養老保險報表制度管理

『壹』 天津市城鎮企業職工養老保險條例的第五章 養老保險的管理和監督

第二十七條 市勞動保障行政部門履行下列管理城鎮企業職工養老保險工作的職責：
(一)編制企業職工養老保險事業發展規劃；
(二)組織實施養老保險的法律、法規和規章，並監督檢查執行情況；
(三)會同有關部門制定養老保險基金的財務、會計、統計和內部審計制度；
(四)定期向市人民政府報告企業職工養老保險工作和養老保險基金運作情況；
(五)對養老保險基金經辦機構實施業務監督；
(六)應當履行的其他職責。
第二十八條 養老保險基金經辦機構負責下列企業職工基本養老保險金具體營運工作：
(一)負責基本養老保險基金的籌集、管理、支付、保值和增值工作；
(二)定期編制基本養老保險基金預算、決算草案；
(三)核算用人單位與繳納養老保險基金有關的報表和賬目；
(四)接受用人單位和職工以及退休人員對養老保險的查詢，做好服務工作；
(五)應當辦理的其他養老保險事宜。
第二十九條 養老保險基金實行雙重審計制度。市養老保險基金經辦機構對下級養老保險基金經辦機構進行內部審計；市審計部門對養老保險基金經辦機構的預算、決算進行審計。
第三十條 設立由政府代表、企業代表、工會代表和退休人員代表組成的養老保險監督機構，加強對養老保險法律、法規、規章執行情況和基金管理工作的監督。
第三十一條 用人單位和職工以及退休人員有權對養老保險基金經辦機構及其工作人員的違法行為進行舉報。
用人單位的工會有權對本單位的養老保險申報、繳費和支付待遇等工作進行監督。

『貳』 簡述我國的社會養老保險制度並提出相關的完善建議

一、我國養老保險制度基本情況
（一）基本養老保險

基本養老保險是按照國家、企業、個人共同負擔的原則，實行社會統籌與個人賬戶相結合，由財政和社會保障部門統籌管理。國家負責組織社會保險，負責保證「基礎養老保險基金」的支付，並負責長壽退休者的個人賬戶儲存額支付完之後繼續按原有的標准支付。目前，按照國家對基本養老保險制度的總體思路，基本養老保險基金主要目的在於保障廣大退休人員的晚年基本生活，未來基本養老保險目標替代率確定為40%-60%。

（二）補充養老保險

基本養老保險只保障退休者的基本生活需求，在此基礎上，政府鼓勵有經濟能力的企業為職工舉辦企業補充養老保險，即企業年金或行業年金。嚴格說，補充養老保險既不是國家基本社會養老保險，也不是純商業的養老保險基金業務，它是政策性、商業化運作的養老保險基金業務。

（三）商業保險和個人儲蓄性養老保險

商業保險和個人儲蓄性養老保險統稱為商業養老保險業務，可分為團體業務和個人業務，產品形態主要體現為兩全保險和年金保險，主要形態為團體分紅年金類產品，團體投資連接保險等。

二、我國養老保險制度存在的主要問題

（一）總體養老保險政策層面

1.基本養老保險未實現「全覆蓋」，一定程度上加劇了社會不公平。目前，基本養老保險制度主要針對城鎮職工，農村養老保障政策尚不完善。雖然2009年全國開展了新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點，建立了個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保政策，但覆蓋面還有待擴大。即使在城鎮，基本養老保險也主要覆蓋企業職工，城鎮中未就業人員以及就業不穩定無法納入職工基本養老保險制度的居民缺乏政策性養老保障。

2.現行被征地農民養老保險政策不盡合理。政策規定，對被征地農民失地面積達50%以上的，給予參加養老保險，繳費比例由政府、村集體和個人分別按50%、20%、30%承擔：對被征地農民失地達不到50%的，政府和集體不予承擔保險繳費。部分達不到要求的被征地農民對此有意見，不願積極配合政府征地；還有一些符合條件的被征地農民因為「短視」，不願自己負擔30%的費用。

3.企業養老保險政策和事業單位、公務員養老保險政策不統一。現行的養老保險基金繳納模式執行結果是，「事業單位、公務員退休職工養老保險基金達到在職收入的90%左右，而企業退休職工養老保險基金只有在職收入的60%左右」。這就導致「同等學歷甚至是高工、高學歷人員，同等工作年限、職稱等級，公務員退休職工人均月收入遠遠高出企業退休職工」。

（二）基本養老保險

1.基本養老保險個人賬戶空賬問題突出，國家財政壓力巨大。由於現行社會統籌和個人賬戶結合的養老保險政策在上世紀90年代初期才建立起來，社會統籌與個人賬戶基金沒有分開管理，為了彌補社會統籌賬戶資金的不足，支付退休人員的養老保險基金，個人賬戶積累資金很大程度上被用來發放退休職工的養老保險基金，這使得個人賬戶有名無實。

2.基本養老保險基金的投資品種單一，基金保值增值壓力大。根據國家有關規定，基本養老保險基金結余額除預留兩個月的支付費用外，全部存入銀行或購買國債，嚴禁投入其他金融活動和經營性事業。這一規定確實保證了基金的安全，卻忽視了基金的增值。剛剛實施的社會保險法規定，社保基金以不低於1年期定存的形式存放。而目前CPI增幅則已超過5%，已經高於1年期銀行利率。

（三）補充養老保險

相關政策還有待進一步完善。一是全國統一的稅收優惠政策還不明確。二是中小企業年金業務的運作缺乏依據，極大制約了市場的啟動。三是現有投資規定不能完全滿足客戶需要，投資品種的范圍有待擴大。四是企業年金管理資格分散，影響市場的快速發展。

三、政策建議

（一）盡快實現基本養老保險全覆蓋

2011年7月，國務院印發了《關於開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》，明確了「個人繳費與政府補貼」相結合的城鎮居民養老保險政策，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。2011年7月1日正式啟動試點工作，首批試點覆蓋面為60%。建議加快推進城鎮居民社會養老保險試點，盡快實現基本養老保險全覆蓋，消除社會保障領域的不公平現象。

（二）完善被征地農民養老保險政策，統一企業與事業單位、公務員職工養老保險標准

建議國家制定政策將失地面積達不到50%的被征地農民納入參保范圍，根據征地比例由政府給予適當的參保費，讓所有被征地農民都能按被征地面積大小享受不同等次的養老待遇。同時，建議調整被征地農民養老保險標准，將繳費比例凋整為政府、村集體和個人分別按70%、10%、20%繳費，加大政府投入。盡快制定相關政策，統一企業與事業單位、公務員職工養老保險標准，使之享受相同的國民待遇。

（三）盡快明晰並落實各類型補充養老保險金的稅收優惠政策

盡快制定全國性的稅收優惠政策，在養老金的繳納、投資和積累階段享受相關稅收優惠，積極支持養老保險基金發展。以企業年金為例，在繳費階段，企業提取年金按一定比例享受稅前列支的稅收優惠政策；個人繳納企業年金時按一定數額給予稅前扣除，若未達到退休年齡提前領取則依法納稅。在投資和積累階段，劃入個人賬戶的投資收益免徵個人所得稅。

（四）明確養老保險基金的監管機構和職責，加強監管機構的合作與協調

應修訂法律規章理順養老保險基金管理公司的審批與監管之間的關系，釐清有關部門之間的職責。應借鑒功能監管的理念，在實際運作中，社會保障部門作為主監管人對養老保險基金管理公司進行綜合監管；而銀監會、保監會、證監會分別對其的信託行為、保險契約行為、上市行為進行分業監管。

（五）鼓勵建立捆綁式的「養老保險基金管理公司」

根據國外實踐經驗，專業化的養老保險基金管理公司是企業年金市場發展方向。我國《企業年金基金管理試行辦法》已明確提出了「養老保險基金管理公司」的概念，應積極付諸實施。

（六）採取措施擴大基本養老保險基金來源、激勵補充養老保險發展

1.對於基本養老保險基金。一是要盡快做實個人賬戶。二是通過降低基本養老保險的繳費率降低參保人員的實際負擔，進而刺激非國有企業以及農民參加基本養老保險體制。

2.對於補充養老保險。應通過合理有效的激勵機制，提高企業和個人參加企業年金和商業性養老保險的積極性，並藉助市場力量推動企業年金市場和商業性養老保險的發展，減輕基本養老保險的財政壓力，進一步完善「三支柱」養老保險體制。

（七）為養老保險基金的投資增值提供更多渠道和產品

未來，應允許企業年金等投資衍生金融產品、風險投資等私募股權市場等，開發更多的投資產品，並使基金在投資組合的選擇上有更大的自由度，對股票、企業債券可以有更高的上限，但必須控制投資比例。

『叄』 養老保險制度

自己看看吧社會養老保險條例

第一章 總則
第一條 為保障城鎮企業職工退休後的基本生活，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用於本市行政區域內的下列用人單位及其職工：
（一）國有企業及其職工；
（二）城鎮集體所有制企業及其職工；
（三）城鎮中的鄉鎮企業及其城鎮職工；
（四）股份制企業和聯營企業及其職工；
（五）城鎮中的私營企業和個體工商戶及其職工；
（六）外商投資企業和港、澳、台商投資企業及其中方職工；
（七）外國企業和港、澳、台企業的駐津辦事機構及其中方職工；
（八）按照法律、法規的規定實行養老保險制度的其他用人單位及其職工。
第三條 職工養老保險包括基本養老保險、企業年金和個人儲蓄性養老保險。
基本養老保險為強制性保險，用人單位和職工必須參加。
提倡用人單位根據其經濟能力為職工建立企業年金。鼓勵職工自願參加個人儲蓄性養老保險。企業年金和個人儲蓄性養老保險，由用人單位和職工自主選擇經辦機構。
第四條 建立基本養老保險基金制度。用人單位和職工繳納的基本養老保險費進入基本養老保險基金。基本養老保險基金按照以支定收、留有部分積累的原則統一籌集和統一調劑使用。
基本養老保險基金應當保證專款專用，全部用於職工養老保險。任何單位和個人不得侵佔和挪用。
第五條 基本養老保險費由用人單位和職工個人共同負擔，實行社會統籌與個人賬戶相結合。
第六條 職工養老保險待遇，應當與本市經濟發展相適應，並與用人單位和職工個人繳費相聯系。
第七條 市勞動保障行政部門主管本市城鎮企業職工養老保險工作。
第二章 基本養老保險費的籌集
第八條 基本養老保險費按照下列規定繳納：
（一）用人單位按照職工個人繳費基數之和的20% 繳納，由用人單位開戶銀行按月優先代為扣繳。
（二）職工按照本人工資的80% 繳納，由所在單位按月在職工工資中代為扣繳。
（三）職工本人工資低於本市上年職工月平均工資60% 的，以上年職工月平均工資60% 作為用人單位和職工繳納基本養老保險費的基數。
（四）職工本人工資高於本市上年職工月平均工資300% 的，以本市上年職工月平均工資300% 作為用人單位和職工繳納基本養老保險費的基數，超過300% 的部分不作為用人單位和職工繳納基本養老保險費的基數，也不作為計發基本養老金的基數。
（五）個體工商戶按照本市上年度在崗職工平均工資的20% 為其本人繳納基本養老保險，其中8% 記入個人賬戶；個體工商戶按照本市上年度在崗職工平均工資的20% 為其職工繳納基本養老保險，職工本人按照本市上年度在崗職工平均工資的8% 繳納基本養老保險，職工本人繳納部分全部記入個人賬戶。
第九條 市人民政府可以根據實際需要調整基本養老保險費的繳納標准，並報市人民代表大會常務委員會備案。
第十條 基本養老保險基金由養老保險基金經辦機構在銀行開設的基本養老保險基金專戶存儲，按照中國人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，所得利息並入基本養老保險基金。
基本養老保險基金的保值增值，應當按照有關規定進行。所得收益全部並入基本養老保險基金。
基本養老保險基金及其所得收益不計征稅、費。
第十一條 基本養老保險基本不敷使用時，由市財政根據情況予以支持。
第十二條 用人單位在辦理工商登記注冊手續之日起三十日內，必須向養老保險基金經辦機構辦理養老保險登記，並按照規定繳納基本養老保險費。用人單位終止或者變更與養老保險有關事項時，應當在終止或者變更之日起三十日內，向原受理登記的養老保險基金經辦機構辦理注銷或者變更手續。
用人單位與職工建立或者終止勞動關系時，應當及時向養老保險基金經辦機構辦理職工增減登記。
第十三條 企業解散或者破產以及由於其他原因宣布終止時，應當在資產清算處理中根據有關規定，按照第一清償順序清償所欠職工工資和退休人員養老金之後，清償欠繳的基本養老保險費。需要預留退休人員養老保險費用的，按照國家有關規定辦理。
第三章 基本養老保險個人賬戶
第十四條 按照社會統籌與個人賬戶相結合的原則，由養老保險基金經辦機構按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標准GB11643－89），為每個參加基本養老保險的職工建立基本養老保險個人賬戶。
第十五條 基本養老保險個人賬戶包括：
（一）職工個人繳費的全部；
（二）個人賬戶基金投資運營部分的收益；
（三）個人賬戶的利息。
第十六條 基本養老保險個人賬戶儲存額，每年參考銀行同期城鄉居民儲蓄存款利率計算利息。
第十七條 職工或者退休人員死亡的，其基本養老保險個人賬戶的儲存額，發給其指定的受益人或者法定繼承人。
第十八條 職工在本市范圍內流動的，不更換基本養老保險個人賬戶。職工因各種原因停止工作或者失業而間斷繳納基本養老保險費的，基本養老保險個人賬戶予以保留，儲存額不間斷計息。
職工跨省、自治區、直轄市流動的，按照國家和本市有關規定辦理。
第四章 基本養老保險待遇
第十九條 職工按照國家規定的退休年齡辦理退休手續後，按照本條例的規定享受基本養老保險待遇。
第二十條 用人單位和職工繳納基本保險費滿十五年的，從職工辦理退休手續的次月起，按月領取基本養老金，直至死亡為止。
實行個人繳費制度前，職工參加工作的年限，經勞動保障行政部門審核視為繳納基本養老保險費的年限。
第二十一條 1998年1月1日後參加工作的職工，其退休後的基本養老金由基礎養老金和基本養老保險個人賬戶養老金組成，按照以下規定的月標准計發：
（一）基礎養老金，以職工退休時本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，按繳費年限計算，繳費每滿一年發給1% 。
（二）基本養老保險個人賬戶養老金，按照基本養老保險個人賬戶儲存額除以計發月數計算。計發月數按照國家規定，根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
1997年12月31日前參加工作，2006年1月1日後退休的人員，在按照前款規定發給基礎養老金和基本養老保險個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。過渡性養老金從養老保險基金中支付。
2005年12月31日前退休的人員仍然按照國家原來的規定發給基本養老金。
第二十二條 本條例實施之日起，用人單位和職工繳納基本養老保險費不滿十五年的，職工退休後不享受基礎養老金待遇，其基本養老保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第二十三條 建立基本養老金調整機制。本市人民政府可以根據上年度職工工資增長率的一定比例，每年相應調整基本養老金。
第二十四條 本條例實施前退休的職工，在原退休待遇的基礎上，每年可以按照本條例第二十三條 的規定調整養老金。
第二十五條 退休人員按照有關規定繼續享受基本養老金以外的待遇。
第二十六條 職工因失業或者其他原因中斷就業時，用人單位和職工個人繳納的基本養老保險費不予退還。再就業後繼續繳納基本養老保險費的，前後繳納基本養老保險費的年限合並計算；未再就業的，在達到國家規定的退休年齡時，按照繳費年限享受基本養老保險待遇。
第五章 養老保險的管理和監督
第二十七條 市勞動保障行政部門履行下列管理城鎮企業職工養老保險工作的職責：
（一）編制企業職工養老保險事業發展規劃；
（二）組織實施養老保險的法律、法規和規章，並監督檢查執行情況；
（三）會同有關部門制定養老保險基金的財務、會計、統計和內部審計制度；
（四）定期向市人民政府報告企業職工養老保險工作和養老保險基金運作情況；
（五）對養老保險基金經辦機構實施業務監督；
（六）應當履行的其他職責。
第二十八條 養老保險基金經辦機構負責下列企業職工基本養老保險金具體營運工作：
（一）負責基本養老保險基金的籌集、管理、支付、保值和增值工作；
（二）定期編制基本養老保險基金預算、決算草案；
（三）核算用人單位與繳納養老保險基金有關的報表和賬目；
（四）接受用人單位和職工以及退休人員對養老保險的查詢，做好服務工作；
（五）應當辦理的其他養老保險事宜。
第二十九條 養老保險基金實行雙重審計制度。市養老保險基金經辦機構對下級養老保險基金經辦機構進行內部審計；市審計部門對養老保險基金經辦機構的預算、決算進行審計。
第三十條 設立由政府代表、企業代表、工會代表和退休人員代表組成的養老保險監督機構，加強對養老保險法律、法規、規章執行情況和基金管理工作的監督。
第三十一條 用人單位和職工以及退休人員有權對養老保險基金經辦機構及其工作人員的違法行為進行舉報。
用人單位的工會有權對本單位的養老保險申報、繳費和支付待遇等工作進行監督。
第六章 法律責任
第三十二條 政府有關部門或者養老保險基金經辦機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由其上一級機關責令改正；情節嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕為用人單位和職工辦理養老保險手續的；
（二）擅自改變用人單位和職工繳費基數或者繳費比例的；
（三）延期或者不按照規定支付基本養老保險金的；
（四）未將養老保險基金及其利息和所得收益全部存入養老保險基金專戶的；
（五）挪用養老保險基金的；
（六）違反有關養老保險基金營運規定，進行投資經營的；
（七）違反規定提取管理服務費的；
（八）其他違反有關法律、法規和規章的。
第三十三條 用人單位無故不繳納養老保險費的，由勞動保障行政部門責令其限期繳納。逾期仍未如數繳納的，按日加收千分之二的滯納金。
用人單位違反本條例規定，剋扣或者無故拖欠職工基本養老保險待遇的，由勞動保障行政部門責令限期支付，並按照剋扣或者拖欠數額的一倍至五倍支付賠償金。
第三十四條 用人單位挪用基本養老金的，由勞動保障行政部門處以挪用數額二倍以下罰款；對直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 以非法手段獲取基本養老保險待遇的，由養老保險基金經辦機構追回其全部非法所得，並由勞動保障行政部門處以非法所得二倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，在接到處罰決定書之日起十五日內，可以向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十七條 阻礙勞動保障行政部門或者養老保險基金經辦機構的國家機關工作人員依法執行職務，違反治安管理規定的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 發生養老保險爭議的，可以依法申請仲裁或者起訴。
第七章 附則
第三十九條 本條例所稱職工，是指依法與用人單位形成勞動關系並獲得一個月以上工資收入的從業人員。
第四十條 靈活就業人員參加基本養老保險的，按照本條例有關個體工商戶的規定執行。
第四十一條 市人民政府可以根據國務院有關規定，調整企業職工基本養老保險的繳費基數、繳費比例和計發辦法，報市人民代表大會常務委員會備案。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。

『肆』 養老保險的統計報表分析報告怎麼寫

近年來，省社會保險局注意堅持圍繞社會保險中心工作，認真開展統計分析，積極搞好監測評估，有效地提高了統計工作整體水平，我省的統計報表工作連續多年被部社保中心評為一等獎，多篇統計分析報告被勞動保障部和省廳評為優秀統計分析報告，促進了社會保險事業的發展。但隨著時代發展和社會保險改革的不斷完善，通過多年的工作實踐，也發現社會保險統計工作也還有需要不斷改進的地方，為此提出以下建議：
一、圍繞中心，把握重點，有針對性地開展社會保險統計分析
開展統計分析，首先要確定分析目標，緊緊抓住領導和大家關心的問題，抓住改革中的新情況、新問題、新經驗，抓住社會保險工作實踐中帶有苗頭性、傾向性、突發性和趨勢性的問題，圍繞社會保險中心工作，充分利用統計數據進行綜合分析，提出政策措施和建議。在分析中，我們要力求將社會保險工作與社會經濟形勢的發展變化緊密結合起來，從社會保險及相關社會經濟指標之間的關系和發展變化看其內在的聯系，從統計的角度，以最快的速度、全新內容和權威的數字，對社會保險事業和基本狀作出評價與判斷，對重點工作和熱點問題加以反映。同時，力求在「四新」上下功夫，即「把握新特點、判斷新形勢、預測新趨勢、提出新建議」，提高對社會保險的准確判斷和預測能力，從而取得較好的效果。
在日常工作中，我們根據全省社會保險業務特點，建立了社會保險統計分析指標體系。以基本養老保險為例，重點加強了六個方面的分析。（1）基本養老保險覆蓋面分析。包括基本養老保險登記人數，參保人數，建帳人數，實際繳費人數，計劃擴面人數，實際擴面人數，計劃完成程度，參保人數增長率，建帳率等分析指標；（2）基本養老保險負擔程度分析。包括參加基本養老保險的離退休人數，養老金社會化發放的離退休人數，離退休人員增長率，養老金社會化發放率，離退休人員增長率，平均負擔系數，平均替代率等；（3）基本養老保險基金收繳情況分析。包括月人均繳費基數，月人均繳費基數增長率，月人均繳費基數佔全省職工平均工資的比重，應繳、實繳養老保險費，補繳養老保險費，歷年欠繳的基本養老保險費及增長率，收繳率等指標；（4）基本養老保險基金支出情況分析。包括月人均養老金，養老金增長率，應支付、實支付養老金，補發養老金，養老金歷史拖欠，支付率等；（5）基本養老保險基金結余情況分析。包括本期收支結余，歷年累計結余及增長率，歷年累計結余可支付月數，個人帳戶實帳規模，空帳規模及可支付月數等；（6）企業退休人員實行社會化管理服務情況分析。企業退休人員數，實行社會化管理人數，社會化管理服務率，納入社區管理人數，社區管理率等等。
二、廣泛徵集，科學整理，認真分析統計資料
統計分析的突出特點，就是對問題的分析要從統計資料出發，從定量分析入手，進行剖析，完成對事物的判斷。統計分析是建立在佔有大量資料基礎上的深加工，從大量數據中發現問題，尋找矛盾，分析原因，研究規律，達到揭示問題的實質，實現從量到質的升華。社會保險是社會經濟生活中非常重要的一個方面，社會保險統計指標與社會經濟指標之間存在著非常緊密的聯系，社會保險統計指標之間也存在一定的相互關聯性，這就需要我們統計人員注意搜集、整理與社會保險有關的各種社會經濟生活中的統計數據，不僅要搜集勞動保障系統內部其他處室的相關資料，還要搜集勞動保障系統外部財政、統計、稅務等部門的相關資料，加以運用到統計分析中去。如，要分析養老保險費收繳情況，就要搜集參加基本養老保險的職工人數，繳費工資總額，繳費費率，收繳率，月人均繳費基數，職工平均工資水平，勞動工資統計報表等相關資料進行分析，以便分析養老保險費是否應繳盡繳，繳費單位有無虛報、瞞報、漏報繳費人數和繳費工資情況。
在統計分析中，還要注意掌握和運用科學的統計分析方法。如，平均分析法，結構分析法，動態分析法，因素分析法，趨勢分析法等等，比較的方法是進行統計分析的一種基本分析方法，同計劃比較，同前期比較（包括和上期比，和去年同期比），同有關聯的指標比較，多角度去理解統計資料，分析資料，取捨資料，以達到研究的目的，進而引出自己的觀點。
三、把握原則，統籌兼顧，樹立正確的統計觀
統計分析要取得預期效果和卓有成效，必須注意解決以下幾個問題。（1）統計分析，要以馬克思主義、鄧小平理論為指針，按照辯證法和歷史唯物主義的，去觀察問題和分析問題。在統計分析中，一定要堅持實事求是的觀點、全面的觀點和發展的觀點，從事物的發展變化中來洞察問題，從現象和事物的相互依存、相互制約中來分析問題，不能憑想當然。（2）堅持實事求是的原則。實事求是是搞好統計分析的基礎。首先，情況要真實，數字要准確。准確是統計的生命線。其次，要尊重客觀實際，防止主觀臆斷，切忌想當然和憑印象。再次，要講真話，講實話，一就是一，二就是二，不隨波逐流。（3）堅持全局的觀點。（4）堅持量變和質變相統一的原則。做到數字和情況、論點和論據的有機結合。(5)以黨和國家的方針政策為准繩。檢查與監督政策方針的貫徹實施，是統計工作的重要任務之一。這就要求我們搞好統計分析，前提是必須要吃透、弄懂國家和省有關社會保險的政策法規。
四、充分利用，服務決策，努力提高統計能力和水平
充分利用統計信息資源，為領導決策提供服務是統計工作的最終目的。統計信息資源包括各種統計報表資料、金保工程資料庫及相關部門的統計資料等。通過統計分析，對統計數據進行篩選、歸類和加工，形成可為工作運用的大量信息資源。一方面，可直接運用於工作實踐，運用統計信息資源，制定社會保險擴面計劃、社會保險基金收支預算、做實個人帳戶測算、制定省級統籌基金調劑計劃等等；另一方面，進行社會保險預測，著眼於社會保險事業的發展變化進行預測分析，對社會保險的形勢和發展做出判斷。如進行養老金社會化發放能力分析，養老保險基金承受能力分析，建立養老保險基金的預測預警分析系統，發揮預測預警作用。統計信息資源的充分利用，反過來又要求提高統計匯總和分析的准確性，要求進一步提高統計工作的質量，從而使統計工作步入了「統計－分析－決策」的良性發展軌道。

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『伍』 養老保險內部審計制度

自己看看吧社會養老保險條例
第一章總則
第一條為保障城鎮企業職工退休後的基本生活，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例適用於本市行政區域內的下列用人單位及其職工：
（一）國有企業及其職工；
（二）城鎮集體所有制企業及其職工；
（三）城鎮中的鄉鎮企業及其城鎮職工；
（四）股份制企業和聯營企業及其職工；
（五）城鎮中的私營企業和個體工商戶及其職工；
（六）外商投資企業和港、澳、台商投資企業及其中方職工；
（七）外國企業和港、澳、台企業的駐津辦事機構及其中方職工；
（八）按照法律、法規的規定實行養老保險制度的其他用人單位及其職工。
第三條職工養老保險包括基本養老保險、企業年金和個人儲蓄性養老保險。
基本養老保險為強制性保險，用人單位和職工必須參加。
提倡用人單位根據其經濟能力為職工建立企業年金。鼓勵職工自願參加個人儲蓄性養老保險。企業年金和個人儲蓄性養老保險，由用人單位和職工自主選擇經辦機構。
第四條建立基本養老保險基金制度。用人單位和職工繳納的基本養老保險費進入基本養老保險基金。基本養老保險基金按照以支定收、留有部分積累的原則統一籌集和統一調劑使用。
基本養老保險基金應當保證專款專用，全部用於職工養老保險。任何單位和個人不得侵佔和挪用。
第五條基本養老保險費由用人單位和職工個人共同負擔，實行社會統籌與個人賬戶相結合。
第六條職工養老保險待遇，應當與本市經濟發展相適應，並與用人單位和職工個人繳費相聯系。
第七條市勞動保障行政部門主管本市城鎮企業職工養老保險工作。
第二章基本養老保險費的籌集
第八條基本養老保險費按照下列規定繳納：
（一）用人單位按照職工個人繳費基數之和的20%繳納，由用人單位開戶銀行按月優先代為扣繳。
（二）職工按照本人工資的80%繳納，由所在單位按月在職工工資中代為扣繳。
（三）職工本人工資低於本市上年職工月平均工資60%的，以上年職工月平均工資60%作為用人單位和職工繳納基本養老保險費的基數。
（四）職工本人工資高於本市上年職工月平均工資300%的，以本市上年職工月平均工資300%作為用人單位和職工繳納基本養老保險費的基數，超過300%的部分不作為用人單位和職工繳納基本養老保險費的基數，也不作為計發基本養老金的基數。
（五）個體工商戶按照本市上年度在崗職工平均工資的20%為其本人繳納基本養老保險，其中8%記入個人賬戶；個體工商戶按照本市上年度在崗職工平均工資的20%為其職工繳納基本養老保險，職工本人按照本市上年度在崗職工平均工資的8%繳納基本養老保險，職工本人繳納部分全部記入個人賬戶。
第九條市人民政府可以根據實際需要調整基本養老保險費的繳納標准，並報市人民代表大會常務委員會備案。
第十條基本養老保險基金由養老保險基金經辦機構在銀行開設的基本養老保險基金專戶存儲，按照中國人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，所得利息並入基本養老保險基金。
基本養老保險基金的保值增值，應當按照有關規定進行。所得收益全部並入基本養老保險基金。
基本養老保險基金及其所得收益不計征稅、費。
第十一條基本養老保險基本不敷使用時，由市財政根據情況予以支持。
第十二條用人單位在辦理工商登記注冊手續之日起三十日內，必須向養老保險基金經辦機構辦理養老保險登記，並按照規定繳納基本養老保險費。用人單位終止或者變更與養老保險有關事項時，應當在終止或者變更之日起三十日內，向原受理登記的養老保險基金經辦機構辦理注銷或者變更手續。
用人單位與職工建立或者終止勞動關系時，應當及時向養老保險基金經辦機構辦理職工增減登記。
第十三條企業解散或者破產以及由於其他原因宣布終止時，應當在資產清算處理中根據有關規定，按照第一清償順序清償所欠職工工資和退休人員養老金之後，清償欠繳的基本養老保險費。需要預留退休人員養老保險費用的，按照國家有關規定辦理。
第三章基本養老保險個人賬戶
第十四條按照社會統籌與個人賬戶相結合的原則，由養老保險基金經辦機構按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標准GB11643－89），為每個參加基本養老保險的職工建立基本養老保險個人賬戶。
第十五條基本養老保險個人賬戶包括：
（一）職工個人繳費的全部；
（二）個人賬戶基金投資運營部分的收益；
（三）個人賬戶的利息。
第十六條基本養老保險個人賬戶儲存額，每年參考銀行同期城鄉居民儲蓄存款利率計算利息。
第十七條職工或者退休人員死亡的，其基本養老保險個人賬戶的儲存額，發給其指定的受益人或者法定繼承人。
第十八條職工在本市范圍內流動的，不更換基本養老保險個人賬戶。職工因各種原因停止工作或者失業而間斷繳納基本養老保險費的，基本養老保險個人賬戶予以保留，儲存額不間斷計息。
職工跨省、自治區、直轄市流動的，按照國家和本市有關規定辦理。
第四章基本養老保險待遇
第十九條職工按照國家規定的退休年齡辦理退休手續後，按照本條例的規定享受基本養老保險待遇。
第二十條用人單位和職工繳納基本保險費滿十五年的，從職工辦理退休手續的次月起，按月領取基本養老金，直至死亡為止。
實行個人繳費制度前，職工參加工作的年限，經勞動保障行政部門審核視為繳納基本養老保險費的年限。
第二十一條1998年1月1日後參加工作的職工，其退休後的基本養老金由基礎養老金和基本養老保險個人賬戶養老金組成，按照以下規定的月標准計發：
（一）基礎養老金，以職工退休時本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，按繳費年限計算，繳費每滿一年發給1%。
（二）基本養老保險個人賬戶養老金，按照基本養老保險個人賬戶儲存額除以計發月數計算。計發月數按照國家規定，根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
1997年12月31日前參加工作，2006年1月1日後退休的人員，在按照前款規定發給基礎養老金和基本養老保險個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。過渡性養老金從養老保險基金中支付。
2005年12月31日前退休的人員仍然按照國家原來的規定發給基本養老金。
第二十二條本條例實施之日起，用人單位和職工繳納基本養老保險費不滿十五年的，職工退休後不享受基礎養老金待遇，其基本養老保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第二十三條建立基本養老金調整機制。本市人民政府可以根據上年度職工工資增長率的一定比例，每年相應調整基本養老金。
第二十四條本條例實施前退休的職工，在原退休待遇的基礎上，每年可以按照本條例第二十三條的規定調整養老金。
第二十五條退休人員按照有關規定繼續享受基本養老金以外的待遇。
第二十六條職工因失業或者其他原因中斷就業時，用人單位和職工個人繳納的基本養老保險費不予退還。再就業後繼續繳納基本養老保險費的，前後繳納基本養老保險費的年限合並計算；未再就業的，在達到國家規定的退休年齡時，按照繳費年限享受基本養老保險待遇。
第五章養老保險的管理和監督
第二十七條市勞動保障行政部門履行下列管理城鎮企業職工養老保險工作的職責：
（一）編制企業職工養老保險事業發展規劃；
（二）組織實施養老保險的法律、法規和規章，並監督檢查執行情況；
（三）會同有關部門制定養老保險基金的財務、會計、統計和內部審計制度；
（四）定期向市人民政府報告企業職工養老保險工作和養老保險基金運作情況；
（五）對養老保險基金經辦機構實施業務監督；
（六）應當履行的其他職責。
第二十八條養老保險基金經辦機構負責下列企業職工基本養老保險金具體營運工作：
（一）負責基本養老保險基金的籌集、管理、支付、保值和增值工作；
（二）定期編制基本養老保險基金預算、決算草案；
（三）核算用人單位與繳納養老保險基金有關的報表和賬目；
（四）接受用人單位和職工以及退休人員對養老保險的查詢，做好服務工作；
（五）應當辦理的其他養老保險事宜。
第二十九條養老保險基金實行雙重審計制度。市養老保險基金經辦機構對下級養老保險基金經辦機構進行內部審計；市審計部門對養老保險基金經辦機構的預算、決算進行審計。
第三十條設立由政府代表、企業代表、工會代表和退休人員代表組成的養老保險監督機構，加強對養老保險法律、法規、規章執行情況和基金管理工作的監督。
第三十一條用人單位和職工以及退休人員有權對養老保險基金經辦機構及其工作人員的違法行為進行舉報。
用人單位的工會有權對本單位的養老保險申報、繳費和支付待遇等工作進行監督。
第六章法律責任
第三十二條政府有關部門或者養老保險基金經辦機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由其上一級機關責令改正；情節嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕為用人單位和職工辦理養老保險手續的；
（二）擅自改變用人單位和職工繳費基數或者繳費比例的；
（三）延期或者不按照規定支付基本養老保險金的；
（四）未將養老保險基金及其利息和所得收益全部存入養老保險基金專戶的；
（五）挪用養老保險基金的；
（六）違反有關養老保險基金營運規定，進行投資經營的；
（七）違反規定提取管理服務費的；
（八）其他違反有關法律、法規和規章的。
第三十三條用人單位無故不繳納養老保險費的，由勞動保障行政部門責令其限期繳納。逾期仍未如數繳納的，按日加收千分之二的滯納金。
用人單位違反本條例規定，剋扣或者無故拖欠職工基本養老保險待遇的，由勞動保障行政部門責令限期支付，並按照剋扣或者拖欠數額的一倍至五倍支付賠償金。
第三十四條用人單位挪用基本養老金的，由勞動保障行政部門處以挪用數額二倍以下罰款；對直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條以非法手段獲取基本養老保險待遇的，由養老保險基金經辦機構追回其全部非法所得，並由勞動保障行政部門處以非法所得二倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，在接到處罰決定書之日起十五日內，可以向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十七條阻礙勞動保障行政部門或者養老保險基金經辦機構的國家機關工作人員依法執行職務，違反治安管理規定的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條發生養老保險爭議的，可以依法申請仲裁或者起訴。
第七章附則
第三十九條本條例所稱職工，是指依法與用人單位形成勞動關系並獲得一個月以上工資收入的從業人員。
第四十條靈活就業人員參加基本養老保險的，按照本條例有關個體工商戶的規定執行。
第四十一條市人民政府可以根據國務院有關規定，調整企業職工基本養老保險的繳費基數、繳費比例和計發辦法，報市人民代表大會常務委員會備案。
第四十二條本條例自公布之日起施行。

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『陸』 養老保障管理業務管理暫行辦法的基本信息

中國保監會關於印發《養老保障管理業務管理暫行辦法》的通知
保監發〔2013〕43號
各保監局、各養老保險公司：為促進保險業積極參與構建多層次養老保障體系，推動養老保障管理業務健康發展，我會制定了《養老保障管理業務管理暫行辦法》，現予印發，請遵照執行。
中國保監會
2013年5月6日
養老保障管理業務管理暫行辦法 第七條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當具備完善的公司治理結構、健全的內部控制制度、科學的投資決策體系以及規范的業務操作流程。第八條 養老保險公司開展養老保障管理業務，可以在全國范圍內展業，但應當具備與展業活動相適應的客戶服務能力。第九條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當依照法律、行政法規和本辦法的規定，與客戶簽訂受託管理合同，就雙方的權利、義務和相關事宜做出明確約定。受託管理合同應當包括下列基本事項：（一）客戶資金的初始金額及其後續增減事宜；（二）投資范圍、投資限制和投資比例；（三）投資策略和管理期限；（四）客戶資金的管理方式和管理許可權；（五）各類風險揭示；（六）客戶賬戶信息的提供及查詢方式；（七）當事人的權利與義務；（八）管理費用的計算方法和支付方式；（九）其他服務內容及其費用的提取、支付方式；（十）合同解除和終止的條件、程序及客戶資產的清算返還事宜；（十一）違約責任和糾紛的解決方式；（十二）中國保監會規定的其他事項。 第十條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當建立獨立的養老保障管理基金。
對養老保障管理基金的管理應當遵循專戶管理、賬戶隔離和單獨核算的原則，確保養老保障管理基金獨立於任何為基金管理提供服務的自然人、法人或其他組織的固有財產及其管理的其他財產。專戶管理是指對養老保障管理業務建立對應的養老保障管理基金，並開設專門的銀行資金賬戶和資產類賬戶進行管理。賬戶隔離是指養老保障管理基金的銀行資金賬戶和資產類賬戶應當與養老保險公司自身的及其管理的任何銀行資金賬戶和資產類賬戶實現完全的獨立分離。單獨核算是指對每個養老保障管理基金單獨進行會計賬務處理，並提供資產負債表和利潤表等財務報表。第十一條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當履行下列職責：（一）建立、維護委託人和受益人賬戶信息，並向委託人和受益人提供賬戶查詢服務；（二）制定基金投資策略並進行投資管理；（三）定期估值並與資產託管人核對；（四）監督基金管理情況；
（五）計算並辦理待遇支付；（六）定期編制並向委託人提供養老保障管理報告；（七）妥善保存養老保障管理有關記錄；（八）國家規定和合同約定的其他職責。第十二條 養老保險公司可以自行開展養老保障管理業務的各項工作，也可以委託其他合格金融機構承擔部分管理人職責，但應當對其承接的養老保障管理業務承擔最終責任。養老保險公司委託其他合格金融機構承擔部分管理人職責的，應當與選聘的金融機構簽訂委託管理合同，明確約定各方的權利、義務和相關事宜。第十三條 養老保險公司開展養老保障管理業務，可以採取下列形式：（一）為單一客戶辦理養老保障管理業務；（二）為多個客戶辦理集合養老保障管理業務。養老保險公司採取方式（一）開展養老保障管理業務的，受託管理的客戶資金初始金額不得低於5000萬元人民幣。第十四條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當開發養老保障管理產品，並在銷售前向中國保監會報告。產品報告材料包括以下文件：（一）《養老保障管理產品報告報送材料清單表》，加蓋公司公章；（二）養老保障管理業務合同文本； （三）投資賬戶說明書；（四）總精算師聲明書；（五）法律責任人聲明書；（六）產品可行性報告；（七）財務管理辦法；（八）業務管理辦法；（九）中國保監會規定的其他材料。第十五條 養老保障管理產品主要內容發生變更的，養老保險公司應當在銷售前向中國保監會提交變更報告。發生下列情形之一的，屬於產品主要內容變更：（一）產品名稱變更；（二）管理人變更；（三）管理費費率上調；（四）主要投資政策變更；（五）中國保監會規定的其他情形。產品變更報告材料包括以下文件：（一）變更報告；（二）變更報告報送材料清單表；（三）變更原因、主要變更內容的對比說明；（四）產品變更涉及的文本（包括合同文本、投資賬戶說明書等）；（五）總精算師聲明書；（六）法律責任人聲明書；（七）中國保監會規定的其他材料。第十六條 養老保障管理產品名稱應符合以下格式：養老保險公司名稱+說明性文字+養老保障管理產品。其中養老保險公司名稱可以用全稱或簡稱，說明性文字由各養老保險公司自定，字數不得超過10個。第十七條 養老保險公司向中國保監會提交產品報告後，可以向中國保監會申請開設養老保障管理產品投資賬戶。養老保障管理產品投資賬戶的開設比照投資連結保險投資賬戶開設的有關規定執行。第十八條 養老保障管理基金應當實行第三方託管制度。
養老保險公司應當委託獨立的資產託管人並簽訂資產託管合同，明確約定各方的權利、義務和相關事宜，由其保管資產、開立賬戶、負責清算交割、資產估值、投資監督、數據核對、信息披露、支付等事務。資產託管人的資格、職責、選擇等有關事項比照中國保監會資產託管的有關規定執行。第十九條 養老保障管理基金採用完全積累賬戶制管理。
養老保障管理基金投資運營所得收益，全額計入養老保障管理基金的各類賬戶。第二十條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當根據管理合同約定收取管理費用。
管理費用可以包括以下項目：（一）初始費
初始費是養老保險公司受託管理資金進入基金管理專戶時一次性扣除的管理成本。初始費按照當期繳費總額的一定比例收取。（二）管理費
管理費是養老保險公司為養老保障管理基金提供賬戶管理、投資管理、待遇支付等服務的運營成本。
管理費每年按照當年養老保障管理基金凈值的一定比例收取，或根據管理形式及服務類型採取定額收費的形式收取。（三）託管費
託管費是資產託管人為養老保障管理基金提供基金託管服務的運營成本。
託管費每年按照當年養老保障管理基金凈值的一定比例收取。（四）解約費
委託人提前解除養老保障委託管理合同的，養老保險公司可以按照解除合同時養老保障管理基金凈值的一定比例一次性收取解約費。
養老保險公司應根據合同存續期限設置遞減的解約費比例。養老保險公司為個人受益人設立個人賬戶的，個人受益人退出的，應當通過委託人提出退出申請，養老保險公司可以按照受益人個人賬戶凈值的比例一次性收取解約費。
養老保險公司應根據個人賬戶的存續期設置遞減的解約費比例。第二十一條 養老保險公司可以為團體委託人設置公共賬戶，用以記錄委託人繳費及其投資收益等賬戶信息。如存在個人受益人的，可以分別為受益人設立個人賬戶；
個人賬戶下可以分設團體繳費賬戶和個人繳費賬戶，分別記錄團體繳費和個人繳費的繳費明細及其投資收益等賬務信息。第二十二條 養老保險公司為個人受益人設立個人賬戶的，應當與委託人明確約定權益歸屬原則和領取支付條件，其中對於個人受益人本人繳費部分，應當全額計入個人繳費賬戶。委託人為團體客戶的，個人受益人離職後，其個人賬戶可以在原養老保障管理基金管理人設置的保留賬戶繼續管理。第二十三條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當要求團體委託人提供下列材料：（一）經董事會決議或民主程序通過的養老保障管理方案，或有關政府部門對養老保障方案的批復、核准文件；（二）所有受益人名單和身份信息。如養老保障管理基金無須進行個人賬戶分配的，上述材料（二）可免於提供；如養老保障管理基金只有個人繳費，無團體繳費的，上述材料（一）可免於提供。養老保險公司開展養老保障管理業務，應當要求個人委託人提供下列材料：（一）個人身份信息；（二）個人資金賬戶信息。第二十四條 養老保障管理業務團體委託人提前解除合同時，養老保險公司應當要求其提供已通知受益人解約事宜的有效證明，並按照委託人要求與權益歸屬原則處理養老保障管理基金。養老保障管理業務個人委託人提前解除合同時，養老保險公司應當在扣除解約費後，以銀行轉賬方式將個人委託人資金余額劃撥至個人委託人本人的銀行資金賬戶。第二十五條 養老保障管理基金託管人應當根據本辦法和委託管理合同向相關機構申請開立證券賬戶，依據基金管理人的委託授權書以及託管合同開立資金賬戶，並通知基金管理人。第二十六條 養老保障管理基金投資范圍比照中國保監會保險資金投資范圍的有關規定執行。第二十七條 養老保險公司和資產託管人應當按照有關法律、行政法規的規定保存資產管理業務的會計賬冊，並妥善保存有關的合同、協議、交易記錄等文件、資料。第二十八條 養老保險公司應於每年度結束後60日內，向委託人提供上一年度的委託人權益報告，並向受益人提供年度對賬單以及個人權益信息查詢等服務。第二十九條 養老保險公司應當每年度結束後60日內，在公司網站上披露養老保障管理業務的基本信息，包括基金規模、基金數目、基金收益率等，但需要保密的客戶信息除外。 第三十條 養老保險公司應當向委託人充分揭示投資風險，並要求委託人對投資風險提示函進行書面確認或在養老保障管理合同中單獨列示。第三十一條 養老保險公司應當向客戶如實披露其投資管理能力和歷史業績等情況。
養老保險公司向客戶做出投資收益預測，必須恪守誠信原則，提供充分合理的依據；
並以書面方式特別聲明，所述預測結果僅供客戶參考，不構成養老保險公司對客戶的承諾。第三十二條 在簽訂受託管理合同之前，養老保險公司應當了解委託人的資產與收入狀況、風險承受能力以及投資偏好等基本情況，並根據所了解的委託人情況推薦適當的養老保障管理產品和服務。第三十三條 養老保險公司及其從業人員開展養老保障管理業務，不得有以下行為：（一）以虛假、片面、誤導、誇大的方式宣傳推介養老保障管理產品；（二）向客戶做出保證其資金本金不受損失的承諾； （三）以欺詐手段或者其他不當方式誤導、誘導客戶；（四）挪用、侵佔客戶資金；（五）將養老保障管理業務與其他業務混合操作； （六）以轉移養老保障管理基金投資收益或者虧損為目的，在不同的投資賬戶之間進行買賣，損害客戶的利益；（七）利用所管理的養老保障管理基金謀取不正當利益；（八）不公平地對待養老保障管理基金，損害客戶的利益；（九）從事內幕交易及其他不正當交易行為；（十）法律、行政法規和中國保監會等監管機構規定禁止的其他行為。第三十四條 養老保險公司自身不得對養老保障管理基金的投資收益承擔任何形式的保證責任，不得在管理合同和產品設計中列入投資收益保證條款。第三十五條 養老保險公司開展養老保障管理業務，不需計提保險責任准備金，不納入保險公司償付能力管理范圍。第三十六條 養老保險公司可以為養老保障管理基金的保值增值向第三方合格擔保機構購買風險買斷擔保，相應的擔保費可以列入基金的運營成本。
養老保險公司不得對擔保機構提供任何形式的反擔保。第三方合格擔保機構是指非保險類金融機構，且應當滿足以下條件：（一）注冊資本不低於5億元人民幣；（二）上一年度經審計的凈資產不低於20億元人民幣；（三）為養老保障管理基金承擔風險買斷擔保的總金額不超過上一年度經審計的凈資產的10倍；（四）最近三年未受過重大處罰；（五）中國保監會規定的其他條件。養老保險公司為養老保障管理基金購買風險買斷擔保的，應當在受託管理合同或風險揭示書中向委託人充分揭示購買風險買斷擔保後養老保障管理基金仍然存在投資損失的風險。第三十七條 養老保險公司應當依法採取預防、監控措施，建立健全客戶身份識別制度、大額交易和可疑交易報告制度，全面履行反洗錢義務。第三十八條 發生以下情形之一的，養老保險公司應當選擇會計師事務所對養老保障管理基金進行外部審計，相應的審計費用可以列入基金的運營成本。（一）養老保障管理基金經歷三個會計年度時；（二）養老保障管理基金管理人職責終止時；（三）國家規定的其他情形。養老保險公司應當自收到外部審計機構出具的審計報告之日起的30日內向委託人提交審計報告。同一家會計師事務所連續審計三次的，應當予以更換。 第四十三條 本辦法由中國保監會負責解釋。第四十四條 依照本辦法向中國保監會報送的文件，均應採取紙質文件和電子文件兩種形式。
其中，紙質文件一式兩份；
電子文件採取PDF文件格式並刻錄成光碟。第四十五條 本辦法自下發之日起日起施行。《關於試行養老保障委託管理業務有關事項的通知》（保監發〔2009〕129號）同時廢止。

『柒』 柳州養老保險歷年基數報表

社會保險的月繳費基數一般是按照職工上年度全年工資的月平均值來確定的，每年確定一次，且一旦確定以後，一年內不再變動。
根據規定，職工上年度月平均工資作為交納社會保險的月繳費基數，但是，如果職工上年度月平均工資如果過高或過低，即超過社會保險規定的上限或下限，限外部分就不可以作為繳費基數計算了。
根據規定，職工上年度月平均工資高於當地社會平均工資300%的部分不計算為繳費基數，只按當地社會平均工資300%計算繳費基數；職工上年度月平均工資低於當地社會平均工資60%的，須按當地社會平均工資60%計算繳費基數。
繳費基數在同一繳費年度內一年一定，中途不作變更。每年4-6月，用人單位應根據所在市社會保險經辦機構的通知，申報本單位職工新一年度的社會保險繳費基數。
職工個人以本人上年度工資收入總額的月平均數作為本年度月繳費基數，其中：新進本單位的人員以職工本人起薪當月的足月工資收入作為繳費基數；參保單位以本單位全部參保職工月繳費基數之和作為單位的月繳費基數。
職工的上年度工資收入總額是指，職工在上一年的1月1日至12月31日整個日歷年度內所取得的全部貨幣收入，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。
針對用人單位工資發放形式的多種化，職工在確定繳費基數時應注意以下幾個方面：
（1）單位從職工工資中直接代扣代繳的各項社會保險費、住房公積金和個調稅等，應納入繳費基數。
（2）單位以現金或銀行存款形式支付給職工個人的交通補貼、電話補貼、午餐補貼、過節費以及支付高溫、高空、井下、有毒有害等特殊崗位的津貼，應納入繳費基數。
（3）單位通過稅後利潤提成或分紅的辦法支付給職工個人的工資，應納入繳費基數。
（4）實行底薪制的職工，根據營業額或經營業績提成取得的收入，應納入繳費基數。
（5）實行業務承包或費用包干，單位不再報銷差旅費用的職工，其承包收入中的60%應納入繳費基數。
勞動保障部社會保險事業管理中心
關於規范社會保險繳費基數有關問題的通知
勞社險中心函[2006]60號
一、關於繳費基數的核定依據
1990年，國家統計局發布了《關於工資總額組成的規定》（國家統計局令第1號），之後相繼下發了一系列通知對有關工資總額統計做出了明確規定，每年各省區市統計局在勞動統計報表制度中對勞動報酬指標亦有具體解釋。這些文件都應作為核定社會保險繳費基數的依據。凡是國家統計局有關文件沒有明確規定不作為工資收入統計的項目，均應作為社會保險繳費基數。
二、關於工資總額的計算口徑
依據國家統計局有關文件規定，工資總額是指各單位在一定時期期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，由計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、特殊情況下支付的工資、津貼和補貼等組成。勞動報酬總額包括：在崗職工工資總額；不在崗職工生活費；聘用、留用的離退休人員的勞動報酬；外籍及港澳台方人員勞動報酬以及聘用其他從業人員的勞動報酬。
國家統計局「關於認真貫徹執行《關於工資總額組成的規定》的通知」（統制字〔1990〕1號）中對工資總額的計算作了明確解釋：各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據有關規定支付的工資，不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是按國家規定支付列入計征獎金稅項目的還是未列入計征獎金稅項目的，均應列入工資總額的計算范圍。……五、關於統一繳費基數問題（一）參保單位繳納基本養老保險費的基數可以為職工工資總額，也可以為本單位職工個人繳費工資總額基數之和，但在全省區市范圍內應統一為一種核定辦法。單位職工本人繳納基本養老保險費的基數原則上以上一年度本人月平均工資為基礎，在當地職工平均工資的60%—300%的范圍內進行核定。特殊情況下個人繳費基數的確定，按原勞動部辦公廳關於印發《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》的通知（勞辦發〔1997〕116號）的有關規定核定。以個人身份參保繳費基數的核定，根據各地貫徹《國務院關於完善職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）的有關規定核定。（二）參保單位繳納基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險費的基數為職工工資總額，基本醫療保險、失業保險職工個人繳費基數為本人工資，為便於征繳可以以上一年度個人月平均工資為繳費基數。目前，一些地方整合經辦資源，實行社會保險費的統一徵收和統一稽核，並將各險種單位和個人的繳費基數統一為單位和個人繳納基本養老保險費的基數，這種做法方便了參保企業和參保人員，有利於提高稽核效率。各級社會保險經辦機構要按照本通知的規定規范社會保險繳費基數核定工作，要在規范的基礎上，堅持標准，切實做好申報審核和日常稽核工作，維護廣大參保人員的合法權益，確保社會保險費的應收盡收。

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『捌』 農村社會養老保險的檔案應如何管理

（1）歸檔范圍。農村社會養老保險歸檔范圍包括公文材料、業務材料、會計材料等。形式包括文字、磁碟（磁帶）、聲像、圖片等。
（2）檔案的保管。
①保險機構要有專人負責檔案保管工作。
②使用統一的鐵制文件櫃保管檔案，採取措施達到防盜、防火、防潮、防光、防鼠、防蟲、防高溫等要求。
③定期對檔案進行清查核對，對檔案的收發、保管、利用、移交等工作要認真負責，交接檔案時雙方應交接清楚，領導簽字。
（3）檔案的保管期限。
①永久。未辦理領取或終止手續的表、單、證；業務年度統計報表和文字資料。基金總賬及明細賬，基金及涉外憑證，年度會計報表和決算分析，重要單據和登記表。
②長期（16～50年）。繳費明細表；收款收據；轉保、退保通知單；養老金發放明細表；各種費用單據；年度報表。原始憑證、記賬憑證、日記賬、經費總賬及明細賬、現金賬、銀行賬。
③短期（5～15年）。遷移出本地或保險金領取終止後的表、單、證。
（4）檔案的利用。
①農村社會養老保險業務檔案主要供主管機關、投保單位和上級領導機關使用，不對外開放。
②業務檔案一般只供查閱，不得借閱。
③投保人只能查閱本人檔案，不得查閱他人檔案。
④查閱人要求查閱檔案時必須填寫「查閱業務檔案審批單」和「業務檔案利用效果表」。經保險機構主管領導審批後，檔案保管人才可出示檔案。
查閱檔案資料，要愛護使用，嚴禁丟失、撤換、剪裁、污損、折皺資料，不得在檔案資料上任意勾畫、塗改等。
（5）檔案的銷毀。
①對於超過保管期限或經本管理中心領導部門決定不再繼續保管的業務檔案，在銷毀前必須經過鑒定，經上級業務主管部門批准並編制《檔案銷毀登記冊》後銷毀。
②銷毀檔案材料時要有專人在場，在指定地點進行，做到嚴密組織，由專人監銷，監銷人員應在《檔案銷毀登記冊》簽字蓋章。
③《檔案銷毀登記冊》要妥善保存，保管期限為長期。