1. 現在好多地方開始實行農村養老保險了,是不是只要満60周歲就可以領取了,需要辦理哪些相關手續呢
公司有買養老保險,農村養老保險就不要買了,也不讓你買,因為國家只允許每個人享受一種養老保險.
國家為了讓大家全民參保,老有所依,所以規定只要子女參保,60周歲以上老人就可以不繳費,享受每月不低於55元的基礎養老金,其目的是好的,但強制一下,好事就有點變味了,
子女在單位有參保養老保險的,只要去社保機構開一張參保的證明,就不要再交農村養老保險了,老人也就可以享受養老金了
擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"
2. 養老保險從哪一年開始實施的
我國企業職工的復養老制保險制度建立於20世紀50年代初期,後分別於1958年和1978年作過兩次修改。
1997年國務院頒布《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997]26號),我國建立了統一的企業職工基本養老保險制度,制定了社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度,建立了職工基本養老保險個人賬戶。
(2)養老保險全民參保登記鮮活事跡擴展閱讀:
為降低企業成本,增強企業活力,根據《中華人民共和國社會保險法》等有關規定,經國務院同意,從2016年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市),將單位繳費比例降至20%;
單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高於9個月的省(區、市),可以階段性將單位繳費比例降低至19%,降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省(區、市)確定。
截止2016年7月6日,全國有21個省市區符合降低企業養老保險費率條件,其中上海由21%降到20%,其餘20個省市區是北京、天津、山西、內蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、雲南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏。
3. 遼寧省直養老保險領取計算
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體面養老如何保障?
衡量退休人員生活水平通行的指標是「養老金替代率(職工退休時的養老金水平與退休前工資水平之比)」。國際經驗顯示,當養老金替代率達到70%左右時,退休人員的生活水平與在職時大體相當,而低於50%時生活質量則下降。
「按照養老金與繳費工資基數的比值計算,2014年我國養老金替代率達到了67%。」金維剛說。而據褚福靈測算,從2005年至2014年,全國職工基本養老保險待遇的工資替代率從近60%逐步下降。盡管統計口徑不同,替代率的結果存在差別,但想要僅僅依靠基本養老金就能過上富裕的生活恐怕有點不切實際。
更何況,現實的情況是,我國職工基本養老保險制度覆蓋范圍不斷擴大,領取基本養老金人員不斷增加,加之人口老齡化加速發展,養老負擔越來越重,養老保險基金收支壓力不斷增大,2016年已經有7個省份當期收不抵支。
武漢大學社會保障研究中心教授向運華認為,這就需要繼續在基金增收上下功夫,實行全民參保登記計劃,加大擴面征繳力度,實現應保盡保、應收盡收。
「此外,要劃撥部分國有資本充實社會保障基金,做大做強全國社會保障戰略儲備,加大財政投入,加快養老金投資步伐實現保值增值。」向運華建議,同時加速出台實施企業年金辦法,讓這一養老保險「第二支柱」真正發揮作用。
遼寧省2017年養老金計算公式:
調整養老金計算公式:個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金
月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]
月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
遼寧省關於2017年企業退休人員基本養老金調整通知【附計算公式】
2016年全國各地都出台新養老金方案,遼寧省2017年養老金怎麼調?養老金調整每年都在一月份開始進行,到時將會及時更新養老金調整方案最新消息,遼寧省養老金方案怎麼調?遼寧省企業退休養老金上調多少?在此期間各位可以參考「關於2016年遼寧省企業退休人員基本養老金調整通知」。
遼寧省關於2016年企業退休人員基本養老金調整通知
遼人社發(2016)11號
各市人民政府,參加本級基本養老保險的機關企事業單位,中央國家機關所屬駐遼各單位:
根據《人力資源社會保障部財政部關於2016年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發(2016)37號)要求,經省政府同意,人力資源社會保障部、財務部批准,現就2016年調整全省退休人員基本養老金有關事項通知如下:
一、調整基本養老金的人員范圍和時間
2015年12月31日前已按規定辦理退休(職)手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休(職)人員(包括已納入基本養老保險統籌的「五七家屬工」,不含符合勞人險(1983)3號文件規定范圍內的建國前參軍的企業退休老工人),從2016年1月1日起調整基本養老金。
二、調整辦法和標准
(一)定額調整
企業:
1、符合勞人險〔1983〕3號文件規定的建國前參加工作的退休老工人,每人每月增加90元。
2、1949年1月1日至9月30日參加工作的退休人員,每人每月增加85元。
3、1949年10月1日至1953年12月31日參加工作的退休人員,每人每月增加80元。
4、1954年1月1日後參加工作、2014年12月31日前退休(職)人員「五七家屬工」,每人每月增加78元。
5、2015年1月1日至12月31日退休(職)人員,每人每月增加10元。
機關事業單位:
1、符合勞人險〔1983〕3號文件規定的建國參加工作的退休老工人,每人每月增加90元。
2、其他退休(職)人員,每人每月增加78元。
(二)掛鉤調整
企業:
1、退休(職)人員符合國家、省規定的繳費年限(含視同繳費年限,不含特殊工種拆算年限,下同)每滿1年(不足1年按1年計算,下同),每人每月增加基本養老金1元,其中繳費年限超過15年的部分,每滿1年,每人每月再增加基本養老金1元。
2、退休(職)人員、五七家屬工按照本人2015年12月領取的統籌內月基本養老金為基數,按0.5%的比例增加基本養老金。
機關事業單位:
退休(職)人員按照本人2015年12月領取的統籌內月基本養老金為基數,按3.4%的比例增加基本養老金。
(三)傾斜調整
在定額調整和掛鉤調整基礎上,符合下列條件的人員,分別再按以下標准增加基本養老金:
企業:
1、2015年12月31日前,年滿70周歲(含70周歲)、不滿80周歲的退休(職)人員、五七家屬工,每人每月再增加50元;年滿80周歲以上(含80周歲)的人員,每人每月再增加100元。
2、符合國家原人事部、財政部《國人部發〔2016〕61號》規定范圍內的艱苦邊遠地區退休人員,每人每月再增加5元。()
3、退休軍轉幹部增加基本養老金,在和其他條件相同的退休人員同辦法、同標准調整後,統籌項目內養老金總額低於調整後省轄市統籌區域企業退休人員統籌項目內月人均養老金水平的,補足到省轄市統籌區域企業退休人員統籌項目內元人均養老金標准。
機關事業單位:
2015年12月31日前,年滿70周歲(含70周歲)、不滿80周歲的退休(職)人員,每天每月在增加50元:年滿80周歲的退休(職)人員,每人每月再增加100元。
三、資金渠道
(一)參加企業基本養老保險的退休人員,調整基本養老金所需資金從企業基本養老保險基金中列支。
(二)機關事業單位退休人員調整基本養老金所需資金暫按原渠道解決,待機關事業單位養老金由社會保險經辦機構發放啟動後,按相關規定由所在單位、財政部門和社會保險經辦機構另行結算。
四、調整退休人員基本養老金的工作要求
調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金,體現了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大退休人員的關心和關懷,直接關繫到企業和機關事業單位退休人員的切身利益,政策性強,社會關注度高。各地要把調整退休人員基本養老金工作作為當前最重要任務,堅決貫徹落實國家和省各項要求,加強領導,精心組織,加緊落實,准確解讀政策,正確引導輿論,確保各項工作平穩進行。各級人力資源社會保障部門、財政部門和社會保險經辦機構,要抽調得力人員,盡快做好調整待遇的審批工作;要採取有力措施,千方百計籌措調整所需資金,確保在2016年9月底前將增加的基本養老金發放到退休人員手中,不得發生新的拖欠。
4. 統一城鄉養老保險金落實的困難
黨的十八屆三中全會提出建立更加公平可持續的社會保障制度。養老保險涉及數以十億計的人民群眾切身利益,是社會保障制度改革、完善的重中之重,必須認真總結已有實踐經驗,充分借鑒國際經驗教訓,科學分析未來經濟社會發展變化趨勢,加強頂層設計,明確改革發展的總體目標、基本原則、重點任務和實施步驟,堅定不移、循序漸進地加以推進。
一、我國養老保險制度改革發展成效顯著
改革開放以來,我國著力改革完善養老保險制度,覆蓋范圍不斷擴大,待遇水平穩步提高,基金實力持續增強,管理服務逐步規范,在保障人民生活、促進經濟發展、維護社會穩定方面發揮了重要作用,成就巨大,舉世公認。
構建起覆蓋城鄉的制度體系。上世紀80年代,按照建立社會主義市場經濟體制的要求,首先在企業進行改革,建立社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度,實現了由單位保障向社會保險的根本性轉變。適應統籌城鄉發展的要求,於2009年、2011年先後開展新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點,並在此基礎上全面推開,2014年建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度。至今,我國覆蓋城鄉的養老保險制度體系已全面建立。
越來越多的人享有基本保障。職工養老保險參保范圍由國有、集體企業逐步擴大到城鎮各類企業和社會組織以及城鎮個體工商戶、靈活就業人員,2013年底參保人數3.22億,其中8000多萬人領取基本養老金;城鄉居民養老保險2013年底參保人數4.98億,其中1.38億人領取養老金。以上合計參保8.2億人,是世界上最大的養老保障計劃。
保障水平穩步提高。建立了待遇水平與繳費年限和繳費多少掛鉤的激勵約束機制。企業退休人員基本養老金經過2005年以來的連續9次調整,全國平均待遇水平由每月700元提高到2013年的近1900元,增長1.7倍。今年國務院決定再次進行調整,待遇水平將進一步提高。城鄉老年居民月人均養老金水平為81元,其中政府支付的基礎養老金74元。城鄉老年人的基本生活得到有效保障。
集中解決了一批突出的歷史遺留問題。先後將農墾職工、未參保集體企業退休人員、五七工、家屬工等群體上千萬人納入職工養老保險制度,化解了影響社會穩定的突出矛盾,支持了國有企業改革和經濟體制轉軌。
資金實力明顯增強。不斷拓寬籌資渠道,2001年至2013年,職工基本養老保險基金收入年均增長20%,基金支出年均增長19%。2013年基金收入2.27萬億元,其中單位繳費約佔58%,個人繳費約佔25%,各級財政補助約佔13%,初步建立起國家、單位、個人共擔的籌資機制。2013年新農保、城居保基金收入2052億元(其中個人繳費636億元,財政補助1318億元),支出1348億元。目前城鄉各項基本養老保險基金累計結餘3.1萬億元,比2001年增長28倍多。同時建立了戰略儲備性的全國社會保障基金,2013年達近萬億元,為應對老齡化高峰的挑戰作了必要的資金儲備。
管理服務不斷加強。職工養老保險省級統籌制度全面建立,並實現養老保險關系跨省轉移接續;養老保險基金全部納入財政專戶實行收支兩條線管理,監管制度逐步完善;社保經辦服務網路日益健全,並延伸到鄉鎮、社區,規范化、專業化、信息化管理水平不斷提高;全國統一的社會保障卡已發放5.4億張。
但也要看到,當前職工養老保險制度還存在不少矛盾和問題:還有近2億人游離在制度保障之外,機關事業單位退休制度尚未改革、與社會化的養老保險制度雙軌運行,城鄉養老保險制度的銜接還不順暢,基金統籌層次有待進一步提高,籌資和投資渠道仍比較窄,退休年齡偏低等因素導致撫養比不斷升高,也加重了單位費率負擔,保障方式單一、難以充分滿足人民群眾不斷增長的社會保障需求。這些矛盾和問題,有些是過去遺留下來的,有些則是在改革發展過程中新出現的,必須以更大的勇氣、更高的智慧,用深化改革的辦法加以解決。
二、養老保險制度改革的主要目標和基本原則
養老保險制度改革的目標是,到2020年,與全面建成小康社會的總體目標相契合,實現人人享有基本養老保障,保障項目基本完備,待遇水平穩步提高,制度銜接順暢有序,管理服務高效便捷。到2050年,與建成社會主義現代化強國的宏偉目標相適應,建立起覆蓋全民、法制完備、待遇適度、持續發展的有中國特色多層次養老保險體系。
我國是世界上人口最多的發展中國家,正處於並將長期處於社會主義初級階段,深化改革養老保險制度必須立足基本國情,積極有為,量力而行,始終堅持以下基本原則:
公平與效率相結合。社會保障制度設計需要有普惠性的安排,政府承擔起對最困難群體基本生活保障的「兜底」責任。要建立兼顧各類人員的基本養老金確定和正常調整機制,合理調節各方面利益關系,促進社會和諧。同時,要把繳費型養老保險作為老年保障的核心制度,既發揮社會統籌互濟、分散風險的功能,又強調權利與義務相對應,待遇水平與繳費多少適度掛鉤,促進誠實勤奮勞動,避免重蹈一些國家福利制度剛性過強、難以持續的覆轍。
保持基本制度穩定並不斷完善。國際經驗表明,養老保險沒有所謂「最優模式」,各國都是依據國情做出制度安排。基本制度穩定是實現持續發展的前提,輕率地「翻燒餅」式的「改革」,代價沉重,教訓深刻。我國統賬結合的基本養老保險制度,是立足基本國情、借鑒國際經驗做出的正確選擇,已有多年運行的實踐經驗,得到社會認可。要在深化改革中實現基本制度的定型,並在此基礎上不斷完善,而不能在基本制度模式上推倒重來、反復折騰。
統一規范。我國的養老保險改革都是在地方試點基礎上逐步推開的,在制度發展中難免帶有政策標准參差、地域管理分割的矛盾。進一步深化養老保險制度改革的基本取向是,在全國范圍內統一基本政策,統一基金管理,規范經辦服務流程,建立全國統一的社會保障信息系統,形成全國「一盤棋」。這是完善社會主義市場經濟體制的內在要求,舍此不能實現市場在人力資源配置上起決定性作用。因此必須徹底打破現存的體制壁壘和地域藩籬,勇於在改革「深水區」開展攻堅戰。
堅持統籌兼顧。要超越「單兵突進」思維,加強養老保險頂層設計,增強改革的前瞻性、系統性和協調性,協調經濟政策和社會政策,統籌城鄉發展,妥善處理不同群體之間的利益關系,明確國家、單位、個人(家庭)養老保障的各自責任,同步提高法制水平和經辦服務能力,綜合推進多層次養老保障體系建設,統籌當前和長遠,實現制度可持續發展。
三、當前我國養老保險改革發展的主要任務
按照黨的十八大和十八屆三中全會確定的目標,養老保險制度建設要堅持「全覆蓋、保基本、多層次、可持續」的方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,近期要集中完成好以下重點任務:
實現基本養老保險全覆蓋。目前全國參保人數8.2億人,對比「使全體人民老有所養」的目標還有不小差距。要繼續把擴大養老保險覆蓋面作為重要任務,實施「全民參保登記計劃」。對城鎮就業群體,以小微企業、非公單位員工、農民工、勞務派遣員工、靈活就業人員、城鎮個體戶等為重點,通過嚴格執法、擴大宣傳、權益累計以及適當降低費率等方法,持續擴大覆蓋面,並積極向家政服務、網路就業、農村新興產業從業人員擴展養老保險的覆蓋面。對城鄉居民,進一步強化多繳多補、長繳多得的激勵政策,引導他們積極參保和持續繳費。爭取到2020年,城鄉基本養老保險參保人數超過10億人,覆蓋率達到95%。
深化養老保險重點領域改革。國務院已決定合並實施新農保與城居保,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,這是統籌城鄉社保體系、使城鄉居民公平享有養老保障權利的重大改革舉措。與此相配套,有關部門出台了職工養老保險與城鄉居民養老保險的銜接政策。要認真落實這些改革措施,使各類參保群體的基本養老保險權益得到更好保障。按照中央統一部署,推進機關事業單位養老保險制度改革,逐步解決「雙軌」運行矛盾。進一步提高統籌層次,實現職工基礎養老金全國統籌,清晰界定各級政府對基本養老保險的籌資和支付責任,均衡地區負擔,增強抵禦風險能力。這些改革都是對原有體制、制度的重大突破,必須解放思想,統一認識,協力推進。
穩步提高社會保障水平。在經濟發展基礎上,統籌確定各項基本養老保險待遇標准,逐步縮小城鄉之間、地區之間、不同群體之間的待遇水平差距。建立與經濟發展、收入水平、物價變化及各方面承受能力相聯系的基本養老保險待遇正常調整機制,使人民群眾更好分享經濟社會發展成果。實施支持企業年金、職業年金的稅收優惠等政策,大力發展補充養老保險和個人儲蓄性養老保險,加快形成多層次的保障體系。弘揚尊老敬老的民族優良傳統,繼續發揮好家庭的養老保障功能。
建立有利於制度持續穩定發展的體制機制。人口老齡化高峰期的到來,是未來幾十年我國養老保險制度面臨的最嚴峻挑戰,必須深謀遠慮,未雨綢繆。要進一步拓寬養老保險籌資渠道,調整財政支出結構,加大政府對社會保障的投入,落實用人單位和個人依法參保繳費的責任。劃轉部分國有資產充實並做大做強社會保障戰略儲備基金。在確保安全基礎上,推動養老保險結余基金進行市場化、多元化投資運營,實現保值增值。堅持精算平衡原則,綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素,研究制訂漸進式延遲退休年齡政策,改善養老保險撫養比。進一步加強社保基金監管,完善預算制度,積極探索社會直接監督的有效方式,提高透明度,使基金在陽光下運行,確保億萬群眾「養命錢」的安全完整。
健全經辦服務體系。大力提升社保管理服務的規范化、標准化、信息化水平。整合分散設置的各類養老保險經辦管理機構,優化服務規程。加快制訂實施社會保障的國家標准、行業標准和地方標准,形成統一的服務標准體系。以中西部地區和基層為重點,加強社會保障服務平台規范化建設。實施「金保工程」二期(全民社會保障信息化工程),全面實現基本數據省級集中管理,大力推進網上經辦等服務新模式。全國統一、載入金融功能的社會保障卡今年發放到6.5億張,2017年達到10億張,基本覆蓋全體參保人員,盡快實現全國一卡通,提高精確管理水平,為人民群眾提供規范、方便、快捷的社保服務。
參考:胡曉義:到2050年建立起有中國特色多層次養老保險體系
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5. 農村社會養老保險怎樣做到收繳全覆蓋
社會保障關繫到每個社會成員的切身利益,直接影響到經濟社會協調可持續發展和社會公平正義的有效實現。黨的十八大報告中指出:「社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。」加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,穩步提高保障水平,是我國著眼於構建社會主義和諧社會和全面建成小康社會的戰略性安排,社會保障全覆蓋工作意義重大。社會保險是社會保障工作中的重要組成,做為一名社會保障工作者,現就如何實現社會保險全覆蓋工作談一下自己的認識。
全覆蓋首先要做到制度全覆蓋,讓每個人都享有參加社會保險的機會。
制度全覆蓋,意味著全體國民都擁有相應的社會保障制度安排,不分城鄉、不分地域、不分性別、不分工作與否、不分從事何種工作,所有居民都可以根據自己的情況在各種「制度組合」中對號入座,參加社會保險,獲得基本保障,避免百姓想參保卻找不到適合其情況的保障制度。在覆蓋城鄉居民的社會保障體系中,基本養老、基本醫療、城鄉居民低保是最主要的三項。目前,基本醫療,包括城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合,已全面建立並覆蓋13億人;城鄉居民低保覆蓋了所有省區市,實現了應保盡保。上世紀90年代起,我國探索建立企業職工基本養老保險制度,並隨著國有企業改革而全面推開、不斷完善。2009年,新農保試點啟動,部分地區的農村居民開始享受國家普惠式的養老保險。2011年,城居保試點啟動,試點地區的非就業居民開始享有養老保障。目前,新農保、城居保已經擴展至全國,這是社會保障制度建設上具有里程碑意義的大事。標志著我國覆蓋城鄉居民社會保障體系的主要制度建立起來,養老保障實現制度上的全覆蓋。
全覆蓋更重要的是實現全民群體的全覆蓋,做到應保盡保。
制度全覆蓋初步實現。而老百姓理解的「全覆蓋」,則是該參保的都參保,人人擁有社會保障。近年來,我國社會保險覆蓋面迅速擴大,越來越多的人擁有了健全的社會保障,但仍有相當比例的人游離在制度之外。例如:靈活就業人員、非公經濟組織從業人員、農民工、繳費困難群體等。如何實現社會群體參保全覆蓋,可從以下方面著手。
一、加強和規范社會保險登記管理工作是全覆蓋的基礎
加快推進統籌城鄉的社會保障體系建設,加強和規范社會保險登記管理,建立統一的全民參保登記信息資料庫,逐步形成每個人唯一的社保標示,是實現社會保險從制度全覆蓋向人員全覆蓋過度的重要基礎。
各級社保經辦機構要逐級抓落實,通過對公安、社保、民政資料庫的比對,篩除已參保、死亡、轉出人員後,按區市、街道、社區進行分解,確定入戶調查登記對象逐一入戶進行參保登記。各級各有關部門要通過各種渠道和方式,加強對參保登記工作意義、范圍、方法步驟等的宣傳,通過發布工作信息、召開相關會議、開展專題宣傳、印發宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅、深入基層宣講等措施,充分利用報紙、電視、網路等媒體進行宣傳,提高民眾對參保登記的認識。基層社區社保經辦人員在入戶調查登記時,要積極宣傳社保政策,鼓勵被調查登記人積極參保繳費。要做到查不漏戶、戶不漏人、人不漏項,確保登記數據的完整、准確,並將收集到的信息核實後錄入信息資料庫。經辦機構要加強組織領導,制定切實可行的工作措施和相關配套措施,確保參保登記工作穩步推進。各級人社部門要搞好分工,統籌協調安排,精心組織實施,按照「全民參保登記,全員共同參與」的要求,充分調動人社系統力量,形成工作合力,全面抓好落實。要對基層登記參保工作進行督導考核,及時通報工作推進情況,確保此項工作穩步實施,扎實推進,按規定時限完成。
二、降低社會保險的門檻是全覆蓋的前提
當前,存在著社會保險覆蓋率過低的問題。繳費制是社會保險制度的顯著特點,它實行權利與義務相關的原則,只有盡到了繳納保險費的義務,才能享受收入補償的權利。但是,在我國由於保險費征繳額度相對較高,許多勞動力在職時,由於害怕失去工作或擔心現金收入減少,沒有及時繳納保險費,導致失業或年老後失去生活保障,這種現象在私有小企業、流動農民工甚至低收入的自由業者中較為常見。因此,適當降低社會保險繳費額度,讓盡可能多的人繳得起費,是擴大社會保險覆蓋面的基本前提。今年4月13日的國務院會議上,決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例,已經拉開了地方下調企業養老保險費率的序幕。中央的這一舉措既是為企業「降成本」採取的實質性舉措,也是降低參保人員繳費負擔,提高社會保險覆蓋率的重要措施。
三、切實解決繳費困難弱勢群體參保問題是全覆蓋的重要舉措
一是通過轉移支付,直接增加財政投入或社保支出,給予適當補助。有些地區居民養老保險對重度殘疾人由當地政府每年代繳15年,每年500元標準的保險費;利用國家扶貧政策,對確實無力繳納養老保險的貧困人群,由當地政府動用扶貧專項資金,解決最低檔次的投保金都是較好的措施。
二是在制度設立上予以傾斜。例如,對重度殘疾人、低保人群在居民養老保險中設定最低投保100元的繳費檔次;對重度殘疾人可提前辦理退休;降低貧困人群醫療保險起付線標准,提高貧困人群醫療保險報銷額度和報銷比例等政策。
三是加大執法維權力度,給予法制的保障。採取措施解決外地農民工的參保問題,通過加強勞動監察執法,打擊違法用工行為,提高企業參保自覺性;通過與建設管理、安全監督等部門的聯合辦公,納入安全生產考核等措施,促使建築用工單位及時對外地農民工參加工傷保險。
另外,社會保障體系建設要加快統籌城鄉的步伐,完善各種不同保險制度之間的銜接轉移辦法,妥善解決跨地區社會保險關系接續、醫療保險異地就醫結算、被征地農民參加社會保障等重大問題;現在,隨著多種所有制格局和統一人力資源市場的形成,靈活就業群體的數量和比例呈明顯上升趨勢,勞動關系、就業崗位、工作時間、工資收入都有不穩定性和不確定性。社會保險全覆蓋,也意味著要保證參保人終生准確記錄其權益和相關待遇的結算、支付。這就要加快改進社會保障管理手段、不斷提升服務能力和水平。
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6. 從事養老保險工作先進事跡材料
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看病、就醫是人的自然規律,醫療保險制度就自然成為是群眾關心的熱門話題。朝陽區參加醫療保險的單位多達上萬家,全區參保人員近100萬人,全區定點醫療機構200多家,其工作量佔全市的五分之一。負責朝陽區醫療保險工作的部門是朝陽區勞動和社會保障局醫療保險科,科長曲亞麗同志被朝陽區的患者和醫療機構的人員親切地稱為醫療保險工作的「好管家」
一切為參保患者著想
大家可能還記得在計劃經濟時,看病、吃葯都是由單位負擔,實施醫療保險後就由醫療保險來承擔了,這樣不僅減輕了單位的負擔,也使患者及時能夠從醫療保險中報銷了葯費,解決了由於單位沒錢報銷葯費,給患者造成的經濟負擔。雖然北京市自2001年4月1日實施基本醫療保險制度以來,醫療保險政策總體運行平穩,但由於醫療保險基金積累時間較短,患者報銷後仍然需要承擔大部分醫葯費,建立補充醫療保險和特困人員醫療救助勢在必行。萬事開頭難。一方面是患者醫葯費負擔過重;一方面是注重單位效益不願意給職工上,一方面是醫療機構成本居高不下。
憑著「一切為參保患者著想」的責任心,曲亞麗深入企業、醫院,講政策、講道理、講患者的難處,講醫療保險工作的形勢,幫助企業提高建立補充保險的意義及相關的醫療救助政策的認識,加快推進我區補充保險和特困人員醫療救助的工作步伐,幫助患者解決醫療救助問題。
退休職工茅俊英是北京市啟動救助政策後第一位受到救助的腎透析患者。他患尿毒症已經10年了,每周需要靠三次透析維持生命。當曲亞麗和她的同事來到茅俊英家慰問時,被眼前的景象驚呆了,狹小的房間里,只擺放著幾件必需的舊傢具,屋裡沒有一件電器。因為來了客人,主人才打開了屋頂吊著的那盞落滿塵土的燈泡。她和愛人每月共800多元收入,除了供孩子念書,家裡所有省下的錢都用於給她治病。考慮到茅俊英的實際困難,曲亞麗與駐區一家離患者家較近的醫院進行了多次聯系,最終這家醫院的院長被曲主任不厭其煩地為非親非顧的患者跑前跑後所感動,同意收下這個病人。這樣,茅俊英到這家醫院透析不僅離家近了,而且還可減免部分費用,從而緩解了她家部分困難。事後,茅俊英親自來到醫保科,送來了充滿感激之情的感謝信。她認為,自己多打一個電話,多寫一個請示報告,多跑幾趟醫院,雖然自己多了點麻煩,可減少了群眾多跑路,使許多群眾難辦的事情得到了妥善解決。自己麻煩點值得,因為我們是人民的公僕。
一切為醫療機構服務
對醫療機構的管理是醫保科的一項經常性的重要工作。針對我區定點醫療機構小而多的特點,曲亞麗主持制定了《朝陽區定點醫療機構補充服務協議》,這是我市定點醫療機構管理方面首個補充協議。《補充服務協議》的出台,使醫保管理更具有可操作性,對醫療機構而言更具約束力,從而使醫保管理更加透明、公開。兩年來的實踐表明,這個協議在監督管理方面取得了積極的作用和良好的效果,並在全市進行了推廣。
為了及時掌握全區二級以上定點醫院醫療保險工作的中存在的問題,對醫療機構進行醫療保險工作的指導,各醫院的負責醫保工作的主任不管有什麼事,都准時准點赴會。都說,例會讓管理者與被管理對象融為一家,家裡的好管家就是曲主任,參加會不僅能夠加強溝通,而且每次例會都能學習很多政策、知識,例會可是我們做好工作「加油站」。
2003年,我區一家醫療機構被市醫保中心摘掉了定點醫院的牌子。曲亞麗耐心幫助他們分析出現問題的原因,找出差距,制定整改措施,從而使這家醫院的整體管理水平得到提高。曲亞麗抓住時機,多次與市有關部門溝通,爭取到給這家醫院恢復定點資格的機會,從而使這家成為被取消資格後又被恢復的醫院。這也是本市唯一一家被取消資格後又被恢復定點的醫院。在科里的同志看來,這簡直是不可能辦到事情。院長也說:「沒想到,曲主任不光給了我們嚴厲的批評,還幫抓住了我們又一次干好工作的機遇。」現在這家醫院醫保管理工作在一級醫院中名列前茅,由一個違規者,變成了一個先進典型。
一切為同事做表率
「凡是群眾反映的事情,她都是認真、妥善、迅速的辦理」,這是了解曲亞麗同志對她的總體工作評價。在她的感染下,醫保科的工作人員凡接待群眾來訪、來電,一定會認真地傾聽、耐心的解釋、妥善的處理。這已經形成了醫療保險科良好風氣,原因很簡單,這是共產黨員曲亞麗模範作用產生的效果。
從事醫療保險工作的人員,光有一定的醫療專業知識不成,還要有良好的政治素質。在日常管理上,曲亞麗既用制度約束人,又用感情溫暖人,調動每個人的主觀能動性;在工作中逐步提高他們處理問題的能力。為使科里的同志早日成為獨擋一面的人才,每當有醫院和單位請醫保科去講課,曲亞麗就讓科里的年輕人去講,在講課之前,她總是和年輕人一起分析聽課對象,討論講課方案、編制幻燈片,給他們開擴思路、幫他們理解要講內容,提高他們對醫療保險政策的掌握和演講能力,給他們創造和提供了鍛煉的舞台。
「我們從事的工作讓別人看來,是有一些權利的,但大家一定要清醒地認識到,這個所謂的權利不是哪一個人的,你的一言一行代表著政府、代表著勞動保障局,遇事一定三思而後行,絕不能做出坑害國家、坑害人民的事情」,這是曲亞麗在科務會經常告誡同志的話。她是怎麼說的,也是怎麼做的。不僅如此,每到年終評優評先進時,她總是把名額讓給科里的年輕同志,自己從不把成績攬在一個人手裡。她認為,醫保科之所以有凝聚力、有戰鬥力,都是大家共同努力的結果。大家為有這樣一個和諧氛圍的集體而努力工作,為有曲亞麗無私奉獻和甘當人梯的精神而自豪。
曲亞麗用滿腔的工作熱情詮譯了為人民服務的真正含義,她在為民排憂解難的過程中體現著一個基層共產黨員執政為民的宗旨。
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7. 全民參保信息管理系統
人力資源社會保障部提出:
1、建設目標:力爭2015年底前完成省級全民參保登記系統建設工作,2017年底前實現對參加全民參保登記地區的數據全覆蓋。
2、共享要求各省全民參保登記信息系統建設,需遵循部里統一的介面規范,與部級全民參保登記信息系統進行對接;各省級系統應將核實後的信息定期上傳到部級系統,同時從部級系統獲取交互信息,實現部省數據的共享和同步。
目前,我國很多行業(比如建築業)實行企業資質管理和個人執業資格管理並行的雙軌制管理模式,將個人執業人員數量作為企業資質的重要條件,對個人執業資格制度的建立起到了很大的促進作用,但也客觀造成個人執業資格人證分離、變更注冊頻繁、個人資格證書和注冊印章單位保管、限制注冊人員流動等問題。
實際操作中,提供社保證明材料,成為證明員工與企業存在勞動關系的最重要件,如社保全國聯網並實現部級間數據共享,「掛靠」行為不被主管部門發現,這想想都很難。所以,人社部的這一舉動,很可能成為「掛靠」的終結者,時間就在2017年。
人力資源社會保障部辦公廳關於開展全民參保登記信息系統建設的通知人社廳發〔2015〕86號各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局):為貫徹落實《人力資源社會保障部關於實施「全民參保登記計劃」的通知》(人社部發〔2014〕40號,以下簡稱《通知》)文件精神,支持全民參保登記工作順利開展,結合金保工程總體規劃,現就全民參保登記信息系統建設工作通知如下:
一、明確系統建設目標根據金保工程統一規劃,按照推進人力資源社會保障信息系統省級集中的要求,充分整合利用人社、公安、衛生計生、民政、殘聯等部門的信息資源,建設省級集中部署的全民參保登記信息系統。通過金保工程業務專網,支持省、市、縣、鄉各級業務經辦,建立全民參保登記的信息共享和業務協同機制。力爭2015年底前完成省級全民參保登記系統建設工作,2017年底前實現對參加全民參保登記地區的數據全覆蓋。
二、完成系統建設工作任務
(一)遵循省級集中原則,開發建設信息系統。部里組織全民參保登記信息系統建設,部省兩級部署。有條件的省份,要按照統一組織、快速啟動、節約投資的要求,先行開展系統建設工作,實現系統在省級集中部署,數據在省級集中管理,全面支持全民參保登記工作開展。省級全民參保登記信息系統要實現數據初始化、信息比對、調查核實、更新維護等業務功能。
(二)結合本省實際,明確建設模式。各地要結合本省實際,提前做好系統規劃設計工作。有條件的省份,要統籌考慮與社會保障卡持卡人員基礎信息庫(以下簡稱持卡庫)合並建設,確保資料庫有效支撐全民參保登記工作;已實現社會保險業務系統省級集中的省份,可直接在省級系統基礎上擴展全民參保登記功能;尚未實現業務系統省級集中的省份,可採用獨立建設省級系統的模式,通過介面與不同層級的業務系統實現對接。
(三)省級清洗部級比對,實現數據初始化。通過數據初始化確定本省戶籍人員參保情況,是全民參保登記系統建設的重點內容。各省要統一整合省級聯網監測系統、各級業務系統中已有數據,並與公安、衛生計生、民政等外部數據進行比對並入庫,實現省內數據清洗比對,生成本省戶籍未參保人員信息。要針對初步確定的人員范圍與部級基本養老保險參保待遇狀態比對查詢系統(以下簡稱部級比對查詢系統)進行比對,獲取該部分人員在外省參保信息,更新本省數據,最終形成本省戶籍未參保人員信息,進一步定位目標人群,支持後期入戶調查等經辦工作。
(四)完善公共服務平台,多渠道實現登記業務。各地在建設全民參保登記信息系統的過程中,要充分利用移動互聯技術,進一步擴充完善公共服務平台。針對全民參保登記目標人群,利用大廳、網站、自助終端等渠道提供自動提醒、自助登記等更加便捷的服務,引導參保人主動參保續保,自行完善參保登記信息,方便未參保人員進行參保登記。
(五)與部級系統實現銜接,保證數據定期同步。各省全民參保登記信息系統建設,需遵循部里統一的介面規范,與部級全民參保登記信息系統進行對接和聯調測試。省級系統應將核實後的信息定期上傳到部級系統,同時從部級系統獲取交互信息,實現部省數據的共享和同步。
(六)搞好基礎設施建設,提供穩定運行環境。省級人社部門要督促指導各地市做好網路下延、終端配置、數據採集等配套工作,對伺服器、存儲、安全等相關設備進行評估,及時擴容更新,確保省級數據中心的安全持續運行,保障全民參保登記工作的順利開展。
三、加強系統建設保障
(一)加強組織領導。各地人力資源社會保障部門要統一思想,充分認識開展全民參保登記系統建設的重要意義,加快系統建設步伐。全民參保登記信息系統建設涉及業務流程優化、工作機制建立和管理體制創新等環節,各級人力資源社會保障部門信息化綜合管理機構、社會保險經辦機構要密切配合,共同做好全民參保登記信息系統建設工作。
(二)做好數據准備工作。各省要結合本地實際,充分利用現有資源,做好省內數據和部級數據比對工作。在數據初始化、數據清洗、整理入庫等環節,加強對數據質量的規范,確保全民參保登記信息的全面、准確、一致。
(三)多方協調外部資源。各級人社部門要加強與公安、衛生計生、民政等部門的溝通協調,探索信息交換機制,明確交換內容、渠道和周期,積極推動部門間信息資源共享,促進全民參保登記系統建設。加強與發改、財政等部門的溝通協調,根據全民參保登記的工作要求,積極爭取系統建設資金,並將系統運行和維護費用納入年度預算,形成穩定的經費保障機制。
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8. 全民參保是怎麼回事
「全民參保登記計劃」是依據社會保險法等法律法規規定,以社會保險全覆蓋和精確管理為目標,通過信息比對、數據採集、入戶調查、數據集中管理和動態更新等措施,對各類人員參加社會保險情況進行記錄、補充完善和規范管理,推進全民全面、持續參保的基礎性、戰略性行動。
全民參保登記是實現全民社會保障的基礎。通過全民參保登記,可全面落實社會保險制度和參保人群全覆蓋,最終實現人人享有社會保障的目標。