養老金並軌落實方案5月底前備案

『壹』 機關單位與企業養老金並軌什麼時候實施

據統計，中國在職公務員數量約為700萬，126萬個各類事業單位在職人員3000多萬。機關事業單位的養老金無需自己支付，直接由財政統一支付，而社會企業單位則由單位和個人按照一定標准繳納。
這導致同等學歷、同等職稱、同等技能、同等貢獻的人因為單位性質不同，退休待遇差距較大。
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議23日審議了國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。報告指出，我國將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。
一個統一五個同步
報告稱，按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反復論證，已經擬訂了改革方案，並經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。
改革的基本思路是一個統一、五個同步。「一個統一」，即黨政機關、事業單位建立與企業相同的基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法，從制度和機制上化解「雙軌制」矛盾。
「五個同步」，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。
將實施全民參保登記計劃
報告指出，我國將實施全民參保登記計劃，加快實現城鄉基本養老保險人員全覆蓋。2020年我國人口預計達到14.3億人，為實現「全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系」的目標，國務院有關部門已經制定並開始實施以養老、醫療保險為重點的全民參保登記計劃。
通過優化政策、加強宣傳、嚴格執法、提升服務、逐人逐戶登記確認等措施，力爭使基本養老保險制度覆蓋人數在2017年達到9億人，到2020年達到10億人左右，將覆蓋率由目前的80%提高到95%。同時，鞏固全民醫保成果，全面實施城鄉居民大病保險，工傷、失業、生育保險基本覆蓋職業群體。
上班時
老李每個月不用出養老錢。
退休後
老李能拿到原工資的80%到90%。
有研究統計，2013年事業單位退休人員月均養老金是企業退休職工的1.8倍，機關退休人員月均養老金是企業退休職工的2.1倍。
退休後
老王只能拿到原工資的50%左右。
上班時
老王每月拿出工資的8%交養老保險。
數字·全國>
2億人領到城鄉居民養老險
企業養老金連續10年提高
報告指出，截至今年11月底，職工和城鄉居民養老保險參保合計達8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉居民參保4.99億人，待遇領取2.26億人。
全民醫保基本實現。截至今年11月底，城鎮基本醫療保險參保5.9億人，其中職工醫保2.8億人、居民醫保3.1億人，新農合參保7.35億人，總覆蓋超過13億人，95%以上的城鄉人口有了基本醫療保險。
截至今年11月底，全國共有城市低保對象1893萬人、農村低保對象5202萬人、五保供養對象532萬人。
報告指出，企業退休人員基本養老金水平連續10年調整，月人均水平由2004年的647元提高到今年的2070元。2013年底，全國城鄉老年居民月人均養老金82元，其中各級政府全額負擔的基礎養老金76元。
截至今年11月底，全國城市低保月人均補助266元後保障水平達到401元，農村低保年人均補助1440元後保障水平達到2673元，均比制度建立之初有明顯提高。
改革時間表
○2008年2月底，國務院常務會議討論並原則通過《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》。

『貳』 養老保險並軌到何時

養老金雙軌制改革方案已經擬定，並經國務院常務會議和中央政治局常專委會審議通過。今後黨政機關、屬事業單位將建立與企業相同的基本養老保險制度。
改革的基本思路是一個統一、五個同步。

「一個統一」，即黨政機關、事業單位建立與企業相同的基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法，從制度和機制上化解「雙軌制」矛盾。

「五個同步」，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

『叄』 養老金並軌的最新動態

2015年10月27日，人社部新聞發言人李忠在2015年第三季度新聞發布會上透露，機關事業單位養老保險制度改革穩步推進，全國機關事業單位養老保險制度改革方案的備案工作已完成。自國務院的《決定》發布之後，四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、湖南等地陸續出台了養老金並軌方案。進入10月後，各地進程明顯加快，雲南、甘肅、陝西、湖北、天津、黑龍江等地相繼公布了養老金並軌實施意見和辦法。截至目前，據不完全統計，向社會公布了養老金並軌方案的省份至少已達13個。各省的實施辦法大體與國務院改革方案保持一致，即從2014年10月1日起，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。

『肆』 公務員養老金並軌方案什麼時候實施

養老金「並軌」 工資會漲嗎？待遇會降嗎？
終於「並軌」了！

得知養老金並軌，廣東陽春的余佩霞說：「終於盼到這一天了。」她盼望通過養老金「並軌」，把自己的養老金提上去，提高晚年生活質量。

記者采訪發現，養老金「並軌」的消息一出，在社會上引起了很大的反響。普通老百姓拍手稱快，認為體現了公平；有些公務員卻感覺一下子難以接受。多位專家分析認為，養老金並軌後，公務員退休金肯定要降低一些，但降幅不會很大，即使有很大降幅，也會通過職業年金彌補。專家認為，與企業年金不同，職業年金的推廣力度會很大。

『伍』 養老金並軌時間表有嗎

1. 國務院印發來《關於機關事業單位工源作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費。這標志存在了近20年的養老金「雙軌制」的終結，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。

2. 改革後，機關事業單位人員的基本養老金將由基礎養老金與個人賬戶養老金相結合。根據決定，基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高於當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低於平均工資60%的以60%為基數繳費，即「300%封頂、60%托底」。

3. 這意味著，並軌後機關事業單位人員與企業職工的養老繳費和發放基本一致。體制內人員的養老保險將轉變為單位和個人繳費、財政承擔養老保險基金的兜底責任的多渠道籌資，形成單位、個人、政府共擔的新機制。

『陸』 各省養老金調整方案5月底前報人社部備案，現在有公布方案的省嗎

上海已經公布了企業退休人民的養老金調整方案了。在4月份的時候，人社部和財政部聯合發下了通知，明確了養老金的調整事項，並且要求全國每個省份要在6月之前將具體的方案上報，目前上海是最早公布的。

兩個月之內應該都會公布，資金將一次補發完成

不過我們可以確定的是，2020年各省直機關的退休養老金肯定是會上調的，而且我們可以大膽推測，整體的調整幅度應該是在5%左右，當然要具體到每個省份的具體情況，不同調整的細節大約會有一點差距，而且最後應該是跟大家的繳費年限以及年齡會有相關聯。

但個人認為不管調整的方案在幾月份確定推出，最終的調整方案都是要從1月份開始算的，所以養老金一般都是會一次補發到位，對於養老金上調這個問題，個人覺得肯定是不用擔心的，因為這個調整絕對是少不了的，未來的一兩個月之內肯定就會調整到位，所以我們只需要坐等就好了。

『柒』 養老金並軌方案通過)說了多少年了,這回是真是假

這次是真的，並軌方案是勢在必行的，因為第一可以降低國家負擔，第二可以讓社會和諧，只不過實施肯定是階梯式的！希望能夠幫助到您

『捌』 重慶市人民政府關於機關事業單位養老保險並軌實施方案文件

2015年公務員養老金並軌方案正式實施（全文）
國務院發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號），為統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，國務院決定改革機關事業單位工作人員養老保險制度。
《決定》內容如下：
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關規定，為統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，國務院決定改革機關事業單位工作人員養老保險制度。
一、改革的目標和基本原則。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院決策部署，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，改革現行機關事業單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立於機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。改革應遵循以下基本原則：
（一）公平與效率相結合。既體現國民收入再分配更加註重公平的要求，又體現工作人員之間貢獻大小差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性。
（二）權利與義務相對應。機關事業單位工作人員要按照國家規定切實履行繳費義務，享受相應的養老保險待遇，形成責任共擔、統籌互濟的養老保險籌資和分配機制。
（三）保障水平與經濟發展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情，合理確定基本養老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進基本養老保險制度可持續發展。
（四）改革前與改革後待遇水平相銜接。立足增量改革，實現平穩過渡。對改革前已退休人員，保持現有待遇並參加今後的待遇調整；對改革後參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接；對改革前參加工作、改革後退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
（五）解決突出矛盾與保證可持續發展相促進。統籌規劃、合理安排、量力而行，准確把握改革的節奏和力度，先行解決目前城鎮職工基本養老保險制度不統一的突出矛盾，再結合養老保險頂層設計，堅持精算平衡，逐步完善相關制度和政策。
二、改革的范圍。本決定適用於按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。
三、實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。
個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
四、改革基本養老金計發辦法。本決定實施後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定（詳見附件）。
本決定實施前參加工作、實施後退休且繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門制定並指導實施。
本決定實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》（人力資源社會保障部令第13號）執行。
本決定實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。
機關事業單位離休人員仍按照國家統一規定發給離休費，並調整相關待遇。
五、建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資增長和物價變動等情況，統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制，分享經濟社會發展成果，保障退休人員基本生活。
六、加強基金管理和監督。建立健全基本養老保險基金省級統籌；暫不具備條件的，可先實行省級基金調劑制度，明確各級人民政府徵收、管理和支付的責任。機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。基金實行嚴格的預算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。依法加強基金監管，確保基金安全。
七、做好養老保險關系轉移接續工作。參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，並以本人改革後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。轉移後基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）、個人賬戶儲存額累計計算。
八、建立職業年金制度。機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休後，按月領取職業年金待遇。職業年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定。
九、建立健全確保養老金發放的籌資機制。機關事業單位及其工作人員應按規定及時足額繳納養老保險費。各級社會保險征繳機構應切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級政府應積極調整和優化財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放，同時為建立職業年金制度提供相應的經費保障，確保機關事業單位養老保險制度改革平穩推進。
十、逐步實行社會化管理服務。提高機關事業單位社會保險社會化管理服務水平，普遍發放全國統一的社會保障卡，實行基本養老金社會化發放。加強街道、社區人力資源社會保障工作平台建設，加快老年服務設施和服務網路建設，為退休人員提供方便快捷的服務。
十一、提高社會保險經辦管理水平。各地要根據機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實際需要，加強社會保險經辦機構能力建設，適當充實工作人員，提供必要的經費和服務設施。人力資源社會保障部負責在京中央國家機關及所屬事業單位基本養老保險的管理工作，同時集中受託管理其職業年金基金。中央國家機關所屬京外單位的基本養老保險實行屬地化管理。社會保險經辦機構應做好機關事業單位養老保險參保登記、繳費申報、關系轉移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統一制定的業務經辦流程和信息管理系統建設要求，建立健全管理制度，由省級統一集中管理數據資源，實現規范化、信息化和專業化管理，不斷提高工作效率和服務質量。
十二、加強組織領導。改革機關事業單位工作人員養老保險制度，直接關系廣大機關事業單位工作人員的切身利益，是一項涉及面廣、政策性強的工作。各地區、各部門要充分認識改革工作的重大意義，切實加強領導，精心組織實施，向機關事業單位工作人員和社會各界准確解讀改革的目標和政策，正確引導輿論，確保此項改革順利進行。各地區、各部門要按照本決定製定具體的實施意見和辦法，報人力資源社會保障部、財政部備案後實施。人力資源社會保障部要會同有關部門制定貫徹本決定的實施意見，加強對改革工作的協調和指導，及時研究解決改革中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。
本決定自2014年10月1日起實施，已有規定與本決定不一致的，按照本決定執行。

『玖』 養老金並軌何時完成

養老金「並軌」：指對機關事業單位工作人員實行和企業職工一樣的基本養老版保險制度。
其目的在轉機制，權而非降待遇，改革可能需要財政的大力支持，適當調整公務員和事業單位職工工資水平，彌補因個人繳費而增加的支出，維持改革前後職工的基本生活水平。雙軌制——企業養老金和事業養老金採取不同的退休養老金制度（現在的事業養老金比企業養老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制並軌）。
2012年3月，這一制度在全國「兩會」上引起代表委員們的關注和熱議，對當前的養老體制進行改革、取消養老金「雙軌制」的呼聲高漲。2013年12月，人社部確定養老金雙軌制並軌方案。
2014年12月，機關事業單位養老保險制度改革方案經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。
隨著機關事業單位全面完成基本工資標準的調整，養老金「並軌」也正式進入實質性啟動階段。到2015年7月底，山東、上海等一些地區陸續公布了當地的養老金並軌實施意見和辦法，明確了個人繳費工資基數。