城鄉居民社會養老保險稽核制度

Ⅰ 養老保險稽核審計的政策

國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見國發〔2009〕32號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點。現就試點工作提出以下指導意見：一、基本原則新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。二、任務目標探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗)，以後逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。三、參保范圍年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。四、基金籌集新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。五、建立個人賬戶國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。六、養老金待遇養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。七、養老金待遇領取條件年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。八、待遇調整國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。九、基金管理建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。十、基金監督各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。十一、經辦管理服務開展新農保試點的地區，要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的新農保信息管理系統，納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。十二、相關制度銜接原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。十三、加強組織領導國務院成立新農保試點工作領導小組，研究制訂相關政策並督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。地方各級人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區也要成立試點工作領導小組，負責本地區試點工作。十四、制定具體辦法和試點實施方案省(區、市)人民政府要根據本指導意見，結合本地區實際情況，制定試點具體辦法，並報國務院新農保試點工作領導小組備案；要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區，報國務院新農保試點工作領導小組審定。試點縣(市、區、旗)的試點實施方案由各省(區、市)人民政府批准後實施，並報國務院新農保試點工作領導小組備案。十五、做好輿論宣傳工作建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。國務院二○○九年九月一日
強調一下，這些只是形式的一些東西，實際和現實差距蠻大的

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Ⅱ 養老保險稽核工作措施

充分認識新型農村社會養老保險稽核工作的必要性開展新型農村社會養老保險稽核工作是切實保障農民權益的必然要求。新型農村社會養老保險制度是解決農民老有所養問題的重大惠民政策,關繫到農民的切身利益。制度的核心內容就是根據參保農民個人帳戶的積累總額來確定計發標准,領取養老金。從這個觀點出發！

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Ⅲ 什麼是城鄉居民基本養老保險制度

城鄉居民基本養老保險，就是把原來農村的村民養老保險和城鎮居民養老保險合並到一起，叫城鄉居民養老保險，其實，這兩個養老保險的基本模式，計算辦法，有關規定基本是一致的，合並不合並沒有大的變化，在國家出台這個規定之前，已經有15個省市把這兩個保險合並到一起了，合並的作用，就是起到一個統一管理，統一政策，減少環節。

Ⅳ 社保局稽核管理制度

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

社保局預算業務管理制度政策依據
一、部門基本情況：
(一)主要職能：1.根據法律、法規和規章，制定沙灣縣社會保險登記、審核，社會保險費申報，開展社會保險費征繳、管理、使用、運營和審定支付待遇及輸社會保險關系建立、中斷、轉移、接納、終止和基金轉移的辦事程序與操作規范並組織實施。2.制定沙灣縣社會保險管理記錄、檔案和養老、醫療保險個人賬戶的業務工作規范並組織實施。3.制定沙灣縣實施社會保險基金財務、會計制度和保值增值的具體辦法並組織實施，匯總編制沙灣縣社會保險基金的年度、季度、月度財務報告，指導社會保險經辦機構執行社會保險基金財務、會計制度。4.組織沙灣縣社會保險費的測算工作，負責沙灣縣養老、失業、醫療、工傷、生育保險金的收繳、管理，使用工作，負責公務員醫療補助以及特殊照顧人員醫療費的使用和管理工作。5.做好社會化管理工作和參與離退休人員的社會化服務工作，負責提供社會保險咨詢、查詢服務。6.承擔沙灣縣社會保險信息、統計數據的採集、整理、分析及管理工作，負責沙灣縣社會保險信息管理系統的方案設計、組織實施、運行管理、網路管理工作。7.制定沙灣縣繳費單位社會保險費的稽核制度並組織實施，指導社會保險經辦機構建立健全防範瞞報少繳社會保險費和虛假冒領社會保險待遇工作的制度。8.負責沙灣縣機關事業單位合同制工人和企業化管理事業單位工作人員社會保險基金管理工作。9.負責擬定社會保險經辦機構業務培訓規劃並組織實施。10.負責社會保險業務咨詢和政策宣傳工作。11.承辦上級部門及縣政府交辦的其它工作。
(二)機構設置：本部門由1個財政撥款參照公務員管理事業單位組成。
(三)人員編制：共有編制36個，其中：參公編制36個。
二、20xx年主要工作：
1.全面實施全民參保計劃
2.開展機關事業單位基本養老保險經辦工作按照「政策、經辦、信息」三位一體要求，全面推進機關事業單位養老保險制度改革。落實機關事業單位基本養老保險經辦規程，建立健全業務經辦和基金財務管理制度。制定機關事業單位基本養老保險啟動實施方案，開展社保經辦機構工作人員培訓。組織機關事業單位基本養老保險數據採集，啟動機關事業單位基本養老保險經辦工作，做好新制度繳費記錄、待遇支付記錄補建及基金賬務處理工作.
3.社會保險擴面征繳力度
4.進一步加大社會保險基金清欠力度，強化依法徵收，做到應收盡收。
5.做好企業和機關事業退休人員基本養老金待遇調整工作，確保按時足額發放到位。加強城鄉居民養老保險管理，做好城鄉居民養老保險待遇發放工作。做好醫療、失業、工傷和生育保險待遇審核，確保按時合規支付。優化社會保險關系轉移接續規程，做好養老保險、醫療保險轉移接續工作。結合醫療保險基金結余實際，適當提高基本醫保待遇水平。適時調整工傷保險待遇。
6.強化社會保險基金管理。強化基金基礎管理，切實提高基金數據質量
7.做好社保稽核等其他工作
8.扎實開展「兩學一做」學習教育活動，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高理解力、執行力和落實力。加強黨風廉政建設和機關作風建設，要認真落實中央從嚴治黨的要求，嚴守政治紀律、政治規矩、組織紀律和廉政紀律，嚴格遵守中央八項規定、自治區十項規定，樹立為民、務實、清廉的良好形象。
三、20xx年部門預算安排情況：
(一)收入預算。
20xx年收入預算3624萬元。具體為：公共財政預算撥款3624萬元。其中一般性補助為1298萬元，提前告知轉移支付為2269萬元，財政撥款結轉結余為20萬元，代管資金結余為37萬元。
(二)支出預算。
20xx年支出預算3624萬元。具體為：
1.按功能科目分類，包括社會保障和就業3017萬元，醫療衛生591萬元，住房保障支出16萬元。
2.按支出用途分類，包括人員支出189萬元，日常公用支出25萬元，對個人和家庭補助支出36萬元，項目支出為3317萬元。上年結余資金20萬元，代管資金結餘37萬元。
四、20xx年「三公經費」支出預算
20xx年財政撥款安排因公出國(境)費用0元，公務用車購置及運行維護費、公務接待費預算11萬元。其中因公出國(境)費用0元，公務用車購置及運行維護費7萬元，公務接待費4萬元。
相比20xx年「三公」經費增減變動：20xx年預算數比20xx年的執行數增加了98.09%是由於：1.20xx年機關事業單位的養老保險並入社保後和網上經辦業務的開展以及城鄉養老保險的合並，時間緊，任務重，工作人員要連續加班三四個月，在工作的同時需要加班餐，所以業務招待費比20xx年有所增加。2.(2)20xx年6月份自治區要對全區的征繳，支付工作進行督促檢查工作。以及預計8月份全疆對各區的社保工作進行互動。所以相對應的接待費有所增加。2.20xx年預算數比20xx年的執行數增加了43.31%是由於1.單位車20xx年下鄉慰問三民工作隊的次數有所增加和被組織部派往三民工作隊督導組檢查工作。所以車的消耗支出增大(2)20xx年城鄉養老保險合並後，對全縣16個鄉鎮場進行了為期2個月的業務檢查工作，我單位一個車不夠，就租用車進行檢查工作(3)20xx年單位車要進行一次大修理，所以公務用車修理費有所增加。
五、政府采購預算
20xx年政府采購預算：20xx年政府采購只有車輛保險(含交強險)5000元。(公務用車維護費)
六、政府債務情況
政府債務形成的基本情況：1.2008年社保局的辦公樓室內裝總工程款520517元，已付款520517.67元，未剩餘。2.2009年社保局的辦公樓室外裝總工程款503170元，已付款150000元，剩餘353170元未付。
七、需要說明的其他事項
20xx年落實三經費和專項業務費壓減5%和10%。

Ⅳ 淺談如何做好城鄉居民社會養老保險稽核工作

你好。
這個其實可以根據國發【2009】32號文件 規定的內容來對應稽核就可以了舉例：從參保范圍這一條就可以稽核很多問題：是否按國家規定的范圍參保了，可以看看是否又小於16歲的，有在校生、有已經參加城鎮養老保險的、有非本戶籍所在地的、有城鎮戶口的等等又舉例：從基金籌集這一條說：當地是否足額補貼到位、是否按照文件規定設立檔次等等稽核的目的是看看他是否符合文件規定，所以在稽核之前建議你熟讀政策，要做到看到任何參保行為就可以立刻與政策相對應，對的放過，錯的提出。首先自己要弄清除政策的來龍去脈，以理服人嘛。
希望可以幫助到你

Ⅵ 城鄉居民基本養老保險制度在

政府的權力來自人民，各項工作和決策必須體現人民意志。國務院各部門辦理全國人大代表、全國政協委員提出的相關建議、提案，是接受全國人大及其常委會依法監督、全國政協民主監督的重要形式，也是政府法治建設的重要內容。2013年，由國務院部門牽頭辦理的建議、提案分別為6672件和5065件，占建議、提案總數的88.1%和91.96%。按照國務院統一部署，各部門認真負責做好建議和提案辦理工作。截至去年底，所有承辦的建議和提案均已依法按時答復，涉及的問題大多得到解決。通過辦理建議和提案，推動一批政策措施相繼出台，發展改革中一些重點難點問題的解決力度加大，促進了政府工作的科學化、民主化、法治化，密切了政府與人民群眾的聯系。但也存在其中一些答復的針對性不強、合理化建議轉化為政策措施不夠、部門間溝通協調還需加強等問題。

建立落實
2014年兩會在即，各部門負責人屆時要到會認真聽取代表委員的意見建議。要以改革創新精神和法治理念，進一步做好建議和提案辦理工作，把受領、辦理建議和提案作為接受人民監督、回應人民呼聲的重要渠道，完善辦理工作制度，深入調研，明確按時辦復、與代表委員直接溝通等「硬要求」，提高辦理工作效率和質量。要建立和完善台賬制度，把建議和提案辦理納入國務院及各部門年度督查工作計劃，採取抽查、重點督辦等形式，督促檢查落實，探索逐步向社會公開辦理結果，讓辦理工作成為政府轉作風、辦實事、解難題的過程，使政府更好服務人民群眾。

統一合並
◎新型農村社會養老保險

實施時間：2009年試點，2020年前實現全覆蓋

參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可在戶籍地自願參保。

繳費方式：新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

領取條件：年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。


覆蓋范圍：截至2011年底，中國共計3.58億人參加新農保。

◎城鎮居民社會養老保險

實施時間：2011年7月試點，2012年實現全覆蓋。

參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可在戶籍地自願參保。

繳費方式：居民繳費、政府補貼

享受待遇：年滿60周歲，可按月領取養老金。已年滿60周歲、符合規定條件的城鎮居民，不用繳費，可按月領取基礎養老金。

覆蓋范圍：截至2011年底，27個省份試點，覆蓋面約為60%。

Ⅶ 如何加強新型農村社會養老保險稽核工作

充分認識新型農村社會養老保險稽核工作的必要性開展新型農村社會養老保險稽核工作是切實保障農民權益的必然要求。新型農村社會養老保險制度是解決農民老有所養問題的重大惠民政策,關繫到農民的切身利益。制度的核心內容就是根據參保農民個人帳戶的積累總額來確定計發標准,領取養老金。從這個觀點出發！

Ⅷ 如何開展城鄉居民養老保險稽核工作

先進行普及教育，再稽核才有實質進展和意義。

Ⅸ 城鄉居民社會養老保險基金怎麼稽核

這個其實可以根據國發【2009】32號文件 規定的內容來對應稽核就可以了舉例：從參保范圍這一條就可以稽核很多問題：是否按國家規定的范圍參保了，可以看看是否又小於16歲的，有在校生、有已經參加城鎮養老保險的、有非本戶籍所在地的、有城鎮戶口的等等又舉例。

從基金籌集這一條說：當地是否足額補貼到位、是否按照文件規定設立檔次等等稽核的目的是看看他是否符合文件規定，所以在稽核之前建議你熟讀政策，要做到看到任何參保行為就可以立刻與政策相對應，對的放過，錯的提出。

(9)城鄉居民社會養老保險稽核制度擴展閱讀：

養老保險是以老年人的生活保障為指標的，通過再分配手段或者儲蓄方式建立保險基金，支付老年人生活費用。它的實施具有以下作用：

有利保證勞動力再生產：通過建立養老保險的制度，有利於勞動力群體的正常代際更替，老年人年老退休，新成長勞動力順利就業，保證就業結構的合理化。

有利於社會的安全穩定：養老保險為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養。隨著人口老齡化的到來，老年人口的比例越來越大，人數也越來越多，養老保險保障了老年勞動者的基本生活，等於保障了社會相當部分人口的基本生活。

Ⅹ 農村社會養老保險的財務稽核應怎樣開展

（1）建立稽核工作制度。設置稽核工作崗位，確定稽核人員職責，對業務和財務活動進行稽核，確保各項管理工作的准確性。
（2）業務稽核分為單證稽核和標准稽核。
①單證稽核。《繳費證》、領取存摺是否及時落實到人，項目填寫是否准確；區縣、鄉鎮、村三級填寫的表、單是否准確、完整，簽章是否完備；編號是否准確；養老金發放、保險關系轉移和退保手續是否完備。
②標准稽核。養老金發放、繼承保險金、保險關系轉移、退保的條件或資格是否符合規定，計算標準是否准確。
（3）財務稽核分為基金稽核和經費稽核。
①基金稽核。財務制度的執行是否准確；村、鄉鎮上繳保險費是否足額及時；基金收支是否及時入賬，會計記錄是否准確；責任金、調劑金核算是否准確，使用是否符合規定；養老金、繼承保證金、退保金轉移保險費的支付是否及時足額。
②經費稽核。管理服務費提取和使用是否符合規定；經費支出是否合理，原始憑證是否合法等。
（4）稽核程序分為日常稽核和年度稽核。
①日常稽核。稽核人員對養老金領取、保險關系轉移、退保和繼承保險金的資格和計算標准隨時進行稽核，對有關業務單證和財務手續隨時抽查，並接受被保險人和參加保險單位的核查。
②年度稽核。區縣管理中心每年至少一次全面稽核，對當年（或上一年）的業務和財務活動進行稽核，撰寫稽核報告，對發現的問題提出改正意見，督促糾正。