養老金如何改革

1. 2018年工資改革後退休中人如何調整退休金

調增幅度基本養老金上調基本養老金上調2005年到2007年，國家連續三年提高企業退休人員基本養老金，企業月人均養老金從714元提高到963元。

2007年，根據國務院常務會議部署，從2008年起，企業退休人員養老金將連漲3年。

勞動保障部有關負責人表示，全國企業退休人員養老金平均水平將超過每人每月1200元。

2010年，企業退休人員養老金水平提高幅度按2009年月人均基本養老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右。

2011年，企業退休人員養老金水平提高幅度按2010年月人均基本養老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。

2012年，企業退休人員月人均養老金達到1721元。

2013年，企業退休人員養老金水平提高幅度按2012年月人均基本養老金的10%左右確定。

2013年1月1日起，繼續提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按2012年企業退休人員月人均基本養老金的10%確定。

在普遍調整的基礎上，對企業退休高工、高齡人員等群體適當再提高調整水平，對基本養老金偏低的企業退休軍轉幹部按有關規定予以傾斜。

2014年，全國企業退休人員從1月1日起按照10%的標准上調，平均每月養老金將突破2000元。

2018年，河南、廣東、內蒙古三地相繼確定2018年基本養老金上調方案，加上6月份和7月份地方政策密集落地，目前已有北京、吉林、山西、上海、江蘇等20多個省份確定了基本養老金上調方案。

按月領取：

基礎養老金=（全省上年度在崗職工月平均工資×a+本人指數化月平均繳 費工資）÷2×繳費年限（含視同繳費年限）×1%；

個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷個人賬戶養老金計發月數；

以上兩項之和為每月領取額。

注意：基本養老金每年7月根據全省統一公布的方案實施年度調整。

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這次調正，繼承同一採用定額調正、掛鉤調正與恰當歪斜相聯合的調正方法。

定額調正表現出社會公道，同一地域各種退休職員調整制度基本同等；掛鉤調正表現在「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，使退職時多繳費、長繳費的職員多得養老金；恰當歪斜表現重點關心，重要是對高齡退休職員和艱難邊遠地域退休職員等群體予以照料。

文件印發後，各地域將依照國務院安排、聯合本地域現實，訂定詳細實行方案，報人社部、財政部審批後放鬆構造實行，盡快把調正增長的根本養老金發放到退休職員手中。

據介紹，此次調整是國家繼2016年、2017年連續兩年統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金以來，繼續同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平，是保障和改善民生水平的重要措施，進一步體現了機關事業單位和企業養老保險制度的「並軌」，預計將有1.14億名退休人員受益。

2. 養老金改革對個人賬戶將如何處理

自從28年前基本養老保險制度開始嘗試引入個人賬戶以後，關於個人賬戶的爭議從來就沒有停止過。

這些年來，個人賬戶「存」還是「廢」、「做大」還是「做小」、「做實」還是「做空」的爭議並未因中央文件的屢次拍板定案而消弭。相反，種種分歧仍或明或暗地存在於理論和實踐層面中。

2013年11月的十八屆三中全會將「做實個人賬戶試點」改為「完善個人賬戶」後，業內在完善個人賬戶的路徑上產生了巨大的分歧，爭議的核心是個人賬戶是否要轉為名義賬戶以及是否需要擴大個人賬戶。

第一財經記者從多位業內人士處了解到，經過兩年多的激烈爭議之後，個人賬戶的改革路徑逐步明朗：個人賬戶不再做實，將8%的個人賬戶作為個人權益記錄的方向正在贏得更多共識。但業內人士預計，完善個人賬戶的方案要待十九大之後才能確定。

鄭功成認為，簡單地將完全私有化的個人賬戶引入了基本養老保險制度，不僅弱化了公共養老金的互助共濟功能，也直接損害了這個制度的可靠性、可持續性，還造成了基本養老保險制度的地區分割，並使完全個人賬戶化的企業年金、商業養老保險沒法得到健康發展。

李珍認為，實行名義賬戶意味著對個人賬戶進行「做空」，空賬邁不過的一個坎是如何計息。

名義賬戶和銀行賬戶的根本不同在於，儲戶是真金白銀拿給銀行，銀行實現投資收益之後給儲蓄利息，而名義賬戶中是沒有錢的，個人交的錢已經拿出給退休人員發養老金了。

「計息低則賬戶持有人受損，計息高則下一代受損。」李珍說，改革之後，如果還像以前一樣按一年期銀行利率計息的話，參保人是受損的，並且個人賬戶養老金水平低下；而如果計入較高利息，那麼很快會積累大量的負債。

李珍認為，與社會統籌不同，個人賬戶上的負債是硬約束的，未來不可能通過計算公式的調整減少養老金的支出，這意味著屆時在職一代的負擔會更重，會拖累中國經濟的發展。

因此，李珍建議職工養老保險個人賬戶從社會養老保險中分離出來，讓參保人建立自願性儲蓄養老制度，會減少因政府幹預產生的扭曲。同時，個人賬戶的分離還需要其他參量改革來配合，否則制度的收支平衡就會出問題。

「如果改革之初只是將國家和企業包辦的養老保障改為社會養老保險制度，沒有引入個人賬戶，再在這個制度基礎上推進企業年金和商業養老保險的發展，那麼我國的養老保險制度改革將會順利得多。」鄭功成說。

自十八屆三中全會提出完善個人賬戶之後，學界提出了多種完善個人賬戶的方案，諸多方案中，從統賬結合走向統賬分離被認為是一條根本解決之道，即將第一支柱中的個人賬戶與社會統籌分離，轉向第二或第三支柱，讓政府的歸政府，市場的歸市場。

然而，統賬分離需要對現行制度動「大手術」，尚難以成為完善個人賬戶的現實選項，養老保險改革仍然任重道遠。

3. 國家出台養老金改革方案。五年一改革，怎樣改法，問百度知道

國家現在啟動的是機關事業單位養老保險制度改革，企業早已經完事兒了，沒有5年一改革的說法。

4. 養老金改革事關老年人的養老生活，改革後將如何分發呢

養老金改革後，在分發角度上看是整體是上調的，但限制養老金漲幅，縮小養老差距，我國部分地區以5646元為基線，超過基線的每月增加30元，不足基線的每月增加65元，是明顯的一種低者高調，高者低調，

所以總結國家養老金調整辦法，近幾年為定額調整，掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，定額調整為同一地區各類退休人員的調整標准基本一致，掛鉤調整為多繳多得，長繳多得的激勵機制，適當傾斜為給高齡與艱苦偏遠地區退休人員群體適當照顧，

5. 養老金怎麼並軌

近年來，社會上對養老「雙軌制」，即企業和機關事業單位採取不同的養老制度，議論頗多，認為很不公平，呼籲盡快並軌。近日，人社部副部長胡曉義稱，所謂「並軌」並不是簡單地把機關事業單位退休制度「並入」企業養老保險制度，而是朝著一個共同的方向改革和推進，最終取消「雙軌制」。

實際上，我國現行的養老保險制度是「多軌制」的構成形式，城鎮職工養老保險和農村養老保險；而城鎮職工養老保險分為企業養老保險和機關事業單位退休制度，有公務員、事業單位、企業、農民工等多種養老保障模式。這種「雙軌制」的模式交織並扭曲，頗有些剪不斷理還亂的意味。

早在2010年之前，人社部方面已經開始研究養老金雙軌制、延遲退休年齡、基礎養老金全國統籌以及養老金投資運營等方面的改革，但由於社保改革牽涉到很多部門，國家在更高的層面上對整個社保制度改革缺乏「頂層設計」，相關社保制度的改革進展很小。如在2008年3月，國務院就決定山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先行開展事業單位養老保險制度改革。之後人社部在2009年1月又跟進發文，提出「事業單位的養老金按照企業模式計發」，結果在當年的全國兩會上，就有120名政協委員提案反對人社部對事業單位養老金提出的改革模式。

於是很多人又都寄望於通過制定《社會保險法》來解決養老金雙軌制。但2010年10月底頒布，自2011年7月1日起施行的《社會保險法》只規定，「公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定」，可見，涉及公務員和事業單位養老金的改革並不在《社會保險法》覆蓋范圍內。

2012年6月，國務院公布《關於批轉社會保障「十二五」規劃綱要的通知》，其中明確要研究制定公務員和參照公務員法管理單位的工作人員養老保險辦法。時至今日，涉及公務員和事業單位養老金改革的「辦法」也沒有下文。

今年年初，國家提高企業退休人員基本養老金待遇，連續第9年做大養老金「蛋糕」。但「調整企業基本養老金，綜合考慮了經濟發展、物價上漲、職工工資水平增長、養老保險基金承受能力等因素，調整次數多但幅度小；機關事業單位目前調整基本退休費和退休生活補貼是與在職人員調整工資或津補貼同步的，頻次低而波動較大」。顯然，公眾對養老金「並軌」的呼聲越來越高。而社保體制改革正按照國務院頒布的收入分配改革方案分步驟推進，到現在人們未見到什麼具體工作方案。

今年3月，人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露，養老金雙軌制等一系列問題正在進行綜合研究和頂層設計。除了養老金雙軌制待遇差別問題外，這個綜合課題還包括應對老齡化的資金安排，養老金空賬、缺口、投資運營、城鄉差別、地區差別、轉移接續問題，退休年齡問題，多層次養老保障問題，如何發展企業年金、職業年金、大病保險等。

養老金並軌是一個復雜系統工程，不僅考慮退休養老制度本身，還涉及企業、政府與個人責任的分攤，以及多方利益的平衡。但養老金如何並軌？是舍棄一種模式，而集中到另一個模式上去？或是多軌融合？抑或針對現有養老制度的缺陷，重新設計新的軌道？用新的養老模式來替代。不管怎麼說，在「雙軌制」最終被取消大方向上，「所謂『並軌』並不是簡單地把機關事業單位退休制度「並入」企業養老保險制度」，但需要什麼途徑，採取什麼方式，如何循序漸進，實現制度的平穩過渡。養老並軌的「軌道」設計更是不可或缺。

6. 今年10月份起，養老金發放方式有著怎樣的改革

10月1日開始，養老金將會通過社保卡發放 。社保卡還是很有好處的，社保卡的年費、小額賬戶管理費、換補卡費等一些費用是可以減免。

7. 關於養老金改革，需要注意哪些問題

對於養老金改革，中國金融學會會長周小川已經發文進行說明，應該注意以下幾個方面的問題：

第五個問題是建立合理的預籌養老金經營體制。周小川認為，在當前的形勢下，必須要建立起合理的養老金經營體制，與資本市場發展進行很好的配合。雖然資本市場存在一定的波動，尤其是新興市場，泡沫破滅的時候會給大家帶來很大的疑問。但是，從更長的歷史階段來看，保值增值很大的可能性還是要依靠資本市場。因此，必須建立合理的預籌養老金經營體制，利用資本市場工具用現在的國有資本對個人賬戶進行填充和回補。

總而言之，對於養老金改革，應該注意以上幾個方面的問題，這也是關乎我們自身的利益的。

8. 今後退休工資怎樣改革

據悉，即便同一個省市，不同人群的退休工資上漲額度也不同。退休人員的工資上漲額度與工人的工齡、職稱、年齡等也息息相關。
盡管每個省市的退休工資漲幅都有不同，不過大多數退休人員都表示對這次退休工資的上漲額度還是很滿意的。他們表示，物價上漲一點，工資也上漲一點，生活質量不至於降低。
調整最低工資標準是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬的重要手段。據悉，我國《最低工資規定》明確，各地區的最低工資標准每兩年至少要調整一次。而國務院發布的《國家人權行動計劃(2012-2015年)》也提出，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標准，最低工資標准年均增長13% 以上。
退休漲工資最新規定也備受關注。在過去的一段日子裡，關於退休雙軌制的討論一直是社會熱點。在這種背景下，退休漲工資事項一直為社會所關注。目前不少省份都已宣布企業退休工人漲工資方案，各省份都是針對本省經濟發展狀況來制定退休漲工資方案的，漲幅十分合理。
很多老人都表示退休後雖然花費會在一定程度上減少，不過收入更是大幅縮減。所以此次退休漲工資最新規定出台後，老人們莫不歡欣鼓舞。雖然我國目前養老金缺額比較大，但是老年人的生活質量仍然要盡量保障，所以此次退休漲工資規定十分迎合民意。已退休的人員，在過去的日子裡都奉獻了很多，理應擁有一個美好安定的晚年。
在漲工資最新消息2014里，事業單位的工資改革方案也備受關注。據悉事業單位將會建立一個正常的工資增長機制，事業單位工作人員工資將隨著國民經濟的變化而變化。另外事業單位績效考核改革也將作為工資改革中的重要內容。漲工資事關國計民生，漲工資方案一定要合理合法，更要符合社會發展的趨勢。無論是在職員工還是退休員工，都希望能有一份合理的工資收入，以保障基本的生活質量

9. 養老金雙軌改革中人怎麼辦

養老金不再按級別發放
一直以來，一些機關和事業單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。
此前，我國機關事業單位退休金按照職工退休最後一個月工資一起發，並隨著機關事業單位工資調整進行調整，這是造成企業職工和機關事業單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。
而在改革基本養老金計發辦法後，我國機關事業單位養老保險將建立多繳多得、長繳多得的激勵機制。這意味著，待遇水平與繳費相關聯，不再與職級掛鉤。
楊立雄解釋，這一計發辦法其實與城鎮職工養老保險是一致的。「從40歲開始到70歲的不同退休年齡，養老金計發月數是不同的。也就是說工作年限越長，養老金越高。這種激勵機制也是與城鎮職工養老保險的並軌。」
因此，可以預見如果繳費年限長，一些工作人員領取的養老金可能比上司的養老金還要多。

養老金差距將縮小？
體制內人員與企業職工的養老金差距一直備受爭議。那麼改革後，是否意味城鎮職工與體制內人員的養老金差距會縮小？
對此，楊立雄認為，並軌後兩者的養老金差距會縮小，但不意味著差距就沒有了。他解釋，在基礎養老金上，城鎮職工和機關事業單位工作人員計發辦法相同。然而，新的差距將由「年金」部分帶來。
楊立雄分析，由於我國企業中建立年金制度的不足10%，城鎮職工的企業年金並沒有普遍建立，然而機關和事業單位的職業年金卻將是普遍建立的。
他說，養老金收入的差距會繼續存在，只是不會像現在這樣越來拉大。「但是可以預見短期內，差距依舊比較大。」