農村老人養老及子女贍養調查報告

1. 關於農村老人養老保險的調查報告 （作業）

人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題，我國是世界上老齡人口最多的國家，目前老齡人口已近2億。農村老年人作為社會的弱勢群體，他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關注。近期，湖北省長陽土家族自治縣政協對全縣農村老年人的生存狀況進行了調查。

98％的農村老人處於亞健康狀態

據調查，全縣60歲以上的老人已達6.88萬人，佔全縣總人口的16％，而且每年以0.7％的速度不斷遞增，其中農村老年人口4.33萬人，占老年人總數的63％。

農村老人80％以上都患有農民職業病，如風濕、肌肉關節勞損、胃腸炎、營養不良等，98％處於亞健康狀態，小病能及時就醫的佔48％，承擔不起門診葯費和住院費(合作醫療)自費部分的佔67％。

70歲以下的老年人，只要不是特殊情況，都過著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動，80至90歲的老人有10％處於自給狀態，有8％的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。

48.8％的農村老人在繼續從事生產勞動

據調查，農村有48.8％的老年人在繼續從事生產勞動，80歲以上的老年人仍在勞動的達16.3％。

事實上，農村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經濟收入。這是因為：老人無其它生活來源和有效的生活保障；子女們的負擔重，尤其是獨生子女，無力全面照顧雙方的老人。

據對43300多位農村老人的調查統計，發現有28000多位老人是空巢老人，他們一方面要照顧孫兒包攬家務，一方面還要承擔繁重的體力活、維持農業生產，人越來越老，精力越來越差，負擔卻越來越重。

72％的農村老人沒有享受過任何養老相關政策

養兒防老曾經是我國農村主要的養老方式。但是這種方式不斷受到沖擊，依賴傳統的大家庭和孝道已難以解決好農村的養老問題。

由於農業科學的推廣和家庭生活中科技與文化的應用，農村老年人的經驗已無多少用武之地，其長者、智者的權威地位已經發生動搖，在政治、文化、技術上都處於劣勢地位，加之沒有大筆遺產，農村老年人社會地位逐漸下降。

現代青年人對中國特色的「孝文化」的尊崇已經發生了很大變化，傳統的孝道出現了日益弱化的趨勢，一部分人把老人當做包袱，弟兄之間為養老人相互推諉扯皮，生活照顧和精神慰藉更是無從談起。

除了少數五保、特困戶由有關部門給予扶養和適當的生活補助，雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助，通過合作醫療能夠報銷部分醫葯費外，農村老人中有72％的人沒有享受過任何養老相關政策，也沒有生活最低保障。

必須探索建立新型農村基本養老制度

依據「木桶理論」，農村養老問題是我國農村地區民生問題的「短板」，與社會發展水平不相適應。資料表明，丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家，在經濟發展水平相當於我國20世紀90年代時，便已開始建立農村社會養老保險制度。改革開放以來，我國財政收入大幅增加，已經具備了發展社會養老保險的基本條件，因此各級政府要高度重視，加大投入，探索建立新型農村基本養老制度。

首先，要建立農村老人基本養老保障制度。要結合各地農村的實際情況分階段、分地區實施，資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農村養老保險，讓農民同企業職工一樣，從成年開始就繳納一定數額的養老金，進入社會養老保險制度覆蓋范圍。

其次，要逐步實行農村老年人集中供養。可由民政部門統一規劃，在農村分區域建設供養所或老人院，對無勞動能力的老人實行集中供養，由子女繳納一定的費用，民政部門將相關資金和社會救助的物資錢財捆綁使用，讓農村老年人能夠安度晚年。

再次，要建立針對農村老年人的各種救助體系。一是要建立對農村老年人的法律援助制度。二是認真執行《老年人權益保障法》，堅決制止子女不孝和虐待老人現象。三是將農村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫療政策進行有機的整合與捆綁，提高報銷比例或者免除自費部分，使農村的貧困老人得了大病之後能夠得到及時的住院治療。

最後，要緊扣新農村建設的展開，把孝敬老人、尊崇老人、贍養老人作為鄉風文明建設的重要內容；老年協會、婦聯、殘聯等組織要樹立典型，倡導「百善孝為先」的傳統民族文化。

2. 當前農村老人贍養問題的幾點思考

我國婚姻法第抄二十一條規定襲:父母對子女有撫養教育的義務；子女對父母有贍養扶助的義務。
這種贍養義務,是不會考慮子女性別差異的,只要是子女,都要應贍養老人的法定義務.雖然農村有養兒防老之說,但從法律上講,兒子與女兒都要對老人盡贍養義務.
至於談到的賠償費用問題,由於死者沒有成家,也就沒有配偶與子女,因此,該賠償款應當由老太太獲得.由於這部分賠償款已經是老太太的個人財產,那麼無論她怎麼處分,將錢給誰都是可以的.錢由誰來代管,老人也可自己決定的.
子女對老人進行贍養,是因為老人曾經對子女進行撫養教育,這是基於血緣關系而形成的,是一種法定義務,並不存在公不公平的問題啊.
不能說老人將財產給某一子女,那麼其他子女就可以不盡贍養義務,從法律上是站不住腳的.

3. 關於農村老人的社會調查報告

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4. 關於農村老人贍養問題的社會調查報告

農村老人贍養問題不容忽視

當前，老年人口的急劇增多，使維權護老成為新世紀的一個社會性問題。而在老年人群中，農村老人約佔80％。由於社會歷史的原因，農村老人老有所養的問題，比城鎮老人更為艱難。山東省蒼山法院近日對1990年以來的102起贍養糾紛案進行調查分析，發現農村老人的贍養問題不容樂觀。

從調查的情況看，農村很多老人的晚年呈現出不同於城鎮老年人的生活特點。

生活條件較差，生活方式單調農村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務活幫助照看孩子外，別無其他活動，生活比較單調；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應，這種類型的老人在子女少的家庭中佔有相當的比例；分擔贍養型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田裡的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現了老年人聚居的「老年村」，其生活條件普遍較差。

老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養與城鎮老人呼籲精神贍養不同，農村老人雖然也希望兒女精神贍養，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養保健、參加娛樂活動等。

生活來源單一，完全依賴子女農村老人參加社會養老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力後，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農村老人與城鎮老人的一個顯著區別。

造成農村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：

1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落。從調查的情況看，多子女家庭互相推卸贍養責任的糾紛案件約佔全部贍養糾紛案的80％以上。如78歲的張某有3個兒子，都已成家獨自生活，老人自己則住在舊草棚里。原來兄弟3人商量好每家都拿出一定的糧食贍養老人，可後來老二以父親在老三結婚時花的錢比給他的多為由拒絕贍養老人；老三媳婦則以結婚時老人怠慢了娘家人為由也不盡贍養義務。老大開始按時給老人送去生活費和糧食，後見兩個弟弟不盡義務，也停止供應。老人遂把3個兒子告上法庭，法庭判決老人勝訴後，兒媳們則以老人敗壞他們名聲為由，仍不盡義務，甚至發展到打罵老人，最終張某服毒自殺。

2、農村社會養老體制不健全，養老方式單一落後。絕大部分老人至今仍靠子女扶養，他們年輕時扶養子女，為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由於農村養老保險體制不健全，老人大多沒有經濟來源，到年老時在經濟上便完全受制於子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔，老人在家裡經常受氣。

3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不願回報老人。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，「內外」差別大，不贍養甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態度，使父母飽受委屈。據蒼山縣法院統計，1990年以來全縣訴訟到法院的虐待老人案件達16件，而實際上沒訴諸法律的虐待現象遠大於這個數字，因為很多老人即使受到虐待也往往採取遷就忍讓的態度，造成隱性虐待較多。

農村養老問題嚴重干擾了農村的正常生活秩序，影響了社會安寧與穩定，給社會主義精神文明建設也帶來了負面效應，因此必須正視這一問題。

一、要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度，提倡農村青年為自己和老人參加養老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度。從長遠的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農村養老的一個重要途徑。

二、搞好農村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優良傳統，建立團結和諧的農村家庭關系。當前甚至在今後相當長的時期內，在農村，子女仍將是養老的主要承擔者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面，滲透到農村社會生活的各個方面。

三、依法養老。目前，關於保護老年人權益的立法工作已經取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權益保障法，對不盡贍養義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農村老人依法養老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權益的重要性，老年人特別是農村老人更應學法懂法，用法律武器維護自己的合法權益。

5. 老年人家庭贍養問題及對策調研

農村老人贍養問題應引起重視 歡迎訂閱手機青年報，移動用戶發送qnb到10658000，每天資費不到一角錢。http://www.youth.cn 2009-08-26 14:43:00 中國青年網金融危機背景下，農村老人贍養問題日益突出，高郵法院對近期審理的贍養案件進行了調研。當前農村贍養糾紛產生的主要原因子女經濟收入急劇減少導致供養壓力增大。打工是農村居民的主要收入來源，宏觀經濟形勢的變化致使眾多農民工失業，直接導致他們的經濟收入水平急劇減少，扣除日常開支、子女教育等費用後，在客觀上難以承擔贍養老人的經濟負擔。返鄉農民工與老人共同生活導致矛盾增多。返鄉農民工與老人共同生活，由於性格、觀念、生活習慣等方面的差異，導致矛盾增多，沖突加劇，加之部分農民工法律觀念淡薄，在與老人發生家庭糾紛後，斷然採取停止供養的粗暴做法。不良鄉風民俗導致拒不贍養現象。農村地區大多具有「嫁出去的女兒，潑出去的水」的觀念，無論父母子女還是社會輿論均認為出嫁女不用也不應贍養父母。一些案件當事人對要求出嫁女承擔贍養義務持強烈抵觸心態。眾多子女相互推諉導致無人過問。子女之間在父母財產分配、帶小孩等問題上相互攀比，進而心態失衡，認為父母厚此薄彼，自己理應少承擔或者不承擔贍養義務。農村社會保障體系的欠缺。農村老年人晚年生活狀況更多地取決於子女是否孝順及其經濟能力，農村老人除依靠子女贍養外（無子女的依靠村組扶助），缺乏系統、全面和充分的社會保障。對策和建議加大調解力度。贍養糾紛畢竟是家庭內部矛盾，生硬下判無助於家庭和睦。基於維護農村老人合法權益、促進當事人相互體諒理解的原則，創新調解方式，充分發揮傳統文化的有利因素，邀請村組負責人和具有一定威望的本地人參加調解、發表意見，形成有力的輿論壓力，促成當事人自行認識錯誤，自我悔改。加大執行力度。對極個別態度頑固、經反復協調仍拒不履行贍養義務的，採取堅決果斷的強制措施。執行過程中，實行快速、靈活、有效三原則，迅速強制執行，確保老人獲得必要的供養；靈活運用多種執行手段，為老人提供有力的司法救濟；高度重視強制執行的說服教育工作，明確法律責任，實現執行一案教育一片的社會效果。加強宣傳工作。積極通過黑板報、廣播站、村民會議、巡迴審理等方式，大力宣傳相關法律法規，提高農村居民法律水平，大力倡導依法辦事、合法表達訴求的法律文化；積極弘揚關愛老人長輩的傳統文化，培養形成尊敬老人、譴責忤逆的輿論環境和良好的社會風氣。完善農村社會保障體系。建議相關部門深入調研農村老人贍養問題，加大財政投入力度，探索構建覆蓋更加全面、救助更加及時、保障更加充分的社會綜合保障體系。 編輯： Sanming 來源： 江蘇經濟報關於老年人家庭贍養問題的調查報告 2009年04月27日 星期一 下午 07:51 關於老年人家庭贍養問題的調查報告我國是世界上老齡人最多的國家。聯合國將一個國家65歲及以上人口比重超過7%定義為「老齡化社會」，依此標准，2000年第五次全國人口普查時，中國已經基本進入老齡化社會。2000年老齡化比例為7.0%，2005年達到7.69%（老齡人口為10055萬）。在國家經濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下，如何贍養老齡人問題就顯得尤為突出。
目前我國６０歲以上的老年人有１．３２億，老齡人口增加，是我國經濟社會發展、人民生活水平提高、醫療衛生條件改善的成果，是社會進步的標志。但是，也給經濟社會帶來許多問題，如果解決不好，就會導致家庭、社會矛盾，對改革、發展、穩定產生不良作用。老有所養解決的尚好的，是國家機關、事業單位和部隊離退休老年人；企業退休職工的供養依據經濟效益而定，有些企業較好，也有些企業退休職工的退休金、醫療費也保證不了；農村老年人的贍養問題，許多農村集體經濟給予老年人適當生活補助，還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等，老年人歡度晚年，也有一些農村老年人還存在亟待解決的問題。
暑假，我走訪了一些老年人的家庭，參觀了村裡的一些老年人的活動，並對農村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調查。我國在１．３２億老年人中，就有近億老年人生活在農村，這是一個不可忽視的群體，必須重視和加強農村老齡工作，促進各方面關注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。
當前，老年人口的急劇增多，使維權護老成為新世紀的一個社會性問題。而在老年人群中，農村老人約佔80%。由於社會歷史的原因，農村老人老有所養老的問題，比城鎮老人更為艱難。對老年人的贍養糾紛案進行調查分析，發現農村老人的贍養問題不容樂觀。
從調查的情況看，農村很多老人的晚年呈現出不同於城鎮老年人的生活特點。
生活條件較差，生活方式單調 農村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應這種類型的老人在子女少的家庭中佔有相當的比例；分擔贍養型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田裡的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔贍養型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現了老年人聚居的「老年村」，其生活條件普遍較差。
老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養 與城鎮老人呼籲精神贍養不同，農村老人雖然也希望兒女精神贍養，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養保建、參加娛樂活動等。
生活來源單一，完全依賴子女，農村老人參加社會養老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失失勞動能力後，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農村老人與城鎮老人的一個顯著區別。
造成農村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：
1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落。從調查的情況看，多子女家庭互相推卸贍養責任的糾紛案件佔全部贍養糾紛案的80%以上。如78歲的張某有3個兒子，都已成家獨自生活。老人自己則在舊草棚里。原來兄弟3人商量好每家都拿出一定的糧食贍養老人，可後來老二以父親在老三結婚時花的錢比給他的多為由拒絕贍養老人；老三媳婦，則以結婚時老人怠慢了娘家人為由也不盡贍養義務。老大開始按時給老人送去生活費和糧食，後見兩個弟弟不盡義務，也停止供應。老人遂把3個兒子告上法庭，法庭判決老人勝訴後，兒媳們則以老人敗壞他們名聲為由，仍不盡義務，甚至發展到打罵老人，最終張某服毒自殺。
2、農村社會養老體制不健全，養老方式單一落後。絕大部分老人至今仍靠子女扶養，他們年輕時扶養子女，為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由於農村養老保險體制不健全，老人大多沒有經濟來源，到年老時在經濟上便完全受制於子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔，老人在家裡經常受氣。
3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不願回報老人。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，「內外」差別大，不贍養甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態度，使父母飽受委屈。據蒼山縣法院統計，1990年以來全縣訴訟到法院的虐待老人案件達16件，而實際上沒訴諸法律的虐待現象遠大於這個數字，因為很多老人即使受到虐待也往往採取遷就忍讓的態度，造成隱性虐待較多。
農村養老問題嚴重干擾了農村的正常生活秩序，影響了社會主義精神文明建設也帶來了負面效應，因此必須正視這一問題。
一、要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度，提倡農村青年為自己和老人參加養老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度。從長遠的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農村養老的一個重要途徑。
二、搞好農村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優良傳統，建立團結和諧的農村家庭關系。當前甚至在今後相當長的時期內，在農村，子女仍將是養老的主要承擔者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面，滲透到農村社會生活的各個方面。
三、依法養老。目前，關於保護老年人權益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權益保障法，對不盡贍養義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農村老人依法養老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權益的重要性，老年人特別是農村老人更應學法懂法，用法律武器維護自己的合法權益。
隨著我國改革開放的不斷深入和市場經濟體制的建立，《老年人權益保障法》與現實情況越來越不適應的情況也愈發突出，該法在社會中的實施狀況及暴露的問題主要有：（一）對老年人的特有權利法律規定不明確，導致落實難。除了同一般人所共有的權利外，老年人還有其自身的特有權利。那就是「老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂、老有所教」。對於老年人來說，正是這些權益需要法律作出切實的、明確的保障。（二）對《老年人權益保障法》的宣傳廣度和深度不夠。一是對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認識不足，雖然採取了一些形式的宣傳，但真正受到教育的主要是有關領導、老年人和老齡工作幹部，而沒有廣泛地向敬老養老的主體——中青年人進行宣傳。二是宣傳不夠深入，有的地區和單位行動遲緩，邊遠地區和許多單位還有死角，在許多部門和單位的幹部群眾中，對其主要條文內容不甚了解。三是對在宣傳貫徹該法中反映出來的一些問題，尚未進一步研究解決。（三）老年人自我保護的法律意識不強，導致一些情況不能及時處理。一是法制觀念淡薄，觀念陳舊。有的不知道自己享有哪些合法權益，更不懂得如何去維護自己的權益。二是當合法權益受到侵害時，多數不願意訴諸法律，怕家醜外揚而忍氣吞聲。（四）遺棄、虐待老人的違法行為時有發生，法律保護不到位。有贍養義務的子女相互攀比，推諉、拒養老人的事件屢見不鮮，有的老人有病得不到及時治療等問題也大量存在。同時，各級組織在抓老年人維護合法權益工作方面又缺乏具體措施和工作力度，有許多問題沒有得到真正解決。
如何對待老人不但是家庭問題，更重要的是社會問題。對於家庭來說，當前甚至在今後相當長的時期內，子女仍將是養老的主要承擔者，子女對待老人主要是一個字「孝」。傳統中國非常講究「孝道」，號稱「百行孝為先」、「百善孝為本」，「老吾老以及人之老」被設想為「孝道」的最高境界。孝不僅是生活上的瞻養，更是一種敬愛之情、精神溝通和心靈慰藉。真正的「孝道」，是使父母生前享受人生安樂，死後對之表達哀戚之情。提倡孝道不要求固守在父母身邊，更不要求絕對聽從父母的指揮與安排，只要求在父母喪失生產能力而社會保障又不健全的情況下對父母實行物質救濟，保證老人自我生活娛樂的物質基礎；在父母喪失自我生活料理能力時，或委託親戚，或找保姆，或親自照顧；尊重父母的人格與個性，不侮辱父母，不對父母施以任何暴力，常常給父母通通電話，有閑暇，常回家看看，在節假日陪父母玩玩，在精神上與父母達到一定程度的溝通，使老人得到精神慰藉與精神自由，從而身心健康的安享晚年。
對於社會而言，要在全社會提倡敬老愛老的優良傳統，建立團結和諧的家庭關系。因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面，滲透到社會生活的各個方面。這就需要我們全社會行動起來，大力弘揚和倡導中華民族尊老愛老的美德，全社會應當廣泛開展敬老、養老宣傳教育活動，樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。另一方面，加強法制力度，使不善待或虐待老人者受到嚴歷的制裁。老人問題嚴重干擾了正常生活秩序，影響了社會安寧與穩定，給社會主義精神文明建設也帶來了負面效應。因此，當前我們要進一步加強法制宣傳，加強社會主義精神文明建設，讓全社會了解保護老年人權益的重要性，老年人特別是農村老人更應學法懂法，用法律武器維護自己的合法權益。
提高思想認識，加強老齡工作。老年人是黨和國家的財富，他們在革命和建設中作出過巨大貢獻，是歷史的功臣。農村老年人既是一個龐大的群體，又是一個弱勢群體，他們需要物質上的照顧和精神上的關懷。黨中央、國務院《關於加強老齡工作決定》指出：「在社會主義市場經濟條件下，弘揚中華民族傳統美德，形成敬老、養老、助老以及代際和諧的良好社會風尚，是社會主義精神文明建設的一項重要內容。」並且指出要「基本實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」。我們要在各級黨委、政府的領導下，提高思想認識，貫徹「三個代表」，按照「六有」方針，切實做好老齡工作。
堅持家庭贍養為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養老年人是中華民族的傳統美德，也是社會主義優越性的體現，我們要從農村老年人眾多、經濟不夠發達的國情出發，實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養，並以家庭贍養為主的辦法，使老年人繼續生活在自己熟悉的住所和環境里，保持自己的生活方式和人際關系。同時要積極創建和辦好敬老院、托老所，對老年人做到經濟上贍養，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
加快農村醫療衛生組織建設，切實解決老年人的缺醫少葯問題。農村醫療衛生工作相對落後，老年人看病難，就連吃葯、打針和患病護理都有困難。我們要加快農村醫療衛生組織建設，積極創建和辦好醫療、保健室，努力做到良好的預防、醫療、康復，這是保證老年人健康長壽的基本條件。
積極開展文體活動，辦好老年活動中心。農村老年人既需要物質方面的贍養照顧，又需要精神方面的關懷安慰。生命在於運動，老年人到活動中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強身健體。
大力宣傳《老年人權益保障法》，依法維護老年人的權益。農村老年人在社會中是弱勢群體，他們的合法權益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識淡薄，自我保護能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權益保障法》，增強法律意識，依法維護老年人的合法權益。
尊老敬老助老，給以適當生活補助。農村集體經濟給予老年人適當生活補助，讓農村老年人也享受到改革開放和經濟社會發展的成果。農村集體經濟對６０歲以上的老年人，每月補助一些錢。這種辦法用錢不多，老年人月月見錢，幸福。

6. 有人說城市子女贍養老人比農村子女贍養老人矛盾少，你怎麼看

老人財產：農村老人勤勤懇懇種了一輩子地，為了家庭付出了所有。把子女養大成人，供養讀書為人，子女長大以後，把孩子成家立業，讓他們有了各自的生活。而老人最後就剩下一座“不值錢”的老房子，也許還有落下一身小毛病。也就是是說，農村的老人，無悔的付出以後，僅僅以財產來說，自己最後就是一個“窮光蛋”。

而經濟實力整體差的子女，很多時候因為贍養老人的費用，出現家庭矛盾，如果子女經濟實力強，很少會去不贍養自己的父母。

在贍養老人的問題上，也適合用“貧賤夫妻百事哀”這句話。如果家庭經濟條件好，對於贍養老人的問題上，矛盾就會小一些，而經濟條件差的家庭，比較容易因為養老問題發生矛盾。

其實吧，要想減少因為養老問題發生家庭矛盾，年輕的男人就要爭氣，努力賺更多的錢，有錢在家的地位和話語權就高，老婆就會比較“乖”，家裡就會比較和諧，即便是脾氣不好的女人，對公公婆婆就會比較客氣，少會因為贍養老人出現家庭矛盾。作為家長，千萬不要一邊不贍養老人，一邊卻教育孩子將來要孝敬自己，那不是搬起石頭砸自己的腳嗎？只有以身作則孝敬自己的父母，對孩子言傳身教，把優良的傳統流傳給後代，教育好子女，社會上就會多出正能量孝子賢孫的美事。

城市子女贍養老人和農村子女贍養老人相比較，農村老人會因為養老的問題，出現的家庭矛盾比較多。主要原因有三：老人的財產、子女的教育和子女的經濟實力，相差比較大，造成的問題。