① 機關事業單位養老保險並軌何時執行
事業單位養老保險並軌，從2014年10月開始個人交保險
2015年1月14日，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革；同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准，再次提高全國企業退休人員基本養老金標准。養老金並軌正式啟動，這意味著近4000萬機關事業單位人員養老將告別「免繳費」時代。
改變
人手發放一張社保卡
此次國務院明確養老金「並軌」在全國范圍同步實施，機關與事業單位同步改革，這意味著全國所有按公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員，也就是通常所說的「體制內人員」，總數近4000萬的龐大群體都將啟動改革。
長期以來，這部分人及其單位不繳納養老保險，退休後養老吃的是「財政飯」。而改革將改變這一局面：今後這些人群將參照企業等城鎮從業人員繳納養老金，並將發放全國統一的社會保障卡，從單位養老轉向社會化養老。
繳費
職業年金個人需繳工資4%
改革後的機關事業單位人員退休後領取：
基礎養老金+個人賬戶養老金+職業年金
計算：
每月工資5000，得繳600
公務員小明除去津貼、補貼等，每個月繳費工資是5000元，改革前單位和個人都不用繳費，小明退休後照樣有養老金。改革後，小明每月要繳納養老保險400元。
職業年金方面，個人按本人繳費工資的4%繳費。這樣，小明又要繳200元，加上基本養老保險的400元，一共繳600元，這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進入小明的養老金個人賬戶。連同單位繳費部分，退休後按月發放。
領取
2014年10月1日是關鍵點
改革自2014年10月1日起實施，因此10月1日成為領取養老金的關鍵點。
10月1日前已退休的
繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。
10月1日後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的
退休後按月發給基本養老金和職業年金
基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金
基礎養老金：以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。
個人賬戶養老金：
個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
10月1日前參加工作、10月1日後退休、繳費年限累計滿15年的
按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由人力資源和社會保障部會同有關部門制定並指導實施。
10月1日後退休、個人繳費年限累計不滿15年的
其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》執行。也就是說，可以選擇按規定補繳一些錢，然後享受養老金；或者直接轉入一種養老保險體系，拿比較低的養老金。
注意：還有過渡性養老金
人力資源和社會保障部相關負責人說，「逐步過渡」政策主要是兩條：一是他們在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為「視同繳費年限」，將來退休時在發給基本養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。
二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養老待遇的新老計發辦法對比，「保低限高」，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。
待遇
退休領多少錢與職稱無關
一直以來，一些機關和事業單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。
這是因為，改革前機關事業單位退休金按照職工退休最後一個月工資一起發，並隨著機關事業單位工資調整進行調整。而改革後，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標准。這意味著，小明即使退休前沒有被提拔，但由於他的繳費年限長，也可能比他的上司領的退休金要多。這也是一個重大變革，有利於避免相互攀比，逐步建立起兼顧各類人員的養老保障待遇調整機制。
此外，改革前機關事業單位必須實行全國統一工資制度，由於工資結構不同，機關事業單位按照基本工資配發的退休金與企業人員的基本養老金水平相當，但是加上按照機關津補貼和事業單位績效工資發的退休生活補貼，機關事業單位退休金就高於企業基本養老金。如今，這一因素不復存在。
更關鍵的是，同樣年齡退休的，計發月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高；而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高—這就是「多繳多得」、「長繳多得」的意思。
這些改革要點也不可忽略—
個人賬戶：
個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。
參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
離休人員：
機關事業單位離休人員仍按照國家統一規定發給離休費，並調整相關待遇。
關系轉移：
參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。
參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，並以本人改革後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。
轉移後基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）、個人賬戶儲存額累計計算。
籌資機制：
各級社會保險征繳機構應切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級政府應積極調整和優化財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放，同時為建立職業年金制度提供相應的經費保障。
解讀
職業年金是否強制實施不好說
對於《決定》的印發，吉林財經大學公共管理學院副院長、教授蔡向東表示，改革後的機關事業單位養老保險的繳費模式與企業基本養老保險是一樣的。其中的區別，主要體現職業年金上。《決定》中明確，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。蔡向東認為，「應當」在這里還不能理解為「必須」性的「強制」。因此，職業年金是否能強制實施，實施的具體辦法等還得看之後人力資源和社會保障部以及財政部如何制定。
蔡向東說，實際上，當前企業職工除了強制實施的基本社會養老保險外，也還有企業年金制度，只不過該制度對企業來說不是強制實施的，而是企業根據本身的經濟效益和人才發展戰略來決定是否實施以及實施的規模。2012年末全國有5.47萬家企業建立了企業年金。根據國家工商總局網站消息，截至2013年3月底，我國實有企業1374.88萬家，這說明建立企業年金的企業佔全部企業的比例還不到0.4%。
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② 事業單位養老保險並軌
2017年養老金並軌改革啟動，近4000萬公職人員將繳養老金。外媒稱，中國將實行養老金改革，數千萬端公家飯碗的公職人員將和企業職工領取同樣水平的養老金，還有一千多萬退休人員的養老金也將受到下調影響，其養老由公家管變成社會管。
據報道，隨著包括陝西、吉林、青海、遼寧等26個省份陸續出台機關事業單位養老保險並軌方案，這項改革進入啟動實施階段。目前，事業養老金比企業養老金高出約三倍左右，一旦並軌，將近4000萬機關事業單位工作人員將實行和企業職工一樣的養老保險制度。同時，1500多萬退休人員的養老金也將進行調整。
報道稱，2015年1月，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（簡稱《決定》），並從2014年10月1日起實施。方案明確表示，中國將實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，而單位需繳納員工個人繳費工資基數之和的20%。此《決定》一出，意味著4000萬機關事業單位工作人員將從吃財政飯轉變為繳養老金，從單位養老轉向社會養老。
報道稱，中國實行的一直是養老金「多軌制」，即不同群體實行不同的管理方式，享受不同的養老待遇。盡管幾十年來政府對制度細則有過多次調整，城鄉之間、城市內部不同就業人群之間仍然存在巨大的養老待遇鴻溝。目前居住在中國農村的社會觀察人士田奇庄說：「我所知道的好多公職人員的退休金達到7000元，可是農民只有70元。」養老金並軌後，公職人員將和企業職工實行同樣的養老保險制度，這兩個群體的待遇差距也會隨之縮小。
根據方案，並軌後參加工作且繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。並軌前參加工作，方案實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金和過渡性調節金。此外，養老金計算標准也由身份級別轉為依據參加社會勞動的時間進行均等分配。
（資料來源：南方財富網）
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③ 重慶市人民政府關於機關事業單位養老保險並軌實施方案文件
2015年公務員養老金並軌方案正式實施（全文）
國務院發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號），為統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，國務院決定改革機關事業單位工作人員養老保險制度。
《決定》內容如下：
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關規定，為統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，國務院決定改革機關事業單位工作人員養老保險制度。
一、改革的目標和基本原則。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院決策部署，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，改革現行機關事業單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立於機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。改革應遵循以下基本原則：
（一）公平與效率相結合。既體現國民收入再分配更加註重公平的要求，又體現工作人員之間貢獻大小差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性。
（二）權利與義務相對應。機關事業單位工作人員要按照國家規定切實履行繳費義務，享受相應的養老保險待遇，形成責任共擔、統籌互濟的養老保險籌資和分配機制。
（三）保障水平與經濟發展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情，合理確定基本養老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進基本養老保險制度可持續發展。
（四）改革前與改革後待遇水平相銜接。立足增量改革，實現平穩過渡。對改革前已退休人員，保持現有待遇並參加今後的待遇調整；對改革後參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接；對改革前參加工作、改革後退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
（五）解決突出矛盾與保證可持續發展相促進。統籌規劃、合理安排、量力而行，准確把握改革的節奏和力度，先行解決目前城鎮職工基本養老保險制度不統一的突出矛盾，再結合養老保險頂層設計，堅持精算平衡，逐步完善相關制度和政策。
二、改革的范圍。本決定適用於按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。
三、實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。
個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
四、改革基本養老金計發辦法。本決定實施後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定（詳見附件）。
本決定實施前參加工作、實施後退休且繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門制定並指導實施。
本決定實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》（人力資源社會保障部令第13號）執行。
本決定實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。
機關事業單位離休人員仍按照國家統一規定發給離休費，並調整相關待遇。
五、建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資增長和物價變動等情況，統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制，分享經濟社會發展成果，保障退休人員基本生活。
六、加強基金管理和監督。建立健全基本養老保險基金省級統籌；暫不具備條件的，可先實行省級基金調劑制度，明確各級人民政府徵收、管理和支付的責任。機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。基金實行嚴格的預算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。依法加強基金監管，確保基金安全。
七、做好養老保險關系轉移接續工作。參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，並以本人改革後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。轉移後基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）、個人賬戶儲存額累計計算。
八、建立職業年金制度。機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休後，按月領取職業年金待遇。職業年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定。
九、建立健全確保養老金發放的籌資機制。機關事業單位及其工作人員應按規定及時足額繳納養老保險費。各級社會保險征繳機構應切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級政府應積極調整和優化財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放，同時為建立職業年金制度提供相應的經費保障，確保機關事業單位養老保險制度改革平穩推進。
十、逐步實行社會化管理服務。提高機關事業單位社會保險社會化管理服務水平，普遍發放全國統一的社會保障卡，實行基本養老金社會化發放。加強街道、社區人力資源社會保障工作平台建設，加快老年服務設施和服務網路建設，為退休人員提供方便快捷的服務。
十一、提高社會保險經辦管理水平。各地要根據機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實際需要，加強社會保險經辦機構能力建設，適當充實工作人員，提供必要的經費和服務設施。人力資源社會保障部負責在京中央國家機關及所屬事業單位基本養老保險的管理工作，同時集中受託管理其職業年金基金。中央國家機關所屬京外單位的基本養老保險實行屬地化管理。社會保險經辦機構應做好機關事業單位養老保險參保登記、繳費申報、關系轉移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統一制定的業務經辦流程和信息管理系統建設要求，建立健全管理制度，由省級統一集中管理數據資源，實現規范化、信息化和專業化管理，不斷提高工作效率和服務質量。
十二、加強組織領導。改革機關事業單位工作人員養老保險制度，直接關系廣大機關事業單位工作人員的切身利益，是一項涉及面廣、政策性強的工作。各地區、各部門要充分認識改革工作的重大意義，切實加強領導，精心組織實施，向機關事業單位工作人員和社會各界准確解讀改革的目標和政策，正確引導輿論，確保此項改革順利進行。各地區、各部門要按照本決定製定具體的實施意見和辦法，報人力資源社會保障部、財政部備案後實施。人力資源社會保障部要會同有關部門制定貫徹本決定的實施意見，加強對改革工作的協調和指導，及時研究解決改革中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。
本決定自2014年10月1日起實施，已有規定與本決定不一致的，按照本決定執行。
④ 2019年10月1日養老保險並軌
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事業單位養老保險並軌，從2014年月開始個人交保險
2015年1月14日，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革；同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准，再次提高全國企業退休人員基本養老金標准。養老金並軌正式啟動，這意味著近4000萬機關事業單位人員養老將告別「免繳費」時代。
改變
人手發放一張社保卡
此次國務院明確養老金「並軌」在全國范圍同步實施，機關與事業單位同步改革，這意味著全國所有按公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員，也就是通常所說的「體制內人員」，總數近4000萬的龐大群體都將啟動改革。
長期以來，這部分人及其單位不繳納養老保險，退休後養老吃的是「財政飯」。而改革將改變這一局面：今後這些人群將參照企業等城鎮從業人員繳納養老金，並將發放全國統一的社會保障卡，從單位養老轉向社會化養老。
繳費
職業年金個人需繳工資4%
改革後的機關事業單位人員退休後領取：
基礎養老金+個人賬戶養老金+職業年金
計算：
每月工資5000，得繳600
公務員小明除去津貼、補貼等，每個月繳費工資是5000元，改革前單位和個人都不用繳費，小明退休後照樣有養老金。改革後，小明每月要繳納養老保險400元。
職業年金方面，個人按本人繳費工資的4%繳費。這樣，小明又要繳200元，加上基本養老保險的400元，一共繳600元，這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進入小明的養老金個人賬戶。連同單位繳費部分，退休後按月發放。
領取
2014年10月1日是關鍵點
改革自2014年10月1日起實施，因此10月1日成為領取養老金的關鍵點。
10月1日前已退休的
繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。
10月1日後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的
退休後按月發給基本養老金和職業年金
基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金
基礎養老金：以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。
個人賬戶養老金：
個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
10月1日前參加工作、10月1日後退休、繳費年限累計滿15年的
按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由人力資源和社會保障部會同有關部門制定並指導實施。
10月1日後退休、個人繳費年限累計不滿15年的
其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》執行。也就是說，可以選擇按規定補繳一些錢，然後享受養老金；或者直接轉入一種養老保險體系，拿比較低的養老金。
注意：還有過渡性養老金
人力資源和社會保障部相關負責人說，「逐步過渡」政策主要是兩條：一是他們在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為「視同繳費年限」，將來退休時在發給基本養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。
二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養老待遇的新老計發辦法對比，「保低限高」，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。
待遇
退休領多少錢與職稱無關
一直以來，一些機關和事業單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。
這是因為，改革前機關事業單位退休金按照職工退休最後一個月工資一起發，並隨著機關事業單位工資調整進行調整。而改革後，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標准。這意味著，小明即使退休前沒有被提拔，但由於他的繳費年限長，也可能比他的上司領的退休金要多。這也是一個重大變革，有利於避免相互攀比，逐步建立起兼顧各類人員的養老保障待遇調整機制。
此外，改革前機關事業單位必須實行全國統一工資制度，由於工資結構不同，機關事業單位按照基本工資配發的退休金與企業人員的基本養老金水平相當，但是加上按照機關津補貼和事業單位績效工資發的退休生活補貼，機關事業單位退休金就高於企業基本養老金。如今，這一因素不復存在。
更關鍵的是，同樣年齡退休的，計發月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高；而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高—這就是「多繳多得」、「長繳多得」的意思。
這些改革要點也不可忽略—
個人賬戶：
個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。
參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
離休人員：
機關事業單位離休人員仍按照國家統一規定發給離休費，並調整相關待遇。
關系轉移：
參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。
參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，並以本人改革後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。
轉移後基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）、個人賬戶儲存額累計計算。
籌資機制：
各級社會保險征繳機構應切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級政府應積極調整和優化財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放，同時為建立職業年金制度提供相應的經費保障。
解讀
職業年金是否強制實施不好說
對於《決定》的印發，吉林財經大學公共管理學院副院長、教授蔡向東表示，改革後的機關事業單位養老保險的繳費模式與企業基本養老保險是一樣的。其中的區別，主要體現職業年金上。《決定》中明確，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。蔡向東認為，「應當」在這里還不能理解為「必須」性的「強制」。因此，職業年金是否能強制實施，實施的具體辦法等還得看之後人力資源和社會保障部以及財政部如何制定。
蔡向東說，實際上，當前企業職工除了強制實施的基本社會養老保險外，也還有企業年金制度，只不過該制度對企業來說不是強制實施的，而是企業根據本身的經濟效益和人才發展戰略來決定是否實施以及實施的規模。2012年末全國有5.47萬家企業建立了企業年金。根據國家工商總局網站消息，截至2013年3月底，我國實有企業1374.88萬家，這說明建立企業年金的企業佔全部企業的比例還不到0.4%。
⑤ 公務員社保並軌細則
本人作為相關工作人員，回答如下：
一、首先我們來了解目前我國養老金的現狀。目前我國的養老金實行的是雙軌制：即企業職工的養老保險金的收繳、退休核准、退休金發放及標准都是由人社部門下屬的企保部門負責，機關事業單位養老保險金的收繳、退休金發放由財政部門負責，退休核准則是由組織部門和人社部門下屬的公務局負責，目前機關事業單位和企業職工的養老金替代率（養老金占退休前工資的比例）不同，即機關事業單位職工退休可拿到在職工資的80%至90%，而企業職工退休後只能領到在職工資的40%至60%，退休工資差距較大。
二、關於公務員養老金並軌。從字面上就可以理解到，就是改變目前企業和機關事業單位雙軌制現狀，實行並軌，即不管是公務員還是企業員工，養老保險金的繳納、退休核定和退休金發放及標准都實行統一管理，主要就是將公務員養老保險並入到社會養老金體系中，並軌後無論從體繫上、模式上還是繳費公式上，兩大板塊的養老保險制度都將一致。由於歷史原因，目前公務員和全額撥款事業單位人員的退休金全部由國家和地方財政支出。
三、關於並軌時間和並軌後續工作。並軌改革從2008年開始試點，即將於今年實施，但人社部相關人員表示，並軌方案還在討論中。國務院總理李克強在2014政府工作報告中明確，「建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法，改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險」。
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⑥ 機關事業單位養老保險並軌
機關事業單位已經開始養老金並軌了,並軌完成後人家也和企業職工一樣拿養老金，這就解決了機關事業單位退休金與企業職工養老金差距大的問題。
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