『壹』 關於農村養老保險開展情況調查
現在農村一般都有參加農保的。
『貳』 關於農村老人養老保險的調查報告作業
農村老年人生活狀況調查報告
——山東省新泰市西洛村調查
劉洋
目前，我國60歲以上的老年人口有近1.3億，而我國是一個農業大國，農民群體是我國最大的人口群體，所以農村老年人口也是我國最大的老年人群體。近年來，人口老齡化的速度在逐步加快。因此，關注我國農村老年人口，了解他們的現狀，積極解決他們生活中存在的問題，對我國經濟發展，建立和諧社會具有十分重要的意義，也是我們大學生關注社會、參與社會所應該做的。
一、現狀描述
山東省是我國的第二大勞務輸出省，所以當年輕人外出打工時，留下的老年人的生活狀況就更是我們所應該關注的，也是值得調查的。西洛村位於山東中部、泰沂腹地，北依五嶽獨尊的泰山，南臨孔子故里曲阜，東接山東半島沿海城市。它所在的新泰市是山東省的30強縣市之一。西洛村總人口288人，60歲以上老人有36人，佔到總人口的8%。為了能夠准確地了解該村老年人的生活狀況，我利用寒假時間進行了調查。調查以訪談形式為主，輔之以問卷。
（一）該村老年人的健康及醫療狀況
調查發現,該村36位老人中,有21位老人身體健康,基本上不怎麼生病,佔到了老人總數的58.3%，有9位老人身體比較差,時有小病發生,佔到25%,而餘下的6位老人有病在身,久治不愈.而這些老人的病主要集中在關節炎，風濕病，高血壓，等。通過調查，我們可以發現：有近78%的老年人在感到身體不舒服時，會立即找醫生。這說明他們中的大多數人健康意識較強，但也有兩成多的老年人在感到身體不舒服時，選擇扛不過去時再找醫生。他們中除一部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫生外，也有部分人是因為家裡經濟拮據，現在醫葯費用高，看不起病。有近80%的老年人平時是找村裡的醫生看病，有15.8%的老年人平時在鄉衛生院看病。可見，村裡的醫生和鄉衛生院擔負著大多數農村老年人平時看病就醫的重任。但有近30%的老年人認為他們村的醫療條件比較差或很差，村裡醫生少，好醫生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉村衛生人員隊伍，農村老年人所接受的醫療服務質量不容樂觀。村裡老年人得了病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見該村老年人在醫療上能夠花多少錢，主要取決於兒女們的經濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少。但是在訪談中我們也了解到，近幾年，該村好多人都買了醫療保險，平時看病所花的錢可以報銷近50%，這一舉措對他們好多人是受益非淺的。調查發現，該村老年人買醫療保險的有31人，佔到了老人總數的86.11%，大大提高了該村老人有病及時就醫的比率。
（二）該村老年人住房及經濟狀況
在對36位老年人的調查中我們發現,其中有30位老人有自己的住房,佔到了70%,他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放後由自己或自己跟兒女們一起修的。有近三成的老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。當有不止一個兒子時就在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年，少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據老年人的健康狀況決定。他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經歷。他們中大多數人很想或想擁有屬於自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。調查還發現,他們中的大多數人基本沒有或有很少的經濟來源.他們生活消費所需的費用，一小部分是自身勞動所得，大部分是子女的資助。
（三）該村老年人養老狀況
根據我們的調查與訪談，我們了解到，在該村所有被調查的老人中，有97.3%的老人依靠家庭養老，也就是說他們中的大部分都是由子女提供生活費用，或者依靠自己微薄的儲蓄與繼續勞作維持生計，而只有2.7%的老人是靠退休金養老的，也就是說只有一位老人不是依靠家庭養老的。由於農村中分家情況比較普遍，子女成立新的家庭後與父母家庭之間在經濟上相互獨立。即使在一些家庭，相當數量的老人與成年子女雖然名義上沒有分家並住在同一所房子裡面，但他們仍然是靠自己的勞動來維持生存。實際情況也表明，,除因身體原因而完全喪失勞動能力的情況外，大多數農村老人都參加力所能及的勞動以獲得必要的生活資料。對老人的經濟上的「反哺」往往只體現在老人完全喪失勞動能力、生病需子女照顧等情況中。前面提到該村有比較高的醫療保險投保率，令我們感到欣慰。但是當對該村老人養老保險進行調查時我們發現，該村投了養老保險的老人只有2.7%，也就是那位以退休金養老的老人，他是西洛村所在鄉鎮礦工廠的退休老幹部，退休前單位里統一買的養老保險。除此之外沒有一位老人投了該保險。這一結果另我們吃驚不已。我們了解到，曾有人上門推銷過養老保險，但是對於該保險，老人們參保投保意識淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩，怕加重他們的負擔。可見，農村養老保險在西洛村還是一片空白。
（四）該村老年人精神文化生活狀況
調查發現，在36位老人中，幾乎沒有一位老人經常參加體育鍛煉，他們的健身意識和自我保健意識並不強。只有不到10%的該村老年人經常讀書看報，這主要：經濟原因。很少有農村老年人訂報刊雜志，而村裡訂的報刊雜志主要是給幹部們看的；在目前的農村老年人群體中識字的並不多；有部分老年人是因為年紀大了，眼睛老化，看不清楚書上的字。但是他們中看電視、聽收音機的比例達到了91%，這是他們獲取外界信息的主要渠道。經常打牌下棋的該村老年人所佔的比例並不大，而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門底下。同時我們了解到，幾乎沒有老年人參加過村裡組織的老年活動。村裡也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。該村也沒有老年人文化娛樂活動設施。我們可以看出：有將近一半的農村老年人經常感到孤獨、寂寞。可見，該村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
二、啟示與建議
通過上述對西洛村老年人的生活現狀描述和分析，我認為，要提高農村老年人的物質和精神文化生活，使農村老年人老有所養、老有所樂，就必須進一步發展農村經濟：從上述的描述與分析中，我們能看得出，不管是老年人的醫療問題還是養老問題，還是精神生活問題，都需要良好的經濟作為支撐、作為前提。經濟搞上去了，農民的生活富裕了，農村老人的生活質量自然也就提高了，許多問題也隨之解決了。其次要進一步發揮村委會的作用：多關注村裡老人們的生活情況，不忽略精神生活情況。多舉辦老人們的活動，積極鼓勵老人的參與。而且要有必要的老人活動場所和設施。同時多對村裡中年及少年進行關於孝敬老人的宣傳和教育。讓老人的老年生活真正的幸福起來。最後，要積極地提高農村社會養老保險投保率，同時加強農村醫療衛生工作，完善合作醫療制度，改善農村的醫療服務。以次減輕子女贍養負擔，同時讓老人在養老問題上由被動變為主動，也讓老人有病及時就醫，提高生活質量；當然，說了這么多，還是需要國家政策的支持和扶持的，沒有國家政策的支持，可以說一切都是白話，所以我認為，國家的政策應該是最為重要的。
二十幾天的調查終於結束了，雖然調查的是我的鄉里鄉親，但平日里卻沒有很多的了解，更談不上關心，即使見面了，也只是點頭微笑。然而，隨著調查的逐步進行，給我心裡的震撼也越來越大。家家都有一本難念的經，每位老人都有著不同的生活和不同待遇，但他們絕大部分生活地不好，這一點卻是相同的，了解了他們的生活讓我覺得難受和心痛。
調查中曾遇到一位阿姨，當和她談到對公婆的養老問題時，她問我：「當一塊石頭從上面掉下來砸到腳時，你的眼睛是先看下面還是先看上面？」我沒有多想就脫口而出「當然是下面」，因為我覺得這個問題很簡單，而且大多數人都會這么回答。這時阿姨說：「對啊，人人都會這樣，總是先看下後看上，對孩子，對老人就是這樣，總是往下疼，後往上疼。」我無語。
從調查的第一天直到最後一天，我的心都在起伏不平，但是有一點讓我更加地堅定，那就是，我一定會好好地孝敬我的父母。無論在任何時候任何情況下，我絕對不會只疼下而不疼上，絕對不會讓辛辛苦苦養育自己的父母在老年吃任何一點點苦，受任何一點點罪。同時我也非常地希望我村的爺爺奶奶們能盡快過上幸福的生活，有一個美好的晚年。雖然多了點，但你可以自己刪，給分吧
擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"
『叄』 有關農村老年人養老保障問題的社會實踐，請問可以從哪些方面入手，調查些什麼問題
《天津市農村社會基本養老保障暫行辦法》的正式實施將改變目前本市農村老年人主要依靠土地和家庭養老的養老模式，把農村老年人養老納入社會養老保障制度性安排。建立農村社會基本養老保障制度，是本市關注民生、惠及百姓、推動社會主義新農村建設，構建城鄉一體化和諧社會的重要舉措，在農村形成了被征地農民社會保障、農村社會基本養老保障和農村最低生活保障「三位一體」的農村社會保障體系。通過建立農村社會基本養老保險制度，全面覆蓋農籍職工和農村居民，與城鎮企業職工基本養老保險制度一起，構成覆蓋城鄉職工和農村居民的基本養老保險制度體系。
農村社會基本養老保障暫行辦法遵循農村社會基本養老保障以家庭為主，多種方式並存，制度模式與當前生產方式相結合；實行較低標准起步、與當前經濟發展水平相適應；廣泛覆蓋、統籌城鄉就業、與城鎮企業職工基本養老保險相銜接。本市農村社會基本養老保障制度由三部分組成。一是農籍職工基本養老保險制度；二是農村居民基本養老保險制度；三是農村老年人基本生活費補助制度，這項制度是建立農村社會基本養老保險制度的過渡性制度。
農籍職工基本養老保險制度。凡是具有本市農業戶口、在鄉村中的集體所有制企業、私營企業、個體工商戶或城鎮中的鄉村企業從業的人員，都應當參加農籍職工基本養老保險。這是一項帶有強制性的社會保險，企業和職工都應當依法參保繳費。符合規定的用人單位，從2008年1月1日起的30日內，持營業執照到企業所在地的社會保險經辦機構辦理參保登記手續。2008年1月1日後新成立的用人單位應在成立之日起30日內，辦理參保登記手續。農籍職工基本養老保險費，由用人單位在每月25日前，到所在區縣社會保險經辦機構繳納，對於個人繳費部分由用人單位在職工工資中代扣代繳。農籍職工連續繳納養老保險費滿15年，男性從年滿60周歲的次月起、女性從年滿50周歲的次月起，可按月領取養老金。
農村居民基本養老保險制度。農業生產存在不穩定性，在科學技術和生產力不斷發展的今天，農業生產仍然有依賴自然條件程度較高即靠天吃飯的問題，一般農村居民的生活水準不是很高。農村居民長期以來一直依託土地為生，依靠家庭直系親屬關系養老。農村居民參加基本養老保險的繳費來源，主要靠家庭的農業生產收入、農副業收入，以及家庭成員的其他收入等。農村居民基本養老保險制度，是考慮了這些實際情況而設計的。農村居民基本養老保險制度，主要遵循兩個原則。第一是較低標准起步、廣泛覆蓋的原則。各區縣農業生產力發展水平不同，農村居民收入和生活水平不同。堅持較低標准起步，先把制度建立起來，擴大覆蓋面，提高參保率，使參加保險的農村居民有個基本的養老保障。今後隨著本市經濟發展、農民收入水平的提高，再逐步提高繳費和保障水平，建立可持續發展機制。第二是堅持農村居民自願參保原則。農村居民基本養老保險實行自願參保，以參保人員個人繳費為主，同時政府給予一定比例的補貼，以引導群眾自願參保，實行個人賬戶完全積累的保障模式。個人繳費和政府補貼全部計入參保農村居民名下，逐年積累起來，用於參保農村居民養老金發放。凡是具有本市農業戶口或小城鎮戶口，年滿18周歲不滿60周歲從事農、林、牧、漁等勞動的人員，都可以自願參加。
農村老年人生活費補助制度。這是建立農村社會基本養老保障制度的一項過渡性制度，一方面是為了解決本市農村社會基本養老保險制度建立前，對達到60周歲以上老年人在無法參加社會保險的情況下，把他們納入保障范圍採取的一項政策措施。另一方面，農村老年人生活費補助制度是著眼於農民生活水平不太高，經濟條件不太發達的區縣而建立的，在他們以家庭養老為主、子女繼續承擔贍養責任的基礎上，政府再給予一定的生活補貼，使他們的生活水平有所改善。2007年12月31日前年滿60周歲，具有本市農業戶籍、在本市居住20年，無固定收入的老年人，可以享受老年人生活費補助。本市老年人生活補助費，按照年齡分為三個標准：年滿60周歲不滿70周歲的老年人每月30元；年滿70周歲不滿80周歲的老年人每月40元；年滿80周歲的老年人每月50元。為使制度平穩過渡，對2008年12月31日前年滿60周歲的人員，可享受農村老年人基本生活費補助，也可以根據本人意願參加農村居民基本養老保險。
『肆』 農村養老保險的調查報告怎麼寫標志範文給一篇
農村養老保險制度、農民工養老保險制度等。特別是他提到要發揮失業保險在促進就業方面的作用。他說:「目前失業保險基金有一定積累,我們正在進行調查研究,探...
『伍』 關於農村養老保險的社會實踐，給我想個題目吧！！
老吾老，以及人之老——關於農村養老問題的調查
『陸』 關於農村養老保險的社會實踐，給我想個題目吧
你可以看一下，這是我們學校給出最新的2015年暑期社會實踐調研課題選題參考
哲學類
1．用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,推進發展改革的典型調查
2．實現中華民族偉大復興中國夢豐富實踐的典型調查
3．實踐創新、理論創新、制度創新推動經濟社會發展的典型調查
4．建設社會主義和諧社會實踐的典型調查
5．培育社會主義核心價值觀的實踐和經驗典型調查
6．運用中華優秀傳統文化推進社會主義核心價值觀教育的實踐與經驗調查研究
7．推進公民道德建設工程的實踐和經驗調查研究
8．社會主義初級階段促進人的全面發展與共同富裕實踐和路徑創新調查研究
經濟類
1．全面建成小康社會豐富實踐的典型調查研究
2．各地穩增長、轉方式、調結構的成功案例調查研究
3．使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用，健全社會主義市場經濟體制的典型調查
4．建設統一開放、競爭有序的現代市場體系的典型調查
5．以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體新型工農、城鄉關系建設的典型調查研究
6．農村依法流轉土地承包經營權問題的調查研究
7．推進現代農業發展的多種途徑和多類模式典型調查
8．各地調整和優化農業產業結構的典型與經驗調查研究
9．專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等規模經營形式發展和創新的調查研究
10．發展人力資源市場、完善就業服務體系的調查研究
11．推進產業轉型升級、發展新興產業的典型調查
12．擴大國內需求，刺激消費需求的實踐和經驗調查研究
13．發揮區位優勢、推動老少邊貧地區發展的調查研究
14．地方性中小金融機構發展和改革的調查研究
15．我國物聯網服務業的崛起、發展與創新調查研究
16．構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系實踐和經驗的調查研究
17．各地發展中小微企業的改革創新的舉措與經驗調查研究
18．促進就業和構建和諧勞資關系問題的調查研究
19．深化收入分配製度改革、不斷提高居民收入的案例調查研究
20．我國現代服務業發展路徑開拓和模式創新的典型調查
21．活躍和完善中國式勞動力和人才市場調查研究
22．自主開展技術創新做大做強產業的典型調查
23．各類企業建設現代企業制度的典型調查
24．各地創業園區的布局和發展問題調查研究
25．適應經濟全球化新形勢，構建開放型經濟新體制的典型調查
26．21世紀我國企業「走出去」的典型調查
27．推進城鎮化與新農村建設協調發展的典型調查
28．各地生態環境產業發展與創新調查分析
29．資源節約型企業典型調查
30．名牌戰略案例的典型調查研究
社會學類
1．各地加強社會建設和創新社會管理的典型調查研究
2．各地加強和完善社區建設和服務的實踐和經驗調查研究
3．改善促進民生推進社會保障事業的典型調查研究
4．推進城市務工人員融入城市的新舉措新經驗調查研究
5．社會誠信、商務誠信、政務誠信建設實踐和經驗調查研究
6．生活方式的改變與生活滿意度的調查分析
7．新時期民間信仰和風俗問題的調查研究
8．我國當代社會結構深刻變動的單項調查
9．就業方式和就業觀念轉變的調查研究
10．我國優化人口素質和結構的實踐調查研究
11．各地建設社會養老服務體系和發展老年服務產業的調查研究
12．社會安全感現狀和原因調查分析
13．社會轉型中婦女地位變化調查研究
14．當代社會變遷中消費文化興起的調查研究
15．我們社會組織依法自治、發揮作用的改革創新調查研究
16．社會工作服務活動和組織建設的調查研究
17．我國社會救助工作體制和狀況調查研究
18．我國志願者事業的發展狀況和影響調查研究
19．推進基層醫療衛生機構綜合改革的典型調查研究
20．社會辦醫，非盈利性醫療機構的發展與改革調查研究
21．城市務工人員醫療保險改革和創新典型調查
22．大眾傳媒中表達的價值觀對受眾的影響調查
23．網路發展及其對青少年影響的調查
24．公民的環境生態意識及其測評研究
法律類
1．我國實施社會主義憲法的實踐和經驗研究
2．我國完善社會主義市場經濟法律法規的實踐與經驗調查研究
3．刑事法律問題調查研究
4．未成年人法律保護問題調查研究
5．各地法律援助工作的發展和創新實踐調查研究
6．我國文化、社會與生態文明建設的法律法規問題調查研究
7．提高司法公信力的改革和建設實踐與經驗調查研究
8．推進以審判為中心的訴訟制度改革典型調查研究
教育類
1．創新型國家建設與教育體制改革與創新調查研究
2．新時期我國職業技術教育發展創新的調查研究
3．新世紀我國大學教育教學發展、創新和改革的典型調查研究
4．各地解決中小學應試教育現象的舉措和經驗調查研究
5．培養學生創新精神、創業本領和實踐能力教學改革的典型調查
6．學校提高學生審美和人文素質的改革與創新調查研究
7．當代大學生價值取向和心理素質的調查分析
8．中小學加強和創新社會主義價值觀培育的典型調查
9．各類學校強化體育課和課外鍛煉，促進學生身心健康的做法和經驗調查研究
10．各類學校完善中華優秀傳統文化教育的實踐和經驗調查研究
11．各地逐步縮小區域、城鄉、校際教育資源差距的舉措和經驗調查研究
12．國家推進少數民族地區教育發展的舉措和成就調查研究
13．中外學校間學生交流活動的調查研究
14．建設學習型社會、完善終身教育實踐的調查研究
管理類
1．在全面深化改革中政府轉型、行政改革和法治政府建設的典型調查
2．電子政務建設現狀和問題的調查分析
3．電子商務在全面深化改革中發展創新的典型調查研究
4．創新對新型科技企業管理和服務的調查研究
5．社區物業管理體制和模式的典型調查
6．大型零售企業物流系統發展調查
7．企業經營管理信息化的調查研究
8．我國企業家隊伍成長發展的調查分析
9．資源、環境、生態保護和管理體制問題調查研究
10．企業在創新轉型升級中崛起和發展的典型調查
11．中國特色企業管理模式創新調查研究
12．食品衛生安全監管體制、機制與狀況的調查研究
13．醫療與葯品的監管體制、機制和現狀的調查
14．工礦企業安全生產監管體制和狀況調查研究
15．新世紀我國商會（企業和企業家協會）建設新進展、新作用調查研究
16．基層政府行政管理體制改革創新的典型調查研究
17．政府提供公共服務與購買公共服務改革的典型調查研究
18．便民快捷健全的社會保障服務體系建設的調查研究
19．各地建立和完善中小微企業服務體系實踐和經驗的調查研究
20．反對腐敗、建設清廉政府的典型調查
21．各地落實建立城鄉統一的戶口登記制度、有序推進農業轉移人口市民化改革的實踐和經驗調查研究
22.在進一步簡政放權改革中基層政府管理和服務體制機制改革創新的調查研究
23.基層政府推進政務公開、信息公開的調查研究
擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"
『柒』 調查報告之—關於農村醫療保障和養老保險社會調查報告（速求）
老吾老，以及人之老——關於農村養老問題的調查
另外,站長團上有產品團購,便宜有保證
『捌』 關於農村老人養老保險的調查報告 （作業）
人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題，我國是世界上老齡人口最多的國家，目前老齡人口已近2億。農村老年人作為社會的弱勢群體，他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關注。近期，湖北省長陽土家族自治縣政協對全縣農村老年人的生存狀況進行了調查。
98％的農村老人處於亞健康狀態
據調查，全縣60歲以上的老人已達6.88萬人，佔全縣總人口的16％，而且每年以0.7％的速度不斷遞增，其中農村老年人口4.33萬人，占老年人總數的63％。
農村老人80％以上都患有農民職業病，如風濕、肌肉關節勞損、胃腸炎、營養不良等，98％處於亞健康狀態，小病能及時就醫的佔48％，承擔不起門診葯費和住院費(合作醫療)自費部分的佔67％。
70歲以下的老年人，只要不是特殊情況，都過著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動，80至90歲的老人有10％處於自給狀態，有8％的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。
48.8％的農村老人在繼續從事生產勞動
據調查，農村有48.8％的老年人在繼續從事生產勞動，80歲以上的老年人仍在勞動的達16.3％。
事實上，農村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經濟收入。這是因為：老人無其它生活來源和有效的生活保障；子女們的負擔重，尤其是獨生子女，無力全面照顧雙方的老人。
據對43300多位農村老人的調查統計，發現有28000多位老人是空巢老人，他們一方面要照顧孫兒包攬家務，一方面還要承擔繁重的體力活、維持農業生產，人越來越老，精力越來越差，負擔卻越來越重。
72％的農村老人沒有享受過任何養老相關政策
養兒防老曾經是我國農村主要的養老方式。但是這種方式不斷受到沖擊，依賴傳統的大家庭和孝道已難以解決好農村的養老問題。
由於農業科學的推廣和家庭生活中科技與文化的應用，農村老年人的經驗已無多少用武之地，其長者、智者的權威地位已經發生動搖，在政治、文化、技術上都處於劣勢地位，加之沒有大筆遺產，農村老年人社會地位逐漸下降。
現代青年人對中國特色的「孝文化」的尊崇已經發生了很大變化，傳統的孝道出現了日益弱化的趨勢，一部分人把老人當做包袱，弟兄之間為養老人相互推諉扯皮，生活照顧和精神慰藉更是無從談起。
除了少數五保、特困戶由有關部門給予扶養和適當的生活補助，雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助，通過合作醫療能夠報銷部分醫葯費外，農村老人中有72％的人沒有享受過任何養老相關政策，也沒有生活最低保障。
必須探索建立新型農村基本養老制度
依據「木桶理論」，農村養老問題是我國農村地區民生問題的「短板」，與社會發展水平不相適應。資料表明，丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家，在經濟發展水平相當於我國20世紀90年代時，便已開始建立農村社會養老保險制度。改革開放以來，我國財政收入大幅增加，已經具備了發展社會養老保險的基本條件，因此各級政府要高度重視，加大投入，探索建立新型農村基本養老制度。
首先，要建立農村老人基本養老保障制度。要結合各地農村的實際情況分階段、分地區實施，資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農村養老保險，讓農民同企業職工一樣，從成年開始就繳納一定數額的養老金，進入社會養老保險制度覆蓋范圍。
其次，要逐步實行農村老年人集中供養。可由民政部門統一規劃，在農村分區域建設供養所或老人院，對無勞動能力的老人實行集中供養，由子女繳納一定的費用，民政部門將相關資金和社會救助的物資錢財捆綁使用，讓農村老年人能夠安度晚年。
再次，要建立針對農村老年人的各種救助體系。一是要建立對農村老年人的法律援助制度。二是認真執行《老年人權益保障法》，堅決制止子女不孝和虐待老人現象。三是將農村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫療政策進行有機的整合與捆綁，提高報銷比例或者免除自費部分，使農村的貧困老人得了大病之後能夠得到及時的住院治療。
最後，要緊扣新農村建設的展開，把孝敬老人、尊崇老人、贍養老人作為鄉風文明建設的重要內容；老年協會、婦聯、殘聯等組織要樹立典型，倡導「百善孝為先」的傳統民族文化。
『玖』 一份關於農村醫療保險調查的社會實踐調查
黨的十六大指出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。「一個惠及」和「六個更加」描述了美好未來。崑山市認真貫徹落實科學發展觀，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，在全面建設小康社會的實踐中積累了寶貴的經驗，為全國其他地區提供了借鑒。
鏡像中的小康
江蘇崑山，2005年中國百強縣之首，在這里，每天都能看到全面建設小康社會的生動畫面——
6月6日上午11點20分，崑山陽澄湖公園。整片的綠色草皮十分養眼，庭院特色的會所掩映在樹木之中，生態區千餘米長的湖岸線外側是一人高的成片的濕地蘆葦，與一望無際的陽澄湖水天相連。據介紹，原來此地有5個房產開發項目，佔地300多畝，現在土地被政府出資置換出來，又投入了7000多萬元修復生態環境，還湖於民。
下午2點10分，山西姑娘張婀娜走出「新崑山人」服務中心，手上拿著一本免費手冊《崑山新市民幸福指南》，她將按手冊上記錄的合法職業中介機構地址，開始其尋職之旅。記者注意到這個手冊的第一頁上印著溫馨的「幸福寄語」：生活難免會遭遇挫折，請您不要放棄，幸福是靠自己的勤勞和智慧創造的。祝願您永遠快樂，永遠幸福。寄語來自崑山的市委書記曹新平、市長張國華。手冊告訴張婀娜，她將享受市民待遇。
晚8點40分，6位大嫂在玉山廣場上打腰鼓。從5月20日起，崑山市啟動了「全民健身月」。「只有身體健康，過上小康才有意義。」一位大嫂告訴記者。
6月7日上午9點30分，崑山民營科技工業園，凱宮機械有限公司廠房內，幾台嶄新的紡織精梳機正在打包，將遠銷歐洲。公司總經理竇國平忙著指揮工人搬機器。該公司這幾天就要搬進新廠房了。該公司申報的「高速氣流紡紗機」項目，被列入了紡織工業協會科技指導性項目計劃，但苦於廠房太小，無法順利開工。市委、市政府領導在園區寸土寸金的情況下，果斷決定將一塊原規劃商業用的60畝地給凱宮做了工業用地，使這家民營科技企業迎來了做大做強的機遇。
下午2點，澱山鎮楊湘涇村建造的商住樓，村民周玉珍租下了底層，開了一家傢具店。綿綿細雨沒有影響她的生意，她賣傢具，也上門製作席夢思、窗簾等。在崑山市女性創業扶持金的幫助下，周玉珍利用貸到的無息貸款，擴大了門面。周玉珍很羞澀地告訴記者，除去房租等費用，她每年可以凈掙5萬元以上。
6月8日上午8點半，先吃奧灶面，再逛亭林園，一個是百年老店，一個是百年古園，把崑山的傳統優秀文化串了起來。晨練的崑山人在曲水環抱的亭林園里盡情享受大自然的饋贈，而園中的崑曲博物館、顧炎武博物館，無時不在提醒人們，這里是崑曲的故鄉，這里有「天下興亡，匹夫有責」的深遠激勵。
下午3點10分，江南水鄉周庄。搖櫓的船娘身著藍白花布衣，擺弄著小船，自如地穿梭在窄窄的河道。「周庄啊美啊……」船娘哼出水鄉小調，其婉轉的歌聲讓人陶醉。船娘說，她每搖一個來回可以掙35元。村裡將年紀稍大、無法進廠工作的人排了班，每人平均每個月可以搖櫓4天，每月大致有700—800元的收入。得一方水土之靈氣，周庄人在保護與發展之間尋求著和諧統一。
6月9日上午9點20分，玉山鎮涇河花園。如果沒有人提醒，很難判斷出這里是農民新村。十幾個老人正在室內門球場打球，小區里老年活動中心、社區衛生服務站、便民服務辦公室一應俱全，黑板上還留著成立女子門球隊的告示。小區內是一排排聯體別墅，每戶面積270平米。大面積的綠地、色彩鮮艷的健身器材間或其中。201號的周品林正在收拾行李，下午要出發到青島旅遊，是村裡組織的黨員活動。客廳里53英寸的背投電視正放著連續劇，他和老伴在享受農保的同時，還買了商業醫療保險。
在崑山偶然捕捉的幾個鏡頭，從崑山人到新崑山人，從城市到農村，從與世界同步的經濟步伐到悠閑的生態環境，我們看到的是經濟繁榮、環境優美、社區整潔、社會穩定、群眾心和氣順的小康圖景。畫家陳逸飛曾說：「崑山是一把精美的摺扇，一面有經濟之風，一面有文化之風，當你在城市大顯身手的時候，隨手可得一種天然的平衡。」到過崑山的人都會有這樣的感受。這大概就是崑山的魅力所在吧。
指標中的小康
在這些看得見、摸得著的小康生活後面，能夠證明崑山小康圖景的，還有一連串實打實的統計數據——
2005年，崑山市的GDP達到730億元，比三年前翻了一番；全口徑財政收入實現116.8億元，三年翻兩番。尤為令人注目的是，人均GDP、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入三項核心指標，分別達到了78553元(按常住人口計算)、16809元和8519元。城鄉居民收入比為2∶1，比全國3.2∶1的水平要好得多。
比照《江蘇省全面建設小康社會主要指標》所包括的四大類18項25條，從經濟發展、居民生活、社會發展、生態環境四個方面來看，2005年崑山已經全面實現該指標體系，綜合得分：滿分！基本達到全面小康社會水平。
從具體的數據來看，崑山人均GDP達78553元，遠遠高於24000元的小康標准；城市化率為64%，小康標准值為55%；城鎮居民人均住房面積為32平方米，小康標准為30平方米；農民人均住房面積多達70平方米，小康標准為40平方米。
值得一提的是，崑山在全國率先全面推行了一系列農保制度，並使之不斷完善，逐步向城保並軌，農村醫療保險覆蓋率高達99.3%，超過小康標准值14.3個百分點；衛生服務體系健全率為100%，小康標准為90%；城鎮三大保險覆蓋率為99%，小康標准為95%。
為了從居民主觀認同角度考察崑山全面小康達標情況，江蘇省統計局又專門組織了一次「崑山百姓話小康」的民意調查，利用國際通行的計算機輔助電話調查系統，隨機在崑山抽選了1028個電話對象，其中成功受訪者500個。抽樣調查結果表明，有73.2%的崑山人認為崑山已經達到全面小康標准；有53.8%的人認為自己的生活水平已經達到了小康標准。
數據同時顯示，居民對醫療衛生網路的滿意度達到了81.6%，對綠化滿意度達到80.8%，環境衛生滿意度達到84.2%，這說明居民對社會事業發展和生態環境總體比較滿意。
此外，按照有關方面提出的全面小康指標體系進行衡量，有專家指出，崑山已經走在全國的前列。
6月5日，崑山被正式命名為首批國家生態市，同時，陸家、巴城、澱山湖、周市、張浦、花橋、千燈等7個鎮被評為全國環境優美鄉鎮。這個榮譽給崑山率先實現全面小康增加了含金量。
全面小康啥模樣
全面小康啥模樣？記者在崑山聽到最多的一種描述是：不含水分、群眾得實惠、老百姓認可。
這句大白話既形象又貼切。江蘇省委書記李源潮明確指出，一個地區是否實現了全面建設小康社會的目標，要接受歷史和人民的考試。要努力建設一個不含水分的、人民群眾得實惠的、老百姓認可的全面小康。
那麼，崑山的全面小康建設，群眾是否得到了實惠，老百姓是否真的認可呢？
「全面建設小康社會核心指標中，最有難度的指標是農民收入。」崑山市市長張國華說，「百姓不富，農民不富，GDP數字再高，也沒有多少意義。」
崑山的農民富嗎？有多富？為了尋找答案，崑山市創造性地想出了農民自報收入的辦法。
從2005年6月開始，崑山對全市11萬多戶農村家庭全面開展收入情況調查，所有申報資料經農民簽字認可後存檔。
調查結果讓崑山領導層信心倍增。自報數據顯示，2004年崑山農民實際人均純收入為8922元；2005年預計人均純收入為9496元，其中，人均純收入超過8000元的家庭佔65%以上。由此顯示，在全面建設小康社會的進程中，大多數農民的收入超過了平均數。
崑山市委書記曹新平說：「這個調查至少可以說明兩個情況：第一，農民的收入情況基本上是真實的；第二，崑山並沒有出現『平均數掩蓋大多數』的情況，比較好地控制了基尼系數的擴大。因此，我們可以這樣說，崑山的小康是一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康。」
崑山的小康之路已經引來廣泛的關注。
今年以來，不僅有來自深圳、肇慶、哈爾濱、淄博等地的代表到崑山考察，一些部委及一些專家學者，也紛紛把目光投向了崑山。江蘇省內更是掀起了學習推廣「崑山經驗」的熱潮。
「三有工程」
崑山市委書記曹新平說：在全面建設小康社會的3年實踐中，下的最大決心、花的最大力氣，就是在富民上。
為提高富民水平，崑山實施了以「人人有技能、個個有工作、家家有物業」為主要目標的「三有工程」，並精心構築低保、基本養老保險、醫療保險、征地補償、動遷補償等「五道保障」。
政府每年撥出2000萬元的專項資金，為農民開展技能培訓，使全市80%的農村勞動力擁有一技之長。崑山還創造性地通過建立農村創業指導中心、農民創業擔保中心、農村社區管理服務中心及富民合作社、社區股份合作社等形式，為群眾創業搭建平台，增加其經營性收入。調查顯示，崑山農民的投資性和資產性收入已佔總收入的40%。
同時，政府每年要拿出近6億元，反哺農民，健全農村社會保障體系。近10萬名農村老人直接進入最低生活保障，每人每月發放養老金100—130元。31萬農民與城鎮職工一樣刷卡看病。
雖然崑山比一般地區有能力給予農民更多的財政轉移支付，但崑山的一些富民做法給了我們不少啟示。
堅持執政為民是實踐「三個代表」重要思想、保持黨的先進性的根本要求。把富民放在什麼位置，直接關繫到和諧社會的建設。崑山努力探索富民長效機制的做法值得學習，如成立富民合作社、發展物業等。富民包括勞動致富、經營致富和財產致富等路徑，崑山特別重視農民的資產收入和經營性收入，在自主富民與政府推動之間尋求良性結合。
率先發展
「今年3月華恆在清華科技園注冊成立了華恆工程技術中心，此前還與上海大學合作建立了焊接工程軟體研究室，與南昌航空航天工業學校建立了……」華恆工程技術中心副主任錢魯泓如數家珍，「我們的目標是將『華恆焊接』打造成為業界『單打冠軍』。」
「凱宮現在是向德國公司提供精梳機及其技術，由德方負責在歐美銷售，用中國的技術換取國際市場。」凱宮機械有限公司總經理竇國平告訴記者。
說話者都是崑山的民營企業。民營企業的自信和對高科技不斷引進消化吸收再創新的做法，讓我們看到了崑山經濟又快又好發展的新生動力。
3年前的崑山，內外資經濟發展不太協調：外向型經濟一枝獨秀，而民營經濟則相對滯後。截至2002年底，累計注冊民企7477家。民營經濟成為崑山經濟發展的一條「短腿」。
經濟發展是全面小康的物質基礎。
作為「第一個吃螃蟹的人」的故鄉，崑山始終堅持率先發展不動搖，勇爭第一，能快則快，能超則超，能先則先。經過一番審時度勢，崑山揚長補短，對主要發展戰略保持連續性、穩定性，把強項做優、弱項補強，確立並實施了外向型經濟、民營趕超、服務業跨越三大戰略。
如今，外向型經濟仍然是崑山的主導力量，表現強勁。今年前4個月崑山進出口額達127.43億美元，平均每天的進出口額超過1億美元！民營經濟呈現出跳躍式發展，崑山現有民營企業達1.5萬家，對地方一般預算收入的貢獻率超過40%，「短腿」長了。服務業迎來了開放新機遇，3年共引進了52個、總投資額170億元的大項目，還啟動了花橋國際商務中心等服務業園區建設。
外資帶動和民資創業「比翼齊飛」，先進製造業和現代服務業「雙輪驅動」，崑山率先基本達到全面小康社會水平有了底氣。
率先發展是實現全面建設小康社會的前提。站在中國百強縣首位，崑山既不能滿足於一般意義上的發展，又不能滿足於一般意義上的加快發展，而應是牢固樹立率先發展意識，實現又快又好發展。從崑山率先發展的強勁勢頭中，我們可以感悟到崑山人艱苦創業、勇於創新、爭先創優的精神。
集聚發展
位於崑山開發區的菲蘿化工裝備成套有限公司日前搬遷完畢，騰出的21畝土地將出讓給世界500強企業之一的沃爾瑪。3年來，崑山市政府共投入2.9億元，完成對13家資源消耗型企業的搬遷，騰出土地近1600畝投入二次利用，新引進高科技企業30多家。
崑山人把這一招稱為「騰籠換鳥」。
這幾年資源緊缺，土地控制嚴格。崑山必須轉變經濟增長方式，走科學發展之路。曹新平說，宏觀調控對崑山是機遇，倒逼崑山作出了招商選資、土地集約等一系列轉變，使崑山的發展又上了一個新台階。目前崑山出口加工區，1平方米土地承載580美元投資，創造4800美元出口額和7000元地區生產總值。
崑山市在2005年果斷地對鄉鎮年度綜合考核標准進行了重大調整，強化了對「社會安全穩定」、「生態環境建設」的考核。對有些鄉鎮，如旅遊古鎮周庄，不再對GDP和招商引資兩大主要指標作出要求。
曹新平說，這個考核體系的改變，對基層幹部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，起到了很好的導向作用，促進了由注重經濟增長向經濟社會協調發展的轉變。
在落實科學發展觀的過程當中，崑山還重點推進了由分散建設向集聚發展的轉變。曹新平告訴記者，對到崑山學習考察的地方政府，他都要重點推出這條經驗：規劃先行，工業向園區集中，人口向小城鎮集中，服務業向中心城鎮集中，避免村村冒煙。
科學發展是全面建設小康社會的必由之路。面對土地等資源瓶頸，崑山堅持科學發展觀，將宏觀政策與本地實踐相結合，把原則性和可操作性相結合，轉變發展模式，創造性地採用了很多辦法，如騰籠換鳥、增加廠房高度等，這些理念及做法即使對欠發達地區全面建設小康社會，也具有一定的示範意義。
和諧發展
許德軍現在是崑山一醉大酒店總經理，1998年他從吉林通化到上海打工，換過多次工作。2000年偶到崑山，開始在飯店工作。因為勤奮肯干，他逐漸成長為酒店總經理，並在崑山結婚、買房，還把父母從東北接到了崑山。
許德軍告訴記者，他很感激崑山的包容，也很感謝崑山一些普通公務員對他的幫助，連暫住證都是有關部門主動上門給他辦的。
許德軍算是「新崑山人」。在《崑山市保障「新崑山人」合法權益暫行規定》中，新崑山人的表述是：參與崑山現代化建設、有相對固定合法職業和居所的非本市戶籍的外來人員及其子女。
不管是外來投資者，還是打工者，都被稱之為市民。這在全國是個先例。
崑山是一個典型的移民城市。隨著經濟的發展，外來人口每年以20%的速度增加，已超過本地人口，達到70萬人。這對崑山的社會管理是一個挑戰，對領導幹部的執政能力更是一場考驗。
崑山市委、市政府領導同志一再強調，對待新崑山人要有開放包容、海納百川的胸懷，要不分內外、一視同仁。對外來打工者的就業、保障同等對待，保障最低工資水平，享受醫保和養老保險，設法解決子女入學問題。
新老崑山人彼此融洽，和諧相處，社會治安良好，老百姓對社會治安的滿意度連年上升，2003年為92%，2004年為92.5%，2005年為94.3%。崑山人的說法是「發展是政績、穩定也是政績」。
和諧發展是全面建設小康社會的重要目標。百萬新老崑山人齊心協力，共同建設全面小康社會，共同分享改革發展的豐碩成果，正是全面建設小康社會題中應有之義。
『拾』 新型農村養老保險調查問卷
保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。
市縣（市、區）問卷編號：________農村低收入居民家庭情況普查入戶調查表鄉（鎮、街道辦事處）：行政村：戶主姓名：身份證號：家庭成員及家庭收入情況：姓名與戶主關系年齡性別健康狀況職業狀況2006年純收入（元）小計種植養殖加工勞務贍養費其它合計註：健康狀況欄包括3個選項（1．健康2．重病3．殘疾）家庭人口：2006年家庭總收入（元）：2006年人均純收入（元）：收入低的主要原因：□1.病□2.殘□3.年老體弱□4.缺少勞動力或勞動能力低下□5.被征地□6.生存條件惡劣或連年受災□7.其它原因現有住房間房屋狀況：□1.需修繕□2需重建□3.可正常使用房屋種類：□1.磚瓦房□4.已由政府救助重建□2.土坯房是否優撫對象:□1.是是否加入新型農村合作醫療：□1.是□2.否□2.否是否殘疾人家庭:□1.是是否加入農村養老保險□1.是□2.否□2.否是否享受低保：□1.是當地農村低保標准（元）：□2.否年享受低保金額（元）：調查員：備注調查日期：2007年月日