我國當前養老金是否存在缺口

㈠ 為什麼中國養老金會有缺口

從養老金替代率上看，普通職工和公務員差別確實很大。養老金替代率是指勞動者退休時的養老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。「實際上普通城鎮職工的養老金替代率只有30%左右，而公務員、事業單位工作人員養老金替代率高達80%。」 一些專家表示，若算上各種名目的補貼，部分機關、事業單位職工的退休金替代率可以達到90%以上。

㈡ 養老金的缺口有多大

中國的人口老齡化高峰和現代化進程正好是逆向的。因為根據十九大報告，到2035年，中國要基本實現社會主義現代化，但那時正是中國開始步入人口老齡化的高峰，老齡人口占總人口比重約為25％~30％。到本世紀中葉，中國將全面建設社會主義現代化強國，而2050年，中國的人口老齡化將達到頂峰。如果養老問題無法解決，必將成為制約現代化進程的一個重要因素，因為養老保險是管城鎮退休職工基本生活的，基本生活都沒有解決，如何實現現代化？

所以現在《方案》的出台是中央著眼長遠，為推進現代化掃除障礙的一個重大的民生措施，是新一代領導集體以負責任的態度，對待與人民群眾切身利益相關的事情，因為5年內中國養老保險出現赤字，或者全面出現赤字的可能性很小，此舉是從長遠著眼，解決潛在的老齡化危機和養老危機。

其次，將現行企業職工基本養老保險基金和行政事業單位基本養老保險基金中的「個人賬戶」基金變為企業年金或職業年金，成為養老保障「第二支柱」。繳費率從8％增加到10％，單位（企業）和個人繳費比例各為工資總額的5％。

最後，積極支持商業養老保險和個人儲蓄養老保險，促進養老保障「第三支柱」的形成與發展。

㈢ 為什麼會有養老金缺口

養老金的缺口主要來自於兩方面：一是制度設計本身，一是人口老齡化。
糾纏於養老金到底有無缺口、缺口究竟是多大，並不是公眾的無理要求，實是基於養老金的現實追問。我國的養老保險制度脫胎於計劃經濟時代的企業包辦勞保制，轉制之前，職工不用繳納養老保險，這就造成當下的一種局面：以前沒交錢的人只得挪用後來者繳納的養老金。於是正在繳納養老保險者必然擔憂：我們的錢被用來支付別人的養老金，今後我們的養老金缺口該如何解決？
盡管國家財政補貼可以填補個人賬戶的虧空，但隨著老齡化社會的到來，財政補貼不可能無限地「填空」，於是延遲退休年齡便提上日程。像昨天有新聞說，人社部社會保障研究所所長何平提出，應逐步延長退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。然而，問題在於，當公眾對養老金缺口都不知情，又有什麼理由強推延遲退休以填補缺口呢？
養老金制度需要解決的另一個問題則是雙軌制。公務員和相當一部分事業單位人員在職時不用繳納養老保險，退休後卻能領取高於企業人員的養老金，他們的退休金多數由國家財政支付，而個人則只能依靠自己的賬戶，顯然，這種制度設置本身也是缺口原因之一。而當雙軌制依然存在，推遲退休年齡便很容易製造第二次社會不公，遇到反彈也是在所難免。

㈣ 什麼造成了「養老金缺口」

中國養老金是否存在缺口，需要從多角度深入分析。 在中國網「中國式養老難題求解」論壇上，中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞表示，「養老金缺口18.3萬億」的說法不準確。如何看待缺口問題，值得深入探討。 「社會統籌加個人賬戶」制度存在不足 唐鈞介紹說，當年，在討論養老保險制度改革時，採納了是社會統籌加個人賬戶的模式。因為在制度設計的時候，存在有兩種意見：一是勞動部認為可以維持現收現支的方式，二是體改委堅持要採用個人賬戶，最後的妥協就是「社會統籌加個人賬戶」。 唐鈞認為，這項制度設計意味著一個正在工作的勞動者，既要養上一代已經退休的人，又要往個人賬戶里為自己存錢，這很難實現。另外，當時3000多萬人已經退休，這個包袱無法甩掉。就算所有的錢都收上來，無論是以社會統籌的名義還是以個人賬戶的名義，加在一起往外發仍舊不足。 「社會統籌加個人賬戶」制度自1996年正式開始實施，到1997年就虧空50多億。當時就由各級財政補上。一直到現在，2011年國家財政已經補貼到2272億。從這個角度來看，這里存在一個缺口。 政府補貼養老金是正常現象 有政府官員說，在以往的十年當中，中國政府補貼養老保險已經1萬億。對此，唐鈞認為，實際上，很多國家的養老金都需要財政補貼，這不是一個值得大驚小怪的事。 比如，日本議會前兩年做出決定，對國民年金，政府補貼從三分之一改為二分之一，而我們現在還不到20%。我們的《社會保險法》也規定了，「國家多渠道籌集社會保險資金。縣級以上人民政府對社會保險事業給予必要的經費支持。」 因此，我國養老金有沒有缺口，只取決於如何看待養老制度的問題。

㈤ 請問為什麼中國的養老金會有這么大的缺口呢

因為現在發的多北京一個普通退休的老人一般4000-1w不等他們發的太多了，在北專京他們有房根本用不屬了這么多，再一個像醫療保險，北京做闌尾炎手術（石景山醫院正規三甲）1.5w左右，給用呼吸機大約費用（7k），是否存在過度醫療，老家3k塊當然醫療條件不一樣但也不能差好多，用醫保卡掛號40元普通號

㈥ 中國養老金缺口真的存在嗎

肯定存在，但是主要是上一代人繳納的社保金少，經濟也飛速發展，通貨膨脹巨大。才造成的巨額缺口。隨著經濟的減速，通貨膨脹也會減速，我們繳納的社保金更加科學性，缺口應該會慢慢下降。

㈦ 如何理解我國養老金缺口及其對策

因為早期的計劃生育、個人因意外、疾病、不婚等諸多原因，人口紅利逐漸消失，59年以前的人口衰老速度加劇，超過了新生人口的速度，以後2個人要負責4－8名老人的養老。我們現在的成年人交的養老保險里的社會統籌部分，已經不足以養已經退休及馬上退休的人群。
現在社會因為醫學越來越發達，健康長壽或者得病仍然長壽的例子越來越多，可是相對的病種越來越怪，醫療費用也越來越多，所以僅提供老人吃穿已經不能算是養老，還要有足夠的錢准備看病，以及通貨膨脹。娘家媽病了給看病花錢，婆家公公生病你給不給看，孩子上學錢還不能省。所以4－2－1家庭開始學會攢養老錢。
一種方式每月固定到銀行存錢，5年期定存，雷打不動。不能花，不能借給別人，不能投資。要有良好的存錢習慣及六親不認的定力。
另一種方式是強制式存款，除了單位交一份社會養老險，再擁有一份或數份商業養老保險。即給自己提前規劃一個美滿的晚年，也不給孩子留負擔。如果經濟不允許就買夫妻雙方的，因為會有身故金給孩子，一樣是留錢了。如果經濟允許，再給孩子從小存一份。孩子越小，交費越少，得到的回報越高，相對也沒有負擔。

㈧ 誰在造謠養老金的缺口是如何計算出來的

解決養老金短缺的問題，對於逐漸步入老齡化社會的中國來說，有著非常重大的意義 正在逐漸步入老齡化社會的中國，開始面臨養老金短缺的問題了。中國社會與勞動保障部透露，目前中國養老金缺口總計達到了2.5萬億元人民幣。 中國養老金由兩部分組成，一部分是社會統籌金，也就是由國家和企業每年按一定比例拿出一部分錢，來支付養老金；另一部分是個人賬戶，參加養老保險的人開設一個個人銀行戶頭，每月交納一定的保費存入個人帳戶，到退休後再支取。據中國勞動與社會保障部的數字，從1997年開始中國養老金出現缺口，到2004年，這一缺口並沒有被堵上，還在繼續擴大，這就意味著可能將來有些老人會面臨養老金領取減少的困境。如何能讓老年人足額領取到養老金安度晚年養老金因何短缺？ 中國的養老金制度起步於上世紀50年代初，中國政府制定了統一的養老待遇，養老金由國家承擔，並由國家統一以退休金的形式發放。但其保障對象是城鎮機關、事業單位工作人員和國有企業職工，其他人沒有納入養老金範圍。 上世紀80年代以後，中國經濟體制發生了變化，國家統一包辦並承擔的養老金體系被打破。1991年中國開始要求所有職工個人都要為養老金繳費，不管是國有單位還是私營企業。養老金由國家出一部分，企業出一部分，職工出一部分，交納的具體數額根據各地經濟狀況決定。養老金的發放實行現收現付制，即用當前收取的養老保險繳納金支付已經退休人員的養老金。 由於經濟發展水平不一樣，各地交納的養老金標准也不一樣。1997年，中國在全國范圍內統一和規范了企業和個人的繳費比例。企業繳費比例一般不超過工資總額的20%，個人繳費比例為本人工資的8%，但個人賬戶一律按個人工資的11%記錄，差額的3%由國家承擔。 個人領取的基本養老保險金主要由兩部分組成：一部分是基礎養老金，數額是當地平均工資的20%，從企業交納的費用和國家承擔的費用中支付，凡個人養老保險繳費年限累計滿15年的，都可以享受這項待遇；另一部分是個人賬戶養老金，每月領取的金額按退休時個人賬戶上資金的總額除以120計算。 復旦大學經濟學系主任袁志剛認為，這一變革對中國養老保險的發展具有積極的意義，最大的成功就是在中國全面建立了養老保險體系，所有的人都可以參加養老保險，而不再局限於城鎮機關、事業單位工作人員和國有企業職工。可以說，從1997年以來的近8年中，中國養老保險發展很快。勞動和社會保障部的數字顯示，中國養老保險參加人數，從1997年前的不到5000萬，發展到了目前的近2億人。而且這一變革減輕了過去國家財政背負的巨額養老金支付的負擔，養老保險實現了由國家包辦向社會化和市場化的轉變。 目前，國家要求養老金的發放要從現收現付制向個人部分積累制過渡，也就是說，現在收繳的養老金不能全發放出去，個人交納的錢必須在個人帳戶中留存並積累下來。 復旦大學經濟學系主任袁志剛介紹，由於中國政府以前並沒有相應的養老保險資金的積累，在由現收現付制向部分積累制過渡過程中，養老保險資金的籌集與支出之間存在著巨大的資金缺口。據勞動和社會保障部的數據，目前省級養老保險金缺口約占省級全部財政收入的2.5%-3%。而在這次養老保險的變革中，中央政府又沒有把存在的養老金缺口由誰負責處理明確化，更沒有設定一個解決方案，甚至沒有估算出它的規模，於是在具體施行中，中國所有的省份在支付養老金的時候，都還和以前一樣實行現收現付，把個人賬戶中的繳費，用來支付退休人員的養老金，以彌補目前養老保險金的資金缺口，這就造成了個人賬戶的普遍空賬。 勞動和社會保障部的一位官員透露，現在每年籌集的三千多億元的養老保險基金，只能保證現有的近4100萬退休人員養老金的發放，養老保險金部分積累很困難，因此養老金短缺的問題在短時間內是不會消除的。 老齡人口增加考驗養老制度 與養老金短缺形成鮮明對照的是，中國老年人口在不斷增加。勞動和社會保障部基金監管司司長陳良介紹，目前中國平均壽命男性是69.8歲，女性是73.3歲，比1950年增長19.4歲。2005年，中國60歲（領取養老金的起點年齡）以上的老年人口已達1.45億，占總人口的11%，而且每年以3.3%的速度增長。 \\「這給我們的養老制度提出了挑戰。」 陳良說。 陳良介紹，到2030年，中國養老金市場資金應該在15萬億人民幣左右。面對現在每年1000億人民幣的缺口，如果養老金籌資問題不解決，不僅會威脅到中央財政的可持續性，更嚴重的會帶來一系列的社會問題。 除了養老金短缺外，養老覆蓋面低下也對將來的中國社會提出考驗。清華大學的楊燕綏教授介紹，雖然參加養老保險的人與8年前相比增加了很多，但參加養老保險的人數只佔勞動人口總數的25%。目前，參加養老保險最多的還是國有企業、機關事業單位職工等，私營企業職工參加養老保險並沒有像國有企業職工那樣普及。由於職工參加養老保險企業就要交納一定的費用，直接影響到企業的\\「生產成本」，因此有些私營企業甚至抵制加入養老金體系。特別是在農村地區，基本上還沒建立起養老保險體系，覆蓋面還不到7%。這與將來中國老年人口的比例很不協調。由於社會價值的變化，以及計劃生育的影響，未來一對夫妻可能要照顧4位老人，養老保險覆蓋面如果不能提高，將會影響到未來中國家庭的生活質量。 勞動保障部：政府解決勞動和社會保障部部長鄭斯林稱，中國目前出現的養老金缺口將由政府補齊。 \\「國家已成立一個養老基金，由專門的部門來負責。國家拿出錢來作為戰略儲備，以備將來到老齡化人口高峰的時候，如果資金不能平衡，就拿這部分錢作為戰略補充。」鄭斯林說。 鄭斯林介紹，通過政府撥款支持，2004年中國所有的離退休職工按時、足額地領到了養老金，並沒有因為養老金短缺而拖欠。目前在保證現在養老金正常發放的同時，要努力做到養老保險個人賬戶有錢，這樣才能保證現在的年輕人在老了以後能領到養老金。 勞動和社會保障部基金監管司司長陳良介紹，保證養老金個人賬戶有錢，東北三省已經進行了3年多的試點，效果很好。如遼寧，目前的養老金個人賬戶接近50億元。 \\「通過制度轉換，把過去當期花掉的錢積累起來，變成長期積累資金，這對應對人口老齡化有直接益處。」陳良說，\\「今後我國將在總結東北三省試點經驗的基礎上，逐步在全國做到養老保險個人賬戶有錢，把完全的現收現付的模式調整改造為部分積累的模式。」 陳良表示，養老金個人賬戶有錢後，為了確保其保值增值，中國政府將制定穩健的投資策略。

㈨ 養老金的缺口如何補

怎麼補？
中國目前出現的養老金缺口將由政府補齊。
「國家已成立一個養老基金，由專門的部門來負責。國家拿出錢來作為戰略儲備，以備將來到老齡化人口高峰的時候，如果資金不能平衡，就拿這部分錢作為戰略補充。」
現在每年籌集的三千多億元的養老保險基金，只能保證現有的近4100萬退休人員養老金的發放，養老保險金部分積累很困難，因此養老金短缺的問題在短時間內是不會消除的。