農村社會養老保險覆蓋面

⑴ 農村社會養老保險怎樣做到收繳全覆蓋

一、新型農村社會養老保險的內容和實現全覆蓋的意義
新型農村社會養老保險，稱為「新農保」，是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之後的又一項重大惠農政策。採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，其中中央財政將對地方進行補助，並且會直接補貼到農民頭上。過去的老農保主要是自我儲蓄的模式，而新農保最大的特點是採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的模式。農保在支付結構上的設計是兩部分：一部分是基礎養老金，一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的，也就是中國農民60歲以後都將享受到國家普惠式的養老金。

建立新型農村社會養老保險是黨和政府又一項重大惠民政策。是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠農政策；對確保農村居民基本生活，實現農民基本權利，逐步縮小城鄉差距，維護農村社會穩定意義重大。

二、目前新型農村社會養老保險發展現狀

（一）2009年新型社會養老保險得以啟動發展

2009年9月，國務院發布《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，提出開展新農保試點，當年覆蓋面要達到10%的縣，在2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。據人社部統計數據，2009年參加農村社會養老保險人數為8691萬人，而農村中有農民工2647萬人參加了城鎮基本養老保險。2010年得到批准試點的范圍可達23%的縣.

⑵ 社會養老保險覆蓋范圍

基本養老保險的覆蓋范圍為：新品平安健康險e生保【保證續保版】產品購專買地址：網頁鏈接

國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工、城鎮個體工商戶，實行企業化管理的事業單位及其職工

⑶ 社會保險覆蓋范圍有哪些

《社會保險法》將我國境內所有用人單位和個人都納入了社會保險制度的覆蓋范圍，具體是：
第一，基本養老保險制度和基本醫療保險制度覆蓋了我國城鄉全體居民。即用人單位及其職工應當參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險；無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險；農村居民可以參加新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療；城鎮未就業的居民可以參加城鎮居民社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險；進城務工的農村居民依照本法規定參加社會保險；公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。
第二，工傷保險、失業保險和生育保險制度覆蓋了所有用人單位及其職工。
第三，被征地農民按照國務院規定納入相應的社會保險制度。被征地農民到用人單位就業的，都應當參加全部五項社會保險。對於未就業，轉為城鎮居民的，可以參加城鎮居民社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險，繼續保留農村居民身份的，可以參加新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療。
第四，在中國境內就業的外國人，也應當參照本法規定參加我國的社會保險。
由上可知，社會保險法適用於事業單位，目前我國除了行政單位的在編公務員和參照公務員管理的事業單位中的在編人員，其他事業單位和企業的人員都應依法參加社會保險。

⑷ 基本養老保險覆蓋范圍包括哪些

1、企業職工基本養老保險覆蓋范圍包括哪些？

答：各類企業（含鄉鎮企業）及其職工、民辦非企業單位及其職工，均應納入企業職工基本養老保險覆蓋范圍。企業和民辦非企業單位各種形式的用工，不論用工期限長短，不論城鎮戶口還是農村戶口，都要按規定簽訂勞動合同，參加基本養老保險。

城鎮個體工商戶及其僱工，城鎮靈活就業人員，也要納入企業職工基本養老保險范圍，依法參加基本養老保險。

2、跨省流動就業的參加企業養老保險人員，其養老保險關系轉移和待遇領取地是怎樣規定的？

答：國務院辦公廳下發了《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發［2009］66號，以下簡稱暫行辦法），從2010年1月1日執行。

暫行辦法規定，參保人員跨省流動就業的，由原參保地社會保險經辦機構開具參保繳費憑證，其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地，同時按規定轉移養老保險基金。參保人員達到基本養老保險待遇領取條件的，其在各地的參保繳費年限合並計算，個人帳戶儲存額累計計算；未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系並辦理退保手續；其中出國定居和到香港、澳門、台灣地區定居的，按國家有關規定執行。這樣規定，實現了參保人員轉移前後養老保險權益的銜接，從根本上解決了參保人員因轉移不暢而退保的問題。

勞動者一生在多個城市流動就業和參保，達到領取基本養老待遇條件時，必須統一規定其待遇領取地。暫行辦法確定的原則是：首先考慮戶籍所在地。基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇；當養老保險關系所在地與戶籍所在地不一致時，按照「從長」（繳費滿10年的參保地）和「從後」（有幾個參保地繳費都滿10年則按最後的參保地）的原則確定待遇領取地；如果沒有超過10年繳費的參保地，則轉回戶籍所在地。這樣規定，就明確了每一個符合條件的參保人員都能在一地領取基本養老保險待遇。

3、跨省流動就業的參加企業養老保險人員，在轉移養老保險關系時如何轉移資金？

答：為了更好地統一規范跨省流動就業養老保險資金轉移的標准，國辦發［2009］66號文明確規定，在轉移統籌基金（單位繳費）時，統一按本人1998年1月1日後各年度實際繳費工資為基數的12％的總和轉移；在轉移個人賬戶儲存額時，1998年1月1日之前的，按個人繳費部分累計本息轉移，1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個人繳費工資基數11％記入個人賬戶的全部儲存額（含本息，下同）轉移，2006年1月1日之後的，按個人繳費工資基數8%記入個人賬戶的全部儲存額轉移。
4、多重養老保險關系如何處理？

答：參加企業養老保險的人員跨省流動就業，同時在兩地以上存續基本養老保險關系的，在辦理轉移接續基本養老保險關系時，由社會保險經辦機構與本人協商確定保留其中一個基本養老保險關系和個人賬戶，同期其他關系予以清理，個人賬戶儲存額退還本人，相應的個人繳費年限不重復計算。

國辦發［2009］66號文實施之前已經重復領取基本養老金的參保人員，由社會保險經辦機構與本人協商確定保留其中一個基本養老保險關系並繼續領取待遇，其它的養老保險關系應予清理，個人帳戶剩餘部分一次性退還本人，已領取的基本養老金不再清退。

5、企業職工退休年齡條件是怎樣規定的？

答：企業職工退休年齡的規定是：（1）正常退休。男年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。（2）特殊工種退休。從事符合國家規定的特殊工種特別繁重體力勞動和高空作業工種累計滿10年，井下、高低溫工種累計滿9年，其他有毒有害工種累計滿8年，男年滿55周歲，女年滿45周歲。（3）因病退休。因病或非因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力，男年滿50周歲，女年滿45周歲。

企業女職工退休年齡按照崗位和身份相結合的辦法確定。具體辦法是：原幹部身份的女職工，退休前在工人崗位工作，達到50周歲時在工人崗位連續工作已滿5年的，其退休年齡按50周歲執行；達到50周歲時在工人崗位連續工作不滿5年的，退休年齡按55周歲執行，如達到55周歲之前符合在工人崗位連續滿5年這一條件時，也可根據本人申請，按其滿5年時的實際年齡辦理退休。原幹部身份的女職工，曾經在工人崗位工作，但退休前又回到管理崗位工作的，其退休年齡按55周歲執行。原工人身份的女職工，退休前在管理崗位連續工作滿10年的，其退休年齡按55周歲執行；在管理崗位連續工作不滿10年的，按50周歲執行。原工人身份的女職工，曾經在管理崗位工作，但退休前又回到工人崗位工作的，其退休年齡按50周歲執行。

⑸ 農村社會養老保險擴面為什麼這樣難

1、有效化解養老後顧之憂。養老是農村居民不得不憂慮的心事，由於養老而發生的家庭糾紛也成為影響農村社會和諧的重要障礙。現在，中央政府出台政策，由財政補貼來鼓勵和引導農民積極參保，對於結束千百年來主要依靠養兒防老的中國農民來說，其革命性無異於取消農業稅。
2、有助於調動農民參保積極性、擴大覆蓋面。農村社會養老保險制度在我國從1990年就開始試點，制度模式是農民個人繳納養老費和集體補助相結合，資金全部記入個人賬戶。而新農保最大的特點是採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的模式，有三個籌資渠道，個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應，實現了政府到位，成為最大亮點；同時，也調動了農民參保積極性，擴大農保覆蓋面。
3、有利於降低人口出生率。計劃生育作為基本國策已經實施多年，雖然取得了明顯成效，但在一些偏遠的農村地區，由於政府監管不嚴、農民觀念落後，為了傳宗接代，老有所依，農村超生現象仍比較嚴重。隨著各項養老體制的不斷完善，群眾觀念的轉變，素質的提高，計劃生育將變成個人主動行為，從而極大地降低人口出生率，遏制人口的過快增長。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

⑹ 新型農村社會養老保險的發展現狀

社會保障是現代國家一項基本的社會經濟制度，是社會安定的重要保障，也是社會文明進步的重要標志。黨中央、國務院高度重視社會保障工作。特別是黨的十六大以來，我們堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，更加註重保障和改善民生，在社會保障制度建設方面邁出新步伐。我們建立了城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度；實行城鄉醫療救助制度，在新醫改中大幅度提高基本醫療保障水平；建立農村最低生活保障制度；繼續完善城鎮職工基本養老保險制度，大力推進基金省級統籌和養老保險跨地區轉移接續工作；養老保險基金規模不斷擴大，並有效實現保值增值；連續8年增加企業退休人員養老金；在全國范圍內解決了關閉破產國有企業退休人員參加醫保、老工傷待遇、集體企業退休人員參加養老保險等一批歷史遺留問題。這些制度的建立和完善，讓越來越多的城鄉居民享受到實惠，使我們距離人人享有基本社會保障的目標越來越近。
實現「老有所養」是廣大人民群眾的熱切期盼，也是社會保障的重要目標。根據黨的十七大和十七屆三中全會做出的決策部署，我們下大力氣建立城鄉社會養老保險制度。2009年下半年，國務院決定開展新型農村社會養老保險試點，2011年啟動城鎮居民社會養老保險試點。今年上半年，國務院決定在全國所有縣級行政區全面開展新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作。至此，我國覆蓋城鄉居民的社會養老保障體系基本建立。
基本實現社會養老保險制度全覆蓋。從2009年算起，到2012年7月1日，我們僅用3年時間基本實現了社會養老保險制度全覆蓋，比原來預期的10年左右時間大大提前。這填補了農村居民和城鎮非就業居民養老保險長期以來的制度空白，人人享有養老保險成為現實。這是我國社會保障事業發展的重要里程碑。
城鄉居民參保人數不斷增加。2009年9月底，全國城鄉居民兩項養老保險的參保人數達到4．49億人，加上企業職工養老保險，總計覆蓋人數超過7億人。我們已建立了世界上最大的社會養老保險體系。
養老保險制度運行平穩。各級財政積極籌措資金，努力按時足額支付基礎養老金。各級財政共撥付兩項養老保險補助資金超過1700億元。全國有1．24億城鄉居民領取基礎養老金。
社會保險經辦服務能力不斷提升。各地社會養老保險的基礎設施建設不斷推進，經辦服務體系初步建立，信息化程度不斷提高，各項管理制度進一步完善。
建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度工作推進順利、進展迅速、成績顯著，超出預期。這說明，中央建立這兩項制度的重大決策得民心、順民意、解民憂，得到了廣大農民和城鎮居民的衷心擁護，也得到了各方面的大力支持。在推進兩項制度試點工作中，我們堅持從國情出發，確定了「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」的基本指導方針。這既考慮了我國城鄉居民養老保險的現實需要，也考慮了各級財政和城鄉居民的實際承受能力。實踐證明，這個指導方針是兩項保險制度得以順利推進的基本保障。我們堅持政府引導、自願參保的原則，引導和鼓勵廣大城鄉居民積極參保，各級財政加大投入，對居民參保繳費實施補貼，鼓勵多繳費、長繳費。政府的強力引導，有效地調動了群眾的參保積極性，大大加快了兩項保險制度全覆蓋的步伐。我們堅持試點先行，穩步推進。2009年下半年在全國部分縣市啟動新農保試點，2010年擴大試點面，2011年開展第3批試點，並部署了城鎮居民社會養老保險試點。通過積極穩妥的試點，發現問題，解決問題，積累經驗。2009年7月份開始在全國全面推開兩項保險制度，可以說是水到渠成。
逐步退出歷史舞台。按照人力資源社會保障部要求，截至2013年，全國約半數省份將新農保與城鎮居民社會養老保險合並，稱為城鄉居民社會養老保險，即不再區分城市戶籍和農村戶籍，只要沒有參加城鎮職工養老保險，符合參保條件就可以參加城鄉居民養老保險，符合領取待遇條件就可以領取城鄉居民養老保險待遇，而且兩種戶籍繳費、領取待遇的條件和規則相同。各省也同時規定了兩種制度的銜接問題。 可以預見，不久以後，在全國范圍內，新農保將與城鎮居民社會保險保險合並，從而成為歷史名詞。

⑺ 我國哪一年實現農村養老保險全覆蓋

2012年。

2012年底，我國實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋，年滿60周歲、未享受城鎮職工基本專養老保險待遇的農村屬有戶籍的老年人，不用繳納養老保險費，即可按月領取55元的養老金，實現了老有所養。

55元的基礎養老金是2009年制定的標准，這一標准高於當時全國農村每月49元的低保金。農村老人基礎養老金水平普遍低於農村最低生活保障標准。2012年，全國農村居民最低生活保障金月人均支付水平達到106元。

(7)農村社會養老保險覆蓋面擴展閱讀

以山西省晉城市城區為例，2011年農村最低生活保障標準是平均每月142元，2012年提高到每月164元。2013年，晉城市將農村居民基礎養老金標准提高到80元，但與低保金相比也少了一半。

農村老人反映，如今不足百元的養老金難以滿足老年人養老的基本需求。特別是75歲以上老人生活自理能力越來越差，患病率越來越高，是最需要社會和政府關愛的弱勢群體。

⑻ 農村養老保險統計數據

一、新型農村社會養老保險的內容和實現全覆蓋的意義
新型農村社會養老保險，稱為「新農保」，是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之後的又一項重大惠農政策。採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，其中中央財政將對地方進行補助，並且會直接補貼到農民頭上。過去的老農保主要是自我儲蓄的模式，而新農保最大的特點是採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的模式。農保在支付結構上的設計是兩部分：一部分是基礎養老金，一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的，也就是中國農民60歲以後都將享受到國家普惠式的養老金。
建立新型農村社會養老保險是黨和政府又一項重大惠民政策。是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠農政策；對確保農村居民基本生活，實現農民基本權利，逐步縮小城鄉差距，維護農村社會穩定意義重大。
二、目前新型農村社會養老保險發展現狀
（一）2009年新型社會養老保險得以啟動發展
2009年9月，國務院發布《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，提出開展新農保試點，當年覆蓋面要達到10%的縣，在2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。據人社部統計數據，2009年參加農村社會養老保險人數為8691萬人，而農村中有農民工2647萬人參加了城鎮基本養老保險。2010年得到批准試點的范圍可達23%的縣.

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

⑼ 國家新型農村社會養老保險

新型農村社會養老保險開始時間是2009年，實施依據是黨的十七大和十七屆三中全會精神。
國發〔2009〕32號文件：
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養老保險試點。
2009年8月，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上透露，我國各項社會保障制度正不斷擴大覆蓋面，到年底將有超過12億公民享有基本的醫療保障，新型農村社會養老保險試點會在「十一」之前啟動，使我國農民在60歲以後能享受到國家普惠式的養老金。此外，2013年企業退休人員基本養老金調整工作已落實到位，調整後的月人均養老金達到1900元，月人均增加170元。
如有其他保險疑問，請來：多保魚講保險！，