解決養老金分配不平衡

❶ 省際養老金不平衡問題突出嗎

作為一項重要的社會保障制度，養老保險關繫到每個人、每個家庭的切身利益。目前，我國養老保險已從制度上實現了對城鄉各類人員的全覆蓋，參保人數不斷增加，保障水平也在穩步提高。

為均衡地區間企業職工基本養老保險基金負擔，實現基本養老保險制度可持續發展，黨中央、國務院決定建立養老保險基金中央調劑制度，作為實現全國統籌的第一步。今年5月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議審議並原則通過《企業職工基本養老保險基金中央調劑制度方案》。近日，國務院印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，推進養老保險全國統籌。

❷ 人民財評：如何從根本上消除養老金缺口[圖]

養老保障問題歷來備受社會關注。多年來，我國職工養老社會統籌賬戶入不敷出，動用了個人賬戶的資金，導致個人賬戶缺口（即養老保障債務）不斷增長。若不及早防範，缺口規模會越來越大，引發危機。針對如何填補個人賬戶缺口，有人認為應該動用財政收入，有人認為應該發放國債，更多的人認為應該動用國有資產，也有人認為應該動用外匯儲備。這些辦法都不是長遠之計，不能解決根本問題，也不可持續。養老保障體系必須自身可以平衡。 首先，財政和養老賬戶是各自獨立的。財政收入有財政收入的用途。隨著財稅改革不斷深入，各種稅收的用途應越來越清楚。這樣，百姓納稅就心裡明白，納稅意願就會提高。養老賬戶的收入專門用於養老支出，不能長期依賴財政收入，況且財政也有赤字，債務已經不小。絕大多數國家財政和養老賬戶是分開的。例如，美國聯邦政府財政赤字連年，一般性政府債務超過國內生產總值（GDP）的100%。然而，養老社會統籌賬戶卻有佔GDP近20%的資金積累。 發放國債填補個人賬戶缺口或償還養老保障債務，即把養老賬戶的債務變成一般性政府債務，是典型的「拆東牆補西牆」的做法。這種做法一是寅吃卯糧，把負擔向後代轉嫁；二是不可持續，歐債危機和美國的「財政懸崖」都已經給世人敲響了警鍾。 動用國有資產和發放國債實質上是一樣的，一個是資產少了，一個是債務多了，兩種做法的後果都是國有凈資產減少。常言道，「坐吃山空」，國有資產也不是用之不竭的，依賴國有資產解決不了長遠問題。 動用外匯儲備是不可行的。外匯儲備從嚴格意義上講不是國家財政的錢，是企業和個人從海外賺來的錢，或者外資和外國人投放到中國的錢。中國人民銀行拿了外幣，給出對應數量的人民幣。如果不搞通貨膨脹，人民銀行應該相應地以其它方式（例如出售銀行持有的國債）收回同樣數量的人民幣。不然，拿了外幣，只發行人民幣，搞通貨膨脹，就是向百姓征「通貨膨脹稅」了。這筆錢用於社保，就等於發行貨幣填補社保缺口。 那麼， 如何從根本上解決養老保障賬戶缺口日益擴大的問題呢？ 我們不妨看一下美國的做法，或許其中有可取之處。面對人口老齡化，美國早就未雨綢繆。上世紀80年代初，當「嬰兒潮」一代人大規模進入勞動力市場時，美國就逐步提高社會保障稅率，增加社保基金的積累。1980年僱主和雇員繳納的養老保險總稅率為10.16%（僱主雇員各半），後多次上調稅率，1990年達到12.4%。2011到2012年雇員繳納的養老保險稅率從6.2%短暫減少到4.2%，使得養老保險總稅率降到10.4%。為應對從2010年開始出現的養老賬戶赤字，奧巴馬政府又將2013年養老保險稅率恢復到12.4%。到2012年養老統籌賬戶資金積累超過2.7萬億美元，佔GDP的18%。美國社會養老金發放水平不高，且比較均等。另外，美國還激勵人們延遲退休，由62歲到67歲。 最新預測顯示，到2033年前養老賬戶不會有缺口。 我國應該完善社會保障體制，使其具有長期自身平衡的能力。一是增加社會保障賬戶的收入，二是節約支出。我國目前養老保障社會統籌賬戶繳費率已達20%。加上中國正在城市化，交費的人相對較多，養老賬戶收入增長很快。據統計，2000年到2011年，養老金個人賬戶加社會統籌賬戶的收入增長率為 17.1%，支出增長率為15%。然而，我國養老賬戶缺口卻不斷增加，目前約佔GDP的 2%。 我們必須完善職工養老保障體系，使之能夠積累資金，以填補未來人口老齡化造成的收支缺口。在收入方面，由於養老繳費率已經很高，再增加難度很大，我們所能做的就是提高養老基金收益率。在支出方面，應避免過高的養老金發放，縮小養老金差別，並激勵人們延遲退休。 其它養老保障體系應該盡快改革，保證社會公平和可持續。目前，我國行政事業單位人員的退休金由國家財政負擔，替代率高達90%以上，與職工養老替代率相差懸殊。美國聯邦雇員1984年以前也加入專門的公務員退休體系，養老金高於普通民眾。1986年美國修改法律，減少公務員的養老金待遇。從1987開始，政府要求1984年以後工作的聯邦雇員必須加入全民社會保障體制，同時可以參加聯邦養老體系，待遇大幅降低。我國除收入分配差距大外，養老金的差距也很大。目前，老百姓在養老問題上主要是「患不均」。行政和事業單位養老保險應該盡快納入全國職工養老保險。 近年來，我國還建立了新農保體系，給農村老人發放為數不多的基本養老金，由財政負擔。未退休的農民的養老交費都記入個人賬戶，政府還補貼。基本養老金加個人賬戶補貼會使財政負擔越來越大。新農保也應該從國家一般性財政預算中剝離，確定自身的資金來源，這樣才可持續。 我國應該從長計議，從增收節支入手建立可持續的養老保障體系，保證社會統籌賬戶在長期內平衡，使人民老有所養，安居樂業。（作者系北京大學中國公共財政研究中心主任、財政學系主任、教授）

❸ 漲養老金後，真的可以縮小貧富差距嗎

養老金出現上調是一件振奮人心的事情，但是想要真正縮小貧富差距卻不是一件容易的事情。

很多人在參加工作時都十分在意養老金的多少以及退休後的各種福利待遇等，根據國家相關政策，養老金可能會出現一定幅度的上漲，但是卻不見得真的可以縮小貧富差距。也許很多人會覺得皮膚差距不就差在錢上嘛，在養老金上找補一些，差距就自然會小一些。其實不然，目前我們所談及的貧富差距不光是養老金的高低，還有其他福利條件所帶來的物質生活條件之間的差距。

縮小貧富差距是我國當下發展的大目標之一，不僅要繼續保持國家的生產力，還要在某種程度上讓資源分配更加合理得當。只有這樣才能有希望縮小貧富差距，讓仍處在社會底層的人民真正過上好日子，真正去享受幸福的生活。提高養老金雖然不能從完全意義上縮小貧富差距，但是也是一項為民謀福利的重要舉措。

❹ 我作為一個中華人民共和國一元提立刻解決養老金巨大差距問題

現在的養老金差距大是沒有辦法徹底去解決的，因為這是國家的企業形勢決定的。

❺ 養老金收支不平衡國家有什麼辦法

1、收支不平衡只是部分省，不是全國。
2、國家早就規定社會保險基金由財政兜底。

❻ 養老分配不均，老百姓為什麼不起義，農民一個月70元的養老金能夠用嗎

開玩笑，你以為起義軍就是救世主嗎？你知道張獻忠快把四川人殺絕了嗎？今天的四川人幾乎都是明末清初湖廣地區移民過去的後裔，少信點教科書的意識形態說教，多培養自己獨立的判斷力 來自：求助得到的回

❼ 養老金17連漲方案出爐引熱議，應該如何平衡養老金的收入與支出

推遲退休年齡。當老齡化達到一定階段時，一些發達國家將繼續“延長退休年齡+減少養老金給付”，以確保養老金賬戶的長期余額。就我國而言，減少養老金福利的方法是不現實的，尤其是當我國的老齡化發生在“先富起來先富”階段時，但仍有關於延長退休年齡的文章。從理性的角度來看，隨著人口預期壽命的不斷增加，如果不適當調整退休年齡，養老金賬戶將難以實現長期均衡。關鍵是要提供一個設計良好的靈活退休制度，以利於人們的接納。

實現養老金賬戶的長期精算結余。長期精算余額是維持養老金賬戶可持續性的必要條件。在經濟高速增長時期，在養老金待遇水平上引入了“工資波動調整機制”和“價格波動調整機制”，目的是提高由工資增長和通貨膨脹引起的養老金收益水平。然而，隨著經濟增長放緩，以及出生率下降和人口老齡化日益嚴重的問題，給養恤金支付帶來了巨大壓力。 2004年，引入了“宏觀經濟浮動調整率機制”，以根據公共養老金參加者的減少率和平均剩餘壽命的延長率來調整支付水平，以減輕養老金支付的壓力並減少養老保險的繳費。

❽ 如何解決我國國民收入分配不平衡

資本主義發展的規律就是新創造的財富向資本家與官僚階層集中，好的財政轉移支付手段可以減緩貧富差距的程度和延緩由此引發經濟危機到來的時間，但無法根治。任何所謂的平衡手段只是一種治標不治本的方法，不然也不會有讓世界撓頭不止的大蕭條了。讓窮人和富人共同痛恨的經濟危機實際是經濟體一種自發的動態調整行為，在此過程中工廠倒閉、生產力萎縮與資本家破產是一種經濟上的自愈行為。為下一次經濟繁榮的到來准備了市場空間，而刻意通過貨幣刺激手段來延緩危機到來必然會導致更嚴重的經濟危機和通貨膨脹，是為滯脹！

❾ 養老金歸屬分配問題。請法律方面人士幫忙解答一下。萬分感謝。

養老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養老保險待遇。即國家有關文件規定：在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用於保障職工退休後的基本生活需要。養老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資於養老金計劃，以保證老有所養。

退休後領取的養老金，屬於夫妻共同財產。不會因為誰出資就按出資比例改變養老金權屬。