。期限屆滿，參保人仍健在的，其養老保險金按原標准繼續領取。參保人在交費期間或者領取養老保險金未滿10年死亡的，其個人帳戶中的儲存余額，應當一次性退還其遺產繼承人或指定受益人。 農村社會養老保險基金的管理依照法律、法規的規定，農村社會養老保險基金實行專戶儲存，專款專用。任何單位和個人不得挪用、平調、侵佔或者直接投資。對弄虛作假冒領養老保險金的，除追回冒領的養老保險金外，由縣級勞動保障部門處200元以下罰款。雲南省農村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦一次性養老保險獎勵試點實施辦法第一條為貫徹落實計劃生育基本國策，獎勵自覺實行計劃生育的群眾，探索農村計劃生育養老保險工作路子，完善計劃生育利益導向機制，促進全省計劃生育工作的順利開展，根據《雲南省計劃生育條例》和《中共雲南省委、雲南省人民政府關於加強人口與計劃生育工作，進一步降低生育水平的決定》，特製定本辦法。第二條 本辦法所稱的農村獨生子女夫婦是指雙方均系農業人口，自願終生只生育一個孩子，已領取了《獨生子女父母光榮證》，且落實了有效節育措施的夫婦；農村雙女結扎夫婦是指雙方均系農業人口，按政策規定只生育二個女孩，夫妻中一方已落實結扎措施的夫婦。第三條根據各地經濟社會發展水平和計劃生育工作狀況，本著以點帶面、先行試點、逐步推廣的原則，確定在16個縣(市、區)進行試點，即尋甸縣、鎮雄縣、沾益縣、楚雄市、華寧縣、開遠市、文山縣、景東縣、景洪市、大理市、隆陽區、潞西市、麗江縣、蘭坪縣、中旬縣、雲縣。試點縣(市、區)分為三類：一類為楚雄市、開遠市、大理市、隆陽區；二類為沾益縣、華寧縣、景東縣、蘭坪縣、麗江縣；三類為景洪市、尋甸縣、鎮雄縣、文山縣、潞西市、中甸縣、雲縣。第四條對農村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦一次性養老保險獎勵(以下簡稱一次性養老保險獎勵)，在繼續執行《條例》規定獎勵政策的基礎上，採用向當地政府農村社會養老保險經辦機構(以下簡稱農保經辦機構)投保的方式進行。投保標准：獨生子女夫婦1000元(夫婦各享受500元)；雙女結扎夫婦500元(夫婦各享受 250元)。夫妻雙方為被保險人，男方年滿60周歲，女方年滿55周歲即可領取保險金。各地可根據當地實際提高保險交費標准。被保險人可自行增投保險費，一並計入被保險人的個人帳戶。第五條一次性養老保險獎勵的投保經費由省、地、縣財政根據類別按比例分別承擔：一類地區省財政30％，地(州、市)和縣(市、區)財政70％；二類地區省財政 40％，地(州、市)和縣(市、區)財政60％；三類地區省財政60％，地(州、市)和縣(市、區)財政40％。地(州、市)、縣(市、區)分別承擔的比例，由各地、州、市自定。第六條 試點工作在當地人民政府的領導下，由計劃生育部門負責組織實施，財政部門積極配合。第七條 試點縣(市、區)計劃生育部門負責對被保險人的情況進行審查核實並為其辦理投保手續；對辦理養老保險情況進行監督檢查；做好統計、檔案資料的管理和上報工作。第八條 財政部門每年年初根據計劃生育部門制訂的投保計劃，將投保資金納入年度財政預算。省、地(州、市)財政部門應及時將補貼資金下撥到試點縣。試點縣(市、區)財政部門應根據計劃生育部門報送的投保計劃，及時將投保資金撥付給農保經辦機構。 省、地、縣級財政部門應加強對投保資金使用情況的監督檢查，確保試點資金專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用、貪污和改變資金用途。第九條 農保經辦機構在收到保險金後應向被保險人發放《計劃生育養老保險繳費證》，並及時向同級計劃生育部門提供辦理計劃生育養老保險的情況，切實加強對養老保險費的管理，保證資金的安全和增值，確保按期支付養老金。第十條凡符合一次性養老保險獎勵條件的對象，由本人申請，填寫一式三份的《投保計劃生育一次性養老保險申請表》(以下簡稱《申請表》)，與鄉鎮、街道計劃生育辦公室簽訂《辦理計劃生育一次性養老保險合同書》(以下簡稱《合同書》)，並填寫投保單，由鄉鎮計劃生育辦公室報縣級計劃生育部門審核，由縣級計劃生育部門作為投保人按季度向農保經辦機構辦理投保手續。被保險人自願增加投保金額的，可按規定同時辦理有關手續。第十一條已辦理計劃生育一次性養老保險的夫婦，應自覺執行計劃生育法律法規和政策規定。已婚育齡婦女應按規定自覺接受定期查環查孕。雙女結扎夫婦，女方落實結扎措施的，應在半年內主動接受兩次季度孕檢；男方落實結扎措施的，女方應在一年內主動接受四次季度孕檢。第十二條 在保險有效期內，被投保人計劃外生育，或者違反計劃生育規定收養他人子女，或者再婚後生育，或者戶口遷往省外的，其保險獎勵待遇自動喪失，保險合同同時作廢。農保經辦機構憑計劃生育部門出具的證明書及保險單作退保處理。退保金由投保人上交縣級財政。第十三條 被保險人戶口「農轉非」的，可繼續享受保險獎勵待遇。被保險人喪偶後未再生育的，可繼續領取保險金。被保險人離婚的，按被保險人各自的保險金額領取保險金。被保險人戶口在省內遷移的，可將保險關系隨戶口遷移。第十四條 被保險人有下列行為之一的，不予辦理投保手續：1、不按規定落實節育措施的；2、不填寫《申請表》、《合同書》、投保單或不按規定提供有關資料的。第十五條 被保險人有以下行為之一的予以退保，並按照《雲南省計劃生育條例》的有關規定追究責任：1、計劃外生育的；2、違反計劃生育規定收養他人子女的；3、未按規定落實節育措施的；4、違反計劃生育政策擅自取宮內節育器，或者進行輸精(卵)管復通手術的。第十六條 截留、擠占、挪用、貪污和改變投保資金用途的，依法追究有關單位負責人及責任人的責任。第十七條 本辦法由雲南省計劃生育委員會負責解釋。第十八條 本辦法自頒布之日起施行。
參考資料：個人觀點以及網路上幫忙找到的