A. 養老金按戶口所在地還是參保地標准領在異地交滿15年。在哪兒領退休金
養老金按參保地標准領，在異地交滿15年。在參保地領退休金。如果要回戶口所在地是需要辦理轉移並從新辦一張卡可以的。
社保卡辦理具體如下：
一、辦理條件
符合申領條件的人員可以通過電話向申領網點預約或直接前往街道（鎮）社會保障卡申領服務網點申請辦理社會保障卡（包括學籍卡）。
申領時需攜帶身份證、戶口簿、申領表（集體戶口市民需要攜帶戶籍所在地警署或派出所開具的戶籍證明）等相關資料。
二、辦理資料
1、寫完備的社會保障卡發行注冊申請表;
2、會保障卡發行籌備情況說明;
3、合全國統一規范要求的應用領域和卡內應用文件結構（包括本地擴充的應用領域和指標）;
4、照統一要求設計的卡面樣式;
5、地區社會保障卡管理辦法和實施細則;
6、力資源社會保障部要求提供的其他材料。
三、辦理流程
（1）首次申請辦卡的員工到市公安機關認可的第二代身份證聯網照相館拍攝數碼照，並向照相館索取《XX市社會保障卡數碼照回執》，
同時在回執上工整填寫姓名和身份證號碼，以方便辦理。已辦理過社會保障卡，但是遺失需要重新辦理的員工不需要提交數碼照回執。
（2）已辦理網上申報的企業可以直接在網上申請制證。首先列印製證清單，將需制證員工數碼照回執（遺失補辦卡不需要此回執）按所列印的制證清單的人員順序進行排列並且附於清單後，並提供員工身份證復印件，提交到社保指定的制卡窗口，交納工本費，領取制卡回執。
（3）未辦理網上申報的，企業提交員工身份證復印件、社會保障卡數碼照回執（遺失補辦卡不需要此回執），社會保障卡數碼照回執需按參保報表的順序排列，附於參保報表後。遺失社會保障卡需要重新辦理的，可以直接填寫《x市社會保障卡補辦（掛失）申請表》。
經繳費所屬徵收部門列印製證清單後，可以到社保指定的制卡窗口交納工本費，領取制卡回執。
（4）在個人繳費窗口繳費的人員，應提交身份證原件、社會保障卡數碼照相回執（已辦理過社會保障卡的不需要此項）到所屬社保機構個人繳費窗口填表並交納工本費，領取制卡回執。
無工作單位的人參加社會保險，就應當按照自由職業者參加社會保險的辦法執行，自由職業者，只能參加養老保險和醫療保險。養老保險：帶上本人的身份證、失業證和2張1寸照片，到當地的社保中心的營業窗口辦理。醫療保險：辦完了養老保險手續後，帶著上述的材料和辦好的養老保險手冊，到當地的醫保中心的營業窗口辦理。按照規定正常繳納費用就可以了。
自由職業者，城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數為當地上年度在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休後按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。
醫療保險方面，自由職業者，個體戶參保，可以選擇只建統籌基金，不建個人帳戶，按當地上年度月平均工資的4.2%繳納基本醫療保險費；也可以選擇按當地上年度月平均工資的8%繳納，建立個人帳戶！職工參加醫療保險是單位承擔6%，個人承擔2%。
B. 養老保險屬地化管理
社會保險登記屬地管理，即由地方各級勞動保障行政部門所屬的社保經辦機構負責本統籌范圍內的社會保險登記工作。繳費單位在異地設有具備獨立法人資格的分支機構的，具備獨立法人資格的分支機構一般應當作為獨立的單位，向其所在地的社會保險經辦機構申辦社會保險登記手續。跨地區的單位，其社會保險登記地由相關地區協商確定。經協商，意見不一致的，由爭議各方共同的上一級社會保險經辦機構確定登記地。
屬地管理的實質是社會化管理，這是社會保險的一般原則，而不單純是醫療保險的原則。實行屬地管理就是要改變職工醫療保險由單位自管為社會管理，具體要求有兩個方面：一是制度和政策在一定社會群體范圍內實行統一；二是基金的籌資和支付由社會保險機構統一經辦。醫療保險實行社會化管理，既明確了政府和單位對職工保障所承擔的各自責任，減輕單位社會事務負擔，也有利於互助共濟，更有利於保證基金及時足額給付。
屬地管理，不搞行業統籌，既吸取了行業統籌的教訓，也提出了具體落實屬地管理的措施，因此，屬地管理作為一項原則，任何單位都必須堅持，不能例外。同時對鐵路、電力、遠洋運輸等跨地區生產流動性較大的企業及其職工，允許以相對集中的方式異地參加統籌地區的基本醫療保險，主要是考慮這部分企業及其職工一律對應參加各自所在地區的基本醫療保險，過於分散，存在著管理的難度，也不利於有效利用這類行業的醫療衛生資源和方便職工及時就醫。
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C. 社保屬地化最早什麼時候提出
有社會保險的時候就有，應該是1988年左右，1995年國發6號更是進一步明確了。不過這個和個人參保貌似沒有什麼關系啊
D. 社會養老保險市裡好還是縣里好 有沒有區別
如果是新農保或者新城保以及自由職業者，要按戶口所在地，所以不能選擇，如果是企業也不能選擇，因為社會保險是屬地化管理的。當然變動戶口是可以轉移參保地區的，但沒什麼大的區別，待遇都是用繳費計算的。比如我們市裡參保繳費是15年的話，繳費37000元，待遇比縣里也同樣繳費27000元的話，高出來近100元/月吧，你自己看哪個更合算吧。
E. 機關事業單位養老保險哪裡管
事業單位養老保險制度是中國社會保障制度的重要組成部分。長期以來事業單位實行退休金制度，這對於保障退休人員生活、維護社會穩定發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟的發展，也存在一些問題亟待解決。尤其是《事業單位養老保險制度改革方案》出台之後，近幾年五個試點省市進展一直非常緩慢。如何解決改革中所遇到的難點，切實推進事業單位養老保險制度改革發展，是當前需要深入研究的重大現實問題。重要意義(一)事業單位養老保險制度改革是建立健全社會保障體系的重要內容(二)事業單位養老保險制度改革是健全公平競爭市場環境的客觀要求(三)事業單位養老保險制度改革有利於推進事業單位改革的進一步深化制度沿革(一)事業單位現行的養老保險制度始建於20世紀50 年代，成型於1978 年。(二)1999年，經國務院批准，原國家經貿委所屬10個國家局管理的242個科研機構、中央所屬的178家工程勘察設計單位以及原建設部等11個部門所屬的134個科研機構改革了管理體制，實行屬地化、企業化管理，這些轉制的科研機構實行城鎮企業職工養老保險制度。(三)2006年，原人事部、財政部印發《關於印發<關於機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施辦法>的通知》明確，事業單位工作人員退休後的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的70%—90%計發(退職人員按50%—70%計發)。(四)2009年，為推動事業發展，發揮績效工資的激勵約束功能，經國務院批准，事業單位分三步走實施績效工資制度。在職職工領取績效工資，對離退休人員發放生活補貼。(五)2008年，國務院原則通過了《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點，與事業單位分類改革配套推進。(六)2015年2月，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(以下簡稱《決定》)，明確了這項改革的指導思想、目標任務、基本原則、政策措施和工作要求。
F. 我國養老保險存在的問題
(一)養老保險基金積累不足、保障能力弱。一是養老保險基金積累不足。主要原因是起步晚，直至1985年才開始起步。二是基金來源渠道單一，主要依靠國有企業從職工工資總額中按一定比例扣繳，計為統籌基金專用帳戶;個人繳費和非國有企業參保數為之甚少。在建國以後，雖然政務院於1954年頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》，對企業職工養老、醫療、工傷等待遇作出了規定，但國家始終未從社會總產品中扣除職工養老基金部分進行積累，因而這一塊成了一個巨大的空洞。直到目前為止，這一缺限仍繼續存在;三是基金收繳不到位。參統單位借口種種原因不按時、足額繳費，欠繳、拒繳現象嚴重，影響應繳基金的收繳率;四是覆蓋面窄。目前的養老保險統籌主要是國有企業，1997年以後將縣以上集體企業和外資、私營企業納入統籌，但這部分參統單位基金收繳難度大，收繳率低。個體工商戶養老保險參統率則更低，許多人尚游離於養老保險統籌之外;事業單位和行政機關工作人員的養老保險由於無統一的制度規定和可操作方案，處於各行其事狀態，一些單位搞而一些單位至今未搞。由於以上幾種情況並存，因而導致我國養老保險基金收繳難，積累少。而養老金的發放則是一個綱性指標，不論收繳率怎樣低，保證發放卻沒商量餘地，因而就使積累不足的養老保險基金面對綱性發放捉襟見肘，苦苦支撐，面臨收不抵支的危機，保障能力相當脆弱。據國家勞動保障部部長坦言，目前養老保險基金積累共700億，僅夠支付離退休人員2個月生活費。
(二)參保單位繳費率太高，接近或超過企業承受能力極限。特別是老國有企業，由於老職工多，養老基數大，承受的壓力也大。在一些企業中在職職工與離退休人員的比例已為1∶1甚至大於1;高繳費率無疑是加重了企業負擔。據統計，不同行業企業用於社會保險的費用已佔到企業人工成本的11.7%-21.9%不等。(註：《雲南省企業人工成本的現狀調查及指導意見》載於《雲南勞動科技論文選》2000年1月。)企業真可謂是不堪重負。因此單純靠提高繳費率增加基金的辦法已走入了死胡同，行不通了;
(三)基金增殖效率低。目前基金增殖的方式主要是靠銀行存款利息和購買國家公債實現基金增殖。這種辦法雖然能保證基金運行安全，但增殖率極低。特別是近年國家一再下調存款利率，至使基金增殖率下降，收益下降。進行借貸投資吧，風險又大，危及基金運行安全。且目前尚不具備制度保證和成功的經驗借鑒，不敢輕舉妄動。盤活國有資產充實積累，在短期內可以看到基金增長，但這種方式只是一次性投資的短期行為，對基金持續增長起不到作用。況且國有資產變現大多記的是一筆空帳，真正變現進入基金的，那也不過是一潭「死水」，「死水」怎經得住「淌」?因此，探索能使基金積累快速持續增加的途徑已成為當務之急。
(四)基金管理制度有待加強。雖然黨和國家多次重申養老基金是離退休職工的「活命錢」，任何單位和個人不得擅自挪用基金作他用，但現實中挪用基金之事時有發生，屢禁不止。與此同時，離退休生活費異地開放，不可避免地出現「活人吃死人的錢，死人吃活人的錢」的漏洞，造成不必要的基金流失。
(五)企業改制過程中出現的新情況、新問題。隨著國有企業改革的不斷深入，養老保險出現了一些新的情況：在中小型國有企業民營化過程中，由於在職職工與新的企業經營者之間的雙向選擇，一部分職工被辭退，解除了勞動關系，一部分職工自願買斷勞動關系自謀職業，離開了原企業，一部分接近退休年齡的職工享受改制優惠政策提前退休，進入退休職工隊伍。以上幾種人員分流方式，使原來職工隊伍急劇減縮，相當大的一部分職工由在冊變為不在冊，直接產生企業職工工資總額急劇下降的現實後果，其上繳養老保險的工資基數也就下降。從企業方面講，企業減少了人工成本和養老負擔，求之不得。但從社會保障方面看，養老保險上繳的基數呈明顯的萎縮趨勢，直接沖擊著養老保險基金安全。這一新情況是在改制過程中出現的新問題，如何解決有待於探索。
G. 工作調動養老保險怎樣才能轉移
養老保險同省轉移只轉關系不轉基金 據介紹，參保人員在本省參保企業、機關事業單位之間流動的，是同一保險經辦機構的，只轉移個人賬戶記載情況，不轉移基金。但需調往本省外的市地人員，本人需要先與調往地社保機構聯系，由調往地社保機構發出「社會保險關系轉移函」，調出地社保機構接到後，再進行養老保險關系的轉移，跨省轉移的在轉移關系的同時要轉移基金。「市民在辦理養老保險關系轉移前一定要核對基本信息和繳費情況，有參保單位的由企業勞資人員辦理，靈活就業人員由本人辦理。」人力資源和社會保障局工作人員介紹，醫療保險由於實行屬地化管理，由調出地出具醫療保險關系參保證明。 對於自由職業人員繳納社會保險的比例和基數如何確定？相關政策如下： 自由職業人員繳納基本養老保險費的比例暫定為18%；繳納醫療保險的比例為11。2%，繳納失業保險比例為3%。自由職業人員繳納社會保險費的基數實行養老、醫療、失業同一基數，按不低於本市上年職工社會平均工資、不高於本市上年職工社會平均工資的300%執行。具體數額可根據實際情況，在社保機構公布的標准中自行選擇確定。